KEITELEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Tekninen lautakunta 04/2014 37 KOKOUSAIKA Keskiviikko 14.05.2014. kello 17.30 18.15 Tekninen toimisto, Äyräpääntie 2, 72600 Keitele SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kaunisaho Ari Heiskanen Arja Kaukonen Sinikka Kärkkäinen Matti Laukkanen Matti Tirkkonen Mirja Vänskä Jorma puheenjohtaja varapj MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Ryhänen Eero Tuhkanen Anna-Liisa Metso Marko Kinnunen Jarmo kunnanjohtaja, poissa kunnanhall. puheenjohtaja, poissa kunnanhall. edustaja, poissa esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä, tekninen johtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten määrään nähden päätösvaltaiseksi. ASIAT 11-13 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kaukonen Sinikka ja Vänskä Jorma. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Ari Kaunisaho Tarkastusaika Keitele, 05.2014 Allekirjoitukset Sinikka Kaukonen Paikka ja pvm Keitele, 20.05.2014 Virka-asema pöytäkirjanpitäjä Jarmo Kinnunen Jorma Vänskä Allekirjoitus
Tekninen lautakunta 14.05.2014 38 KÄSITELLYT ASIAT Liite Asia 11 Rakennusten purku 12 Vanhan Pappilan myynti 13 Vanhojen keittiölaitteiden ja kalusteiden myynti
Tekninen lautakunta 14.05.2014 39 RAKENNUSTEN PURKU Tekn.ltk 25.09.2013 27 2. Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle seuraavien kiinteistöjen (rakennusten/huoneistojen) myyntimahdollisuuksien selvittämistä: 1. Vanha paloasema 2. Ahola (jos museotoiminta siellä loppuu) 3. Pohjois-Keiteleen koulu 4. Savola (tarkistettava mahdolliset luovutusrajoitukset) 5. Yksittäiset osakehuoneistot eri yhtiöissä 6. Lääkärintalo (jos päivähoito siirtyy pois) 7. Lahnasjärven rakennukset 3. Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle seuraavien rakennusten purkamisen selvittämistä: 1. Väentupa 2. Savolan navetta 3. Kunnantalon B- ja C-rakennukset (myöhemmin) 4. Hietalan päärakennus (myydään purettavaksi) Tekn.ltk 14.05.2014 Keiteleen kirkonkylän asemakaavan muutos ja laajennus on saanut lainvoiman. Uudessa asemakaavassa Väentuvan ja kunnantalon B- ja C-rakennusten osalle ei ole merkitty suojelumerkintää. Väentupa on ollut jo vuosia käyttökiellossa sisäilmaepäilyjen takia. Väentuvan sijainti on hankala, koska rakennuksen takia päiväkodille ei saada järjestettyä kevyenliikenteen väylää perille saakka. Lisäksi päivähoitotoimintojen keskittyminen Ankkurinnapin yhteyteen lisää myös paikoitustilan tarvetta alueella. Väentuvan kirjanpitoarvo on tällä hetkellä 1776,45. Rakennus on lautaverhoiltu ja hirsirunkoinen, kerrosala 165 k-m2 ja tilavuus 650 m3. Kate on tiili. Rakennuksessa on sisällä irtaimistoa. Hietalan päärakennus ei enää sisälly Pro-Hietala projektissa kunnostettaviin tiloihin, vaan se on sovittu purettavaksi huonokuntoisuutensa takia. Rakennuksessa on melko uusi peltikatto ja se on hirsirunkoinen sekä lautaverhottu. Kerrosala on 99 k-m2 ja tilavuus 346 m3. Hietalan päärakennuksen kirjanpitoarvo on tällä hetkellä 0. Rakennus on osin sisältä purettu. Savolan navetta toimii osin kunnan teknisen toimen varastona ja osin se on ollut vuokrattuna. Vuokrasopimus on irtisanottu ja vuokralaisen on tyhjennettävä tilat välittömästi tai kunta hakee häätötuomion käräjäoikeudelta. Rakennus on puu/betonirunkoinen ja tiilikattoinen. Kerrosala on 310 k-m2 ja tilavuus 990 m3. Rakennuksessa on myös sauna, jota Savolan tuvan asukkaat ovat käyttäneet. Heillä on peseytymistilat myös päärakennuksessa. Rakennus on öljylämmitteinen. Savolan navetan kirjanpitoarvo on tällä hetkellä 0. Navetan kunto on huono. Rakennuksessa on sisällä lähinnä romua.
Tekninen lautakunta 14.05.2014 40 RAKENNUSTEN PURKU Tekn.ltk 11 Keiteleen kunta on hankkinut omistukseensa Pirtolan kiinteistön rakennukset 24.01.2014 ja solminut maanvuokrasopimuksen Keiteleen seurakunnan kanssa. Rakennukset ovat huonokuntoiset ja ne on tarkoitus purkaa, kunhan keskuskeittiöhanke valmistuu. Kiinteistön kautta rakennetaan tieyhteys Kirkkotien ja Keiteleentien välille lähinnä keittiön huoltoliikennettä varten. Kiinteistölle rakennetaan myös paikoitustilat koulun henkilökunnalle sekä tutkitaan mahdollisuutta myös koululaisliikenteen siirtämiseksi kiinteistölle. Rakennuksilla ei ole kirjanpidollista arvoa. Rakennus on puurunkoinen ja lautaverhottu sekä tiilikattoinen. Päärakennuksen kerrosala on 77 k-m2 ja tilavuus noin 300 m3. Talousrakennus on puurakenteinen ja tiilikattoinen. Kerrosala on noin 35 k-m2 ja tilavuus noin 80 m3. Rakennusten purkukustannuksiin on varauduttu Savolan navetan osalta 7 000 :lla ja Hietalan purkuun 2 000 :lla, mutta Väentuvan ja Pirtolan purkuun ei ole varauduttu talousarviossa. Väentuvan ja Hietalan purkukustannuksia pienentänee hyödyntämiskelpoiset hirsirungot ja katemateriaalit. Purkukustannusten selvittyä haetaan tarvittaessa lisämäärärahaa kunnanvaltuustolta tai pyritään kattamaan kustannukset muilta kohteilta säästyvillä varoilla. Isoja käyttötalousvaikutuksia ei kohteiden purulla ole, mutta jatkossa vältytään turhilta investoinneilta. Kunnalla ei ole tarvetta purkukohteille. Esitys: Päätös: Lisätietojen antaja: Tekninen lautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle Väentuvan, Hietalan päärakennuksen, Savolan navetan ja Pirtolan rakennusten purkamista vuoden 2014 aikana (Esitt. tekn.joht. JK). Esitys hyväksyttiin. Tekninen johtaja Jarmo Kinnunen Keiteleen kunnan tekninen toimisto Äyräpääntie 2 (Pl 14) 72600 KEITELE Puh 0400-575 169 Fax 017-273 1759 sähköposti: jarmo.kinnunen@keitele.fi
Tekninen lautakunta 14.05.2014 41 VANHAN PAPPILAN MYYNTI Sivistysltk 11 Seurakunnan rakennuttama vanha pappila on valmistunut vuonna 1891. Pappila on toiminut kirkkoherrojen virkatalona vuoteen 1965 asti ja muutettu sen jälkeen usean asunnon vuokrataloksi. Vuonna 1991 vanha pappila siirtyi Keiteleen kunnan omistukseen ja ollut vuokra-asuntokäytössä. Rakennuksessa on vuonna 2002 huomattu vakavat kosteusvauriot ja rakennus on asetettu asumiskieltoon. Sen jälkeen rakennuksessa on tehty välttämättömiä purkutöitä lisävahinkojen estämiseksi. Kunta on vuonna 2003 suunnitellut rakennuksen korjaamista ja ottamista uudelleen vuokraasuntokäyttöön. Korjaamisesta on pyydetty tarjoukset, mutta niiden perusteella korjaaminen olisi kuitenkin tullut liian kalliiksi. Toisessa kilpailutuksessa ei saatu tarjouksia kaikilta osin. Näin ollen rakennus on ollut käyttämättömänä vuodesta 2002 lähtien. Vanha pappila oli tällä välin muutaman vuoden As Oy Nilakanrannan omistuksessa. Vanha pappila on kaavassa suojeltu kohde. Keiteleen kunta jätti Pohjois-Savon Ely-keskukselle 30.10.2013 hakemuksen vanhan pappilan rakennusperinnön hoitoon. Hakemuksessa haetaan avustusta korjaus- ja muutossuunnitteluun, vesikaton ja kivijalan korjaukseen sekä sisärakenteiden purkuun. Kustannusarvio on yhteensä 13 500 euroa ja haettava avustus 6 250 euroa. Keiteleen kirkonkylän uusi osayleiskaava on saanut lainvoiman 31.3. 2014. Kaavassa vanha pappila esitetään suojeltavaksi arvojensa perusteella suojelumerkinnällä sr-1. Mikäli vanha pappila korjataan ja otetaan käyttöön, asemakaavan mukaan enintään puolet tiloista saa olla asumiskäytössä. Tekninen johtaja Jarmo Kinnunen, sivistysjohtaja Ville Ahonen sekä Keitele-Seuran edustajat Matti Saastamoinen ja Pentti Nykänen ovat palaverissaan 17.1.2014 pohtineet vanhan pappilan tilannetta. Tulokset on esitelty iltakoulussa 13.3.2014. Palaverissa on todettu, että sivistyslautakunta tekee esityksen pappilan käytöstä ja sitä ennen sivistystoimen yhteistyöryhmä (ns. työrukkanen, johon kuuluu sivistystoimen henkilöstöä ja yhdistysten/järjestöjen edustajia) ideoi käyttötarkoituksia. Työrukkanen kokoontui 18.2.2014. Vanhan pappilan käyttötarkoitusta käsiteltiin myös sivistyslautakunnan iltakoulussa 13.3.2014. Selvitys käyttötarkoitusta koskevista ideoinneista esityslistan liitteenä. Edellä mainittujen ideointien ja tilaselvittelyn perusteella sivistysjohtaja näkee pappilan käyttömahdollisuudet seuraavasti: Keiteleellä on suurin puute järjestöjen kokoontumis- ja lähivarastotilasta, jossa olisi AV-välineet ja minikeittiö../
Tekninen lautakunta 14.05.2014 42 VANHA PAPPILA Koko ympäristön kehittäminen toiminnalliseksi kokonaisuudeksi jonkun teeman ympärille toisi parhaan lopputuloksen (Aholan talomuseon siirrossa on huomattavia haasteita). Toisaalta kahden samantyyppisen ympäristön (Aholan museo ja pappilan ympäristö) ylläpitäminen eripaikoissa voi olla kestämätön tilanne ylläpidon resursseille. Edellä mainitun valmistelun pohjalta sivistysjohtaja on esittänyt seuraavat vaihtoehdot asian ratkaisemiseksi: Visio I Vanhan pappilan remontointia ei voi perustella tilojen tarpeella vaan ainoastaan rakennuksen sekä miljöön kulttuurihistoriallisilla sekä maisemallisilla arvoilla Skenaario A : kunta huolehtii rakennuksesta - Paras mahdollinen käyttötarkoitus => suunnittelu => remontti => vuokraus ja/tai luovutus suunniteltuun käyttöön - Vaatii resurssia investointiin (remontti) ja käyttöpuolelle (ylläpito ja poistot) Skenaario B : Kunta luottaa/varmistaa että rakennuksen (ja ympäristön) arvoista huolehditaan vaikka rakennus myydään jollekin yhdistykselle tai yksityiselle - Alaskirjaus? Visio II Vanhan pappilan remontti tulee tehdä, koska kunnan tai järjestöjen toimintaan tarvitaan tiloja; Skenaario A : kunta huolehtii rakennuksesta - Käyttötarkoitus on tiedossa => suunnittelu => remontti => vuokraus ja/tai luovutus suunniteltuun käyttöön - Vaatii resurssia investointiin (remontti) ja käyttöpuolelle (ylläpito ja poistot) Skenaario B : Kunta luottaa/varmistaa että rakennuksen (ja ympäristön ) arvoista huolehditaan vaikka rakennus myydään jollekin yhdistykselle tai yksityiselle? (tiloille selkeä tarve) - Alaskirjaus? (Valm. siv.joht. VA, toim.hoit. JL) Esitys: Sivistyslautakunta esittää tekniselle lautakunnalle, että edetään visio I skenaario B:n mukaan ja jos se ei toimi siirrytään visio I skenaario A:n. (Esitt. siv.joht. VA) Päätös: Esitys hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 14.05.2014 43 VANHAN PAPPILAN MYYNTI Tekn.ltk 12 14.05.2014 Koska Vanhan Pappilan käytölle kunnan omassa toiminnassa ei ole tarvetta, eikä kohteen omistaminen ole muutenkaan kunnan näkökulmasta järkevää, tulee rakennuksesta luopua. Vanha pappila on kaavassa suojeltu kohde. Keiteleen kunta jätti Pohjois-Savon Ely-keskukselle 30.10.2013 hakemuksen vanhan pappilan rakennusperinnön hoitoon. Hakemuksessa haettiin avustusta korjaus- ja muutossuunnitteluun, vesikaton ja kivijalan korjaukseen sekä sisärakenteiden purkuun. Kustannusarvio on yhteensä 13 500 euroa ja haettava avustus 6 250 euroa. Pohjois-Savon ELY-keskus on myöntänyt 15.4.2014 2 000 avustusta rakennuksen korjaus- ja muutossuunnitteluun, kuitenkin enintään 50 % avustuksen käyttötarkoituksen mukaisista kustannuksista. Keiteleen kirkonkylän uusi osayleiskaava on saanut lainvoiman 31.3. 2014. Kaavassa vanha pappila on merkitty suojeltavaksi arvojensa perusteella suojelumerkinnällä sr-1. Mikäli vanha pappila korjataan ja otetaan käyttöön, asemakaavan mukaan enintään puolet tiloista saa olla asumiskäytössä. Keiteleen kunnan intressinä on saada Vanha Pappila kunnostettua ja hoidettua asianmukaisesti siten, että kohteen suojeluarvot säilyvät. Toisaalta kunta ei itse tarvitse rakennusta mihinkään toimintaansa. Järkevintä on pyrkiä myymään rakennus taholle, joka sitoutuu kunnostamaan rakennuksen suojeluarvoja kunnioittaen ja ylläpitämään rakennusta asianmukaisesti. Rakennuksen käyttötarkoituksesta voitaneen neuvotella mahdollisen ostajatahon kanssa. Vanhan Pappilan kirjanpitoarvo on 74 560,57. Maapohja on vuokrattu seurakunnalta. Esitys: Päätös: Lisätietojen antaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle Vanhan Pappilan myymistä (Esitt. tekn.joht. JK). Esitys hyväksyttiin. Tekninen johtaja Jarmo Kinnunen Keiteleen kunnan tekninen toimisto Äyräpääntie 2 (Pl 14) 72600 KEITELE Puh 0400-575 169 Fax 017-273 1759 sähköposti: jarmo.kinnunen@keitele.fi
Tekninen lautakunta 14.05.2014 44 VANHOJEN KEITTIÖLAITTEIDEN JA KALUSTEIDEN MYYNTI Tekn.ltk 13 Tekninen toimi on asettanut vanhat Suvannon ja terveyskeskuksen keittiön laitteet ja kalusteet myyntiin. Myynti-ilmoitus on julkaistu kunnan kotisivuilla ja sähköpostilla on lähetetty tietoa kuudelle alalla toimivalle yritykselle. Tarjoukset tuli jättää 9.5.2014 klo 16.00 mennessä. Oheismateriaali: Saapuneet tarjoukset ja laite- ja kalusteluettelo. Lisätietoja: Ruokapalvelupäällikkö Ritva Hytönen, 040-7653056. Esitys: Päätös: Lisätietojen antaja: Tekninen lautakunta päättää myydä saapuneiden tarjousten mukaisesti kalusteet ja laitteet tarjoukset tehneille. (Esitt. tekn.joht. JK) Esitys hyväksyttiin. Tekninen johtaja Jarmo Kinnunen Keiteleen kunnan tekninen toimisto Äyräpääntie 2 (Pl 14) 72600 KEITELE Puh 0400-575 169 Fax 017-273 1759 sähköposti: jarmo.kinnunen@keitele.fi
Tekninen lautakunta 14.05.2014 45 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 11, 12 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 13 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Keiteleen tekninen lautakunta Äyräpääntie 2C PL 14 72601 KEITELE sähköposti: keitele@keitele.fi telefax: (017) 273 1099 13 Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Tekninen lautakunta 14.05.2014 46 VALITUSOSOITUS Valitusviran- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun omainen ja päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on valitusaika oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kuopion hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2 krs. PL 1744 70101 KUOPIO puh. 029 56 42500 ( vaihde ) fax. 029 56 42501 kuopio.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät : Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/ valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/ valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/ valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viran-omaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- /valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan