TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 102 AIKA 20.08.2015 klo 17:00-18:05 PAIKKA Messi KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 51 Kokouksen lainmukaisuus ja päätösvaltaisuus 104 52 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 105 53 n alaisten viranhaltijapäätösten tiedoksi saattaminen 54 Poikkeamishakemus Kiselev Vladimir ja Kiseleva Elena / lausunto Kaakkois-Suomen Ely-keskukselle 55 Poikkeamishakemus / Särmä Esa 110 56 Poikkeamishakemus / Virtanen Antti ja Ritva 112 57 Poikkeamishakemus / Kääpä Jukka 114 58 Poikkeamishakemus / Pitkänen Taisto 116 59 Puolivuotisraportti 2015 118 60 n ilmoitusasiat 119 106 108
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 103 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pöysti Olli 17:00-18:05 puheenjohtaja Marttinen Milko 17:00-18:05 varapuheenjohtaja pöytäkirjantarkast aja Muhli Marleena 17:00-18:05 jäsen pöytäkirjantarkast aja POISSA Mikkola Veijo jäsen Reiman Mervi jäsen Tielinen Juha maaseutusihteeri MUU Kankaala Laila 17:00-18:05 rakennustarkastaj a ALLEKIRJOITUKSET Olli Pöysti Puheenjohtaja Laila Kankaala Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 51-60 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Milko Marttinen Pöytäkirjantarkastaja Marleena Muhli Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on ollut ennalta ilmoitettuna aikana 25.8.15 klo 8-16 yleisesti nähtävillä kunnanvirastolla. Merja Tikander palvelusihteeri
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 104 51 20.08.2015 Kokouksen lainmukaisuus ja päätösvaltaisuus Tielj 20.08.2015 51 Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja Valtuuston 22.12.2014 68 hyväksymän Taipalsaaren kunnan hallin to sään nön 14 mukaan toimielin pitää kokouksensa päät tä mänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 14 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, jolla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. on vuonna 2014 päättänyt, että esityslista lähetetään toistaiseksi sähköisesti. n esityslistat liitteineen on lähetetty sähköisesti 13.8.2015 jäsenille. Esityslista julkaistaan lisäksi kunnan verkkosivuilla. Rakennustarkastajan päätösehdotus: n kokous todetaan lain mukaisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Teknisen lautakunnan tie-ja hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 105 52 20.08.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tielj 20.08.2015 52 Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja Valtuuston 22.12.2014 68 hyväksymän hallintosäännön 26 :n mukaisesti pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjanpitäjänä toimii toimielimen tähän tehtävään määräämä viranhaltija. n pöytäkirjanpitäjänä toimii rakennustarkastaja. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa, siten kuin siitä erikseen vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Kunnanhallitus on 3.2.2015 31 päättänyt, että toimikaudella 2015-2016 "valtuuston, kunnanhallituksen, teknisen ja sivistyslautakunnan sekä kunnanhallituksen ja teknisen lautakunnan alaisten jaostojen pöytäkirjat siirretään kunnan kotisivulle heti kun ne on asetettu yleisesti nähtäväksi ja ne pidetään kotisivuilla noin puoli vuotta." Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan viimeistään 25.8.2015. Pöytäkirjantarkastajat valitaan kokouksessa. Päätös: hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Milko Marttinen ja Marleena Muhli.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 106 53 20.08.2015 n alaisten viranhaltijapäätösten tiedoksi saattaminen Tielj 20.08.2015 53 Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja Kuntalain 51 :n 1 momentti kuuluu seuraavasti: "Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen." Kuntalain 51 :n 3 momentti kuuluu seuraavasti: "Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1. lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2. yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita." Kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen myös lautakunnan alaisen viranomaisen päättämän asian. Valtuuston 22.12.2014 68 hyväksymän hallintosäännön 28 :n mukaan kunnan vi ran omai sen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta il moi tet ta va kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Viranhaltijapäätökset ovat yleisesti nähtävänä kunnantalolla perjantaisin. Rakennustarkastajan päätösluettelo on esityslistan liitteenä ajalta 15.6.2015-13.7.2015. Liitteet liite 1:Rakennustarkastajan päätösluettelo Rakennustarkastajan päätösehdotus: toteaa, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. merkitsee rakennustarkastajan päätökset tietoonsa. Päätös: hyväksyi
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 107 53 20.08.2015 rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 108 54 20.08.2015 Poikkeamishakemus Kiselev Vladimir ja Kiseleva Elena / lausunto Kaakkois-Suomen Ely-keskukselle 167/10.03/2015 Tielj 20.08.2015 54 Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja Lausunto Kaakkois-Suomen Ely-keskukselle (MRL 171 MRA 85). Vladimir Kiselev ja Elena Kiseleva hakevat poikkeamislupaa omakotitalon ja autotalli/varastorakennuksen rakentamiselle (300m2), Taipalsaaren kunnan, Rehulan kylässä olevalle, Alisa-nimiselle tilalle. Tilan kiinteistötunnus on 831-440-1-240 ja pinta-ala 1,5034 ha. Kiinteistön alueella on 5 m leveä rasite tieoikeutta (K32932/1) varten. Kiinteistö ei rajoitu vesistöön. Rakennuspaikka sijaitsee Saimaan vesistön ranta-alueella kuuluvalla rantavyöhykkeellä. Alueella ei ole voimassa tai vireillä asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Kunta on kuullut rajanaapurit (3) (MRL 173 ja MRA 86). Poikkeamishakemuksesta on jätetty yksi muistutus. Kiinteistön 831-440-1-206 omistajat ovat esittäneet vastustavansa rakentamista, koska rakennettava talo tulee muuttamaan miljöötä. Vastineena muistutukseen todetaan, että rakennettavaksi aiotun rakennuspaikan pinta-ala on 1,5 ha. Rakennusten sijoittelulla ja maiseman huomioimisella sekä mahdollisilla istutuksilla voidaan vaikuttaa siihen ettei kyseisestä rakennushankkeesta aiheudu kohtuutonta haittaa rajanaapurille. Edellä mainitut asiat voidaan huomioida rakennuslupavaiheessa. Kiinteistön lähialueella on pysyvään asumiseen rakennettuja asuinrakennuksia kiinteistöillä 831-440-1-203, 831-440-1-206, 831-440-1-231 ja 831-440-1-234. Kiinteistöillä 831-440-1-206, 831-440-1-231 ja 831-440-1-234 on tieoikeus hakemuksen alaisen kiinteistön kautta. Liitteet liite 1: Kartta pysyvään asumiseen rakennettuista rakennuksista. liite 2: Asemapiirros Rakennustarkastajan päätösehdotus: Kunta puoltaa hakemusta, sillä suunniteltu rakentaminen kytkeytyy rakennettuun vakituiseen asumiseen. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden toteutumista, eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 109 54 20.08.2015 tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen (MRL 172). Päätös: hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 110 55 20.08.2015 Poikkeamishakemus / Särmä Esa 168/10.03/2015 Tielj 20.08.2015 55 Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja Poikkeamishakemus teknisen lautakunnan tie- ja lle (MRL 171, 172) Esa Särmä hakee poikkeamislupaa, Suur-Saimaan osayleiskaavan mukaisella RA-alueella sijaitsevalle, olemassa olevalle vapaa-ajan asuinrakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiselle vakituiseksi asunnoksi. Käyttötarkoituksen muutosta haetaan Mäntylä-nimiselle tilalle Taipalsaaren kunnan Ahokkalan kylässä Suuressa-Jänkäsalossa. Tilan kiinteistötunnus on 831-401-4-30 ja pinta-ala 12,27 ha. Vapaa-ajan asuinrakennukselle on myönnetty rakennuslupanumero 2005-56, rakennuksen laajentamista (90 m2) varten. Rakennus on loppukatselmoitu 29.11.2010. Rakennuksen kerrosala on 140 m2. Hakijan selvityksen mukaan rakennusta ja käyttövesi lämmitetään maalämmöllä, lisäksi rakennuksessa on kaksi varaavaa takkaa. Kiinteistöllä on oma porakaivo ja rakennettu jätevesijärjestelmä. Saarelle liikennöi lossi, jonka päivystysjärjestelmä mahdollistaa hälytysajoneuvojen pääsyn saareen koko vuorokauden ajan, muutoin kiinteistölle on olemassa oleva tieyhteys. Hakija on liittänyt hakemukseen selvityksen rakennuksesta ja hankkeen perustelut sekä keskeiset vaikutukset. Hakija on kuullut rajanaapurit (5kpl) (MRL 173 MRA 86). Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Suur-Saimaan osayleiskaavan määräyksen mukaan alue on loma-asuntojen alue: Alue varataan omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Yhden rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 m2. Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5000 m2. Kattelussaari-Jänkäsalo osayleiskaavan ajantasaistamista koskevaa osayleiskaavaa ei ole vielä hyväksytty. Kyseisessä kaavassa rakennus sijoittuu alueelle, jonka merkintä on (RA) loma-asuntoalue. Alue on tarkoitettu loma-asuntojen rakentamiseen. Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 3000 m2 ja saaressa 5000 m2. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden, enintään yksiasuntoisen lomarakennuksen. Lomarakennuksen lisäksi saa rakentaa saunan, aitta- ja talousrakennuksia. Rakennuspaikalle sallittu kokonaiskerrosala saa olla enintään 250 m2. Hakemuksen mukainen rakennuspaikka täyttää Suur-Saimaan
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 111 55 20.08.2015 osayleiskaavassa ja Taipalsaaren rakennusjärjestyksessä edellytetyt, rakennuspaikan pinta-ala (5000 m2) ja rantaviivan pituus (75 m), ehdot. Suuressa-Jänkäsalossa on Taipalsaaren kunnan sähköisen järjestelmän mukaan 4 kpl vakituiseen asumiseen käytettävää asuinrakennusta, jotka ovat saaressa Jänkäsalontien varressa ja Työmäenniementien varressa. Lisäksi Lahdenpohjantien varressa on yksi autio asuinrakennus ja yksi asuinrakennus vakituiseen asumiseen, jota käytetään loma-asumiseen. Suunniteltu rakennuksen käyttötarkoituksen muutos sijoittuu Hiekkaniemen alueelle, jonne kuljetaan Lahdenpohjantietä, josta haarautuu Työmäenniementie, jonka varrella on yksi pysyvään asumiseen rakennettu asuinrakennus. Pysyvä asuminen ei heikennä muiden loma-asukkaiden asemaa ja mahdollisuutta häiriöttömään vapaa-ajan viettoon alueella. Suuri - Jänkäsalo-saareen on tehty tutustumiskäynti 30.10.2014 ELY-keskuksen edustajien kanssa. Alueella on ollut kunnanhallituksen kehittämisjaoston, 20.3.2014 määrämä MRL 38 :n mukainen rakentamiskielto ja 128 :ssä tarkoitettu toimenpiderajoitus, jota koskeva päätös on määrätty MRL 201 :n mukaisesti tulemaan voimaan välittömästi. Kehittämisjaosto on päättänyt purkaa 11.6.2015 osayleiskaavan rakentamiskiellon ja toimenpiderajoituksen muilta osin, lukuun ottamatta valituksenalaisia kiinteistöjä. Liitteet liite 1: Kartta liite 2: Asemapiirros Rakennustarkastajan päätösehdotus: myöntää hakemuksen mukaisen poikkeuksen. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Ei vaikeuta luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeamispäätöstä vastaava rakennuslupa on haettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta kahden vuoden kuluessa, päätöksen lainvoimaisuuspäivästä (MRL 174). Päätös: Teknisen lautakunnan tie-ja hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 112 56 20.08.2015 Poikkeamishakemus / Virtanen Antti ja Ritva 169/10.03/2015 Tielj 20.08.2015 56 Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja Poikkeamishakemus teknisen lautakunnan tie- ja lle (MRL 171, 172) Ritva ja Antti Virtanen hakevat poikkeamislupaa, Suur-Saimaan osayleiskaavan mukaisella RA-alueella sijaitsevalle, olemassa olevalle vapaa-ajan asuinrakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiselle vakituiseksi asunnoksi. Käyttötarkoituksen muutosta haetaan Niemi-nimiselle tilalle Taipalsaaren kunnan Laukniemen kylässä Suuressa-Jänkäsalossa. Tilan pinta-ala on 5030 m2 ja kiinteistötunnus 831-426-1-142. Vapaa-ajan asuinrakennukselle on myönnetty rakennuslupanumero 2011-20. Rakennuksen kerrosala on 100 m2. Hakijan selvityksen mukaan rakennusta lämmitetään lämpöpumpulla. Kiinteistöllä on oma kaivo ja rakennettu jätevesijärjestelmä. Saarelle liikennöi lossi, jonka päivystysjärjestelmä mahdollistaa hälytysajoneuvojen pääsyn saareen koko vuorokauden ajan, muutoin kiinteistölle on olemassa oleva tieyhteys. Hakija on liittänyt hakemukseen hankkeen perustelut. Hakija on kuullut rajanaapurit (2 kpl) (MRL 173 MRA 86). Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Suur-Saimaan osayleiskaavan määräyksen mukaan alue on loma-asuntojen alue: Alue varataan omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Yhden rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 m2. Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5000 m2. Kattelussaari-Jänkäsalo osayleiskaavan ajantasaistamista koskevaa osayleiskaavaa ei ole vielä hyväksytty. Kyseisessä kaavassa rakennus sijoittuu alueelle, jonka merkintä on (RA) loma-asuntoalue. Alue on tarkoitettu loma-asuntojen rakentamiseen. Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 3000 m2 ja saaressa 5000 m2. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden, enintään yksiasuntoisen lomarakennuksen. Lomarakennuksen lisäksi saa rakentaa saunan, aitta- ja talousrakennuksia. Rakennuspaikalle sallittu kokonaiskerrosala saa olla enintään 250 m2. Hakemuksen mukainen rakennuspaikka täyttää Suur-Saimaan osayleiskaavassa ja Taipalsaaren rakennusjärjestyksessä edellytetyt, rakennuspaikan pinta-ala (5000 m2) ja rantaviivan pituus
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 113 56 20.08.2015 (75 m), ehdot. Suuressa-Jänkäsalossa on Taipalsaaren kunnan sähköisen järjestelmän mukaan 4 kpl vakituiseen asumiseen käytettävää asuinrakennusta, jotka ovat saaressa Jänkäsalontien varressa ja Työmäenniementien varressa. Lisäksi Lahdenpohjantien varressa on yksi autio asuinrakennus ja yksi asuinrakennus vakituiseen asumiseen, jota käytetään loma-asumiseen. Suunniteltu rakennuksen käyttötarkoituksen muutos sijoittuu Kerniemen alueelle, jonne haetaan myös kahdelle rakennetulle vapaa-ajan asunnolle käyttötarkoituksen muutosta. Pysyvä asuminen ei heikennä muiden loma-asukkaiden asemaa ja mahdollisuutta häiriöttömään vapaa-ajan viettoon alueella. Suuri - Jänkäsalo-saareen on tehty tutustumiskäynti 30.10.2014 ELY-keskuksen edustajien kanssa. Alueella on ollut kunnanhallituksen kehittämisjaoston, 20.3.2014 määrämä MRL 38 :n mukainen rakentamiskielto ja 128 :ssä tarkoitettu toimenpiderajoitus, jota koskeva päätös on määrätty MRL 201 :n mukaisesti tulemaan voimaan välittömästi. Kehittämisjaosto on päättänyt purkaa 11.6.2015 osayleiskaavan rakentamiskiellon ja toimenpiderajoituksen muilta osin, lukuun ottamatta valituksenalaisia kiinteistöjä. Liitteet liite 1: Kartta liite 2: Asemapiirros Rakennustarkastajan päätösehdotus: myöntää hakemuksen mukaisen poikkeuksen. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Ei vaikeuta luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeamispäätöstä vastaava rakennuslupa on haettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta kahden vuoden kuluessa, päätöksen lainvoimaisuuspäivästä (MRL 174). Päätös: hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 114 57 20.08.2015 Poikkeamishakemus / Kääpä Jukka 170/10.03/2015 Tielj 20.08.2015 57 Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja Poikkeamishakemus teknisen lautakunnan tie- ja lle (MRL 171, 172) Jukka Kääpä hakee poikkeamislupaa, Suur-Saimaan osayleiskaavan mukaisella RA-alueella sijaitsevalle, olemassa olevalle vapaa-ajan asuinrakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiselle vakituiseksi asunnoksi. Käyttötarkoituksen muutosta haetaan Koivikko-nimiselle tilalle, Taipalsaaren kunnan Laukniemen kylässä Suuressa-Jänkäsalossa. Tilan pinta-ala on 5080 m2 ja kiinteistötunnus 831-426-1-143. Vapaa-ajan asuinrakennukselle on myönnetty rakennuslupanumero 2011-42. Rakennuksen kerrosala on 133 m2. Hakijan selvityksen mukaan kiinteistöllä on asetukset täyttävä puhtaan veden saanti ja rakennettu jätevesijärjestelmä. Saarelle liikennöi lossi, jonka päivystysjärjestelmä mahdollistaa hälytysajoneuvojen pääsyn saareen koko vuorokauden ajan, muutoin kiinteistölle on olemassa oleva tieyhteys. Hakija on liittänyt hakemukseen hankkeen perustelut. Hakija on kuullut rajanaapurit (2 kpl) (MRL 173 MRA 86). Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Suur-Saimaan osayleiskaavan määräyksen mukaan alue on loma-asuntojen alue: Alue varataan omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Yhden rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 m2. Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5000 m2. Kattelussaari-Jänkäsalo osayleiskaavan ajantasaistamista koskevaa osayleiskaavaa ei ole vielä hyväksytty. Kyseisessä kaavassa rakennus sijoittuu alueelle, jonka merkintä on (RA) loma-asuntoalue. Alue on tarkoitettu loma-asuntojen rakentamiseen. Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 3000 m2 ja saaressa 5000 m2. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden, enintään yksiasuntoisen lomarakennuksen. Lomarakennuksen lisäksi saa rakentaa saunan, aitta- ja talousrakennuksia. Rakennuspaikalle sallittu kokonaiskerrosala saa olla enintään 250 m2. Hakemuksen mukainen rakennuspaikka täyttää Suur-Saimaan osayleiskaavassa ja Taipalsaaren rakennusjärjestyksessä edellytetyt, rakennuspaikan pinta-ala (5000 m2) ja rantaviivan pituus (75 m), ehdot.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 115 57 20.08.2015 Suuressa-Jänkäsalossa on Taipalsaaren kunnan sähköisen järjestelmän mukaan 4 kpl vakituiseen asumiseen käytettävää asuinrakennusta, jotka ovat saaressa Jänkäsalontien varressa ja Työmäenniementien varressa. Lisäksi Lahdenpohjantien varressa on yksi autio asuinrakennus ja yksi asuinrakennus vakituiseen asumiseen, jota käytetään loma-asumiseen. Suunniteltu rakennuksen käyttötarkoituksen muutos sijoittuu Kerniemen alueelle, jonne haetaan myös kahdelle rakennetulle vapaa-ajan asunnolle käyttötarkoituksen muutosta. Pysyvä asuminen ei heikennä muiden loma-asukkaiden asemaa ja mahdollisuutta häiriöttömään vapaa-ajan viettoon alueella. Suuri - Jänkäsalo-saareen on tehty tutustumiskäynti 30.10.2014 ELY-keskuksen edustajien kanssa. Alueella on ollut kunnanhallituksen kehittämisjaoston, 20.3.2014 määrämä MRL 38 :n mukainen rakentamiskielto ja 128 :ssä tarkoitettu toimenpiderajoitus, jota koskeva päätös on määrätty MRL 201 :n mukaisesti tulemaan voimaan välittömästi. Kehittämisjaosto on päättänyt purkaa 11.6.2015 osayleiskaavan rakentamiskiellon ja toimenpiderajoituksen muilta osin, lukuun ottamatta valituksenalaisia kiinteistöjä. Liitteet liite 1: Kartta liite 2: Asemapiirros Rakennustarkastajan päätösehdotus: myöntää hakemuksen mukaisen poikkeuksen. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Ei vaikeuta luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeamispäätöstä vastaava rakennuslupa on haettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta kahden vuoden kuluessa, päätöksen lainvoimaisuuspäivästä (MRL 174). Päätös: hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 116 58 20.08.2015 Poikkeamishakemus / Pitkänen Taisto 171/10.03/2015 Tielj 20.08.2015 58 Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja Poikkeamishakemus teknisen lautakunnan tie- ja lle (MRL 171, 172) Taisto Pitkänen hakee poikkeamislupaa, Suur-Saimaan osayleiskaavan mukaisella RA-alueella sijaitsevalle, olemassa olevalle vapaa-ajan asuinrakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiselle vakituiseksi asunnoksi. Käyttötarkoituksen muutosta haetaan Pitkälä-nimiselle tilalle Taipalsaaren kunnan Laukniemen kylässä Suuressa-Jänkäsalossa. Tilan kiinteistötunnus on 831-426-1-147 ja pinta-ala 5540 m2. Vapaa-ajan asuinrakennukselle on myönnetty rakennuslupanumero 2010-112. Rakennuksen kerrosala on 108 m2. Hakijan selvityksen mukaan kiinteistöllä on asetukset täyttävä puhtaan veden saanti ja rakennettu jätevesijärjestelmä. Saarelle liikennöi lossi, jonka päivystysjärjestelmä mahdollistaa hälytysajoneuvojen pääsyn saareen koko vuorokauden ajan, muutoin kiinteistölle on olemassa oleva tieyhteys. Hakija on liittänyt hakemukseen hankkeen perustelut. Hakija on kuullut rajanaapurit (3 kpl) (MRL 173 MRA 86). Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Suur-Saimaan osayleiskaavan määräyksen mukaan alue on loma-asuntojen alue: Alue varataan omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Yhden rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 m2. Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5000 m2. Kattelussaari-Jänkäsalo osayleiskaavan ajantasaistamista koskevaa osayleiskaavaa ei ole vielä hyväksytty. Kyseisessä kaavassa rakennus sijoittuu alueelle, jonka merkintä on (RA) loma-asuntoalue. Alue on tarkoitettu loma-asuntojen rakentamiseen. Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 3000 m2 ja saaressa 5000 m2. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden, enintään yksiasuntoisen lomarakennuksen. Lomarakennuksen lisäksi saa rakentaa saunan, aitta- ja talousrakennuksia. Rakennuspaikalle sallittu kokonaiskerrosala saa olla enintään 250 m2. Hakemuksen mukainen rakennuspaikka täyttää Suur-Saimaan osayleiskaavassa ja Taipalsaaren rakennusjärjestyksessä edellytetyt, rakennuspaikan pinta-ala (5000 m2) ja rantaviivan pituus (75 m), ehdot.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 117 58 20.08.2015 Suuressa-Jänkäsalossa on Taipalsaaren kunnan sähköisen järjestelmän mukaan 4 kpl vakituiseen asumiseen käytettävää asuinrakennusta, jotka ovat saaressa Jänkäsalontien varressa ja Työmäenniementien varressa. Lisäksi Lahdenpohjantien varressa on yksi autio asuinrakennus ja yksi asuinrakennus vakituiseen asumiseen, jota käytetään loma-asumiseen. Suunniteltu rakennuksen käyttötarkoituksen muutos sijoittuu Kerniemen alueelle, jonne haetaan myös kahdelle rakennetulle vapaa-ajan asunnolle käyttötarkoituksen muutosta. Pysyvä asuminen ei heikennä muiden loma-asukkaiden asemaa ja mahdollisuutta häiriöttömään vapaa-ajan viettoon alueella. Suuri - Jänkäsalo-saareen on tehty tutustumiskäynti 30.10.2014 ELY-keskuksen edustajien kanssa. Alueella on ollut kunnanhallituksen kehittämisjaoston, 20.3.2014 määrämä MRL 38 :n mukainen rakentamiskielto ja 128 :ssä tarkoitettu toimenpiderajoitus, jota koskeva päätös on määrätty MRL 201 :n mukaisesti tulemaan voimaan välittömästi. Kehittämisjaosto on päättänyt purkaa 11.6.2015 osayleiskaavan rakentamiskiellon ja toimenpiderajoituksen muilta osin, lukuun ottamatta valituksenalaisia kiinteistöjä. Liitteet liite 1: Kartta liite 2: Asemapiirros Rakennustarkastajan päätösehdotus: myöntää hakemuksen mukaisen poikkeuksen. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Eikä vaikeuta luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeamispäätöstä vastaava rakennuslupa on haettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselta kahden vuoden kuluessa, päätöksen lainvoimaisuuspäivästä (MRL 174). Päätös: hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 118 59 20.08.2015 Puolivuotisraportti 2015 181/02.02/2015 Tielj 20.08.2015 59 Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja Teknisen lautakunnan tie-ja n osa-alueet ovat rakennusvalvonta- ja lupapalvelut sekä liikenneväylät. Liitteet liite 1: n puolivuotisraportti Rakennustarkastajan päätösehdotus: Teknisen lautakunnan tie-ja hyväksyy puolivuotisraportin liitteen mukaisena ja saattaa sen edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle tiedoksi. Päätös: hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 119 60 20.08.2015 n ilmoitusasiat Tielj 20.08.2015 60 Valmistelija: Laila Kankaala, rakennustarkastaja 1. lle on saapuneet seuraavat ilmoitusasiat: -Kaakkois-Suomen Ely-keskus: Päätös 1.8.2015 KASELY /470/2015. Rakentamista koskeva poikkeamispäätös, hakijoina Rossi Lasse ja Seija. Rakentamisrajoitus josta poiketaan : Uuden omakotitalon rakentaminen(250m2) Saimaan vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle, jolla ei ole voimassa tai vireillä asemakaavaa Taipalsaaren kunnan Kirkonkylän kylässä. Ratkaisu: Kaakkois-Suomen Ely-keskus hyväksyy poikkeamishakemuksen, rakennuspaikalle saa rakentaa enintään 250m2 asuinrakennuksen. -Kaakkois-Suomen Ely-keskus: Asian taustaa: Kaakkois-Suomen Ely-keskus on päätöksellään KASELY/499/07.01/2011,14.12.2012 myöntänyt hakijoille Minna Kallio, Veera Kallio, Henri Kallio ja Emma Kallio sekä Erkki Kallion kuolinpesä poikkeamisen lomarakennuksen ja saunarakennuksen rakentamiselle Totinmäen tilalle RN:o 1:116. Käsiteltyään em. poikkeamislupaa koskevat valitukset Itä-Suomen hallinto-oikeus on kumonnut Ely-keskuksen päätöksen ja palauttanut asian sille uudelleen käsiteltäväksi. Käsiteltyään em. päätökseen liittyvän valituksen Korkein hallinto-oikeus on muun ohella päättänyt: Valitus hylätään ja Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöstä ei muuteta. Kaakkois-Suomen Ely-keskuksen tulee siten käsitellä ja päättää asia uudestaan. Päätös 9.6.2015 KASELY/499/07.01/2011. Rakentamista koskeva poikkeamispäätös, hakijoina Minna Kallio, Veera Kallio, Henri Kallio ja Emma Kallio sekä Erkki Kallion kuolinpesä. Rakentamisrajoitus josta poiketaan: Lomarakennuksen (120 m2) ja saunarakennuksen (30m2) rakentaminen ranta-alueelle ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Ratkaisu: Kaakkois-Suomen Ely-keskus hyväksyy poikkeamisen lomarakennuksen (120 m2) ja saunarakennuksen (30 m2) rakentamiselle tietyin ehdoin. 2. n seuraava kokous. Rakennustarkastajan päätösehdotus: merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 120 60 20.08.2015 päättää seuraavan kokouksen ajankohdan. Päätös: hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen. Seuraava kokous pidetään 24.9.2015 klo 17:00.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 121 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet: a) Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 51,52,53,59,60 b) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: c) HvaIL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: MRA 85 54 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Taipalsaaren tekninen lautakunnan tie-ja Kellomäentie 1 54920 Taipalsaari Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anne tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 122 Puijonkatu 29 A, 2. krs / PL 1744 70101 Kuopio p. 029 56 42500 fax. 029 56 42501 s-posti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 55,56,57,58 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähet tää pos titse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Itä-Suomen hallinto-oikeudelle valituksen voi tehdä myös sähköisesti. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa.