KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 9/2015 1 Koululautakunta Aika 09.11.2015 klo 09:00-13:20 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 44 Vetoomus/aloite yhteistyösopimuksen solmimisesta 4 Muonion kunnan kanssa Raattaman lasten koulumatkan merkittävästä lyhentämisestä 45 Koululautakunnan talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 5 vuosille 2017-2018 46 Kuraattorin viran perustaminen 6 47 Koulutarvikehankinnat v. 2016 8 48 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 16.9. - 3.11.2015 9
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 9/2015 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kantola Susanna puheenjohtaja Huikuri-Kujala Helena 1. varapuheenjohtaja Mäkinen Anssi jäsen Poistui klo 12.00 Autto Mervi jäsen Paksu Janne varajäsen Kyrö Reijo kunnanhallituksen edustaja Markkanen Jukka vt.koordinaattori Poistui klo 9.30 Toivola Marketta varhaiskasvatuspäällikkö Poistui klo 12.45 Tammela Mauri esittelijä / pöytäkirjanpitäjä Poissa Fofannah Johanna 2. varapuheenjohtaja Jokela Ville jäsen Jylhä Marita jäsen Kyrö Jari jäsen Louhimaa Ville jäsen Muu Lehto Arja tekninen sihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 44-48 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Helena Huikuri-Kujala ja Janne Paksu. Allekirjoitukset Susanna Kantola Puheenjohtaja Mauri Tammela Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kittilässä 9.11.2015 Helena Huikuri-Kujala Janne Paksu Pöytäkirja ollut nähtävänä Kittilä 9.11.2015 Sivistystoimenjohtaja Mauri Tammela
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 9/2015 3 Koululautakunta 44 09.11.2015 Vetoomus/aloite yhteistyösopimuksen solmimisesta Muonion kunnan kanssa Raattaman lasten koulumatkan merkittävästä lyhentämisestä 311/12.01.02/2015 Koululk 44 Raattaman kylän lasten vanhemmat ovat lähettäneet koululautakunnallle 28.9.2015 seuraavansisältöisen vetoomuksen: "Vetoamme Kittilän kunnan päättäjiin, että solmisitte yhteistyösopimuksen Muonion kunnan kanssa Raattaman lasten koulumatkan merkittävästä lyhentämisestä. Yläastelaisten koululaisten matkan on 80 km lyhyempi jokainen päivä, kun koulussakäynti Muoniossa tehdään mahdolliseksi. Lukuvuodesta 2016 eteenpäin tämä on meillä edessä, ja pyydämme kuntamme päättäjiä näkemään asian lasten kannalta - puolitoista tuntia lyhyempi päivä ja 80 km vähemmän autossa istumista jokainen päivä on suuri säästö lastemme jaksamisessa! Hyväkuntoinen ja päällystetty tie edesauttaa myös siinä, että koulumatka on keveämpi. Liitosmatka Muonion koulukukuljetusten reitille on 32 km, kokonaismatka 45 km, Kittilään tuo matka on 85 km yhteen suuntaan. Kuluneen kesän aikana on keskusteltu moneen otteeseen yhteistyön järjestämisestä ja toivommekin siihen nyt löytyvän kestävä ja kauaskantoinen ratkaisu ". Vetoomukseen liittyen todettakoon seuraavaa: Kittilän kunnan on järjestettävä maksuton koulukuljetus Raattamasta Kittilän yläkoululle, jos yksikin oppilas haluaa käydä koulua Kittilän kunnan yläkoulussa ja tällainen ilmoitus on Kittilän kunnan koulutoimelle tullut. Kittilän kunta voi järjestää Raattaman koululaisten koulukuljetukset Kittilän yläkoululle siten, että oppilaiden koulumatka odotuksineen voidaan toteuttaa lain sallimissa rajoissa. Sivistystoimen johtaja: Koululautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Muonion kunnan kanssa ei tehdä yhteistyösopimusta koskien Raattaman kylän koululaisten koulunkäyntiä Muonion yläkoulussa. Päätös: Koululautakunta päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Kittilän kunnan sivistystoimi velvoitetaan neuvottelemaan asiasta Muonion kunnan sivistystoimen kanssa ennen päätöksen tekemistä.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 9/2015 4 Koululautakunta 45 09.11.2015 Koululautakunnan talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2018 222/02.02/2015 Koululk 45 Koululautakunnan talousarvioraami vuodelle 2016 päättyy loppusummaan 14 516 768 euroa. Toimintakulut vuoteen 2015 verrattuna ovat 184 000 euroa pienemmät ( nettomenot jopa noin 302 000 euroa pienemmät kuin vuonna 2015). Talousarvio taulukoineen ja tavoiteosineen vuodelle 2016 sekä taloussuunnitelma ovat esityslistan liitteenä. Sivistystoimenjohtaja: Koululautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi edellä esitetyn talousarvion perusteluineen vuodelle 2016. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 9/2015 5 Koululautakunta 46 09.11.2015 Kuraattorin viran perustaminen 367/01.01.00/2015 Koululk 46 Kittilän kunnan koulutoimessa työskentelee tällä hetkellä yksi koulukuraattori. Oppilaita, jotka ovat kuraattorin asiakkaina joko yksilöinä tai yhteisön jäseninä, on Kittilän kunnassa tällä hetkellä yhteensä runsaat 900 ja he jakaantuvat seuraavasti: peruskoululaisia 673, lukiolaisia 99 ja Levi-instituutin opiskelijoita 150. Kittilässä koulukuraattorilla on työssään yhteensä 10 kouluyhteisöä (yläkoulu, lukio, levi-instituutti, Lukkarin koulu, Sirkan koulu, Alakylän koulu, Kaukosen koulu, Raattaman koulu, Sirkan päiväkoti, kirkonkylän päiväkoti). Akavan kautta talentian suositus on, että yhdellä kuraattorilla on korkeintaan kolme kouluyhteisöä ja/tai enintään 600 oppilasta/opiskelijaa. Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki uudistui 1.8.2014, ja uuden lain mukaan kunnan tulee huolehtia myös kunnan alueella toimivien ammatillisten oppilaitosten opiskelijoiden kuraattoripalveluista. Uusi laki painottaa yhteisöllistä otetta ja tämä toiminta on tällä hetkellä yhdellä työntekijällä mahdotonta toteuttaa. Työajasta välitöntä asiakastyötä tulisi olla noin 60 % ja loput 40 % työajasta tulisi olla välillistä asiakastyötä, mutta tällä hetkellä tämäkin toiminta on käytännössä mahdotonta toteuttaa runsaiden asiakkuuksien vuoksi. Sosiaalihuollon henkilöstön mitoittamisen säännöstön mukaisesti yhdellä koulukuraattorilla oppilasasiakkaiden enimmäismäärä aktiivisena asiakkuutena voi olla enimmillään 40 oppilasta/opiskelijaa, ja Kittilässä tällä hetkellä virassa olevalla koulukuraattorilla näitä asiakkuuksia on 82. Tämä kohtuuttoman suuri työmäärä on aiheuttanut sen, että nykyinen virassa oleva koulukuraattori on tunnistanut itsessään jo ainakin 2 vuoden ajan työuupumisoireita, ja ne ovat nyt pahentuneet siinä määrin, että on tultu siihen pisteeseen ettei hän pysty enää näillä ehdoin työstänsä suoriutumaan kuormituskynnyksen jo reilusti ylityttyä. Asiaan liittyen on käyty 2.11.2015 työterveyshuollosssa ns. kolmikantaneuvottelu (työntekijä, esimies, työterveyslääkäri) ja tuotu esille välitön lisäresurssien tarve ja tässä konkreettisena toimenpiteenä voisi olla toisen koulukuraattorin viran perustaminen 1.1.2016 alkaen. Mikäli toimenpiteisiin ei ryhdytä niin esille tuli jo selkeä sairastumisen vaara sekä pitkän työkyvyttömyyden uhka jo aivan lähitulevaisuudessa.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 9/2015 6 Koululautakunta 46 09.11.2015 Sivistystoimen johtaja: Koululautakunta päättää esittää Kittilän kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kittilän kunnan koulutoimeen perustetaan toinen koulukuraattorin virka 1.1.2016 alkaen. Kyseisen viran palkkaukseen on varauduttu vuoden 2016 talousarviossa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 9/2015 7 Koululautakunta 47 09.11.2015 Koulutarvikehankinnat v. 2016 Koululk 47 Tälle vuodelle tehty sopimus sisältää optiovuosia. Tarviketoimittaja Lekolar Oy on tehnyt esityksen lisäalennuksista optiovuodelle seuraavasti: Tuoteryhmä HInnoittelutunnus Alenus% Nyk.-> Uusi Pelit ja lelut 1 12->15 Koulutarvikkeet 2 8->10 Kuvataide ja 4 8->10 askartelu Tekstiilityö 45 8->10 Opetusvälineet (sis. 5 18 musiikki, tekninen työ, matematiikka, fysiikka, kemia, biologia, maantieto) Painettu 56 18 oppimateriaali Liikunta 7 12->15 AV-laitteet 8 18 Opetuksen 9 netto päiväkirjat, kalenterit ja leimasimet Asiakaskohtaisen nettohintalistan tuotteet netto Sodankylän kunnan sivistyslautakunta on tehnyt päätöksen 21.10.2015 58 optiovuoden käytöstä tarviketoimittaja Lekolar OY:n kanssa. Kittilä on mukana yhteistarjouksessa. Sivistystoimenjohtaja: Kittilän kunnan koululautakunta pättää, että se hyväksyy optiovuoden käytön Lekolar Oy:n kanssa Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 9/2015 8 Koululautakunta 48 09.11.2015 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 16.9. - 3.11.2015 Koululk 48 Koululautakunta päättää merkitä tiedoksi sivistystoimenjohtajan tekemät viranhaltijapäätökset ajalta 16.9. - 3.11.2015. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 9/2015 9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 44-46 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 47,48 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: KITTILÄN KUNTA Koululautakunta Valtatie 15 99100 KITTILÄ s-posti: kirjaamo@kittila.fi Pykälät: 47,48 Oikaisuvaatimuksen ohjeet ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä VALITUSOSOITUS
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 9/2015 10 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 56 42841, s-posti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät : Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Fax: 029 56 43314, s-posti: markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät : Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lasketa lukuun. Valitusasiakirjojen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitetta va postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimit taa. Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä toimittaminen päivänäennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäinpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasia kirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vas tuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.