KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 14.3.2016 klo 17.00 20.10 Kihniön kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani Alkkiomäki Jari Annala Tarmo Koivistoinen Hannu Mäkinen Heikki Niemenmaa Nina Pusa Leila Silvennoinen Erja Toivonen Katri puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Wiinamäki Petteri Markkola Juha-Matti Yli-Salomäki Markku Syrjälä Heikki * klo 17.10 18.35 Ukkonet-mobiiliverkon esittelyn ajan Kokouksen alussa Jukka Niiranen ja Antti Pehkonen esitteli Ukkonet-mobiilverkkoa kvalt pj. kvalt I varapj. esittelijä, pöytäkirjanpitäjä IT-päällikkö Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 22-29 :t Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Heikki Mäkinen ja Nina Niemenmaa Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Tapani Törmä Jari Alkkiomäki Markku Yli-Salomäki puh.joht. 28 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 15.3.2016 Heikki Mäkinen Nina Niemenmaa Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto 16.3.2016 Toimistosihteeri Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 14.3.2016 2 Sisällysluettelo: 22 PIRKANMAAN MUSEORAUTATIEYHDISTYS RY:N TUKIHAKEMUS 23 POIKKEMISLUPAHAKEMUS, SAMI HYVÄKKÄ 24 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 25 ILMOITUSASIAT 26 LAUSUNTOPYYNTÖ REITTILIIKENNELUVAN PERUUTTAMISESTA VÄLILLÄ PORI -JYVÄSKYLÄ 27 TALOUSKATSAUS 1.1.- 31.1.2016 28 VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJALLE 29 PITKÄAIKAISEN LAINAN TARJOUSPYYNNÖT
Kunnanhallitus 14.3.2016 3 PIRKANMAAN MUSEORAUTATIEYHDISTYS RY:N TUKIHAKEMUS 22 Pirkanmaan museorautatieyhdistys ry anoo kunnalta tukea 1.000 euroa. Aitonevan turvemuseon oppaiden palkkamenoihin ajalle 23.5.2016. 4.9.2016. Museo on avoinna joka päivä klo 12 17. Tarkoituksena on palkata 2 työntekijää noin kolmen kuukauden ajaksi, joiden palkkauskulut ovat noin 10.000 euroa, jota avustaa osaksi työvoimahallinto ja Vapo. Museoon ei ole pääsymaksua ja kahvion tuotto käytetään palkka- ja muihin kuluihin. Viime vuosina avustusta on myönnetty 900 euroa kokonaisuudessaan. Yhdistys on toimittanut vuoden 2015 tilinpäätöstiedot. Vuonna 2015 kävijämäärä oli noin 1800 henkilöä. Lisäksi museon aukiolon ulkopuolella on kävijöitä, joita ei ole tähän arvioitu. Aitonevalla voi vierailla lintutornilla ja ympäristöpolulla tai katsomassa koneita mihin aikaan vain. Esittelijä Kunnanhallitus myöntää Pirkanmaan museorautatieyhdistys ry:lle avustusta Aitonevan turvetietopisteen opastuskuluihin 900. Yhdistyksen tulee tilikauden päättymisen jälkeen toimittaa kunnalle tilinpäätöstietonsa sekä tilastotiedot kesän kävijämääristä. Khall
Kunnanhallitus 14.3.2016 4 POIKKEMISLUPAHAKEMUS, SAMI HYVÄKKÄ Tekla 24.2.2016 19 Rakennuspaikka ja sen sijainti: Rakennuspaikka on 3 027 m 2 suuruinen Kirsilä-niminen rantatontti, jonka tunnus on 250-407-2-125. Lomarakennuspaikka rajoittuu Nerkoo-järveen noin 45 metrin matkalta, osoitteessa Pukkivuorentie. Esitetty toimenpide: Poikkeamista haetaan 95m 2 :n kesämökin rakentamiselle rantakaavan mukaisesta 80 m 2 :stä poiketen. Vanha 40 m 2 :n kesämökki puretaan pois. Täten rakennuspaikan yhteenlaskettu rakennettu ala tulee olemaan 133 m 2. Rakentamistilanne: Rakennuspaikalla on tällä hetkellä yksi vapaa-ajanrakennus 40 m 2, sauna 20 m 2 ja muu talousrakennus 18m 2. Yhteensä rakennettua alaa on tällä hetkellä 78 m 2. Rakentamisalueen pinta-ala on 3 045 m 2. Kiellot, rajoitukset ja kaavallinen tilanne: Alueella on voimassaoleva rantakaava, jonka mukaan rakennuspaikalle saa rakentaa yhdenperheen rakennusalaltaan enintään 80 m 2 suuruisen loma-asunnon sekä tämän lisäksi yhden loma-asuntoon liittyvän tai erillisen 20 m 2 :n suuruisen sauna-, peseytymis- ja pukuhuonetilat käsittävän rakennuksen joka on sijoitettava vähintään 10 metrin etäisyydelle rantaviivasta siten, että rakennuksen ja rantaviivan väliin jää näköesteeksi puustoa. Rantakaavassa ei oteta kantaa mökin sijoittumisesta rantaviivaan nähden, joten tässä kohdassa noudatetaan Kihniön kunnan rakennusjärjestyksen kohtaa 7.1: Rakentamisen sijoittuminen ja sopeuttaminen ympäristöön ranta-alueella. Sen mukaan muun kuin saunarakennuksen etäisyyden keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla 25 metriä ja lattiatason vähintään yksi metriä ylävesirajaa korkeammalla. Rakennettavan vapaa-ajan rakennuksen etäisyys olemassa olevasta saunarakennuksesta on asemapiirroksen mukaan viisi metriä, kun palomääräysten mukaan rakennusten välisen etäisyyden tulee olla kahdeksan metriä. Tämä asia tulee huomioida rakenteissa tai vaihtoehtoisesti rakentaa lomarakennus kauemmaksi saunarakennuksesta. Rakennusjärjestyksen kohdan 7.1 määräyksillä on pyritty siihen, että ranta-alueiden luonnonmukaisuus säilytetään.. Naapurien kuuleminen: Naapurien kuuleminen on suoritettu. Kenelläkään ei ollut huomautettavaa hakemuksen johdosta.
Kunnanhallitus 14.3.2016 5 Päätöksen perustelut: Poikkeaminen ei aiheutua haittaa: kaavoitukselle kaavan toteuttamiselle alueiden käytön muulle järjestämiselle MRL 171 nojalla poikkeamisvalta kuuluu kunnalle. Toimivaltainen viranomainen on Kihniön kunnanhallitus. Valmistelija: rakennustarkastaja Raisa Karinsalo-Manninen. Esittelijä Tekninen lautakunta puoltaa poikkeamista ja esittää kunnanhallitukselle poikkeamisluvan myöntämistä. tekla 24.2.2016 19 Päätös Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. 23 Esittelijä: Kunnanhallitus myöntää anomuksen mukaisen poikkeamisluvan teknisen lautakunnan puoltopäätöksen huomioiden. Khall: Kunnanhallitus hyväksy yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 14.3.2016 6 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 24 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Esittelijä. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen. Khall
Kunnanhallitus 14.3.2016 7 ILMOITUSASIAT 25 ILMOITUSASIAT Kiinteistönluovutusilmoituksia: - Aho Raili / Jacobs Pascal ja Iso-Ilomäki Irinja: Aho 34:3 Kihniö, - Vahosalmi Sami / Lunnap Oy: Samila 23:19 Kihniö, - Suomen valtio / Haveri Marko: Kankarin valtionmaa 1:3 Kihniö Teknisen lautakunnan pöytäkirja 24.2.2016: 11 TOIMINTAKERTOMUS 2015 12 VUOKRIEN TARKISTAMINEN 13 RUOHONLEIKKURIN HANKINTA 14 SAKO- JA UMPIKAIVOJEN TYHJENNYKSET/LAKEUDEN ETAPPI OY 15 RAKENNUSLUPAHAKEMUS, VESA VIINAMÄKI 16 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS, VESA VIINAMÄKi 17 TEKNISEN JOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 18 MUUT ASIAT 19 POIKKEMISHAKEMUS, SAMI HYVÄKKÄ Saapuneet kirjeet: - Satakunnan koulutuskuntayhtymän kirje 3.2.2016; Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos, - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätökset 5.2.2016; Lupa yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamiseen ja ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti/ Kolmostien Terveys Oy, Parkano ja Kihniö, - Yhteistyösopimus työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP), - Pirkanmaan ELY-keskus: Pirkanmaan vesihuollon kehittämissuunnitelman vuoteen 2040, - Kevan virkakirje 17.2.2016: Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenkunnille, - Pirkanmaan TE-toimiston päätös: Pirkanmaan TE-toimiston työvoima- ja yrityspalvelut neuvottelukunnan nimeämistä koskeva päätös, - Valtionvarainministeriön päätös 10.2.2016: Päätös kunnan peruspalelujen valtionosuuden muutoksesta vuodelle 2016, - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös 15.2.2016; Kihniön kunnalle myönnetty kehittämisavustusta maahanmuuttajien kotoutukseen liikunnan avulla, - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ohjauskirje 4.2.2016: Lääkärintodistuksista perittävät maksut terveyskeskuksissa, - Pirkanmaan liiton julkaisu; Aktiivisen kuntalaisen kasvattaminen (toim. Reijo Kahelin),
Kunnanhallitus 14.3.2016 8 - Pirkanmaan liiton tiedote maakuntahallituksen allekirjoittamasta tilinpäätöksesta vuodelta 2015, - Pirkanmaan ELY-keskus: Päätös ympäristövaikutusteb arviointimenettelyn soveltamisesta Parkanon ja Jalasjärven tuulivoima hankkeeseen, - Kuntien takauskeskuksen tiedote 10.2.2016: Vuosi-ilmoitus kuntakohtaisista takaus-vastuista 31.12.2015, - STM Kuntainfo 1/2016: Turvapaikanhakijoiden oikeus terveyspalveluihin, - VAlviran ilmoitus 11.2.2016: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan aloittamisesta / Prima Health Oy, - Valviran päätös 11.2.2016: Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Prima Health Oy (valtakunnallinen toimija), - Pirkanmaan Ely-keskus 12.2.2016: Joukkoliikenteen valtionavustuksen hakeminen Pirkanmaalla vuonna 2016, - ELY KEHA tiedote 22.2.2016: Kuntayhteistyökumppanit kotoutumiskorvauksissa, - Pirkanmaan työllisyyskatsaus tammikuu 2016: Kihniön työttömyysaste 16,4 %, Pirkanmaa 15,9 % ja koko maa 14,0 %, - Sote- ja aluehallintouudistus Pirkanmaalla, ohjausryhmän muistio 17.2.2016, - Pirkanmaan sairaanhoitopiiri, Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman 2013 2016 seurantaraportti, - Pirkanmaan liiton tiedote 26.2.2016: Pirkanmaan kuntapäivä 26.3.2016, - Sinivaara Jukka: Facebook-ryhmän maaseudun kehittäjät hankeidea, - Lakeuden jätelautakunnan pöytäkirja 24.2.2016, - Kutsu 18.3.2016 maanmittaustoimitukseen, mm. Nerkoon valtionmaa ym. - Sote-yhteistoiminta-alueen perusturvalautakunnan pöytäkirja 24.2.2016, - Tilatarvetyöryhmän 7.3.2016 kokouksen muistio. Esittelijä Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakunnan pöytäkirjan osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Khall
Kunnanhallitus 14.3.2016 9 LAUSUNTOPYYNTÖ REITTILIIKENNELUVAN PERUUTTAMISESTA VÄLILLÄ PORI - JYVÄSKYLÄ 26 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää lausuntoa Satakunnan Liikenne Oy:n reittiliikenneluvan peruuttamisesta välillä Pori Jyväskylä. Satakunnan Liikenne Oy on ilmoittanut, että reittiliikennelupa esitetään liikenteen kannattamattomuuden vuoksi peruutettavaksi siten, että luvan viimeinen voimassaolopäivä on 5.6.2016. Kunnanjohtaja on ollut yhteydessä Ely:n joukkoliikenne asiantuntija Seija Siitoseen. Hänen mukaan reittiliikenneluvat ovat markkinaehtoisia. Pirkanmaan Ely- keskuksella ei ole Siitosen mukaan mahdollista lisäpanostaa maakuntien väliseen joukkoliikenteeseen. Pirkanmaan Ely- keskus rahoittaa Kihniö Parkano välistä koululaisliikennettä ja asiointiliikennettä. Liitteenä 1 lausuntopyyntö liitteineen. Esittelijä: Kihniön kunta ymmärtää, että liikennöitsijän toiminta tulee olla jatkuakseen taloudellisesti kannattavaa. Tästä huolimatta ainoan pitkän joukkoliikennereitin loppuminen on iso menetys kunnan yhteyksille ja yritysten tavarantoimituksille. Lopetettavaksi suunniteltua linjaa käyttää Kihniön kunnan näkökulmasta varsinkin viikonloppu- ja opiskelijaliikenne. Kihniön kunta esittää, että liikenteen kokonaan lopettamisen sijaan, liikennöintipäivinä säilytetään vähintään viikonlopun vuorot. Kihniön kunta vetoaa Pirkanmaan Ely- keskukseen, että se tutkisi kolmen maakunnan: Pirkanmaan, Satakunnan ja Keski-Suomen Ely- keskusten välistä yhteistoimintamahdollisuutta ja etsisi yhteiskunnallisia tukimuotoja, jotta myös pienillä paikkakunnilla säilyisi mahdollisuus joukkoliikenteen käyttöön. Maan sisäinen poikittaisliikenne on kautta aikojen ollut haasteellista ja tarvitsee onnistuakseen yhteiskunnallista panostusta alueiden elinvoiman ylläpitämiseksi. Tarvittaessa myös kuntia voidaan kutsua mukaan selvitystyöryhmään. Khall:
Kunnanhallitus 14.3.2016 10 TALOUSKATSAUS 1.1.- 31.1.2016 27 Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa. Kohdassa käsitellään alustavasti myös 2015 tilinpäätöstä. Esittelijä: Kunnanhallitus merkitsee talouskatsauksen ajalta 1.1.- 31.1.2016 tietoonsa saatetuksi. Khall.
Kunnanhallitus 14.3.2016 11 VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJALLE 28 Kihniön kunta on valinnut tilintarkastusyhteisöksi BDO Audiator Oy JHTT yhteisön valtuustokaudelle 2013 2016. Osana tarkastusprosessia yhtiö pyytää kunnalta johdon vahvistuskirjettä tilintarkastajalle (liite nro 2). Vahvistusmenettely perustuu kansainväliseen tilintarkastusstandardiin, eikä sillä muuteta kunnanhallituksen, muiden tilivelvollisten, viranhaltijoiden eikä tilintarkastajan lainsäädännön mukaisia velvoitteita eikä vastuita. Esittelijä Kunnanhallitus päättää antaa kunnanvaltuuston valitsemalle tilintarkastusyhteisölle BDO Audiator Oy:lle johdon vahvistuskirjeen tilintarkastajalle oheisen liitteen nro 2 mukaisesti. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Jari Alkkiomäen ja kunnanjohtaja Petri Liukun allekirjoittamaan vahvistuskirjeet. Khall Pöytäkirjaan merkitään, että Tapani Törmä oli esteellisenä poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Puheenjohtajana toimi tämän asian käsittelyssä ja päätöksenteossa Jari Alkkiomäki.
Kunnanhallitus 14.3.2016 12 PITKÄAIKAISEN LAINAN TARJOUSPYYNNÖT 29 Kuluvana vuonna toteutettavien investointien rahoittamiseen ja kunnan oman toiminnan rahoittamiseen tarvitaan pitkäaikaista lainaa kuluvan vuoden talousarvion rahoituslaskelman mukaan yhteensä 1.400.000 euroa. Lainamäärästä kohdistuu talousarvion mukaan investointeihin 433.000 euroa ja loput käyttötalousmenoihin. Tarjouspyynnössä vaihtoehtoiset laina-ajat ovat 10, 15 tai 20vuotta. Korosta pyydetään vaihtoehtoja vaihtuvasta korosta (6 kk tai 12 kk euribor) sekä pitkästä viitekorosta (5,7 tai 10 vuotta) ja kiinteästä korosta koko laina-ajalle. Lainan noston ajankohta / ajankohdat selviävät myöhemmin. Esittelijä Kunnanhallitus päättää pyytää tarjouksia 1.400.000 euron suuruisesta lainasta Kuntarahoitus Oy:ltä, Kuntien Eläkevakuutukselta, Pohjola Pankki Oyj:ltä ja Oma Säästöpankilta (Parkano). Tarjouspyynnön ajankohdasta päättää kunnanjohtaja kunnan kulloiseenkin taloudelliseen tilanteeseen perustuen. Lopullisen lainapäätöksen tekee kunnanhallitus lainatarjousten saamisen jälkeen. Khall