PORNAISTEN KUNTA Kokouskutsu 5/2014 Lähettämispäivä Kunnanhallitus 12.3.2014 KOKOUSAIKA Maanantai 17.3.2014 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu (seuraava liite = 9) 79 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 79 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 42 * 80 Lausunto Pornaisten nuohouspiirin nuohouspalveluiden järjestämisestä 43 83 Eron myöntäminen Kyösti Ojalalle käräjäoikeuden lautamiehen tehtävästä ja henkilön valitseminen hänen tilalleen 44 84 Ilmoitusasiat 45 86 Muut asiat
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 17.3.2014 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Nurmi Janne-Pekka Franti Aija Mattila Kaj Putus Jaana Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Jukka Turunen Jukka KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5/2014 puheenjohtaja Sivu 79 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Yrtti Seppo Virkki Juha Liu Päivi Hyttinen Markku Marttila Seija kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT 42 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirja tarkastetaan 20.3.2014. Puheenjohtaja Janne-Pekka Nurmi Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 20.3.2014 Allekirjoitukset Kaj Mattila Jaana Putus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 21.3.2014 Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila
Kunnanhallitus 42 17.3.2014 80 LAUSUNTO PORNAISTEN NUOHOUSPIIRIN NUOHOUSPALVELUIDEN JÄRJESTÄMISESTÄ Khall 42 Nuohouspalveluiden järjestämisestä pelastustoimialueella säädetään Pelastuslain (379/2011) 59 :ssä. Alueen pelastustoimi päättää nuohouspalvelujen järjestämisestä alueellaan. Alueen pelastustoimi voi alueellaan tai osassa sitä tuottaa nuohouspalvelut pelastuslaitoksen omana työnä tai hankkia nuohouspalvelut muulta palvelujen tuottajalta tai sallia rakennuksen omistajan tai haltijan sopia nuohouksesta palvelujen tuottajan kanssa. Hyvinkään ja Pornaisten kuntien alueella rakennuksen omistajan tai haltijan on sallittu sopia nuohouksesta suoraan haluamansa palvelujen tuottajan kanssa. Muu Keski-Uudenmaan pelastustoimialue on jaettu kahdeksaan nuohouspiiriin. Järvenpää, Kerava, Mäntsälä, Nurmijärvi ja Tuusula muodostavat kukin yhden nuohouspiirin. Vantaalla on kolme nuohouspiiriä. Nuohooja huolehtii kiinteistöjen paloturvallisuudesta puhdistamalla tulisijat ja savuhormit. Lisäksi hän tarkistaa suojaetäisyydet, ilmoittaa havaitsemansa puutteet ja viat pelastusviranomaiselle ja opastaa tulisijan käyttäjiä. Rakennuksen omistajan ja haltijan velvollisuutena on tilata määräajoin nuohooja suorittamaan rakennuksessa nuohous. Lisäksi rakennuksen omistajalla ja haltijalla on lain nojalla huolehtimisvelvollisuus tikkaista, kattokulkutiestä ja katon turvavarusteista, jotta nuohoustyö voidaan suorittaa turvallisesti. Keski-Uudenmaan pelastustoimen liikelaitoksen johtokunta on 28.1.2014 päättänyt kuulla alueen kuntia nuohoustoiminnan järjestämisestä. Nuohoustoiminnan järjestämisen vaihtoehtoina ovat piirinuohousjärjestelmä tai vapaa järjestelmä, jossa rakennuksen omistajan tai haltijan on sallittu sopia nuohouksesta suoraan haluamansa palvelujen tuottajan kanssa. Mikäli kunnissa päädytään piirinuohousjärjestelmään, kilpailutetaan nuohouspalvelujen järjestäminen kaikkien alueen piirinuohousjärjestelmän piirissä jatkavien kuntien osalta yhtä aikaa. Nuohouspalvelujen kilpailuttaminen voitaisiin toteuttaa keväällä 2014 alkaen siten, että mahdollinen uusien nuohoussopimusten mukainen järjestely olisi käytössä 1.1.2015 alkaen. Vastaavalla aikataululla voidaan tehdä päätös sallia rakennuksen omistajan tai haltijan sopia nuohouksesta suoraan haluamansa palvelujen tuottajan kanssa../..
Kunnanhallitus 42 17.3.2014 81 Khall 42./.. Pornaisten nuohouspiirin piirinuohoojaksi valittiin vuonna 2007 Nuohoustoimi Markku Lampinen. Nuohoustoimi Markku Lampinen on 12.09.2012 päivätyllä kirjeellä irtisanoi sopimuksen Pornaisten nuohouspiirin nuohouspalveluista. Sopimuksen mukaisesti Nuohoustoimi Markku Lampinen lupautui hoitamaan nuohouspalveluita 6 kk irtisanomisajan loppuun, 12.03.2013 saakka. Pelastuslaitoksen johtokunta päätti 28.1.2013 kokouksessaan, että Pornaisten kunnan alueella sallitaan 13.3.2013 alkaen rakennuksen omistajan tai haltijan sopia nuohouksesta suoraan haluamansa palvelujen tuottajan kanssa alkaen. Tällöin palveluntuottaja määrittää itse nuohouksesta perittävän maksuun suuruuden. Päätös nuohouksen vapauttamisesta on määräaikainen ja loppuu 31.3.2014. Pelastuslaitos toteutti Pornaisten kunnan n alueella loppuvuodesta 2012 kiinteistöille kyselyn omavalvontalomakkeiden jakelun yhteydessä. Kyselyyn vastanneista noin 65 % kannatti piirinuohoojajärjestelmää. Vapaasta järjestelmästä ei puolestaan ole tullut viimeisen vuoden aikana mitään erityistä tai aikaisemmasta poikkeavaa palautetta. Alueella on toimijoita ja oletettavasti myös markkinaehtoista kilpailua palvelun tarjoajien kesken. Taajamissa kilpailu toimii hyvin ja riski hintatason noususta koskee kaukana taajamista olevia alueita. Pelastustoimen aluejaon uudistamisen yhteydessä on odotettavissa Keski- ja Itä-Uudenmaan pelastuslaitosten yhdistäminen joko 2016 tai 2017 vuoden alusta. Koko Itä-Uudenmaan pelastuslaitoksen alueella on käytössä vapaa järjestelmä. Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen alueella enemmistössä kunnista on käytössä piirinuohousjärjestelmä Hyvinkäätä ja Pornaisia lukuun ottamatta. Pelastuslaitoksen näkökulmasta tavoiteltava tila olisi yksi järjestelmävaihtoehto. Keski-Uudenmaan pelastuslaitos pyytää Pornaisten kunnalta lausuntoa nuohouspalvelun järjestämisestä 31.3.2014 mennessä Kunnanjohtajan ehdotus: Pornaisten kunnanhallitus esittää Keski-Uudenmaan pelastuslaitokselle, että Pornaisten kunnan nuohouspiirissä jatketaan vuoden määräaikaisena ollutta vapaata nuohouspalvelun järjestämistä. Pöytäkirja tarkistetaan tämän pykälän osalta heti kokouksessa../..
Kunnanhallitus 42 17.3.2014 82 Khall 42./.. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös:
Kunnanhallitus 43 17.3.2014 83 ERON MYÖNTÄMINEN KYÖSTI OJALALLE KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIEHEN TEHTÄVÄSTÄ JA HENKILÖN VALITSEMINEN HÄNEN TILALLEEN Khall 43 Kyösti Ojala on toimittanut 4.3.2014 päivätyn kunnanvaltuustolle osoitetun kirjeen, jossa hän pyytää eroa käräjäoikeuden lautamiehen tehtävästä perhesyiden vuoksi. Kunnanvaltuusto on valinnut 30.1.2013 :ssä 20 Tuusulan käräjäoikeuteen Eija-Sisko Jokisen ja Kyösti Ojalan toimikaudeksi 2013 2016. Käräjäoikeuslain (581/93) 6 :n mukaan lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikoksen esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja tai muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä myöntää Kyösti Ojalalle eron käräjäoikeuden lautamiehen tehtävästä pyynnön mukaisesti. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä valitsee henkilön Kyösti Ojalan tilalle Tuusulan käräjäoikeuteen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös:
Kunnanhallitus 44 17.3.2014 84 ILMOITUSASIAT Khall 44 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Opetushallituksen kirje 3.3.2014 uudesta oppilas- ja opiskelijahuoltolaista (1287/2013), annettu 30.12.2013. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös ESA- VI/1469/07.03.09/2013 4, 28.2.2014: Erityisavustuksen myöntäminen aikuisten terveyttä edistävän liikunnan paikalliselle kehittämishankkeelle. Väestörekisterikeskuksen kirje dnro 167/330/14, 27.2.2014: Äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraatille. KAS vuokra-asunnot: Asukasvalintaraportti helmikuulta 2014. Järvenpään kaupungin kirje 3.3.2014: Puhelinvälityspalveluiden yhteistoimintasopimuksen irtisanominen. Point Collogen kirje 29.1.2014: Oy Porvoo International College Ab:n omistajapohjan selkiyttäminen. Keravan kaupunki, KUUMA-johtokunnan pöytäkirjanote 26.2.2014 8: Vuoden 2013 tilinpäätös. Keravan kaupunki, KUUMA-johtokunnan pöytäkirjanote 26.2.2014 9: Vuokrasopimus toimitiloista. Keravan kaupunki, KUUMA-johtokunnan pöytäkirjanote 26.2.2014 10: Lausunto nuorisovaltuustoedustajan läsnäolo- ja puheoikeudesta johtokunnan kokouksissa. Keravan kaupunki, KUUMA-johtokunnan pöytäkirjanote 26.2.2014 12: Yhteistyösopimus työterveyshuollon kehittämisestä. Keski-Uudenmaan kaupunki, yhdistymisselvitys: Ohjausryhmän pöytäkirja 1, 26.2.2014 Sivistyslautakunnan pöytäkirja 2/2014, 13.2.2014. Nuorisovaltuuston pöytäkirja 1/2014, 4.3.2014../..
Kunnanhallitus 44 17.3.2014 85 Khall 44./.. Elinkeinoasiainneuvottelukunnan muistio 3.3.2014. Päätöksiä ajalta 4.3. 17.3.2014: kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja talousjohtajan päätökset. Kunnanhallituksen päätös:
Kunnanhallitus 45 17.3.2014 86 MUUT ASIAT Khall 45
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 17.3.2014 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa 87 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
88 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava