Viranomainen Esityslista No 3/2016 KOLPENEEN PALVELUKESKUKSEN Laatimispäivämäärä 14.4.2016 Kokousaika Perjantaina 22.4.2016 klo 10.00 Kokouspaikka Kolpeneen palvelukeskuksen Motti, hallintorakennus, Myllärintie 35, Rovaniemi Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) varsinaiset jäsenet Pirjo Seurujärvi, pj Riitta Näkkäläjärvi, vpj Pertti Ahokas Raili Kerola Antero Pantsar Esa Pokka Reijo Sulasalmi Kaisa Rättyä Helena Peltoniemi Raimo Haapakoski Anita Lammassaari Antero Hyvärinen Minna Halme 21-23 Eija Halonen 21-23 Merja Mustonen-Juopperi 21-23 varajäsenet Uula Tapiola Mikko Ekorre Hilpi Ahola Kirsi Suoheimo Mikko Rungren Jukka Paakki Sirkka Pikkuvirta valtuuston puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja kuntayhtymän johtaja, esittelijä talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä vastuualueen esimies vastuualueen esimies vastuualueen esimies Kokous todettaneen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsiteltävät pykälät Pöytäkirjan tarkastustapa (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus 21 - Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjan pitäjä Pirjo Seurujärvi Antero Hyvärinen Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Tarkastusaika Allekirjoitukset / Kolpeneen palvelukeskuksen hallintolassa 6.5.2016 Virka-asema ja allekirjoitus Pöytäkirjanpitäjä
22.4.2016 2 Kokousaika Perjantaina 22.4.2016, klo 10 Kokouspaikka Kolpeneen palvelukeskuksen, hallintorakennuksen Motti Pöytäkirjan nähtävänä pito 6.5.2016 Käsiteltävät asiat 21 Kuntayhtymän johtajan ajankohtaiskatsaus 22 Vuoden ensimmäisen neljänneksen talousarviokatsaus 23 Vuoden 2017 talousarvion ja lähivuosien taloussuunnitelman valmistelun lähtökohdat 24 Lomarahan maksaminen päättyvältä lomanmääräytymisvuodelta 25 Kuntayhtymän lainojen korkosuojaus 26 Rovaniemen asumispalvelujen ja päivätoiminnan ateriamaksut 27 Asumispalvelujen ja päivätoiminnan ateriamaksut 2016/Oikaisuvaatimus Tolvanen ja Rantaniemi/Kehitysvammaisten tukiyhdistys 28 Asumispalvelujen ja päivätoiminnan ateriamaksut 2016 /Oikaisuvaatimus Vaaraniemi 29 Täyttölupien myöntäminen tehtävien vakinaista täyttämistä varten 30 Kunnan Taitoa Oy:n varsinaisen yhtiökokouksen edustus 31 Ehdotusten tekeminen itsenäisyyspäivän kunniamerkkien myöntämiseksi 32 Hallituksen kokoukset ja yhtymävaltuusto 33 Hallitukselle tiedoksi saatettavat asiat 34 Pöytäkirjan tarkastaminen Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Pirjo Seurujärvi Pirjo Seurujärvi hallituksen puheenjohtaja
22.4.2016 3 21 Kuntayhtymän johtajan ajankohtaiskatsaus Ajankohtaiskatsauksessa ovat esillä mm. seuraavat asiat: Asiakastietojärjestelmän hankintatilanne Erityishuollon interventioiden vaikuttavuushanke ja Älä missaa lapsuutta -hanke Rakennustoimikunnan asiat Omavalvontasuunnitelmat Muut ajankohtaiset asiat merkitsee ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. ote - tiedoksi -
22.4.2016 4 22 Vuoden ensimmäisen neljänneksen talousarviokatsaus Hallitukselle jaetaan esityslistan mukana alkaneen vuoden tammi-helmikuun talousarvion toteutumiskatsaus; tuloslaskelma ja suoritteiden toteutuminen. Katsausta ja arviointia ensimmäisen vuosineljänneksen osalta täydennetään kokouksessa, mukana ovat myös vastuualueiden esimiehet. merkitsee tiedoksi vuoden ensimmäisen neljänneksen talousarvion toteutumiskatsauksen. ote - tiedoksi -
22.4.2016 5 23 Vuoden 2017 talousarvion ja lähivuosien taloussuunnitelman valmistelun lähtökohdat Hallituksessa on hyvä käydä keskustelua kuntayhtymän toiminnan ja talouden näkymistä ja haasteista seuraavan vuoden talousarvion ja myös lähivuosien suunnitelmien valmistelun pohjaksi. Keskustelua alustavat osaltaan kuntayhtymän johtaja ja muut vastuualueiden esimiehet. Keskustelun ja valmistelun pohjana ovat voimassa olevan taloussuunnitelman ja alkaneen vuoden näkymien ohella kunnilta kevään aikana pyydettävät lausunnot neuvotteluineen ja mm; valtakunnallisen Sote -valmistelun linjaukset, Sote-Savotta -hankkeen asiakasprosessien tuomat näkymät ja henkilöstöstrategian ajankohtaiset haasteet ja painopisteet, mm. osaamisen vahvistaminen erityisosaamisen turvaamiseksi. käy alustusten ja selvitysten pohjalta linjaavaa keskustelua seuraavan vuoden talousarvion ja lähivuosien taloussuunnitelman valmistelun pohjaksi. ote -
22.4.2016 6 24 Lomarahan maksaminen päättyvältä lomanmääräytymisvuodelta KVTES:n mukaan lomanmääräytymisvuodelta tuleva lomaraha on maksettava viimeistään elokuun palkanmaksun yhteydessä, ellei paikallisesti toisin sovita. Kuntayhtymän taloudelliseen tilanteeseen perustuen päättyvän lomanmääräytymisvuoden lomaraha voidaan maksaa kesäkuun palkanmaksun yhteydessä. päättää, että kuluvan lomanmääräytymisvuoden lomaraha maksetaan henkilöstölle kesäkuun palkanmaksun yhteydessä. ote tiedoksi - Kunnan Taitoa - Esimiehet/henkilöstö
22.4.2016 7 25 Kuntayhtymän lainojen korkosuojaus Kuntayhtymän johtaja ja talouspäällikkö 22.4.2016 Kuntayhtymän vaihtuvakorkoisiin lainoihin liittyy korkoriski eli riski korkojen nousun aiheuttamasta taloudellisesta tappiosta. Talouspäällikkö ja kuntayhtymän johtaja ovat selvittäneet suojauskeinona rahoituslaitosten julkisyhteisöille tarjoamia johdannaissopimuksia, joista mahdollisina ovat lähinnä koronvaihtosopimukset. Kuntayhtymän kannalta korkoriskin suojaamatta jättäminen on vaihtoehtona mahdollinen. Esityslistan mukana jaetaan yleisiä määrityksiä erilaisista johdannaissopimuksista. Talouspäällikkö selvittää kokouksessa kuntayhtymän lainasalkun sisältöä ja rahalaitosten kanssa käydyissä yhteydenpidoissa esille nousseita vaihtoehtoja. käy selvitysten pohjalta linjaavaa keskustelua asian valmistelun pohjaksi. Antero Hyvärinen, talouspäällikkö ote - tiedoksi -
22.4.2016 8 26 Rovaniemen asumispalvelujen ja päivätoiminnan ateriamaksut Hall. 5.2.2016 7 Asumispalvelujen ja päivätoiminnan ateriamaksut vuonna 2016 Kuntayhtymän johtaja 5.2.2016 Kuntayhtymän hallitus on käsitellyt Korkeimman hallinto-oikeuden päätöstä 22.12.2014 (22.12.2914/3986 KHO:2014:186) ja Kuntaliiton linjausta hallituksen kokouksissa ja 23.10.2015 103 ja päättänyt, että palautettujen ateriamaksujen takaisinperintään ei ryhdytä (17.4.2015 40) ja että asumispalvelujen ja päivätoiminnan asiakkailta peritään ateriamaksua, joka sisältää myös palvelun tuottamisesta aiheutuvat kulut. (hall. 23.10.2015 103), mikäli asiakas ei tosiasiallisesti kykene valmistamaan ruokaa. Palvelun tuottamisesta aiheutuviin kustannuksiin lasketaan raaka-aineet, ruuan valmistuskulut kuten sähkö, vesi, kuljetukset sekä työvoimakustannukset. Asumispalvelujen asiakkaiden ateriamaksut Rovaniemellä: Ravintopalvelut tuottaa Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymä ja kuljetuspalvelut Matkahuolto. Ateriamaksut on määritelty siten, että kiinteisiin ateriamaksuihin on lisätty kuljetuskustannukset. Asumispalvelujen asiakkailta peritään ateriamaksuna enintään 15, 20 euron suuruinen maksu ja erikseen ostettuina: Aamupala 3,00 Lounas 6,40 Päivällinen 5,80 Erikseen ravintopalvelujen tuottajalta (Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymä) tilatut tuotteet laskutetaan läpilaskutuksena. Hintoihin lisätään säilytys- ja käsittelykuluja 20 % nettohinnasta. Ruokalalounaan hinta: Lounashinta on määritelty siten, että kiinteän lounashintaan on lisätty kuljetuskustannukset ja osittaiset palkkakustannukset. Asumispalvelujen ja päivätoiminnan asiakkaiden lounaasta ruokalassa peritään 7,00 Päivätoiminta-asiakkaan välipala 3,00. Asumispalvelujen asiakkaiden ateriamaksut Sodankylässä: Ravintopalvelut tuottaa Sodankylän kunta ja kuljetuspalvelut Posti. Kuljetuskustannukset peritään asiakkailta erillisenä maksuna, joka on 16,70 /kk. Ateriamaksut sisältävät tilatut ateriat. Annoskoot vaihtelevat pienestä isoon (S, M, ja L).
22.4.2016 9 Aamupuuro laskutetaan elintarvikkeina. Lounas jälkiruualla M 4,25 Lounas ilman jälkiruokaa M 3,35 Lounas jälkiruualla S 4,10 Lounas /päivällinen ilman jälkiruokaa S 3,20 Lounas jälkiruualla L 4,40 Lounas /päivällinen ilman jälkiruokaa L 3,50 Päivällinen M 3,35 Erikseen tilattavat tuotteet, aineet ja tarvikkeet hinnoitellaan tavarantoimittajan hinnaston mukaan. Hintoihin lisätään käsittelykuluja 1 % nettohinnasta. päättää Rovaniemellä sijaitsevien asumispalvelujen ja päivätoiminnan ateriapalvelujen hinnat vuodelle 2016. Hinnat tulevat voimaan 1.4.2016. päättää Sodankylän asumispalvelujen ateriapalvelujen hinnat vuodelle 2016. Hinnat tulevat voimaan 29.2.2016. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus hyväksyttiin. Hall. 11.3.2016 19 Asumispalveluiden ja päivätoiminnan vuoden 2016 ateriamaksujen voimaantuloaika 22.4.2016 26 Saapuneiden oikaisuvaatimusten vuoksi on perusteltua siirtää hallituksen kokouksen 5.2.2016 7 päätöksen toimeenpanoa, kunnes oikaisuvaatimukset on käsitelty. Asiaa käsitellään seuraavassa hallituksen kokouksessa. päättää siirtää kokouksen 5.2.2016 7 päätöksen toimeenpanoa. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Sodankylän asumisyksikön ravintopalvelut tuottaa Sodankylän kunta ja kuljetuspalvelut Posti. Sodankylän kunta laskuttaa ateriamaksut suoraan asiakkailta. Kuljetuskustannukset peritään asiakkailta erillisenä maksuna, joka on 16,70 /kk. Ateriamaksut sisältävät tilatut ateriat. Annoskoot vaihtelevat pienestä isoon (S, M, ja L).
22.4.2016 10 Aamupuuro laskutetaan elintarvikkeina. Lounas jälkiruualla M 4,25 Lounas ilman jälkiruokaa M 3,35 Lounas jälkiruualla S 4,10 Lounas /päivällinen ilman jälkiruokaa S 3,20 Lounas jälkiruualla L 4,40 Lounas /päivällinen ilman jälkiruokaa L 3,50 Päivällinen M 3,35 Kokouksessa esitellään Rovaniemellä sijaitsevien asumispalveluiden ja päivätoiminnan ateriamaksujen kulurakennetta päätöksenteon pohjaksi. päättää Sodankylän asumispalvelujen ateriapalvelujen hinnat vuodelle 2016. Hinnat tulevat voimaan taannehtivasti 29.2.2016 alkaen. päättää Rovaniemellä sijaitsevissa asumispalveluissa ja päivätoiminnassa perittävien aterioiden hinnat ja hintojen voimaatuloajan. ote tiedoksi - Paula Pispa, vastaava ohjaaja, - Nina Joutsen vs. vastaava ohjaaja - Minna Halme, vastuualueen esimies Laskutus
22.4.2016 11 27 Asumispalvelujen ja päivätoiminnan ateriamaksut 2016/Oikaisuvaatimus Tolvanen ja Rantaniemi/ Kehitysvammaisten tukiyhdistys Taimi Tolvanen ja Rauno Rantaniemi ovat yhdessä Rovaniemen tukiyhdistyksen kanssa tehneet oikaisuvaatimuksen koskien Kolpeneen hallituksen päätöstä asumispalveluissa ja päivätoiminnassa perittävistä ateriamaksuista (hall. 5.2.2016 7). Oikaisuvaatimus jaetaan esityslistan mukana. Kuntalain 89 :n mukaan kunnan hallituksen ja lautakunnan ja sen alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus tehdään asianomaiselle toimielimelle. Kuntalain 92 :n mukaan oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksessa (Tolvanen, Rantaniemi, Rovaniemen tukiyhdistys) vaaditaan, että asumispalveluissa ja ruokalassa perittävät kulut tulee periä pienempinä kuin palvelujen tuottamisesta aiheutuvat kulut ja että päivätoiminnan asiakkaiden välipalan hinta tulee kohtuullistaa vastaamaan niitä tavanomaisia kustannuksia, jotka muutkin kansalaiset samanlaisesta välipalastaan maksaisivat. Kohtuullistamisen laskennallisena perusteena tulee käyttää toimeentulon perusosaan laskettavia ravintokustannuksia tai soveltaa tilastokeskuksen suorittamien kotitaloustiedustelujen tietoja keskimääräisistä ravintokustannuksista. Korkein hallinto-oikeus on (22.12.2014/3986 KHO:2014:186) linjannut kehitysvammaisten henkilöiden erityishuollossa perittävien ateriamaksujen perusteita. Korkein hallinto-oikeus on katsonut, että normaalisuuden periaatteesta johtuu, että sellaisia kustannuksia, joista kehitysvammahuollon asiakas joutuu ylläpitonaan maksamaan, ovat kaikki tavanomaiset henkilölle kehitysvammaisuudesta riippumatta aiheutuvat asumis- ja ruokakulut sekä muut vastaavat menot, mitä muutkin yleensä joutuvat elämisestään maksamaan. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen mukaisesti normaalisuusperiaatteen puitteissa ateriamaksuihin saattaa kuulua raaka-aineiden lisäksi ruuan valmistuksesta, säilyttämisestä ja kuljettamisesta aiheutuneita kustannuksia. Ateriapalveluista on mahdollista periä kunnan/kuntayhtymän päättämä enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruinen kohtuullinen maksu. Asumispalveluissa ja päivätoiminnassa annetut ateriat ja niistä perittävät maksut on rinnastettavissa tavanomaisiin ruokamenoihin, jotka syntyvät kaikille kehitysvammaisuudesta riippumatta. Kolpeneen palvelukeskus ostaa Rovaniemellä ateriapalvelut Lapin sairaanhoitopiiriltä. Lapin sairaanhoitopiirin hinnaston mukainen ravintopäivän hinta vuonna 2016 ilman kuljetuskustannuksia on 12,90 (alv 0), jos asiakas syö päivän kaikki ateriat. Ateriamaksua peritään vain niistä aterioista, jotka asiakas tilaa. Ilta- ja välipalat sekä leivät, levitteet ja juomat tilataan ja laskutetaan erikseen. Ateriahinnat ovat samat vuoden jokaisena päivänä eikä erikoisruokavalioista ole hinnoiteltu erikseen. Lounas sisältää salaatin, jälkiruoan, mutta ei leipiä, levitteitä eikä juomia. Ravintopäivän hinta koostuu aamupuurosta (2,30 ), lounaasta (5,60 ) ja päivällisestä (5,00 ). Lapin sairaanhoitopiirin ravintopäivän raaka-aineiden hinta on 4,30 (alv 0 %), erikseen tilattuna aamupuuro 0,15 snt, lounas 2,7 ja päivällinen 1,45. Ruokasalissa nautittuun lounaaseen kuuluvat juomat, leivät ja levitteet.
22.4.2016 12 Lapin sairaanhoitopiiri on kilpailuttanut kuljetukset. Ateriat kuljetetaan Lapin sairaanhoitopiirin keittiöltä kolme kertaa vuorokaudessa vuoden kaikkina päivinä. Kuukausittain kuljetettuja aterioita on n.10 000. Kuljetetut ateriat ja kustannukset jakaantuvat kuukausitasolla keskimäärin seuraavasti; asumispalvelut 22 %, laitoshoito 50 %, ruokasali 25 % ja koulu/paja 3 %. Kuljetuskustannukset ovat 80 snt/ateria vuoden 2016 hintatasolla (70 snt vuonna 2015). Asumispalvelujen asiakkaat yhdessä henkilökunnan kanssa voivat vaikuttaa kuukausittaisten ateriamaksujen määrään. Aterioiden suunnitteleminen, ostosten tekeminen ja aterioiden valmistaminen yhdessä henkilökunnan kanssa mm. viikonloppuisin on yksi toiminnan muoto. Osallisuuteen ja oman näköiseen elämään kuuluu valinnan mahdollisuus, joka toteutuu asumispalveluissa mahdollisuutena valita mm. mitä aterioita haluaa tilata, mitä välipalaa/aamupalaa haluaa syödä ja mistä ostaa tarvitsemansa tarvikkeet. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. ote tiedoksi - - Oikaisuvaatimuksen tehneet, vastuualueen esimiehet Minna Halme ja Merja Mustonen-Juopperi, vs. vastaava ohjaaja Nina Joutsen
22.4.2016 13 28 Asumispalvelujen ja päivätoiminnan ateriamaksut 2016 /Oikaisuvaatimus Vaaraniemi Reino Vaaraniemi on jättänyt oikaisuvaatimuksen koskien Kolpeneen hallituksen päätöstä asumispalveluissa ja päivätoiminnassa perittävistä ateriamaksuista (hall. 5.2.2016 7). Oikaisuvaatimus jaetaan esityslistan mukana. Kuntalain 89 :n mukaan kunnan hallituksen ja lautakunnan ja sen alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus tehdään asianomaiselle toimielimelle. Kuntalain 92 :n mukaan oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksessaan Vaaraniemi pyytää tarkistamaan hintojen korotuksen todelliset tarpeet erikseen eritellyin perustein; mm palkkakustannusten osuus ruoan hinnasta, kuljetuskustannusten jakoperusteet ja jätehuollon osuus. Kolpeneen palvelukeskus ostaa Rovaniemellä ateriapalvelut Lapin sairaanhoitopiiriltä. Lapin sairaanhoitopiirin hinnaston mukainen ravintopäivän hinta vuonna 2016 ilman kuljetuskustannuksia on 12,90 (alv 0), jos asiakas syö päivän kaikki ateriat. Ateriamaksua peritään vain niistä aterioista, jotka asiakas tilaa. Ilta- ja välipalat sekä leivät, levitteet ja juomat tilataan ja laskutetaan erikseen. Ateriahinnat ovat samat vuoden jokaisena päivänä eikä erikoisruokavalioista ole hinnoiteltu erikseen. Lounas sisältää salaatin, jälkiruoan, mutta ei leipiä, levitteitä eikä juomia. Ravintopäivän hinta koostuu aamupuurosta (2,30 ), lounaasta (5,60 ) ja päivällisestä (5,00 ). Lapin sairaanhoitopiirin ravintopäivän raaka-aineiden hinta on 4,30 (alv 0 %), erikseen tilattuna aamupuuro 0,15 snt, lounas 2,7 ja päivällinen 1,45. Ruokasalissa nautittuun lounaaseen kuuluvat juomat, leivät ja levitteet. Lapin sairaanhoitopiiri on kilpailuttanut kuljetukset. Ateriat kuljetetaan Lapin sairaanhoitopiirin keittiöltä kolme kertaa vuorokaudessa vuoden kaikkina päivinä. Kuukausittain kuljetettuja aterioita on n.10 000. Kuljetetut ateriat ja kustannukset jakaantuvat kuukausitasolla keskimäärin seuraavasti; asumispalvelut 22 %, laitoshoito 50 %, ruokasali 25 % ja koulu/paja 3 %. Kuljetuskustannukset ovat 80 snt/ateria vuoden 2016 hintatasolla (70 snt vuonna 2015). Jätehuollon kustannukset maksaa Kolpeneen palvelukeskus. Päätösesitys annetaan kokouksessa. ote tiedoksi - - Oikaisuvaatimuksen tehnyt, vastuualueen esimiehet Minna Halme ja Merja Mustonen-Juopperi, vs. vastaava ohjaaja Nina Joutsen
22.4.2016 14 29 Täyttölupien myöntäminen tehtävien vakinaista täyttämistä varten Kuntayhtymänjohtaja 22.4.2016 Asumisen ja hoidon vastuualueen esimies Minna Halme esittää, että asumisen ja hoidon vastuualueelle annetaan täyttöluvat 1.6.2016 alkaen seuraavien tehtävien vakinaiseen täyttämiseen: varahenkilöstöön neljä hoitajan tehtävää ja asumispalveluihin, kuntoutusyksiköihin ja palvelukodille neljä hoitajan tehtävää. Varahenkilöstön toiminta on vakiintunut turvaaman vakinaisen henkilöstön lyhytaikaisia poissaoloja pitkäaikaisessa asumisessa, kuntoutusyksiköissä ja asumispalveluissa. Varahenkilöstöön kuuluu kahdeksan hoitajaa ja lähiesimies. Varahenkilöstön hoitajien tehtävät ovat olleet 1.2.2012 alkaen täytettynä määräaikaisia työsopimuksia ketjuttamalla. Neljän hoitajan tehtävät vakinaistettiin 1.2.2016 alkaen. Opetuksen ja toiminnan vastuualueen vs. esimies esittää, että päivätoimintaan annetaan täyttöluvat kahden erityisavustajan sekä yhden ohjaajan toimelle 1.8.2016 alkaen. Kuntayhtymän valtuuston hyväksymässä talousarviossa vuodelle 2016 tavoitteena on seurata henkilöstötilannetta, siten että määräaikaisten henkilöstön määrä koko henkilöstöstä on korkeintaan 24 %. Määräaikaisen henkilöstön määrää on tarkasteltu tilinpäätöksen 2015 yhteydessä ja todettu sen olevan 26,2 % koko henkilöstön määrästä. Henkilöstön vakinaisella täyttämisellä turvataan henkilöstön osaamisen vahvistaminen ja palvelukeskuksen toiminnan jatkuminen. Kaikki täytettäväksi esitetyt tehtävät sisältyvät kuntayhtymän valtuuston hyväksymään talousarvioon vuodelle 2016. antaa täyttöluvat kahdeksan hoitajan, kahden erityisavustajan ja yhden ohjaajan tehtävän vakinaiseen täyttämiseen. ote - Vastuualueen esimiehet Minna Halme, Merja Mustonen-Juopperi tiedoksi -
22.4.2016 15 30 Kunnan Taitoa Oy:n varsinaisen yhtiökokouksen edustus Kuntayhtymän johtaja Kunnan Taitoa Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään Helsingissä 12.5.2016. päättää nimetä kuntayhtymän edustajaksi Kunnan Taitoa Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen 12.5.2016 talouspäällikkö Antero Hyvärisen ja valtuuttaa kuntayhtymän johtajan allekirjoittamaan edustamista koskevan valtakirjan. ote tiedoksi - - Antero Hyvärinen, talouspäällikkö -
22.4.2016 16 31 Ehdotusten tekeminen itsenäisyyspäivän kunniamerkkien myöntämiseksi Lapin aluehallintovirasto pyytää kesäkuun 31 päivään 2016 mennessä ehdotuksia itsenäisyyspäivänä myönnettävistä kunniamerkeistä. Asiaa koskeva Aluehallintoviraston kirje jaetaan hallitukselle esityslistan mukana. Kirjeen mukaan Lapin maakunnan kunniamerkkiesitysten kiintiö on tänä vuonna 10 merkkiä. Yhteistyötoimikunta käsittelee osaltaan ehdotusten tekemistä huhtikuun kokouksessa 19.4.2016. päättää ehdotusten tekemisestä kunniamerkkien myöntämiseksi. ote - - tiedoksi -
22.4.2016 17 32 Hallituksen kokoukset ja yhtymävaltuusto Hallituksen toukokuun kokouksen ajankohdaksi on sovittu 20.5.2016 klo 10.00. Henkilöturva- ja hälytysjärjestelmien kilpailutuksen vuoksi on syytä pitää hallituksen kokous viikolla 26. Yhtymävaltuuston kevätkokouksen ajankohdaksi ehdotetaan perjantaita 17.6.2016 klo 13.00. päättää loppukevään kokousaikataulun. ote - tiedoksi -
22.4.2016 18 33 Hallitukselle tiedoksi saatettavat asiat Hallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat: BDO - Kolpeneen palvelukeskuksen ky:n tietoturva- ja tietosuojatarkastus 29.1.2016 KKK- Kilpailu- ja kuluttajavirasto - Selvityspyyntö 21.3.2016; Kuntayhtymien toiminta markkinoilla kilpailutilanteessa merkitsee tiedoksi hallitukselle osoitetut kirjelmät. ote - tiedoksi -
22.4.2016 19 34 Pöytäkirjan tarkastaminen Yhtymähallitus on kokouksessaan 19.2.2015 11 päättänyt ottaa käytännöksi pöytäkirjan tarkastuksen osalta pöytäkirjan välittömän tarkastuksen kokouksessa niiden pykälien osalta, jotka päätetään yksimielisesti esityksen tai muutetun esityksen mukaisina. Muilta osin pöytäkirjan tarkastajat tarkastavat pöytäkirjan sen valmistuttua. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa.
22.4.2016 20 Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto Päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, jos päätös koskee: - kuntalain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa, - työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa, soveltamista tai - työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarkoituksenmukaisuus- tai laillisuusperusteella. Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän hallitus Postiosoite Myllärintie 35, 96400 Rovaniemi Käyntiosoite Myllärintie 35, 96400 Rovaniemi Sähköpostiosoite kolpeneen.palvelukeskus@lshp.fi Faksinumero 016 365 740 Virka-aika Ma-pe klo 9-15 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Muutoshakemus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimuksen maksu Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta.
22.4.2016 21 Valitusosoitus Valitusoikeus Kunnallisvalituksen saa kuntalain 137 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti. Kunnallisvalituksen valitusperusteina ovat päätöksen tai päätöksenteon laillisuusvirheet. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Valitusviranomainen Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Puhelin: 029 5642 800 (vaihde) Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Telefax: 029 5642 841 Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Virka-aika: kello 8 16.15 Valitusaika ja sen alkaminen Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa kulua päätöksen tiedoksisaamisesta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminen Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava ja siinä on mainittava valittajan nimi ja kotikunta. Vastaavasti on ilmoitettava laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai päätös on muuten lainvastainen. Valituskirjelmään on liitettävä alkuperäinen tai viran puolesta oikeaksi todistettu jäljennös päätöksestä, josta valitetaan; todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, valituksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Valitus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli valituskirjelmä lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen valitusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Valitusasiakirjoja, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Kunnallisvalitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Kunnallisvalituksen maksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. (Tuomioistuinmaksulaki 11.12.2015/1455). Erityislainsäädännössä mainituista asioista (mm. hankinta-asiat, maankäyttö- ja rakennusasiat) muutoksenhakuohjeet annetaan erikseen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.