33 PÖYTÄKIRJA 3 / 2011 KOKOUSAIKA Keskiviikkona 8.6.2011 klo 18.00-18.45 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirasto, lautakuntien kokoushuone Konttila Juha Alatalo Niina Hanhikoski Pauli Järvinen Jani Kauris Teemu Latukka Asko Ranta-aho Elina Rintakangas Riika Takala Jaana puheenjohtaja Läsnä x x x - - x - x - MUUT SAAPUVILLA OLLEET Lappinen Päivi esittelijä, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT 23-29 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Asko Latukka ja Niina Alatalo PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Juha Konttila Päivi Lappinen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Evijärvi,. pnä kuuta 2011 Asko Latukka Niina Alatalo PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Evijärven kunnanvirasto klo 10.00 14.00 Evijärvi, 13. pnä kesäkuuta 2011 Päivi Lappinen sivistystoimenjohtaja
34 SISÄLLYSLUETTELO MUSIIKINOPETUKSEN JÄRJESTÄMINEN LUKUVUONNA 2011-12... 35 OPPILAS- JA OPISKELIJAHUOLLON KÄSIKIRJAN HYVÄKSYMINEN... 36 MUUTOS TUNTIKEHYKSEEN LAHDENKYLÄN KOULUN OSALTA... 38 KOULUJEN RUOKALISTA LUKUVUODELLE 2011-2012... 39 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT... 40 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 41 OPTIOVUODEN KÄYTTÖÖN OTTO KOULUKULJETUSTEN REITEILLÄ 1 JA 2... 42
35 MUSIIKINOPETUKSEN JÄRJESTÄMINEN LUKUVUONNA 2011-12 Siv.ltk 23 8.6.2011 Evijärven kunnan, Keski-Pohjanmaan Konservatorion ja Järvilakeuden kansalaisopiston yhteinen musiikinopettaja Pekka Laitinen on jättänyt 9.5.2011 päivätyn irtisanomisilmoituksensa 1.8.2011 alkaen. Sopimus yhteisestä musiikin lehtorin virasta on voimassa toistaiseksi, kunnes se jonkun sopijapuolen toimesta irtisanotaan päättyväksi lukuvuoden lopussa. Irtisanomisaika on yksi lukuvuosi. Sopimuksen voimassaolo jatkuu irtisanomisajan päätyttyäkin viran lakkauttamiseen tai uudelleen järjestelyyn saakka, jos yhteistä virkaa ei voida ensisijaista oppilaitosta koskevien säännösten mukaan lakkauttaa tai uudelleen järjestää irtisanomisajan päättymiseen mennessä. Ensisijainen oppilaitos on velvollinen välittömästi irtisanomisen tapahduttua ryhtymään viran lakkauttamiseen tai, mikäli mahdollista, viran uudelleen järjestämiseen siten, ettei se koske toissijaista osapuolta. Yhteisen viran jatkamisesta on keskusteltu Keski-Pohjanmaan Konservatorion ja Järvilakeuden kansalaisopiston kanssa. Konservatorio on valmis on jatkamaan sopimusta, mutta pystyy järjestämään opetuksensa Evijärven toimipisteessä omillakin opettajillaan. Järvilakeuden kansalaisopisto on sanonut sopimuksen irti 1.8.2012 alkaen, mahdollisesti jo 1.8.2011 alkaen jos se kaikille osapuolille sopii. Kuluvana lukuvuonna musiikin opettajan tunneista, koulun tunneiksi muutettuna on 9,5 yläkoulussa ja lukiossa, 4,3 konservatoriossa ja 9,26 kansalaisopistossa. Tulevana lukuvuonna koulun tunteja näyttää tulevan 9,4, konservatorion tunteja noin 2. Kansalaisopiston tunteja ei tiedetä ennen syksyä. Päätoimisen tuntiopettajuuden tuntiraja on 16 tuntia. Lappajärven ja Kauhavan sivistystoimenjohtajien kanssa on neuvoteltu mahdollisuudesta ostaa musiikin opettajan palvelua heiltä lukuvuonna 2011-12. Lappajärven kunta ei voi myydä palvelua ja Kauhavan kaupungin kanssa asia on edelleen kesken. Konservatorio on valmis auttamaan tulevan lukuvuoden opetuksen järjestämisessä. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää: 1. hyväksyä Evijärven kunnan, Keski-Pohjanmaan Konservatorion ja Järvilakeuden kansalaisopiston kanssa tehdyn sopimuksen yhteisestä musiikinopettajan virasta irtisanomisen, 2. täyttää musiikin opettajan viran lukuvuonna 2011-12 tilapäisesti tuntiopettajan tehtävänä, 3. kartoittaa eri vaihtoehdot musiikin opetuksen osalta tulevan lukuvuoden aikana.
36 OPPILAS- JA OPISKELIJAHUOLLON KÄSIKIRJAN HYVÄKSYMINEN Siv.ltk 24 8.6.2011 Evijärven ja Lappajärven kunnat ovat vuosina 2009 2011 olleet mukana Oppilas- ja opiskelijahuollon palvelurakenteen ja laadun kehittämishankkeessa, joka kattaa kouluasteet esikoulusta lukioon. Hankkeen aikana on molemmissa kunnissa on tehty Oppilashuollon käsikirja. Käsikirjassa määritellään koulujemme oppilas- ja opiskelijahuollon toimintaa ohjaavia käsitteitä ja strategiaa, kuvataan oppilas- ja opiskelijahuollon toimintamallit Evijärven ja Lappajärven kouluissa sekä yhteistyö kuntayhtymä Kaksineuvoisen kanssa. Käsikirjan ja oppilas- ja opiskelijahuollon strategian lähtökohtana on oppilaan ja opiskelijan hyvinvoinnin edistäminen. Oppilas- ja opiskelijahuolto on oppilaan tai opiskelijan hyvän oppimisen, hyvän fyysisen ja psyykkisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä, ylläpitämistä ja niiden edellytyksiä lisäävää toimintaa (Perusopetuslaki 477/2003, lukiolaki 478/2003, 29 a ). Oppilashuollossa pyritään kasvun ja oppimisen esteiden, oppimisvaikeuksien sekä erilaisten ongelmien ehkäisemiseen, tunnistamiseen, lieventämiseen ja poistamiseen (Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2010). Tavoitteena on luoda turvallinen ja terve opiskelu- ja työympäristö sekä ehkäistä syrjäytymistä. Koulussa hyvinvointi kytkeytyy vahvasti oppimiseen, opiskeluun ja kasvattamiseen. Opetuksen tulee osaltaan edistää oppilaiden terveyttä ja hyvinvointia (Perusopetuslaki 477 / 2003). Asetuksessa neuvolatoiminnasta, koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta sekä lasten ja nuorten ehkäisevästä suun terveydenhuollosta (380/2009) edellytetään, että oppilaiden ja heidän perheidensä terveysneuvonta ja terveystarkastukset ovat suunnitelmallisia, tasoltaan yhtenäisiä ja yksilöiden ja väestön tarpeet huomioonottavia. Oppilas- ja opiskelijahuollon tilan ja toimivuuden selvittämiseksi huoltajien näkökulmasta hankkeessa tehtiin vuoden 2009 lopussa oppilas- ja opiskelijahuollon kysely (Käsikirjan liite 1). Kyselyn tulosten mukaan 67 % huoltajista ei tiennyt, mitä oppilas/opiskelijahuoltoryhmä tekee. Huoltajat halusivatkin enemmän tietoa oppilas- ja opiskelijahuoltoryhmästä; enemmän haluttiin myös yhteistyötä. Osa oppilas- ja opiskelijahuollon henkilökunnasta ja yhteydenottoreiteistä oli huoltajille tuttuja, osa taas tuntemattomia. Käsikirjassa tuodaan selkeästi esille koko oppilas- ja opiskelijahuoltoa. Käsikirja toimii myös tiedottamisen välineenä niin henkilökunnalle kuin huoltajillekin. Oppilas- ja opiskelijahuollon keskeisin tehtävä on edistää koko koulun hyvinvointia. Toimiva oppilas- ja opiskelijahuolto luo ja edistää välittämisen ja myönteisen vuorovaikutuksen kulttuuria kouluyhteisössä. Yhdessä tehty työ oppilaan tai opiskelijan hyvinvoinnin eteen tukee jokaista työyhteisön tä hänen omassa työssään. Jokaisella yhteisön ellä on oikeus ja velvollisuus osallistua oppilas- ja opiskelijahuoltotyöhön. Koulut ovat tehneet käsikirjaan omaa kouluaan koskevan osion. Kunkin koulun omassa käsikirjassa on koko kuntaa koskeva oppilashuollon strategia sekä eriteltynä yleisellä tasolla oppilashuollon eri osa-alueita. Koulun omiin käsikirjoihin koulut ovat lisänneet oman koulunsa voimassa olevat käytänteet, ohjeet ja toimintatavat sekä oman koulunsa oppilashuoltoryhmän kokoonpanon ja suunnitelman. Käsikirjaa päivitetään tarpeen mukaan. Koulukohtaiset käsikirjat on käyty läpi koko henkilökunnan kanssa kouluittain.
37 Koulujen käsikirjat ovat kokouksessa tutustumista varten, niihin voi käydä myös etukäteen tutustumassa koulutoimistossa. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy koulujen Oppilas- ja opiskelijahuollon käsikirjat
38 MUUTOS TUNTIKEHYKSEEN LAHDENKYLÄN KOULUN OSALTA Siv.ltk 25 8.6.2011 Sivistyslautakunta on päättänyt koulujen tuntikehyksistä lukuvuodelle 2011-12 kokouksessaan 12.4.2011 14. Lahdenkylän koululle on tuolloin annettu 80 tunnin tuntikehys. Koulu on esittänyt toivomuksen yhden tunnin lisäämisestä tuntikehykseen, koska 80 tunnilla jää joko yksi jakotunti saamatta ja opetusryhmän kooksi tulee 33 oppilasta (luokat 3-6) tai tukiopetus jää pitämättä. Oppilaalla on oikeus perusopetuslain mukaan saada tukiopetusta jos hän on tilapäisesti jäänyt jälkeen opinnoissaan tai muutoin tarvitsee oppimisessaan lyhytaikaista tukea (perusopetus laki 16). Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Lahdenkylän koulun tuntikehykseen yhden lisätunnin. Uusi tuntikehys lukuvuonna 2011-12 on 81 tuntia.
39 KOULUJEN RUOKALISTA LUKUVUODELLE 2011-2012 Siv.ltk 26 8.6.2011 Koulukeskuksen emäntä Päivi Holm on toimittanut lukuvuodelle 2011 2012 laaditun ruokalistan. Ruokalista on laadittu 8 viikon mittaiseksi. Liite 1. Päivittäin on lämpimän aterian lisäksi tarjolla salaatti, rasvaton maito, piimä, vesi, levite ja näkkileipä. Keittojen kanssa tarjotaan pehmeä leipä ja puuropäivinä pehmeän leivän lisäksi leikkele tai hedelmä. Ateria vastaa 1/3 oppilaan päivän energiantarpeesta. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan koulujen ruokalistan lv. 2011 2012.
40 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Siv. ltk 27 8.6.2011 1. Opetushallitus 33/517/2011: Valtionavustuksen myöntäminen kerhotoiminnan kehittämiseen, 20 000 euroa. 2. Koulutuksen arviointineuvosto: Lukiokoulutuksen opetussuunnitelman perusteiden ja tuntijaon toimivuuden arviointi. Julkaisu on luettavissa osoitteessa www.edev.fi/img/portal/19/julkaisu Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee asiat tietoonsa saatetuiksi.
41 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Siv.ltk 28 8.6.2011 Kuntalain 51 :n mukaan lautakunta, lautakunnan puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija voivat ottaa lautakunnan käsiteltäväksi asian, joka kuntalain nojalla on siirretty lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Sivistystoimenjohtaja: 150 Lukion äidinkielen ja kirjallisuuden lehtorin irtisanoutuminen 1.8.2011 alkaen 151 Peruskoulun luokanopettajan irtisanoutuminen 1.8.2011 alkaen 154 Oppilaan siirto takaisin yleisopetukseen 191 Väinöntalon museon kesätyöntekijät 2011 192 Lukion ja keskikoulun yhteisen uskonnon ja psykologian lehtorin irtisanoutuminen 194 Keskikoulun ja lukion yhteisen matematiikan, kemian ja fysiikan lehtorin irtisanoutuminen 1.8.2011 alkaen 199 Iitin kioskin vuokraaminen kesällä 2011 200 Ylioppilaskirjoitusten järjestelytehtävien hoitaminen lv. 2011-12 aikana 203 Oppilaan koulukuljetuksen järjestäminen tilapäisesti lääkärintodistuksen perusteella 223 Kirkonkylän koulun iltapäivätoimintapaikkojen myöntäminen lv. 2011-12 224 Särkikylän koulu iltapäivätoimintapaikkojen myöntäminen lv. 2011-12 230 Päätös oppilaan reaaliaineiden yksilöllistämisen purkamisesta 231 Luokanopettajan viran täyttäminen 1.8.2011 alkaen, sijoituspaikka Lahdenkylän koulu 232 Kahden osa-aikaisen lastenhoitajan toimen täyttäminen 233 Oppilaan koulukuljetuksen järjestäminen tilapäisesti lääkärintodistuksen perusteella 234 Koulunkäyntiavustaja/iltapäivätoiminnan ohjaajan valinta Särkikylän kouluun 9.8.2011 alkaen toistaiseksi 235 Koulunkäyntiavustaja/iltapäivätoiminnan ohjaajan valinta Kirkonkylän kouluun ajaksi 9.8.2011-1.6.2012 236 Osa-aikaisen koulunkäyntiavustajan toimen täyttäminen 237 Luokanopettajan sijaisen valinta Kirkonkylän kouluun 9.8.11-30.3.12 238 Luokanopettajan sijaisen valinta Kirkonkylän kouluun 9.8.11-22.12.11 240 Musiikin lehtorin irtisanoutuminen 241 Oppilaan koulukuljetuksen järjestäminen tilapäisesti lääkärintodistuksen perusteella 244 Oppilaan siirto takaisin yleisopetukseen 245 Kuljetustarjousten hyväksyminen; lasten ja nuorten vaelluskerho Kuusamoon ja retki Power Parkiin Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi ja päättää, ettei niitä oteta kuntalain 51 :n nojalla sivistyslautakunnan käsiteltäviksi.
42 OPTIOVUODEN KÄYTTÖÖN OTTO KOULUKULJETUSTEN REITEILLÄ 1 JA 2 Sivltk 29 8.6.2011 Koulukuljetusreittien 1 ja 2 ostoliikennesopimus päättyi 4.6.2011. Ostoliikennesopimuksessa on sovittu mahdollisen optiovuoden käyttöön otosta. Sopimuksen mukaan optiovuoden hinta tarkistetaan elokuun 2011 kuluttajahintaindeksin mukaisesti sekä mahdollisten reittimuutosten osalta. Elokuun kuluttajahintaindeksi julkaistaan vasta syyskuussa. Huhtikuun kuluttajahintaindeksin vuosimuutos liikenteen osalta on 4,3 % (Suomen virallinen tilasto (SVT): Kuluttajahintaindeksi [verkkojulkaisu]). Mahdollisia reittimuutoksia ei kaikkia vielä tiedetä, tämän hetkisen tiedon mukaan ne ovat vähäisiä. Sopimuskauden, 12.8.2009-4.6.2011, liikennöintikorvaus kumpanakin lukuvuonna reitillä 1 on 42 000 ja 26 000 reitillä 2, yhteensä 68 000. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että koulukuljetusreittien 1 ja 2 osalta otetaan käyttöön ostoliikennesopimuksessa sovittu optiovuosi, joka päättyy 5.6.2012.
43 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 27, 28 Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 23, 24, 25, 26, 29 Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Evijärven sivistyslautakunta Pl 17, 62501 Evijärvi Pykälät 23, 24, 25, 26, 29 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. Jäljempänä
44 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika päivää osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä jo ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusvirnaomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- /valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja 1) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.