Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 1 (23) Aika 11.02.2016, klo 15:07-17:19 Paikka Kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Talous 2016 / käyttösuunnitelma 4 Perusturvaosaston laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat 5 Sähköisen ovenavausjärjestelmän hankinta 6 Kangasniemen palvelukoti Ky:n maksusuunnitelma 7 Perusturvaosaston koulutussuunnitelma 2016 8 Perusturvalautakunnan kokoukset vuonna 2016 9 Tiedoksisaatettavat asiat /perusturvalautakunta 10 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Lisäpykälät 11 Muut asiat / Ilmoitusasiat
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 2 (23) Saapuvilla olleet jäsenet Antti Lindqvist, puheenjohtaja Maarit Tulla, 1. varapuheenjohtaja Juhani Saksa, jäsen Leena Haikarainen, jäsen Pasi Hänninen, jäsen, poistui 17:05 Petra Laitinen, jäsen Seppo Laitinen, jäsen Muut saapuvilla olleet Marita Manninen, sihteeri Tapani Kuusela, kunnanhallituksen edustaja Markku Tuunainen, esittelijä Eeva Häkkinen, asiantuntija Tanja Bradly-Ikonen, asiantuntija Allekirjoitukset Antti Lindqvist Puheenjohtaja Marita Manninen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 15.02.2016 15.02.2016 Leena Haikarainen Petra Laitinen Pöytäkirjan nähtävänäolo Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä kunnantalolla 16.02.2016 Marita Manninen, toimistosihteeri
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 3 (23) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Ehdotus Esittelijä: Markku Tuunainen Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asialista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Perusturvajohtaja Markku Tuunainen informoi kokouksen alussa soteuudistuksesta.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 4 (23) 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajien valinta. Ehdotus Esittelijä: Markku Tuunainen Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Leena Haikarainen ja Pasi Hänninen. Pöytäkirjantarkastus on 15.2.2016 ja allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 16.2.2016. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Haikarainen ja Petra Laitinen.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 5 (23) 3 Talous 2016 / käyttösuunnitelma KNGDno-2015-502 Valmistelija / lisätiedot: Markku Tuunainen, Eeva Häkkinen, Tanja Bradly-Ikonen, Timo Savolainen markku.tuunainen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Perusturvan käyttösuunnitelma 2016 / liite.pdf Perusturvapalveluiden käyttösuunnitelma vuodelle 2016: Kangasniemen kunnanvaltuusto om kokouksessaan 14.12.2015 52 hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2018. Toiminta- ja hallintosäännön 30 :n mukaisesti kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösunnitelmat. Talouden käyttösuunnitelma on perusturvalautakunnan hyväksymä suunnitelma, jonka avulla seurataan määrärahojen käyttöä perusturvaosastolla ja tuloarvioiden toteutumista. Perusturvapalveluita tuotetaan yhteistyössä Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimeen kuuluvien kuntien kanssa yhdessä sovittujen toimintakäsikirjojen mukaisesti. Toimintaympäristössä on monia haasteita, jotka vaikuttavat taloudellisten resurssien käyttöön ja toteutumiseen. Keskeisenä perusturvaosaston toiminta-ajatuksena on turvata peruspalvelut lähipalveluinaja edistää kuntalaisten hyvinvointia, terveyttä ja omatoimista selviytymistä. Pöytäkirjan liite. Keskeisimpiä toiminnallisia muutoksia on perusturvapalveluiden osalta ollut hoidon ja hoivan laitospainotteisuuden purkaminen. Vuonna 2015 saatiin muutettua valtaosa vanhainkodin laitoshoitopaikoista tehostetuksi palveluasumiseksi. Vuonna 2016 vanhainkoti käsittää yhden osaston palvelukeskus Mäntykankaan yhteydessä siten, että siellä on yhteensä 10 asukaspaikkaa. Kuluvalle vuodelle on esitetty määrärahaa muutostöitä varten siten, että loputkin vanhainkotipaikat tulisivat tehostetun palveluasumisen paikoiksi. Kyseisen osaston huonekoon huomioon ottaen tämä tarkoittaa samalla huonemäärän vähentymistä niin, että osastoon voi tulevaisuudessa jäädä asunto n. viidelle asukkaalle. Laitoshoidon purkamista on jatkettu myös terveyskeskuksessa, jossa vuoden vaihteessa vähennettiin akuuttiosastolta kolme potilaspaikkaa ja hoiva- ja kuntoutusosastolta kaksi pitkäaikaista laitospaikkaa. Vuoden 2016 alusta alkaen akuuttiosastolla on kaikkiaan 25 potilaspaikkaa ja hoiva- ja kuntoutusyksikössä 12 pitkäaikaista laitospaikkaa. Hoiva- ja kuntoutusyksikön lyhytaikaiset vuorohoitopaikat ovat tehostettua palveluasumista ja niiden määrä säilyi ennallaan kahdeksana paikkana. Toiminnallisena tavoitteena kuluvalle vuodelle on mahdollisimman nopeasti tapahtuva potilaiden kotiuttaminen tai siirtäminen sopivaan asumispalveluyksikköön. Yhteistyössä Etelä-Savon sairaanhoitopiirin ESSO-hankkeen kanssa on alkanut kotikuntoutuksen kehittäminen Kangasniemen osastojen, fysioterapiayksikön ja kotihoidon
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 6 (23) kesken. Kotikuntoutukseen liittyvä pilotti käynnistyi tammikuussa ja kokeiluvaihe kestää kevään ajan. Laitospaikkojen vähentämisen yhteydessä on käynnistetty hanke asumispalveluiden ja palveluohjauksen kehittämiseksi. Osa tätä hanketta on vuonna 2015 alkanut vanhainkodista Palvelukeskus Mäntykangas -projekti, joka jatkuu vuonna 2016 toiminnallisena ja käytännöllisenä hankkeena esimiesten ja henkilökunnan toimesta. Hankkeeseen on saatu ulkopuolinen sparraaja, joka vie hanketta eteenpäin yhdessä henkilökunnan kanssa työpaja -tyyppisen kehittämistyön avulla. Iltapäivän mittaisia työpajoja on sovittu keväälle kaikkiaan neljä ja niiden välillä henkilökunta työstää välitehtäviä. Asumispalvelujen kehittämiseksi jatketaan myös vuoden 2015 puolella aloitettua Lepolan alueen kehittämistä tavalliseen tai tuettuun palveluasumiseen sopivaksi yksiköksi. Lepolan asukkaiden tarvitsemat palvelut on tarkoitus tuottaa kotihoidon toimesta. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen liittyen jatketaan toimia mm. kunnan hyvinvointityöryhmässä suunniteltujen Hyvinvointikertomus -asiakirjan tavoitteiden suuntaisesti. Hyvinvointityöryhmä kokoontuu perusturvajohtajan johdolla. Aluellinen terveyden edistämisen työryhmä jatkaa toimintaa sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikön koordinoimana. Vuoden 2016 aikana toteutetaan sairaanhoitopiirin kuntiin PYLL-indeksimittaus (Potential Years of Life Lost). Mittauksen avulla saadaan tietoa ennenaikaisesti menetetyistä ehkäistävissä olevista elinvuosista. Tulosten perusteella voidaan suunnata panostusta sellaisiin terveyden ja hyvinvoinnin ongelmiin, jotka lisäävät ennenaikaisen kuoleman riskiä kunnan väestön nuorissa ikäryhmissä. Lisäksi jatketaan esimerkiksi HaiPro-järjestelmän käyttöä, jossa raportoidaan kaikista potilasturvallisuutta vaarantavista tapahtumista perusturvaosaston yksiköissä. Hoidon saatavuutta ja yhteyden saantia palveluiden saamiseksi seurataan useiden erilaisten tilastointityökalujen avulla. Yksiköissä on jatkuva palautteen antomahdollisuus ja saadut asiakaspalautteet käsitellään säännöllisesti yksiköiden palavereissa kuukausittain. Sosiaalipalveluiden osalta toiminta suunnitelmallisesti toteutetaan kuten on esitetty syksyllä 2015 talousarvion käsittelyn yhteydessä. Mm. toimintakeskus KETO on koko vuoden toiminnassa ja tämä on huomioitu myös tulojen kertymisenä. Sosiaalipalveluiden henkilökunta määrä on ennallaan. Sosiaalityön kaikki määräraha esitykset perustuvat viranhaltijapäätöksiin eli muodostuu pääluvun mukaan. Syksyn 2015 talousarvio käsittelyn yhteydessä mm. psykososiaalisen palveluasumisen osalta supistettiin määrärahoja. Nyt on epävarmaa pysyykö toiminta määrärahojen puitteissa, koska lakisääteiset palvelut on taattava. Henkilöstösuunnitelma: Työntekijöiden palkkauksessa noudatetaan täyttölupamenettelystä annettuja kunnan määräyksiä ja kunnan rekrytointiohjetta. Sijaismäärärahoja on edellisestä vuodesta vähennetty, joten toiminta tuotetaan pääosin vakinaisen henkilökunnan turvin. Sijaisia tarvitaan kuitenkin jonkin verran sairauslomien, perhevapaiden, vuosilomien tai arkipyhävapaiden vuoksi, jotta säädösten ja suositusten mukainen henkilöstövahvuus turvataan mm. asumispalvelu- ja laitoshoitoyksiköissä. Hankinnat: suurimmat yksittäiset hankinnat liittyvät investointeihin, joita ovat osaston vuodeosaston potilaskutsujärjestelmän uusiminen ja vanhainkodin rakenteellinen muuttaminen asumispalveluyksiköksi. Käyttötalousbudjetissa on lisäksi varauduttu hankintoihin, joilla uusitaan
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 7 (23) vanhentuneita tai käytössä rikkoutuneita laitteita. Esimerkkeinä tästä ovat mm. kuulontutkimukseen käytettävän diagnostiikka-audiometrin hankinta, defibrillaattori monitorointivalmiuksilla tai potilasnosturin hankinta. Lääkäripäivystys jatkuu maanantai-perjantai 8-18 ja lauantaisin 8-14. Kangasniemi on varautunut Etelä-Savon alueelliseen vanhainkotien ja palvelukotien lääkäri-puhelin päivystykseen. Ehdotus Esittelijä: Markku Tuunainen Perusturvalautakunta hyväksyy perusturvaosaston käyttösuunnitelman vuodelle 2016. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Eeva Häkkinen ja Tanja Bradly-Ikonen toimivat asiantuntijoina asian esittelyn ajan. Tiedoksi Kunnanhallitus
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 8 (23) 4 Perusturvaosaston laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat KNGDno-2015-471 Valmistelija / lisätiedot: Eeva Häkkinen, Markku Tuunainen, Tanja Bradly-Ikonen eeva.hakkinen@kangasniemi.fi Kunnan tulee toiminta- ja hallintosäännön mukaan sekä sisäiseen valvontaan liittyen nimetä osaston laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat vuosittain. Laskujen hyväksyjät: Suun terveydenhuolto Merja Riihelä-Seppänen Sosiaalipalvelut Sosiaalityö: Tanja Bradly-Ikonen, johtavan sosiaalityöntekijän poissaollessa Virpi Valkonen Kehitysvammapalvelut: Tanja Bradly-Ikonen, johtavan sosiaalityöntekijän poissaollessa Virpi Valkonen Sairaanhoito Yleissairaanhoito: Timo Savolainen, ylilääkärin poissaollessa Päivi Perko Erikoissairaanhoito: Markku Tuunainen, perusturvajohtajan poissaollessa sijaisena johtava hoitaja Eeva Häkkinen tai johtava sosiaalityöntekijä Tanja Bradly-Ikonen Terveydenhoito Terveyspalvelut: Eeva Häkkinen, johtavan hoitajan poissaollessa sijaisena Marita Lahikainen Akuuttiosasto: Marita Lahikainen, osastonhoitajan poissaollessa sijaisena asumispalveluiden esimies Tuula Sallinen Kotihoito (sisältäen kotipalvelun, kotisairaanhoidon, kotisairaalatoiminnan ja vanhusten päivätoiminnan): Leena Haveri, kotihoidon esimiehen poissaollessa sijaisena kotihoidon ohjaaja Ulla Riikonen Vanhuspalvelut Laitoshoito: Tuula Sallinen, asumispalveluiden esimiehen poissaollessa sijaisena osastonhoitaja Marita Lahikainen Palveluasuminen: Tuula Sallinen, asumispalveluiden esimiehen poissaollessa sijaisena osastonhoitaja Marita Lahikainen Hallinto Koko perusturvaosasto: Markku Tuunainen, sijaisena johtava hoitaja Eeva Häkkinen tai johtava sosiaalityöntekijä Tanja Bradly-Ikonen Laskujen asiatarkastajat: Anja Hokkanen, Marjut Huoponen, Sirpa Romo, Mirja Piisilä, Virpi Valkonen, Auli Tiihonen, Minna Nuutinen, Heidi Mäenpää, Timo Reinikainen, Jarmo Kaipainen, Tommi Vehmala, Katja Sappinen, Pentti Saloranta, Maaret Tiihonen, Janne Huttunen, Paula Wilmi, Ulla Nissinen, Marjaana Ylönen, Mari Montonen, Katri Palvimo, Hannele Pynnönen, Sirpa Tarvonen, Kirsi Laitinen, Laura Rautasalo, Susanna Pöyry, Maria Tirkkonen, Sirpa Rahikainen, Sirpa Hämäläinen, Pirjo Andersson, Essi Tarvonen, Ulla
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 9 (23) Riikonen, Emma Vartiainen, Sirpa Roitto, Pia Kärkkäinen-Hannikainen, Noora Jukola-Paananen, Anna-Leena Schröder-Mieskolainen, Ehdotus Esittelijä: Markku Tuunainen Perusturvalautakunta päättää laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat yllä esitetyn mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Eeva Häkkinen ja Tanja Bradly-Ikonen toimivat asiantuntijoina asian esittelyn ajan.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 10 (23) 5 Sähköisen ovenavausjärjestelmän hankinta KNGDno-2016-11 Valmistelija / lisätiedot: Eeva Häkkinen eeva.hakkinen@kangasniemi.fi Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen lautakunta on käsitellyt ja päättänyt sähköisen ovenavausjärjestelmän hankinnasta kokouksessaan 26.2.2015 8 ja kilpailuttanut tämän jälkeen palvelun siten, että päätös hankinnasta on tehty Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunnan kokouksessa 16.12.2015. Pöytäkirjat päätöksestä on saatettu kaikkien seudullisen sosiaali- ja terveystoimen palvelutuontantoyksiköille tiedoksi. Sähköisen ovenavausjärjestelmän hankinta liittyy alunperin kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän käyttöönottoon, jossa myös on toimittu seudullisesti. Sähköinen ovenavausjärjestelmä antaa mahdollisuuden asiakkaan luona toteutuneen välittömän työajan seurantaan ja mahdolliseen lisäämiseen, koska niissä asunnoissa, joissa on sähköinen ovenavausjärjestelmä, avainten säilyttäminen kotihoidon toimistossa, avainten haku ja palautus jäävät pois. Sähköisen ovenavausjärjestelmän hankinta soveltuviin kiinteistöihin myös lisää turvallisuutta, koska asiakkaiden kotien avaimia ei tarvitse enää kuljettaa mukana työvuoron ajan. Lukon avaaminen sähköisesti tapahtuu mobiililaitteelle asennetun sovelluksen kautta. Oven avaaminen käynnistää samalla asiakkaan luona toteutuneen välittömän työajan laskennan ja tulevaisuudessa nk. aikaperusteisen laskutuksen toteutuneen palvelun perusteella. Sähkölukon asentamiseen pyydetään aina asiakkaan suostumus. Sähköisen ovenavausjärjestelmän käyttöönotto toteutetaan vaiheittain ja eri palvelutuontantoyksiköiden resurssien mukaan. Mikkelin palvelutuotantoyksikkö pilotoi ovenavausjärjestelmää yhdessä palvelukodissa 1.3.-31.5.2016 välisenä aikana. Pilotoinnin jälkeen käyttöön otto etenee vaiheittain. Kangasniemellä on käynnistynyt vuoden 2015 aikana asumispalveluiden kehittämiseen liittyvä hanke, jossa suunnitellaan välimuotoisen ja tuetun asumisen palveluita. Suunnittelussa on ollut nk. Lepolan alue, joka sopii hyvin tähän tarkoitukseen. Vuoden 2015 syksyllä on totetutettu jo esimerkiksi sprinklerijärjestelmän asennus yhteen rivitaloon. Lepolan alueen edelleen kehittämiseen sopisi myös se, että asuntoihin mahdollisuuksien mukaan olisi saatavissa sähköiset ovenavausjärjestelmät. Kangasniemellä on lisäksi vanhustentalosäätiöllä olemassa suunnitelmia kiinteistöjensä remontointiin ja samassa yhteydessä olisi mahdollisesti hyvä ottaa huomioon asukkaiden palvelujen tarve niin, että remontin yhteydessä mietitään sähköinen ovenavausjärjestelmän asennustarve. Molemmissa edellä kuvatuissa hankkeissa asukkaiden tarvitsemat palvelut on tarkoitus tuottaa kunnan kotihoidon (kotipalvelu ja kotisairaanhoito) kautta silloin, kun asukas palveluja tarvitsee. Kustannukset Seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen mukaisesti palvelutuotantoyksiköiden tulee huomioida sähköisen ovenavausjärjestelmän kustannukset talousarviossaan. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta on hyväksynyt Tunstall Oy:n sähköisen ovenavausjärjestelmän
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 11 (23) palveluntuottajaksi. Sopimuskausi on voimassa toistaiseksi 1.1.2016 alkaen. Pilottiyksikön (Lehmuskoti) kustannukset muodostuvat seuraavasti: käyttöönottomaksu 1000, ovimoduulin kuukausihinta 12, sekä asennustyö 46, yhteensä 5312. Pilotoinnin jälkeen laajennettu käyttöön otto riippuu pilotissa saaduista kokemuksista ja tuloksista, mutta on arvioitu, että lisäys Mikkelin palvelutuotantoyksikössä olisi kymmenen lukkoa kuukaudessa siten, että vuoden 2016 loppuun mennessä siellä olisi käytössä yhteensä noin 100 sähkölukkoa. Tällä hankintamäärällä on arvioitu Mikkelin palvelutuotantoyksikön kokonaiskustannuksiksi 15 000 vuonna 2016. Kangasniemellä kotihoidon vuotuinen asiakasmäärä on runsas 100 säännöllisen kotihoidon asiakkuutta vuositasolla. Asian valmisteluun vaikuttaa asiakasmaksulainsäädännön muutos, sillä tulevaisuudessa kotihoidon laskutus muuttuu lainsäädännön muutoksen johdosta tuntiperusteiseksi laskutukseksi ja asiakas maksaa siten toteutuneen välittömän hoitotyön mukaisen asiakasmaksun mukaan. Kaikille säännöllisen kotihoidon asiakkaille ei todennäköisesti ole mahdollista hankkia sähköistä oven avausjärjestelmää. Edellä kuvattujen asumispalveluita koskevien kehittämistoimien tai remonttien johdosta sähkölukkojen määrä olisi mahdollisesti Lepolan asuntojen alueella 24 asuntoa ja vanhustentaloissa asuvien asukkaiden kohdalta 24 asuntoa. Edellisten lisäksi sähköisen ovenavausjärjestelmän hankintaa voisi harkita kunnan palveluasuntoihin (10). Jos käyttöönotto toteutettaisiin vaiheittain, kuten Mikkelin palvelutuontantoyksikössä, esimerkiksi kunnan palveluasunnot voisi toimia järjestelmän käyttöönoton pilottiyksikkönä. Tällöin pilotoinnin kustannukset edellä kuvattujen Mikkelin palvelutuotantoyksikössä laskettujen hintojen perusteella olisivat seuraavat: Käyttöönottomaksu 1000 + ovimoduulin kuukausihinta 12 + asennustyö 46, yhteensä 1480. Käyttöönoton jatkon suunnittelu ja kustannukset ovat riippuvaisia asumispalveluiden kehittämistyön etenemisestä. Ehdotus Esittelijä: Markku Tuunainen Perusturvalautakunta hyväksyy osaltaan sähköisen ovenavausjärjestelmän hankinnan. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Eeva Häkkinen ja Tanja Bradly-Ikonen toimivat asiantuntijoina asian esittelyn ajan.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 12 (23) 6 Kangasniemen palvelukoti Ky:n maksusuunnitelma KNGDno-2016-13 Valmistelija / lisätiedot: Markku Tuunainen markku.tuunainen@kangasniemi.fi Kangasniemen Palvelukoti Ky:n kanssa on keväällä 2015 sovittu, että yritys voi lähettää laskut kuukausittain etukäteen kangasniemeläisistä asukkaista vuoden 2015 loppuun asti. Tällä järjestelyllä on helpotettu yrityksen taloudellista tilannetta ja parannettu maksuvalmiutta. Kunnalle on aiheutunut poikkeavasta laskutuksesta lisätöitä, mutta muuten yhteistyö on sujunut hyvin. Kangasniemen Palvelukoti Ky pyytää, että kunta jatkaisi vielä 6 kuukautta mahdollisuutta etukäteislaskutukseen. Ehdotus Esittelijä: Markku Tuunainen Perusturvalautakunta päättää myöntää Kangasniemen Palvelukoti Ky:lle mahdollisuuden etukäteislaskutukseen ajalle 1.1. - 30.6.2016. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. 1.7.2016 alkaen yrityksen on siirryttävä normaaliin laskutuskiertoon. Eeva Häkkinen ja Tanja Bradly-Ikonen toimivat asiantuntijoina asian esittelyn ajan. Tiedoksi Kangasniemen Palvelukoti Ky
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 13 (23) 7 Perusturvaosaston koulutussuunnitelma 2016 KNGDno-2016-10 Valmistelija / lisätiedot: Eeva Häkkinen, Tanja Bradly-Ikonen eeva.hakkinen@kangasniemi.fi Liitteet 1 koulutussma_perusturva.pdf Perusturvaosastolle laaditaan henkilöstön koulutussuunnitelma vuosittain ja sitä täsmennetään tarvittaessa vuoden aikana. Koulutussuunnitelman tavoitteena on täydentää osaltaan Terveydenhuoltolain (30.12.2010/1326) 5 :n mukainen sekä sosiaalihuoltolain 53 :n mukainen täydennyskoulutusvelvoite. Lain mukaan kunnan on huolehdittava siitä, että terveyden- ja sosiaalihuollon henkilöstö osallistuuu riittävästi täydennyskoulutukseen. Koulutusvelvoite koskee perusturvan henkilöstön lisäksi esimerkiksi yksityisten palveluntuottajien palveluksessa olevaa henkilöstöä. Asian suhteen on siis tehtävä laajaa yhteistyötä mm. sairaanhoitopiirin kuntayhtymän ja yksityisten palveluntuottajien kanssa, jotta riittävät mahdollisuudet täydennyskoulutukseen on turvattu työntekijöille. Täydennyskoulutuksen sisällössä on otettava huomioon henkilöstön peruskoulutuksen pituus, työn vaativuus ja tehtävien sisältö. Sosiaali- ja terveysministeriö voi asetuksella säätää erikseen täydennyskoulutukseen sisältyvistä asioista ja seurannasta. Toteutuneiden koulutusten määrän ja sisällön avulla voidaan arvioida niitä tarpeita, joita yleinen yhteiskunnallinen kehitys asettaa sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön osaamisen ylläpitämiselle ja kehittämiselle mukaan lukien erilaiset lakiuudistukset. Täydennyskoulutuksen tarvetta arvioidaan vuosittain esimiesten toteuttamissa kehityskeskusteluissa. Lisäksi täydennyskoulutuksen tarvetta ja tilaa joudutaan arvioimiaan mm. rekrytointien yhteydessä. Täydennyskoulutukset voivat olla sisäisiä (itse järjestettyjä) tai ulkoisia koulutuksia ja niiden järjestämisessä hyödynnetään mahdollisuuksien mukaan etäyhteyksiä. Tällöin koulutukset järjestetään videoneuvottelulaitteistojen tai tietokoneiden välityksellä. Myös kokonaan verkossa tapahtuvaa koulutusta tarjotaan henkilökunnalle vuosittain enenevässä määrin. Tällöin opiskelu on ajasta ja paikasta riippumatonta ja koulutuksen voi katsella ja opiskella esimerkiksi hiljaisen työvuoron aikana yksikössä. Koulutuspäiviin osallistumisesta pidetään yksiköissä viranhaltijapäätösten perusteella täydennyskoulutusrekisteriä. Tavoitteena on, että täydennyskoulutuspäiviä on 4-10 päivää / työntekijä / vuosi, maksimissaan kuitenkin 10 työpäivää. Lukuun sisältyvät kaikki työntekijän käymät koulutukset. Koulutussuunnitelma vuodelle 2016 on laadittu yhteistytyössä perusturvaosaston eri työyksiköiden kanssa siten, että yksiköiden tarpeet on mahdollisimman laajasti huomioitu koulutussuunnitelmaa laadittaessa. Kehityskeskustelujen lisäksi on otettu huomioon meneillään olevat tai tulevat kehittämishankkeet, joissa arvioidaan olevan tarvetta täydentää henkilöstön osaamista. Koulutussuunnitelma vuodelle 2016 on esityslistan liitteenä.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 14 (23) Ehdotus Esittelijä: Markku Tuunainen Perusturvalautakunta hyväksyy koulutussuunnitelman vuodelle 2016. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Eeva Häkkinen ja Tanja Bradly-Ikonen toimivat asiantuntijoina asian esittelyn ajan.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 15 (23) 8 Perusturvalautakunnan kokoukset vuonna 2016 KNGDno-2016-34 Valmistelija / lisätiedot: Irmeli Suuronen irmeli.suuronen@kangasniemi.fi Perusturvalautakunnan kokoukset on suunniteltu pidettäväksi seuraavasti: Helmikuu 11.2.2016 klo. 15:00 Huhtikuu 27.4.2016 klo. 15:00 Kesäkuu 6.6.2016 klo. 15:00 Elokuu 31.8.2016 klo. 15:00 Lokakuu 19.10.2016 klo. 15:00 Joulukuu 14.12.2016 klo. 15:00 Tarvittaessa pidetään useampia kokouksia. Ehdotus Esittelijä: Markku Tuunainen Perusturvalautakunta hyväksyy vuoden 2016 kokouksien ajankohdiksi em. ajat, sekä toteaa että tarvittaessa voidaan kokoontua useammin. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Kunnanhallitus, perusturvan johtoryhmä
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 16 (23) 9 Tiedoksisaatettavat asiat /perusturvalautakunta KNGDno-2015-31 Valmistelija / lisätiedot: Irmeli Suuronen irmeli.suuronen@kangasniemi.fi Perusturvalautakunnalle viedään tiedoksi seuraavat asiat/ asiakirjat: Tietosuojavastaava Pia Kärkkäinen-Hannikainen: Tietosuojaraportti ajalta 1.1.-31.12.2015, yhteenveto tietosuojavastaavan toiminnasta, raportointi organisaation johdolle tietosuojan tilasta ja kehittämistarpeista. Valvira Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto: Valmius Hyvinvointiin Group Oy:lle on 15.10.2012 myönnettyyn lupaan tehty hakemuksessa pyydetyt muutokset 28.12.2015 lukien. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta 3.12.2015 37: Asiakasmaksut 1.2.2016, vietynä Kangasniemen kunnan asiakasmaksutaulukkoon. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta 21.1.2016 5: Perhepalveluiden asiakasmaksut ja palkkiot 2016. Aluehallintovirasto: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta: Savon Kotihoitohoitopalvelu Ky, Metsäkouluntie 10, 76100 PIEKSÄMÄKI. Ehdotus Esittelijä: Markku Tuunainen Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksisaatetuiksi yllä mainitut asiat. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 17 (23) 10 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus asumispalvelujen esimies 157 KUMOAN 146 JA 147 / TYÖSOPIMUS / Kohvakka Armi, 23.11.2015 158 TYÖSOPIMUS / Kerkkänen Erika, 24.11.2015 159 TYÖSOPIMUS / Pynnönen Saara, 24.11.2015 160 TYÖSOPIMUS / Romo Tuula, 24.11.2015 161 TYÖSOPIMUS / Komulainen Jaana, 24.11.2015 162 TYÖSOPIMUS / Pylvänäinen Pauliina, 24.11.2015 163 TYÖSOPIMUS / Marttinen Pinja, 24.11.2015 164 KUMOAN 7 TYÖSOPIMUS / Marttinen Pinja, 26.11.2015 165 TYÖSOPIMUS / Pylvänäinen Pauliina, 09.12.2015 166 KORJAUS TYÖSOPIMUKSEEN / Pylvänäinen Pauliina, 09.12.2015 168 TYÖSOPIMUS / Pynnönen Saara, 16.12.2015 170 TYÖSOPIMUS / Marttinen Pinja, 18.12.2015 171 TYÖSOPIMUS / Syrjäläinen Sakari, 18.12.2015 172 TYÖSOPIMUS / Romo Tuula, 18.12.2015 173 TYÖSOPIMUS / Romo Tuula, 18.12.2015 174 TYÖSOPIMUS / Vehmala Vappu, 21.12.2015 307 LÄHIHOITAJAN TOIMESTA IRTISANOUTUMINEN / Kuitunen Paula, 17.12.2015 318 VUOSILOMA / Päivinen Lea, 23.11.2015 319 VUOSILOMA / Pietarinen Noora, 23.11.2015 320 VUOSILOMA / Upmal Heidi, 23.11.2015 321 VUOSILOMA / Vehmala Vappu, 23.11.2015 322 TYÖVAPAA / Kosloff Kaija, 23.11.2015 323 TYÖVAPAA / Hokkanen Minna, 23.11.2015 324 TYÖVAPAA / Ahonen Pirjo, 23.11.2015 326 KOULUTUSPÄÄTÖS / Huikko Marjo, 23.11.2015 328 VUOSILOMA / Lahikainen Anne, 23.11.2015 334 TYÖVAPAA / Pylvänäinen Pauliina, 15.12.2015 johtava hoitaja 1 RÖNTGENHOITAJAN SIJAISUUS / Paalanen Jari, 28.01.2016 17 PALO- JA PELASTUSKOULUTUS TERVEYSKESKUKSEN HENKILÖKUNTA, 30.12.2015 36 LAITOSHUOLTAJAN SIJAISUUS / Tulla Pirkko, 18.11.2015 38 LÄHIHOITAJAN SIJAISUUS / Pylvänäinen Eija, 29.12.2015 39 SIJAISUUS / Reinikainen Pirjo / Lähihoitajan tehtävät, 29.12.2015 40 LAITOSHUOLTAJAN SIJAISUUS / Nurmi Arja, 29.12.2015 41 LAITOSHUOLTAJAN SIJAISUUS / Nurmi Arja, 29.12.2015 42 RÖNTGENHOITAJAN SIJAISUUS / Paalanen Jari, 29.12.2015 138 KOULUTUKSEEN OSALLISTUMINEN / Lääkeaineopin koulutus / perusturvaosaston henkilökunta, 12.11.2015 139 VUOSILOMAT JA SÄÄSTÖVAPAAT / Lindholm Terttu-Liisa, 13.11.2015 140 OPPISOPIMUSKOULUTUKSEN LÄHIOPETUSPÄIVÄT / Pöyry Susanna, 18.11.2015 142 TYÖVAPAA / Rautasalo Laura, 20.11.2015 144 TYÖVAPAA / Arkko Marjut, 29.12.2015 johtava sosiaalityöntekijä 74 PALKATON TYÖLOMA / Helena Suuronen, 11.11.2015 75 VUOSILOMA / Minna Nuutinen, 11.11.2015
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 18 (23) 76 VUOSILOMA / Noora Linnera, 11.11.2015 77 PALKATON TYÖLOMA / Noora Linnera, 11.11.2015 78 PALKATON TYÖLOMA / Satu Karppinen, 12.11.2015 79 VUOSILOMA / MInna Nuutinen, 12.11.2015 kotihoidon esimies 89 LÄHIHOITAJAN SIJAISUUS / Pylvänäinen Eija, 25.11.2015 90 MUUTOS LÄHIHOITAJAN SIJAISUUS 1 / Pylvänäinen Eija, 25.11.2015 259 VAHVISTETUN VUOSILOMAN SIIRTO / Riikonen Ulla, 13.11.2015 261 TYÖVAPAA / Kaislia Tuula, 19.11.2015 263 OSITTAINEN HOITOVAPAA / Pölkki Kaija, 20.11.2015 266 TYÖVAPAA / Kaislia Tuula, 27.11.2015 267 TYÖVAPAA / Huoponen Pirkko, 27.11.2015 268 OSA-AIKATYÖ / Jalava Pirkko, 08.12.2015 osastonhoitaja 160 LÄHIHOITAJAN SIJAISUUS 146/ Huitila Sirkka, 11.11.2015 160 TYÖVAPAA/ Ylönen Tarja, 16.11.2015 161 LÄHIHOITAJAN SIJAISUUS/Laitinen Kaisa, 16.11.2015 162 LÄHIHOITAJAN SIJAISUUS/ Laitinen Kaisa, 16.11.2015 162 PALKATON TYÖVAPAA/ Huiskonen Elina, 28.12.2015 163 LÄHIHOITAJAN SIJAISUUS/Laitinen Kaisa, 19.11.2015 164 LAITOSHUOLTAJAN SIJAISUUS/ Moisio Raija, 19.11.2015 165 LAITOSHUOLTAJAN SIJAISUUS/ Laitinen Maarit, 18.12.2015 165 VUOSILOMAN PERUMINEN/ Kyröläinen Pirjo, 28.12.2015 166 VUOSILOMAN PERUMINEN/ Laitinen Heta, 28.12.2015 167 VUOSILOMAN SIIRTÄMINEN/ Vaittinen Anna-Kaisa, 28.12.2015 perusturvajohtaja 1 TYÖYHTEISÖN VALMENNUSPALVELUN HANKKIMINEN / Susanna Lehti ja Kumppanit Oy, 30.11.2015 11 TYÖSUHTEESEEN OTTAMINEN / Pienmäki Jenni, 14.12.2015 12 TYÖSUHTEESEEN OTTAMINEN / Huovilainen Seija, 14.12.2015 13 TYÖSUHTEESEEN OTTAMINEN / Halttunen Anita, 14.12.2015 14 TYÖSUHTEESEEN OTTAMINEN / Ahonen Pirjo, 14.12.2015 vastaava hammaslääkäri 45 PALKATON TYÖLOMA/Sirpa Rahikainen, 19.11.2015 ylilääkäri 1 Terveyskeskuslääkärin viransijaisuus / Kojo Olli-Pertti, 14.01.2016 2 Tutkimuslupa Yleislääkärijohtoinen sairaalahoito suomalaisissa terveyskeskuksissa-perustehtävät, sijoittuminen ja toiminnalliset yhteydet sairaalapalveluiden kartoilla, 14.12.2015 32 Terveyskeskuslääkärin viransijaisuus / Hassinen Iiro, 17.12.2015 33 Terveyskeskuslääkärin viransijaisuus / Ahveninen Carla, 17.12.2015 34 Terveyskeskuslääkärin viransijaisuus / Pennanen Juhani, 17.12.2015 35 Terveyskeskuslääkärin viransijaisuus / Aspi Essi, 18.12.2015 39 vuosiloma / Kojo Olli-Pertti, 11.11.2015 40 Ylityövapaa ja vuosiloma / Perko Päivi, 11.11.2015 41 Koulutus / Miettunen Saija, 23.11.2015 Ehdotus Esittelijä: Markku Tuunainen
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 19 (23) Perusturvalautakunta merkitsee tiedokseen perusturvajohtajan, johtavan sosiaalityöntekijän, johtavan hoitajan, osastonhoitajan, kotihoidon esimiehen, asumispalvelujen esimiehen, ylilääkärin ja vastaavan hammaslääkärin viranhaltijapäätökset ja päättää ettei käytä kuntalain 51 :n mukaista ottooikeuttaan. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 20 (23) 11 Muut asiat / Ilmoitusasiat Muut asiat / Ilmoitusasiat Ehdotus Esittelijä: Markku Tuunainen Keskustellaan listan ulkopuolelta tulleista asioista. Päätös Keskusteltiin perusturvajohtajan työn jatkumisesta Mäntyharjulla. Keskusteltiin Myrskylyhdyn tilanteesta.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 21 (23) Muutoksenhakukielto 1, 2, 9, 10, 11 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukieltoja koskevista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 22 (23) Oikaisuvaatimus 3, 4, 5, 6, 7, 8 Oikaisuvaatimusohje Perusturvalautakunnan päätöksestä tehtävä oikaisuvaatimus OIkaisuvaatimuksen alaisista päätöksistä saa tehdä kuntalain 89 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimuksen, päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kangasniemen kunta Perusturvalautakunta Otto Mannisen tie 2 51200 KANGASNIEMI fax 015-7801 292 kirjaamo@kangasniemi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä pu-helinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitet-tu viranomaiselle Asiamiehen o tarvittaessa liitettava valtakirja (HLL 21 ).
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2016 23 (23) Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtaisempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.