Opetus- ja kulttuuriministeriö PL 29 00023 Valtioneuvosto HELSINGIN KAUPUNGIN KIRJAAMO HELSINGFORS STADS REGISTRATORSKONTOR Saapunut/Inkommit Helsingin kaupunki PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Asiakirjan nimi: Asiakirjan päivämäärä: 17.3.2014 Diaarinumero: Asiakirjan tunnus / Docid: 235109 Dnro/Dnr Tehtäväluokka Uppgiftsklass Perusopetuksen ryhmäkokojen pienentäminen OKM/463/520/2013 15. 05. 2014,QÖ/ 1-1-0066/7 9)2. 65 6) Asiakirjan allekirjoittajat: Opetusneuvos, Merja Lehtonen, Esittelijä, 12.05.2014 12:38:27, Ylijohtaja, Eeva-Riitta Pirhonen, Päättäjä, 13.05.2014 12:07:48, p1 023 2 i po st 140513 (1 ) 140 514 1143 il2 pemrr ccc gy3 Tarkistesumma: pbdn9o1tsbk0sdasit782qn8nia= Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu opetus- ja kulttuuriministeriön sähköisessä tietojärjestelmässä. Lisätietoja opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamosta (kirjaamo@minedu.fi, puh. 0295 3 30004). EOTOO 'EADD Opetus- ja kulttuuriministeriö Undervisnings- och kulturministeriet wwvv.minedu.fi Meritullinkatu 10. Helsinki 1 PL 29, 00023 Valtioneuvosto Sjötullsgatan 10, Helsingfors I P8 29, 00023 Statsrådet Y-tunnus 0245872-8 Puh. 0295 3 30004 1 kiijaarno@minedu.fi Tfn 0295 3 30004 1 kirjaarrio@mineduii FO-nummer 0245872-8
Päätös 17.3.2014 OKM/463/520/2013 PAWNIVIMMOINPAIIIIIMM HELSINGIN KAUPUNGIN KIRJAAMO HELSINGFORS STADS REGISTRATORSKONTOR Saapunut/lnkommit Helsingin kaupunki PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Viite Hakemuksenne 3.12.2013 Asia Erityisavustuksen myöntäminen Dnro/Dnr Tehtäväluokka Uppgiftsklass 15. 05, 2014 i')57176-c Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 44 1 mom. mukaisesti valtion erityisavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen: p10232 i post 140513 (1 ) 140514 1143 il2 pemrr ccc gy3 Hakija Käyttötarkoitus Avustuksen käyttöaika Myönnetty Myönnetyn avustuksen perusteena olevat kustannukset Helsingin kaupunki Perusopetuksen ryhmäkoon pienentäminen 2014-2015 4 863 200,00 euroa euroa Maksetaan pankkitilille Maksutapa FI2922661800003009 kaksi kertaa vuodessa NDEAFIHH Avustus maksetaan määrärahasta TaKP 29.10.30.16, LKP 8200, Tulosyksikkö 242, MKS Selvitys on annettava viimeistään 31.3.2016 Avustuksen ensimmäinen erä, 2 431 600 euroa, maksetaan 1.6.2014 ja toinen, 2 431 600 euroa 1.12.2014. Valtionavustuksen saajan on noudatettava avustettavassa toiminnassa seuraavia ehtoja ja rajoituksia - voidaan käyttää ainoastaan opettajan palkkakustannuksiin, jotka kohdistuvat samanaikaisopetukseen, jakotunteihin tai ryhmien jakamiseen - voidaan käyttää ensisijaisesti suuriin, yli 25 oppilaan ryhmiin - voidaan käyttää hakemuksen perustana olevan suunnitelman mukaisesti - voidaan käyttää vuoden 2013 rahoituksella pienennettyjen ryhmien toiminnan jatkamiseen - voidaan käyttää opetusryhmiin, joissa on useita säännöllisesti ylimääräistä tukea tarvitsevia Opetus- ja kulttuuriministeriö Undervisnings- och kulturministeriet www.mineduil Meritullinkatu 10, Helsinki 1 PL 29, 00023 Valtioneuvosto Sjötullsgatan 10, Helsingfors 1 PB 29, 00023 Statsrådet Y-tunnus 0245872-8 Puh. 09 160 04 I kirjaamo@minedu.fi Tfn 09 160 04 1 kirjaamo@minedu.fi FO-nurnmer 0245872-8
- voidaan käyttää kouluihin, joiden koulunkäyntialueella on aikuisväestön koulutus keskimäärin alhaisempi, työttömyysaste suurempi tai maahanmuuttajien väestöosuus suurempi Rajoitukset rahoituksen käyttöön 1. Rahoitus tulee palauttaa opetus- ja kulttuuriministeriöön mikäli ylläpitäjä on päättänyt vuosien 2014 ja/tai 2015 osalta kasvattaa ryhmäkokoja tai antanut ohjeen kouluille kasvattaa ryhmäkokoja tai muulla vastaavalla tavalla kasvattaa opetusryhmien kokoja edelliseen vuoteen verrattuna. Ilmoitus palautuksesta tulee tehdä kirjallisesti opetus- ja kulttuuriministeriöön mandollisimman pian asiasta tehdyn päätöksen jälkeen. 2. Perusopetuksen opetusryhmiä tulee pienentää opetus- ja kulttuuriministeriöön lähetetyn suunnitelman mukaisesti tai jatkaa aiemmalla rahoituksella pienennettyjen ryhmien toimintaa. 3. Rahoitusta ei voida käyttää tukiopetukseen, erityisopetusryhmien perustamiseen. 4. Mikäli kunta lomauttaa opetushenkilökuntaa, tulee rahoitus palauttaa opetus- ja kulttuuriministeriöön siltä osin kun lomautuksen vaikutukset kohdistuvat ryhmäkokorahaa käyttävään ryhmän toimintaan. Lomautusta koskevan palautuksen tulee tilittää opetus- ja kulttuuriministeriöön vuoden 2014 osalta 31.12.2014 ja vuoden 2015 osalta 31.12.2015 mennessä. Valtionavustus myönnetään opetuksen järjestäjäkohtaisesti. p10232 i post 140513 (1 ) 140514 11 43 i l2 pemrr ccc gy3 Lisäksi avustukseen sovelletaan tämän päätöksen liitteenä olevia erityisavustukseen liittyviä ehtoja ja rajoituksia dnro 6/091/2011. Myönnettyyn valtionavustukseen sovelletaan valtionavustuslakia (688/2001). Valtionavustuslaissa säädetään muun muassa avustuksen käytön valvonnasta sekä avustuksen palauttamisesta ja takaisinperinnästä. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Valituskiellosta on säädetty valtionavustuslain 34 :ssä. Tähän päätökseen saa siihen tyytymätön asianosainen hakea oikaisua opetus- ja kulttuuriministeriöltä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Liitteenä olevasta oikaisuvaatimusosoituksesta ilmenee, miten oikaisua haettaessa on meneteltävä. Ylijohtaja Eeva-Riitta Pirhonen Opetusneuvos Merja Lehtonen
OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ Dnro 6/091/2011 1.12.2011 Erityisavustukseen liittyvät ehdot ja rajoitukset Avustuksen asianmukainen käyttö Erityisavustusta saa käyttää avustuksen saajalle avustuskohteesta aiheutuviin menoihin. Avustus katsotaan asianmukaisesti käytetyksi, jos avustuksen saajalla on ollut avustettavasta hankkeesta hyväksyttäviä menoja vähintään avustusta vastaava määrä. Hyväksyttävät menot Hyväksyttäviksi menoiksi katsotaan avustettavan kohteen kannalta tarpeelliset ja määrältään kohtuulliset menot. Hyväksyttäviä menoja laskettaessa otetaan vähennyksenä huomioon samaan tarkoitukseen myönnetyt muut avustukset ja hankkeesta saatavat tuotot. Velvollisuus noudattaa hankintalainsäädäntöä Avustusta saavan tahon tulee selvittää ja ottaa toiminnassaan huomioon mandollinen velvollisuutensa noudattaa voimassa olevaa hankintalain-säädäntöä (laki julkisista hankinnoista 348/2007). Hankinnalla tarkoitetaan tavaroiden ja palveluiden ostamista, vuokraamista tai siihen rinnastettavaa toimintaa sekä urakalla teettämistä taloudellista vastiketta vastaan. Julkisen hallinnon lisäksi myös valtioon, kuntiin tai seurakuntiin kuulumaton avustuksen saaja saattaa olla hankintalain tarkoittama hankintayksikkö ja siten velvollinen kilpailuttamaan hankintansa noudattaen hankinta-lain mukaisia menettelyitä, mikäli avustuksen saaja hankintalain mukaisesti täyttää julkisoikeudellisen laitoksen tunnusmerkit tai saa avustusta tiettyyn hankintaan yli 50 % hankinnan arvosta (laki julkisista hankinnoista 6 ). p102 32 i post 140 513 (1) 140 514 1 143 il2 pemrr ccc gy3 Selvitys Erityisavustuksen käyttämisestä tehtävään selvitykseen tulee liittää: hankkeen menot ja tulot kustannuspaikkaraportilla tai vastaavalla kirjanpidon tositteella, selostus/raportti hankkeesta sekä muut erikseen pyydetyt Iiitteet ja liitelomakkeet. Erikseen määrättäessä tulee lähettää erityisavustuksen selvityksen liitteeksi tuloslaskelma ja tase liitetietoineen, toimintakertomus ja tilintarkastuskertomus/toiminantarkastuskertomus. Tositteet tai tositejäljennökset liitetään mukaan vain erikseen määrättäessä. Lomake selvityksen laadmiseksi on saatavilla opetus- ja kuf tuur rministerlän sivui ta http://www.minedu Käyttötarkoituksen ja -ajan sekä ehtojen muuttaminen erityisestä syystä Opetus- ja kulttuuriministeriö voi avustuksen saajan hakemuksesta erityisestä syystä muuttaa avustuksen käyttötarkoitusta ja -aikaa sekä ehtoja. Tätä koskeva hakemus on tehtävä siten, että päätös voidaan tehdä ennen avustuksen käyttöajan päättymistä. Valtionavustuksen palauttaminen Valtionavustuslain (688/2001) 20 :ssä säädetyn lisäksi on noudatettava seuraavia valtionavustuksen palauttamista koskevia ehtoja: Avustuksen saaja on velvollinen viipymättä palauttamaan avustuksen tai osan siitä, jos avustusta ei ole käytetty sen ajan kuluessa, jolloin se on avustuksen myöntämistä koskevan päätöksen mukaan käytettävä, mikäli opetus- ja kulttuuriministeriö ei ole myöntänyt lisäaikaa.
Palautettavalle määrälle on maksettava korkolain (633/1982) 3 :n 2 momentin mukaista vuotuista korkoa lisättynä kolmella prosenttiyksiköllä. Korko lasketaan avustuksen viimeisestä maksupäivästä palautuksen suorituspäivään. Avustus tulee palauttaa jollekin seuraavista opetus- ja kulttuuriministeriön tileistä: Nordea Pankki Oyj IRAN FI0616603000101306 Ble NDEAFIHH Pohjola Pankki Oy] IBAN F1805000012037.7824 BIC OKOYFIHH Sampo Pankki Oyj IBAN F19150001700008031 BIC DABAFIHH Palautuksen yhteydessä on mainittava päätöksen diaarinumero. p10232 i po st 1 405 13 (1) 140 514 114 3 il2 pemrr ccc gy3
Dnro 6/091/2012 Oikaisuvaatimusosoitus valtionavustuslain (688/2001) nojalla tehtyyn päätökseen Viranomainen, jolta oikaisua vaaditaan Asianosainen, joka on tyytymätön tähän päätökseen saa hakea siihen oikaisua opetus- ja kulttuuriministeriöltä. Oikaisuvaatimus osoitetaan opetus- ja kulttuuriministeriölle ja se on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa ministeriön kirjaamoon. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa ei päätöksen tiedoksisaantipäivää oteta lukuun. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, oikaisuvaatimusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Jollei muuta näytetä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kirjeitse seitsemäntenä päivänä siitä, kun päätös on annettu postin välitettäväksi. Päivä, jolloin kirje on annettu postin välitettäväksi, ilmenee päätöskirjeen postileimasta. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Siinä on ilmoitettava: oikaisua vaativan nimi ja kotikunta päätös, johon haetaan oikaisua, miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua, mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla oikaisua vaaditaan postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisua vaativalle voidaan toimittaa. p102 32 i post 140513 (1 ) 140514 1 14 3 il2 pemrr cc c gy3 Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisua vaativan, tämän laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimuksen liitteet Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: päätös, johon oikaisua haetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätöskirjekuori tai muu selvitys siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi ja oikaisuvaatimusaika on alkanut asiamiehen valtakirja asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu opetus- ja kulttuuriministeriölle. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen perille Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamoon henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse tai sähköpostina. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Oikaisuvaatimus on toimitettava perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamon aukioloaika on kello 8.00-16.15. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille edellä mainitussa ajassa. Opetus- ja kulttuuriministeriön postiosoite PL 29, 00023 Valtioneuvosto käyntiosoite Meritullinkatu 10, 00170 Helsinki puhelinvaihde 0295 3 30004 sähköposti kirjaamo@minedu.fi Valitus oikaisuvaatimuksesta annettuun päätökseen Opetus- ja kulttuuriministeriön oikaisuvaatimukseen antamaan päätökseen haetaan muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta valittamalla.