Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2016 1 Sivistyslautakunta Aika 21.04.2016 klo 16:00-17:00 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Poissa olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Koulukeskus Halonen Ester Keränen Jaana Kuittinen Jyri Niskanen Soile Raatikainen Eero Suokonautio Markku Eskelinen Timo Tuovinen Merja Mäkinen Simo Halonen Auli puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varajäsen jäsen jäsen jäsen kunnanjohtaja sivistyslautakunnan esittelijä Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 23-27 Pöytäkirjantarkastajiksi nimettiin Jyri Kuittinen ja Markku Suokonautio. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Ester Halonen puheenjohtaja Auli Halonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastettu Sonkajärvellä 25.04.2016 Jyri Kuittinen Markku Suokonautio Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, on pidetty nähtävänä 28.4.2016 klo 9.00-15.00 koulutoimistossa. Sivistystoimen esimies Auli Halonen
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2016 2 Käsiteltävät asiat Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu Pöytäkirjantarkastajien valinta 23 Päätökset ja kirjelmät 3 24 Varhaiskasvatuksen tulosalueen tositteiden hyväksyjä 1.4.2016 alkaen 4 25 Sivistyslautakunnan talousarvion toteuma 1-3/2016 5 26 Opetuksen suunnittelu ja tuntikehys lv. 2016-2017 6 27 Muut asiat 9
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2016 3 Sivistyslautakunta 23 21.04.2016 Päätökset ja kirjelmät Sivistyslautakunta 21.04.2016 23 1. Aluehallintovirasto - tiedote 2016: Etsivään nuorisotyöhön 1 739 450 euroa Itä-Suomessa 2. Opetus- ja kulttuuriministeriö - kirje OKM/20/592/2016: Pidennetyn oppivelvollisuuden esi- ja perusopetuksen kustannukset 3. Sonkajärven kunta - sivistystoimen esimiehen viranhaltijapäätös 18.3.2016 8 - Lyseotien koulun ja lukion rehtorin viranhaltijapäätös 1.4.2016 4 4. Iisalmen kaupunki - aloite 10-luokan perustamisesta erityistä tukea vaativia oppilaita varten 5. Suomen kulttuurirahasto - kirje 11.4.2016: Suomen Kulttuurirahasto julkistaa keskiviikkona 13.4.2016 kutsun kaikille Suomen kahdeksasluokkalaisille kokemaan ja arvioimaan taidetta Päätösesitys Päätös Sivistystoimen esimies: Sivistyslautakunta merkitsee saaneensa tiedoksi edellä mainitut päätökset ja kirjelmät. Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2016 4 Sivistyslautakunta 24 21.04.2016 Varhaiskasvatuksen tulosalueen tositteiden hyväksyjä 1.4.2016 alkaen 311/02.02.00/2015 Sivistyslautakunta 21.04.2016 24 Valmistelija: sivistystoimen esimies Sivistyslautakunnan on määrättävä toimialueensa tositteiden hyväksyjät. Varhaiskasvatuksen vastaavaksi on valittu 1.4.2016 alkaen Hanna Tissari. Päätösesitys Päätös Sivistystoimen esimies: Sivistyslautakunta nimeää varhaiskasvatuksen tulosalueen tositteiden hyväksyjäksi 1.4.2016 alkaen varhaiskasvatuksen vastaava Hanna Tissarin. Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2016 5 Sivistyslautakunta 25 21.04.2016 Sivistyslautakunnan talousarvion toteuma 1-3/2016 104/02.02.02/2016 Sivistyslautakunta 21.04.2016 25 Sivistystoimen esimies: Sonkajärven kunnan vuoden 2016 talousarvion toimintakatteen raami on -26,4 milj. euroa. Sivistyslautakunnan raami on -6 650 000 euroa. Sivistyslautakunnan alkuvuosi on toteutunut suunnitellun mukaisesti. Tulosaluekohtaiset toimintakatteen toteumat olivat 31.3.2016 (tasaisella jaolla 25% vuodesta kulunut): toimiala TA 2016 tot. 31.3. % varhaiskasvatus - 1 501-311 20,7 koulutoimi - 4 076-882 21,8 joukkoliikenne - 46-10 21,4 vapaa sivistystoimi - 679-147 21,7 nuoriso- ja liikuntatoimi *) - 328-9 2,8 sivistyslautakunta yht. -6 607-1 360 20,6 *) Sisäiset vuokrat muodostavat pääosan toimintakuluista, ja niitä ei ole alkuvuonna vielä kirjattu. Päätösesitys Päätös Sivistyslautakunnan esittelijä: Sivistyslautakunta merkitsee saaneensa tiedoksi talouden toteumaraportin 31.3.2016. Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2016 6 Sivistyslautakunta 26 21.04.2016 Opetuksen suunnittelu ja tuntikehys lv. 2016-2017 105/12.00.01/2016 Sivistyslautakunta 21.04.2016 26 Valmistelija: sivistystoimen esimies Lukuvuonna 2016-2017 Sukevan koulussa on kolme perusopetusryhmää ja 52 oppilasta: 1-2 lk 15 oppilasta, perustyömäärä 20 vvh (vuosiviikkotuntia) 3-4 lk 18 oppilasta, perustyömäärä 24 vvh 5-6 lk 19 oppilasta, perustyömäärä 26 vvh Lisäksi Sukevan koululle on resussoitu tehostettua tukea antava erityisopettaja 1 pv/viikossa = 6 vvh sekä yksi vakituinen koulunkäynninohjaaja. Koulunkäynninohjaaja toimii myös iltapäiväkerhon ohjaajana. Sukevan koulun tuntikehys on 85 vvh (jakotunteja 9). Rutakon koulussa on 13 perusopetusryhmää ja 222 oppilasta: esiopetus 15 oppilasta, perustyömäärä 20 vvh 1. lk 22 oppilasta, perustyömäärä 20 vvh 2a 20 oppilasta, perustyömäärä 20 vvh 2b 20 oppilasta, perustyömäärä 20 vvh 3a 13 oppilasta, perustyömäärä 24 vvh 3b 14 oppilasta, perustyömäärä 24 vvh 4a 18 oppilasta, perustyömäärä 24 vvh 4b 20 oppilasta, perustyömäärä 24 vvh 5a 17 oppilasta, perustyömäärä 26 vvh 5b 16 oppilasta, perustyömäärä 26 vvh 6a 15 oppilasta, perustyömäärä 26 vvh 6b 16 oppilasta, perustyömäärä 26 vvh + koulunkäynninohjaajia, jotka sijoitetaan joustavasti tarpeen mukaan lukuvuoden aikana. pienryhmä 8 oppilasta, perustyömäärä 24 vvh pienryhmä 8 oppilasta, perustyömäärä 24 vvh Lisäksi Rutakon koululla on yksi laaja-alainen erityisopettaja 4 pv viikossa (20 vvh) sekä koulukeskuksen yhteinen tuntiopettaja teknisessä työssä. Koulunkäynninohjaajat toimivat myös aamu- ja iltapäivähoidon järjestämisessä. Rutakon koulun tuntikehys on 380 vvh (-20 vvh edellisvuoteen toisen 1. lk:n ryhmän vähenemisen vuoksi, + 8 vvh uuden opetussuunnitelman vuoksi). Vuosiluokkien 1-6 ja esiopetus siirtyy uuteen opetussuunnitelmaan
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2016 7 Sivistyslautakunta 26 21.04.2016 syksyllä 2017. Opetussuunnitelman uudistaminen vaikuttaa tuntikehykseen 8 vvh lisäyksenä, koska vuosiluokilla 1-6 tulee lisää viikottaista opetusta 0-1 tuntia/luokka-aste. Lyseotien koulussa on 9 opetusryhmää (joista yksi on osa-aikaisen erityisen tuen pienryhmä) ja 136 oppilasta: 7A 17 oppilasta, perustyömäärä 30 vvh 7B 18 oppilasta, perustyömäärä 30 vvh 8A 18 oppilasta, perustyömäärä 30 vvh 8B 19 oppilasta, perustyömäärä 30 vvh 8C 19 oppilasta, perustyömäärä 30 vvh 9A 16 oppilasta, perustyömäärä 30 vvh 9B 14 oppilasta, perustyömäärä 30 vvh 9C 15 oppilasta, perustyömäärä 30 vvh osa-aikainen tehostetun tuen pienryhmä, perustyömäärä 25 vvh Lyseotien koulussa ei ole yhtään koulunkäynninohjaajaa. Lyseotien koulun tuntikehys on 275 vvh (sama kuin edellisenä lukuvuonna). Perusopetuksen tuntikehys vähenee kokonaisuudessaan 15 vvh edellisvuodesta. Esiopetukseen on ilmoittautunut ensi lukuvuonna 38 lasta, joista väestötietojen mukaan asuu Sukevalla 7 ja Sonkajärvellä 31 lasta. Esiopetusta järjestetään Rutakon koulussa, Männikön päiväkodissa ja Nallemuorin päiväkodissa. Osassa perusopetuksen vuosiluokkia on maahanmuuttajaoppilaita, joille järjestetään suomi toisena kielenä -opetusta sekä tehostettua tukea. Lukion opiskelijamäärä vähenee hieman alustavien arvioiden mukaan ja on n. 65 opiskelijaa ja toteutuvien kurssien määrä supistuu myös hieman. 1. vsk. 17 opiskelijaa 2. vsk. 18 opiskelijaa 3. vsk. 25 opiskelijaa 4.-5. vsk. 2 opiskelijaa Lukion kurssiresurssi on 105 vvh lähiopetuskurssia ja 28 vvh lukioresurssituntia (vähennystä -14 krs edellisvuoteen). Opetushallituksen kerhotoiminnan kehittämiseen myönnettyä valtionavustusta on käytössä tällä hetkellä vielä syyslukukaudeksi 2016. Uutta hankeavustusta on haettu vuodelle 2016, mutta siitä ei ole tullut vielä päätöstä. Myös koulutuksellisen tasa-arvon lisäämiseksi ja resurssiopetustuntien järjestämiseksi on käynnissä valtionavun haku, mutta tämäkin päätös jää syksyyn. Tasa-arvohankkeella on haettu rahoitusta Sukevan koulun toisen koulunkäynninohjaajan palkkakuluihin ja Rutakon koulun resurssitunteihin
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2016 8 Sivistyslautakunta 26 21.04.2016 19 vvh. Tällä hetkellä ei ole tiedossa vakituisen opetushenkilöstön rekrytointitarvetta. Määräaikaisena opettajana jatkaa kaksivuotinen matematiikan tuntiopettaja, jonka viran täyttö tehtiin jo viime vuonna. Päätösesitys Sivistystoimen esimies: Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyt opetusryhmät ja koulujen tuntikehykset lukuvuodelle 2016-2017. Koulukohtaiset talousarviot ja toimintasuunnitelmat on hyväksytty kunnan talousarvion hyväksymisen yhteydessä ja oheinen tuntikehysesitys sisältyy vuonna 2016 laadittuun talousarvioon Toteutuvien ylimääräisten valtionavustusten osalta tehdään tarvittavat muutokset talousarvioon syksyllä. Päätös Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2016 9 Sivistyslautakunta 27 21.04.2016 Muut asiat Sivistyslautakunta 21.04.2016 27 Iltakouluasiana: uusi opetussunnitelma -ilta Kiuruvedellä Kiurusalissa klo 18.30. Keskusteltiin sivistystoimen esimiesjärjestelyjen valmistelusta. Keskusteltiin koulukuljetusillan annista.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2016 10 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tus ta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 23, 24, 25, 26, 27 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköposti Sonkajärven kunta/sivistyslautakunta Rutakontie 28 74300 SONKAJÄRVI Puh. 040 675 0001 Faksi (017) 272 7017 Sähköposti: sonkajarvi@sonkajarvi.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muk sen. Mi käli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallis valituksin myös asian osainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Itä-Suomen hallinto-oikeus Puistokatu 29, Kuopio PL 1744 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42500
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2016 11 Faksi 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitet tava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtä väksi; se kä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä posti osoi te ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päi vän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun päivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle):
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2016 12 Nimi, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.