Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 146 Paikka ja aika Seurakuntatalo, tiistai 26.8.2014 klo 19.00 21.37 Läsnäolevat jäsenet Valkeapää Pekka, pj Aspila Pentti Huitu Outi Hägglund-Viljanen Pia Kaarto Rakel Korpela Raija Pulkkinen Rauno Yli-Rosti Mikko Poissaolevat jäsenet Nieminen Pekka varajäsen ei ollut paikalla. Muut läsnä olevat Yliluoma Tapio, talousjohtaja Roms Timo, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Jokela Hanna, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Rauno Pulkkinen ja Mikko Yli-Rosti Tarkistus suoritetaan 29.8.2014 Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 1.9. 15.9.2014 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pekka Valkeapää Pykälät 101-114 Pöytäkirjanpitäjä Tapio Yliluoma Pöytäkirjan tarkistajat Rauno Pulkkinen Mikko Yli-Rosti
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 147 KN 101 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen, jonka jälkeen Mikko Yli-Rosti piti alkuhartauden. Alkuhartauden aiheena oli Jumalan antama kasvu ja sato. Alkuhartauden päätteeksi veisattiin virrestä 572 kolme ensimmäistä säettä. Sovittiin yksimielisesti, että Pentti Aspila pitää seuraavan kokouksen alkuhartauden. KN 102 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kokouskutsu on postitettu torstaina 21.8.2014. Esitys: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja todetaan kokouksen päätösvaltaisuus. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti ja todettiin, että kokous on päätösvaltainen. KN 103 KAHDEN NTARKASTAJAN VALINTA Esitys: Tarkastusvuorossa ovat Rauno Pulkkinen ja Mikko Yli-Rosti. Valittiin yksimielisesti pöytäkirjantarkastajiksi Rauno Pulkkinen ja Mikko Yli-Rosti. KN 104 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esitys: Esityslista hyväksyttäneen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin yksimielisesti työjärjestykseksi sillä muutoksella, että ensin käsiteltiin pykälät 101-104 ja 106. Tämän jälkeen asiat käsiteltiin pykäläjärjestyksessä. Lisäyksenä päätettiin ottaa käsittelyyn pykälät 110, 111 ja 112.
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 148 KN 105 KIRKKONEUVOSTON JA KIRKKOVALTUUSTON PÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVILLÄOLO Kirkkoneuvosto on kokouksessaan 26.3.2009 päättänyt, että seurakunnan virallinen ilmoitustaulu sijaitsee kirkkoherranvirastossa. Lisäksi päätöksen mukaan asiat on ilmoitettu informatiivisesti kirkonkylän seurakuntatalon ja Nummelan seurakuntakeskuksen ulkona sijaitsevilla ilmoitustauluilla. Kirkkoneuvoston pöytäkirjat on julkaistu seurakunnan kotisivuilla 21.11.2013 kokouksesta lähtien. Kirkkovaltuuston pöytäkirjat on julkaistu kotisivuilla jo pidempään. Kirkkoneuvoston päätös 9.12.2009 kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston pöytäkirjojen kopioimisesta Nummelan seurakuntakeskuksen ja kirkonkylän seurakuntatalon aulatiloihin ei liene näin ollen enää tarpeellista. Alkuperäiset pöytäkirjat säilytetään aina kuluvalta vuodelta taloustoimiston holvissa ja aiemmilta vuosilta kirkkoherranviraston arkistossa, josta ne on saatavilla luettavaksi pyydettäessä. Esitys: Kirkkoherra esittää, että seurakunnan virallinen ilmoitustaulu sijaitsee jatkossakin kirkkoherranvirastossa ja asioiden ilmoittamisesta informatiivisesti kirkonkylän seurakuntatalon ja Nummelan seurakuntakeskuksen ulkona sijaitsevilla ilmoitustauluilla luovutaan. Kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston pöytäkirjat julkaistaan nykyisen käytännön mukaan seurakunnan kotisivuilla. Pöytäkirjojen kopioimisesta Nummelan seurakuntakeskuksen ja kirkonkylän seurakuntatalon aulatilaan luovutaan. Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 149 KN 106 TALOUSSIHTEERIN VIRAN TÄYTTÄMINEN Taloussihteerin viran hakuaika oli 30.7. 15.8.2014. Viran hakuilmoitus oli Vihdin seurakunnan virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa. Määräajan loppuun mennessä saapui yksi hakemus. Virkaa on hakenut Anne Långström-Lainio, hakemus liitteenä. Anne Långström-Lainio täyttää viran kelpoisuusvaatimukset ja on työkokemuksen perusteella pätevä virkaan. Esitys: Asian käsittely: Talousjohtaja esittää, että Vihdin seurakunnan taloussihteerin virkaan valitaan Anne Långström-Lainio. Ennen viran vastaanottamista on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus. Virassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Viran palkkaus on vaativuusryhmän 503 mukainen. Virka täytetään 1.10.2014 lukien tai sopimuksen mukaan. Anne Långström-Lainio oli kutsuttu kokoukseeen talousjohtajan toimesta ja kirkkoherran hyväksymänä. Hakijan haastattelu suoritettiin kirkkoneuvoston kokouksessa. Kirkkoneuvosto valitsi yksimielisesti Vihdin seurakunnan taloussihteerin virkaan Anne Långström-Lainion talousjohtajan esityksen mukaisesti. Peruspalkaksi vahvistettiin 2 450,00 euroa kuukaudessa. Peruspalkan lisäksi palkkaan lisätään työkokemuksen perusteella 15 % vuosisidonnainen palkanosa.
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 150 KN 107 RIUTTARANNAN RANTASAUNAN JA KOKOUSTILAN KUSTANNUSARVIO JA HANKINTAPÄÄTÖKSET Riuttarannan rantasaunan ja leirikeskuksen jätevesien puhdistusjärjestelmästä on saatu uudet tarjoukset. Talousjohtaja tuo kokoukseen tarjousten yhteenvedon. Esitys: Talousjohtajan esitys annetaan kokouksessa. Asian käsittely: Riuttarannan rantasaunan rakentaminen on päätetty toteuttaa projektinjohtopalveluna. Sauna- ja kokoustilarakennuksen rakentamisesta on pyydetty urakkatarjoukset. Saatujen tarjousten perusteella muodostuu rantasauna- ja kokoustilarakennuksen sekä piha-alueiden kokonaiskustannukseksi n. 560 000 euroa. Kustannusten jakautuminen Suunnittelu ja luvat n. 53 000 e. Rakennuttamispalvelut n. 45 000 e. Maanrakennustyöt n. 85 000 e, josta pihatöiden osuus 43 000 e. Talopaketti ja ulkopinnat n. 133 000 e. Sähkö, ilmastointi, putkityöt, lämmitys ja sisätyöt n. 250 000 e. Lisätyövaraus n. 14 000 Rantasauna- ja kokoustilarakennus yhteensä n. 580 000 euroa. Vihdin seurakunta pyysi tarjoukset kokonaisurakkana keväällä 2014. Tällöin rantasauna- ja kokoustilarakennuksen hinnaksi muodostui n. 645 000 euroa. Kun kustannuksiin otetaan huomioon myös suunnittelu, rakennuttamispalvelut ja piha-alueiden kunnostus sekä lisätyövaraus 14 000 e olisi rantasauna- ja kokoustilarakennuksen kokonaiskustannukset olleet yhteensä n. 800 000 euroa Projektinjohtopalveluna toteutus on siten n. 220 000 euroa halvempi.
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 151 KN 107 Kirkkovaltuusto on hyväksynyt rantasauna- ja kokoustilarakennuksen rakennushankkeelle yhteensä 450 000 euron määrärahan vuodelle 2014. Talousarvion määrärahat eivät ylity vuonna 2014, vaikka rakennushankkeeseen ryhdyttäisiin syyskuussa 2014, koska maksueristä vuodelle 2014 ajoittuu arviolta n. 400 000 euroa. Rakennushanke on kuitenkin kalliimpi mikä on ollut talousarvion lähtökohta. Kirkkovaltuuston talousarviopäätöksessä ei tullut riittävän hyvin esille mikä on koko hankkeen kustannusarvio. Kustannusarvioita oli vaikea arvioida talousarvion laadinnan yhteydessä, koska rakennuksen suunnittelua tehtiin vielä alkuvuonna 2014 ja ensimmäiset tarjouspyynnöt tulivat keväällä 2014. Kokonaiskustannukset ajoittuvat kolmen vuoden ajalle. Taloussuunnitelmien alkuperäinen kokonaiskustannusarvio jakautui seuraavasti: v. 2013 suunnittelua n. 29 000 e v. 2014 rakennuksen teko n. 450 000 e ja v. 2015 piha-alueiden teko n. 43 000 e Yhteensä n. 522 000 e. Tarjousten ja kustannuslaskennan perusteella muodostuu rakennuksen kokonaiskustannukseksi n. 580 000 e. Kokonaiskustannusarvio on siten n. 60 000 euroa ja 11 % alkuperäistä kalliimpi. Tämän vuoksi hankkeen jatkamiselle on hyvä saada kirkkovaltuuston lupa. Hankkeen jatkamislupa tarkoittaa käytännössä sitä, että kirkkovaltuusto hyväksyy kokonaiskustannusarvion ja ottaa tarvittavan määrärahan myös vuoden 2015 talousarvioon
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 152 KN 107 Rantasauna- kokoustilarakennuksen hankintapäätökset Rakennushankkeen toteutus projektinjohtopalveluna tarkoittaa sitä, että työt jaetaan pienempiin osiin ja suoritetaan useita kilpailutuksia. Tarjouksia pyydetään ensin isommista kokonaisuuksista esim. rakennuksen kaikista sähkötöistä. Tarjousten vertailussa voi tulla esille, että seurakunnan etu olisi jakaa työ vielä pienmpiin osaurakkoihin. Tai tarjoaja on voinut käsittää tarjouksen väärin ja tarjous on siten virheellinen. Tällöin pyydetään tarvittaessa uudet tarjoukset. Kilpailutuksia käydään syksyn aikana eivätkä kirkkoneuvoston kokoukset osu välttämättä rakennushankkeen etenemisen kannalta oikeaan aikaan. Jotta työt etenisivät joutuisasti tarvitaan joustoa hankintapäätösten tekemiseen. Käytännön kannalta tarkoituksenmukaista on, että kirkkoneuvosto valitsee isommista urakkakokonaisuuksista 2-3 ehdokasta, joiden kanssa käydään jatkoneuvottelut. Talousjohtaja puolestaan valitsee neuvottelujen perusteella varsinaisen urakoitsijan. Alle 50 000 euron urakoista hankintapäätöksen tekee talousjohtaja. Talousjohtajan päätöksentekoa sitoo kokonaiskustannusarvio. Isompia urakkakokonaisuuksia ovat rakennuksen elementtitoimittajan valinta, maanrakennusurakka, sähköurakka, ilmastointiurakka, putkiurakka ja lämmitysjärjestelmäurakka. Isompien urakkakokonaisuuksien hankinta-arvo ylittää 50 000 euroa. Tämän vuoksi talousjohtajalle olisi myönnettävä tilapäinen hankintarajan ylitys rakennushankkeen ajaksi. Kokouksessa annettu talousjohtajan esitys: Talousjohtaja esittää, että 1) rantasauna- ja kokoustilarakennuksen rakennushanketta jatketaan. 2) kirkkovaltuustolle esitetään hyväksyttäväksi rakennushankkeen kokonaiskustannusarvio 580 000 euroa. 3) Rakennushankkeelle varataan syksyn 2014 aikana täsmentyvä määräraha vuoden 2015 talousarvioon 4) kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle talousjohtajan hankintarajan korottamista rantasauna- kokoustilarakennuksen rakennushankkeen ajaksi. Hankintarajana 90 000 euroa. Yli 50 000 euron hankinnassa on hankinta-asiaa käsiteltävä ensin kirkkoneuvostossa yllä olevan selvityksen mukaisesti. Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 153 KN 108 TALOUSARVIO 2015 Talousjohtaja kertoo kokouksessa talosarvion valmistelun etenemisestä ja Vihdin seurakunnan taloustilanteesta. Esitys: Asian käsittely: Talousjohtaja esittää, että kirkkoneuvosto jatkaa heinäkuun kokouksessa aloitettua keskustelua vuoden 2015 talousarvion periaatteista. Talousjohtaja esitteli vuoden 2015 talousarvioehdotuksen ja alustavat taloussuunnitelmat vuosille 2016 2017. Tulos- ja rahoituslaskelma, investointisuunnitema ja tase-ennusteet liitteenä. Talousarviossa on osoitettu riittävästi määrärahoja seurakunnan toimintaan ja rakennusten ylläpitoon. Osa vuodelle 2015 esitetyistä hankinnoista voidaan toteuttaa jo vuoden 2014 aikana. Tällaisia hankintoja ovat esim. vihkiraamatut, liturgiset tekstiilit ja leirikeskuksen uudet patjat. Seurakunnan haasteena on rakennusten korjaukset ja investointien laittaminen tärkeysjärjestykseen. Rakennusten korjaustarpeita on tullut esille kesän 2014 aikana. Rakennusten kuntotarkastukset tuovat todennäköisesti esille lisää korjaustarpeita. Rakennusten korjausesitykset sisältyvät valmisteilla olevaan kiinteistöstrategian rakennusosioon. Investointiosan hyväksyminen rakennushankkeittain on käytännössä vaikea tehdä syksyllä 2014, koska rakennusen kuntoselvitysten valmistelu vie aikaa. Vuodelle 2015 on esitetty investointina ainoastaan Riuttarannan leirikeskuksen rakennusprojektien loppuunsaattaminen. Vuodelle 2016 esitetään Vihdin siunauskappelin lämmitysjärjestelmän ja sähköjen peruskorjausta, kirkkoherranviraston toimitilan turvallisuuden parantamista ja leirikeskuksen keittiön laajennuksen suunnittelua. Vuoden 2017 investointimenoina ovat Vihdin hautausmaan valaistus ja sähkösaneerauksen suunnittelu, Vihtijärven kappelin lämmitysjärjestelmän parantaminen, Nummelan seurakuntakeskuksen piha-alueiden ehostus ja Riuttarannan leirikeskuksen keittiön laajennustyöt. Investointimenoissa on keskitytty vain kaikkein välttämättömimpiin investointeihin.
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 154 KN 108 Talousarvion valmistelu etenee siten, että työmuodot käsittelevät talousarviota ja toimintasuunnitelmia syys-lokakuussa johtokunnissa. Talousarvioehdotuksesta käydään kirkkovaltuustossa lähetekeskustelu syyskuussa 2014. Näin kirkkovaltuutetuilla on mahdollisuus vaikuttaa talousarvion valmisteluun. Syksyllä 2014 pohditaan hyväksytäänkö investointiosa kokonaismäärärahana, jota käytetään erillispäätösten mukaan vai osoitetaanko määrärahat jo heti kohdennetuille investointimenoille. Kokonaismääräraha antaisi raamit investoinneille ja kirkkoneuvoston esityksille toteutettavista hankkeista tilanteessa, jossa rakennusten korjauskustannukset ovat vielä selvitettävänä. Kirkkovaltuusto tekisi kokonaismäärärahamallissakin päätökset siitä mitkä kohteet korjataan tai mitä hankitaan minäkin vuonna. Kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti talousarvioraamit ja valmisteluprosessin yllä olevien liitteiden ja selvitysten mukaisesti. KN 109 OIKAISUVAATIMUS PERHTYÖNOHJAAJIEN VALINTAA KOSKEVAAN PÄÄTÖKSEEN Kirkkovaltuutettu Pertti Sistonen on tehnyt liitteen mukaisen oikaisuvaatimuksen koskien perhetyönohjaajien valintaa. Kirkkoherra on tehnyt 21.7.2014 päätöksen, jolla hän on valinnut määräaikaisesti kaksi perhetyönohjaajaa. Ehdotus: Kirkkoherra ehdottaa, että kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi Pertti Sistosen oikaisuvaatimuksen ja käsittelee asiaa seuraavassa kokouksessa. Kirkkoneuvosto hyväksyi ehdotuksen yksimieliseti.
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 155 KN 110 SEURAKUNTAVAALIEN ÄÄNESTYSPAIKAT Kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan 23.4.2014, että 9.11.2014 toimitettavien seurakuntavaalien äänestyspaikat ovat kirkon lisäksi suurimmilla kylillä: Nummela, Vihtijärvi, Otalampi ja Ojakkala (KVJ 2:51). Jos seurakunnassa on useita äänestyspaikkoja, vaalilautakunta siirtyy äänestyspaikasta toiseen toimittamaan äänestyksen ilmoitettuina aikoina (KVJ 2:52). Kun seurakuntaa ei ole jaettu äänestysalueisiin vaalilautakuntaa ei voi jakaa eri kylille toimittamaan vaalia samanaikaisesti, vaan vaalilautakunta siirtyy kokonaisuudessaan äänestyspaikasta toiseen vaaliluettelon kanssa. Jos äänestyspaikkoja on niin paljon kuin kirkkovaltuuston 23.4.2014 tekemä päätös edellyttää, vaalilautakunta ei voi mitenkään ehtiä toimittamaan vaalia eri kylillä yhden päivän aikana klo 20.00 mennessä. Seurakuntavaalien äänistä valtaosa annetaan ennakkoäänestysviikon 27.-31.10 aikana ja varsinaisen vaalipäivänä äänestäneiden osuus on vähentynyt koko ajan. Jos vaalipäivän äänestyspaikkoja vähennetään ennakkoäänestysmahdollisuuksia on lisättävä ko. kylillä. Äänioikeutettu seurakuntalainen voi äänestää, missä tahansa seurakunnan äänestyspaikassa (KVJ 2:51). Ehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että seurakuntavaalien äänestyspaikka järjestetään kirkonkylän kirkon lisäksi seuraaville kylille: Nummela ja Ojakkala. Kirkkoneuvosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 156 KN 111 JOHTAVAN NUORISOTYÖNOHJAAJAN IRTISANOUTUMINEN Vihdin seurakunnan johtava nuorisotyönohjaaja Johanna Jutila on saanut uuden työpaikan Kangasalan seurakunnasta.. Tämän vuoksi Johanna Jutila irtisanoutuu johtavan nuorisotyönohjaajan virastaan 1.10.2014 lukien, liite. Esitys: Kirkkoherra esittää, että kirkkoneuvosto myöntää Johanna Jutilalle eron johtavan nuorisotyönohjaajan virasta 1.10.2014 lukien. Kirkkoneuvosto hyväksyi johtavan nuorisotyönohjaajan Johanna Jutilan irtisanoutumisen 1.10.2014 lukien. Kirkkoneuvosto kiittää Johanna Jutilaa ansiokkaasta ja hyvin tehdystä työstä Vihdin seurakunnassa.
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 157 KN 112 RIUTTARANNAN LEIRIKESKUKSEN JÄTEVESIEN PUHDISTUSJÄRJESTELMÄN HANKINTA Vihdin seurakunnan vuoden 2014 talousarviossa on 100 000 euron määräraha leirikeskuksen jätevesien puhdistusjärjestelmän uusintaa varten. Nykyinen puhdistusjärjestelmä on sellainen, että ns. harmaat jätevedet (pesuvedet) suodatetaan imeytyskenttään ja wc-vedet ohjataan umpisäiliöihin, jotka tyhjennetään useaan kertaan vuodessa. Imeytyskenttä olisi uusittava lähivuosina. Kaikkien jätevesien puhdistusjärjestelmällä (jäteveden puhdistamo ja putkikaivuut) haetaan sekä kustannussäästöjä että ympäristöasioiden parantamista. Kustannussäästöjä tulee kun umpikaivojen tyhjennyksistä voidaan luopua. Ympäristön tila paranee kun ns. harmaatkin vedet käsitellään ensin puhdistamossa ennen kuin ne imeytetään maahan. Rantasauna- kokoustilarakennuksen tarjouspyyntöjen yhteydessä on pyydetty tarjoukset jätevesien puhdistusjärjestelmän rakentamisesta. Hanketta on suunniteltu vuosina 2013 ja 2014. Toteutus ajoittuisi vuosille 2014 ja 2015. Kustannusten jakautuminen Jätevesijärjestelmän suunnittelu ja rakennuttamispalvelut n. 6 000 e. Jätevesijärjestelmä n. 121 000 e. Lisätyövaraus n. 3 000 e. Kustannukset yhteensä n. 130 000 e. Kokonaiskustannusarvio on siten n. 30 000 euroa ja 30 % alkuperäistä kalliimpi. Tämän vuoksi hankkeen jatkamiselle on hyvä saada kirkkovaltuuston lupa. Hankkeen jatkamislupa tarkoittaa käytännössä sitä, että kirkkovaltuusto hyväksyy kokonaiskustannusarvion ja ottaa tarvittavan määrärahan myös vuoden 2015 talousarvioon Kustannusarvion ylitys johtuu arvioitua suuremmista maanrakennustöistä (kaivuutöiden osuus).
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 158 KN 112 Kuten rantasauna- kokoustilarakennuksen yhteydessä on jätevesijärjestelmänkin osalta hyvä muuttaa talousjohtajan päätösvaltarajaa rakennushankkeen ajaksi. Näin varmennetaan rakennushankkeen eteneminen ja työn valmistuminen toukokuussa 2015. Kokouksessa annettu talousjohtajan esitys: Talousjohtaja esittää, että 1) leirikeskuksen jätevesijärjestelmän rakennushanketta jatketaan. 2) kirkkovaltuustolle esitetään hyväksyttäväksi rakennushankkeen kokonaiskustannusarvio 130 000 euroa. 3) Rakennushankkeelle varataan syksyn 2014 aikana täsmentyvä määräraha vuoden 2015 talousarvioon 4) kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle talousjohtajan hankintarajan korottamista rantasauna- kokoustilarakennuksen rakennushankkeen ajaksi. Hankintarajana 90 000 euroa. Yli 50 000 euron hankinnassa on hankinta-asiaa käsiteltävä ensin kirkkoneuvostossa yllä olevan selvityksen mukaisesti. Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 159 KN 113 ILMOITUSASIAT 1. Kirkkoneuvoston seuraavat kokoukset pidetään 11.9.2014, 9.10.2014 ja 27.11.2014 2. Kirkkovaltuuston seuraavat kokoukset pidetään 17.9.2014 ja 16.12.2014 3. Lohjan rovastikunnan seurakuntien rakennemuutospalaveri pidetään Lohjalla 2.9.2014. 4. Toivon paikan avajaiset ovat 3.9.2014 klo 15.00. Avajaisissa on läsnä piispa Tapio Luoma. 5. Piispantarkastuksen jälkitarkastus on 7.10.2014 klo 17.00 Esitys: Ilmoitusasiat merkitään tietoon saatetuksi. Ilmoitusasiat merkittiin tietoon saatetuiksi. KN 114 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja antoi pykälän 114 mukaisen valitusosoituksen ja päätti kokouksen kello 21.37.
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 160 Vihdin seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto määrä Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet 26.8.2014 114 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 101 104, 107-,109, 111-114 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 105 106 ja 110 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. oikeudenkäymiskaari 1:1 Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: kohta kolme Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 161 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Vihdin seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Niuhalanraitti 6 b, 03400 Vihti Postiosoite: Niuhalanraitti 6 b, 03400 Vihti Telekopio: (09) 3478 5011 Sähköposti: vihti.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 105 106 ja 110 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Vihdin seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Niuhalanraitti 6 b, 03400 Vihti Postiosoite: Niuhalanraitti 6 b, 03400 Vihti Telekopio: (09) 3478 5011 Sähköposti: vihti.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 162 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki Postiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki Telekopio: 010 364 2079 Sähköposti: Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Espoon hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kirkkokatu 10, 02770 Espoo Postiosoite: PL 203, 02771 Espoo Telekopio: (09) 8050 8848 Sähköposti: espoo.tuomiokapituli@evl.fi Valitusaika 30 päivää Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Pöytäkirjan pykälä Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Käynti/postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Puhelin: 029 56 43300 Faksi: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää
Kirkkoneuvosto 6/2014 26.8.2014 163 Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Lisätietoja pykälistä 101 114 oikaisu- ja valitusasioista antaa kirkkoherra Pekka Valkeapää puh. 0400 647 552 talousjohtaja Tapio Yliluoma puh. 040-1835 470 Käyntiosoite Vihdin seurakunnan kirkkoherranvirastoon ja taloustoimistoon on Niuhalanraitti 6 b Vihdin seurakunnan kirkkoherranviraston ja taloustoimiston postiosoite on Niuhalanraitti 6 b 03400 VIHTI. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.