HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 37 Sivistyslautakunta 15.03.2012 AIKA 15.03.2012 klo 18:00-19:05 PAIKKA Kunnanhallituksen huone, Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 24 LUKUVUODEN 2013-14 TUNTIKEHYS 39 25 HILDA JA JAAKKO HIRVOSEN STIPENDIT 41 26 TILINPÄÄTÖS 2011 42 27 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 44 28 ILMOITUSASIAT 45
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 38 KOKOUSAIKA 15.03.2012 klo 18:00-19:05 KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen huone, Kunnanvirasto OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kauhanen Elli 18:00-19:05 puheenjohtaja Eteläinen Olavi 18:00-19:05 jäsen Ihalainen Raija 18:00-19:05 jäsen Keinonen Mikko 18:00-19:05 jäsen Kinnunen Esa 18:00-19:05 jäsen Ruuskanen Laura 18:00-19:05 jäsen Räisänen Jonna 18:00-19:05 varapuheenjohtaja Koponen Pertti 18:00-19:05 khall. jäsen Tilus Riitta A. 18:00-19:05 kunnanjohtaja Kasonen Maarika 18:00-19:05 Toimialapäällikkö / sihteeri POISSA Karvonen Eveliina jäsen Laukkanen Perttu jäsen Kukkonen Timo kh:n puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 24-28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Laura Ruuskanen ja Jonna Räisänen Valittiin Laura Ruuskanen ja Jonna Räisänen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Elli Kauhanen Pöytäkirjanpitäjä Maarika Kasonen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika / 2012 Allekirjoitukset Laura Ruuskanen Jonna Räisänen PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka:
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 39 Sivistyslautakunta 24 15.03.2012 LUKUVUODEN 2013-14 TUNTIKEHYS 11/12.00.01/2012 SIVLTK 24 Valmistelija: Sivistysjohtaja Maarika Kasonen, gsm 040-5701 769, email:maarika.kasonen@heinavesi.fi Sivistyslautakunta päättää lukuvuosittain peruskoulun 1-6 luokkien, 7-9 luokkien, erityisopetuksen ja lukion viikkotuntimääristä. Tuntikehys eli viikoittainen opetustuntimäärä perustuu opetussuunnitelman tuntijakopäätöksessä määriteltyyn kokonaistuntimäärään ja kunnanvaltuuston talousarviossa osoittamiin resursseihin. Koulukohtaisen tuntikehyksen suuruuteen vaikuttavat koulun op pilasmäärä, opettajien lukumäärä, opetusryhmien koko, koulun toiminnalli nen rakenne ja erityisoppilaiden tai tukea tarvitsevien määrä. Perusopetuksen 1-6 luokkien viikkotuntimäärä lkv. 2012-13 yleisopetuksessa on 345 tuntia (ed. luku vuosina 347, 320, 354) ja erityisopetuk sessa se on 75 tuntia. (ed. lukuvuo sina 75, 77, 77) Oppilasilmoittautuminen päättyi pe 9.3.2011 ja esioppilaiden ja 1 luok kien osalta saadaan lau takuntaan päivitetyt tiedot. Otto Kotilaisen koulun tuntikehysesitys: Yleisopetus: 261,5 (ed. vuosi 261,5h/vk) Erityisopetus 66 h (ed vuosi 67h/vk) Oppilaat: 189 (ed. vuosi 175) - aloittava 1lk jaettu kahteen ryhmään - 2.lk yhdistetty yhteen ryhmään Karvion tuntikehysesitys: Yleisopetus: 83,5 (ed. vuosi 85,5h/vk) Erityisopetus 8 (ed vuosi 8h/vk) Oppilaat: 42 (arvio) (ed. vuosi 48) Osa-aikainen erityisopetus (alakoulut): Otto Kotilaisen koulu 17 h, Karvio 8h. Yht. 25 (Ed.vuosi 26h) Yläkoulun tuntikehysesitys: Yleisopetus: 210,5 h (ed. vuosi 228,5h) Erityisopetus: 54 (ed.vuosi 54) Oppilaat: 102 (ed.vuosi 117) Lukion tuntikehysesitys: Yleisopetus: 177,32 (ed.vuosi 180,32h) Erityisopetus: 1,1 (ed. vuosi 1,1h) Oppilaat: 1.lk (-) 2.lk (19) 3.lk (12) + 1 aikuisopiskelija Esityslistan liitteenä nro 1 rehtoreiden tuntikehysesitykset
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 40 Sivistyslautakunta päättää, että lukuvuonna 2012-13 1) Otto Kotilaisen koulun kokonaisviikkotuntimäärä on 261,5h ja erityis ope tuk sen 66, muu tos edel lis vuodesta: oppi las määrä +14, tunnit/eo (+0/-1) 2) Karvion koulun kokonaisviikkotuntimäärä on 83,5h ja erityisopetuksen 8h, muutos edellisvuodes ta: oppi lasmäärä -6, tunnit/eo (-2h /sama) 3) Yläkoulun koulun kokonaisviikkotuntimäärä on 210,5h ja eri tyisopetuk sen 54h, muu tos edellisvuo desta: oppilasmäärä -15, tunnit/eo (-18/sama) 4) Lukion kokonaisviikkotuntimäärä on 177,32h ja erityis opetuk sen 1,1 muu tos edellis vuodesta: tun nit/eo (-3h /sama) Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti Ote: koulut
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 41 Sivistyslautakunta 25 15.03.2012 HILDA JA JAAKKO HIRVOSEN STIPENDIT SIVLTK 25 Valmistelija: Sivistysjohtaja Maarika Kasonen, gsm 040-5701 769, email:maarika.kasonen@heinavesi.fi Sivistyslautakunta julisti Hilda ja Jaakko Hirvosen rahaston stipendit haettavaksi siten, että hakemusten tuli olla perillä 17.2.2012 klo 15.45 mennessä. Rahaston sääntöjen mukaan stipendiä voivat hakea opinnoissaan menestyneet opiskelijat, joiden kotikunta on Heinävesi tai jotka ovat saaneet päästötodistuksen Heinäveden peruskoulusta tai lukiosta. Stipendiä ei myönnetä ensimmäisen vuoden opiskelijoille ja se myönnetään vain yhden kerran kullekin henkilölle. Stipendien hakuilmoitus julkaistiin Heinäveden Lehdessä 18.1.2012. Rahastossa on 85.000 euron pääoma, jolle maksetaan vuosittain laskennallinen kiinteä 4 %:n korko eli 3.400 euroa. Tämä summa jaetaan vuosittain stipendeinä. Määräaikaan mennessä saapui 10 hakemusta. Hallintosäännön 30 15. kohdan mukaan sivistyslautakunta päättää toimialansa toiminta ja ym. avustuksista määrärahojen puitteissa. Liitteenä 2 yhdistelmä hakijoista Toimialapäällikkö: Sivistyslautakunta päättää jakaa stipendeinä 3400 : 1) Lukiossa opiskeleville 250 : Hokka Henri, Vainio Hanna-Liina (yht. 500 ) 2) Ammattiopistoissa opiskeleville 250 : Liukko Markku, Puustinen Niina, Tuovinen Antti (yht. 750 ) 3) Ammattikorkeakouluissa opiskeleville 390 : Karhu Hannu, Kinnunen Simo, Kolari Tiina-Liisa (yht. 1170 ) 4) Yliopistoissa opiskeleville 490 : Toivanen Annasara, Vihma Maria (yht. 980 ) Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti Ote: hakijat, koulutoimisto
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 42 Sivistyslautakunta 26 15.03.2012 TILINPÄÄTÖS 2011 SIVLTK 26 Valmistelija: Sivistysjohtaja Maarika Kasonen, gsm 040-5701 769, email:maarika.kasonen@heinavesi.fi Sivistyslautakunnan vastuualueeseen kuuluivat perusopetuk sen, toi sen asteen opetuksen ja vapaan sivistystyön osasto. Perus opetus ja kaantui seu raa viin kustannuspaikkoihin: Otto Kotilaisen koulu, Karvion kou lu, Yläkoulu, koulutoi misto ja projek tit. Toisen as teen ope tuk sen kustannuspaikka on lukio. Vapaan sivistystyön osasto jakaantui kuuteen kustannuspaikkaan: Soisalo-opisto, mu siik ki opisto, kirjasto, liikunta- nuoriso- ja kulttuuripalvelut. Kunnanvaltuusto antoi sivistyslautakunnalle perusopetuksen, toisen asteen opetuksen ja va paan si vistystyön talousarviomäärärahan, jonka lautakunta jakoi edelleen kustannuspaikoille. Vapaan sivistystyön teh täväalue toi mi net to bud je tilla. TA2011 TP2011 Perusopetus Menot: 3.370.950 3.521.202 Tulot: 134.400 162.256 Toimintakate: 3.236.550 3.358.946 Toisen asteen opetus: Menot 608.430 575.242 Tulot 28.000 22.887 Toimintakate: 580.430 552.356 Vapaa sivistystyö: Menot 726.854 753.300 Tulot 56.302 50.841 Toimintakate: 670.552 702.459 Sivistyslautakunta: Menot 4.706.234 4.849.744 Tulot 218.702 235.984 Toimintakate: 4.487.532 4.613.760 Poistot: 13.270 9.881 Tilikauden ali-/ylijäämä 4.500.802 4.623.641 Tulos: -122.839 Perusopetuksen menot ylittyivät 150.252 ja tulot ylittyivät 27.856. Suurim mat me nojen ylitykset oli vat henkilöstökulut (81.596 ) sekä palveluiden os toissa (93.225 ). Tilinpäätökseen 2010 nähden muiden palveluiden nousu oli 20.503. Talousarvio oli laadittu laskevalla kustannus tren dillä, joka ei toteutunut. Palveluiden os tos sa isoin kus tan nus te ki jä on kou lu kuljetuk set, joi den kas vu on ol lut mer kit tävä. Henkilöstökuluissa Otto Kotilaisen koulun palkkakulut ylittyivät eniten. Syynä ar vioi tua kor keam mat palkankorotukset, oppilasmäärän kasvu ja ryhmien lisääntyminen sekä erityistä tukea tar vit sevien oppilaiden määrän kasvu ja avustajatarve. Tu lo jen yli tyk-
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 43 set joh tu vat hank kei den ja pro jek tien tu lo jen en na koin nin vai keu des ta. Tuloi hin haettiin myös 227.620 muutos al ku peräi seen talousarvioon Keski-Savon oppimiskeskuksen vuoksi. Toisen as teen ope tuk sen me not alittuivat 33.188 ja tulot 5.113. Toisen asteen henkilöstökulut jakautuivat talousarviosta poiketen yläkoulun ja lukion välillä. Henkilöstökulut pysyivät kuitenkin yhteenlaskettuna yläkoulun ja lu kion osal ta ta lous ar vios sa. Vapaan sivistystyön osaston menojen ylitys on 26.376 ja tulojen alitus 5.461. Suu rim mat yli tyk set va paan sivistystyön osalta on aineet, tarvikkeet, tavarat 18.767 ja muut toimintakulut 13.453. Vapaan sivistystyön tarvikemäärärahan ylitys koostui liikunta- ja kirjastotoimen yli tyk sen yh teissum mas ta. Nettona liikuntatoimi ei ylittänyt määrärahoja. Vapaan sivistystyön nettoylittäjiä olivat Soisalo-opisto, kulttuuritoimi ja kirjastotoimi. Muut toimintakulut ylittyivät kirjastopalveluiden osalta eniten 12.205. Sisäiset vuokrat ylityksen aiheuttajana. Perusopetuksen ja toi sen asteen opetuksen ja vapaan sivistystyön osaston tilin päätös vuo delta 2011 on py kä län liit tee nä nro 3. Toimialapäällikkö: Sivistyslautakunta hyväksyy vuoden 2011 tilinpäätöksen perusopetuksen, toisen asteen ope tuksen ja vapaan sivistystyön osastojen ja kustannus paikkojen osal ta esi tyslistan liittei den 3 mukaisesti ja an taa ne tiedoksi kun nan halli tuk selle ja valtuustol le Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti Ote: tulosyksiköt, kirjanpito
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 44 Sivistyslautakunta 27 15.03.2012 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 11/12.00.01/2012 SIVLTK 27 Sivistyslautakunnalle on saapunut seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, joiden asialistat/pää tösluettelot ovat pykälän liitteenä nro 4 : va paa-aikaohjaaja Pöytäkirjat ovat nähtävissä sivistyslautakunnan asiakirjoissa Toimialapäällikkö: Sivistyslautakunta ei ota viran haltijapäätöksiä käsiteltä väkseen Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 45 Sivistyslautakunta 28 15.03.2012 ILMOITUSASIAT SIVLTK 28 Valmistelija: Sivistysjohtaja Maarika Kasonen, gsm 040-5701 769, email:maarika.kasonen@heinavesi.fi Päätös: Ei kokoukselle tuotavia ilmoitusasioita
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 46 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 26, 27, 28 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 24, 25 HLL 5 ;n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 24,25 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: HEINÄVEDEN KUNNAN SIVISTYSLAUTAKUNTA Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI Fax. (017) 561 790 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUVAATIMUSOHJE HANKINTALAIN 15 :N MUKAISISSA, KANSALLISET KYNNYSARVOT ALITTAVISSA HANKINNOISSA Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayk sikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayk siköl le han kintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoi tetun oikaisu vaatimuk sen. Oikai sua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tar joaja tai osallistumishake muksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun pää tös välittömästi vai kuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikai suvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle: Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon han kintayksi kön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katso taan saaneen han kintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksi antoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käy tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi detään viestin lähettä mispäivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuudesta tai vastaavas ta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas taanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vas taanottajalle, vastaanotta jan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellis ta tiedoksiantotapaa, tiedoksianto kat so taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana.kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytä kirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikai sua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakir jat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankinta yksikön hallussa. Pykälät: Toimitusosoite: HEINÄVEDEN KUNTA, SIVISTYSLAUTAKUNTA Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI kunta@heinavesi.fi Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kir jallisella vali tuksella. Oikaisuvaatimuksen joh dosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: KUOPION HALLINTO-OIKEUS POSTIOSOITE PL 1744, 70101 KUOPIO Fax (017) 233 3701 kuopio.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 47 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO MAAHERRANKATU 16 PL 50, 50101 MIKKELI Fax 0205 166 146 info.ita@avi.fi Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: KTM/Markkinaoikeus EROTTAJANKATU 1-3, 5 krs. PL 118, 00131 HELSINKI Fax (09) 6840 5514 Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to distet tuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimi tettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lä hettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehti vät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolo ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toi mittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen