ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 22.04.2013 kello 17.00 21.50 Kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani Pusa Leila Alkkiomäki Jari Annala Tarmo Koivistoinen Hannu Mäkinen Heikki Niemenmaa Nina Silvennoinen Erja Toivonen Katri puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Wiinamäki Petteri Markkola Juha-Matti Mäkipää Lea Liukku Petri Markku Yli-Salomäki Pertti Jalonen Hannele Nevanperä Tauno Kuusniemi kvalt pj. kvalt I varapj. kvalt II varapj., poistui 82 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä asiantuntija 77, poistui 18.53 asiantuntija 77, poistui 19.17 asiant. 77 78, poistui 20.45 asiantuntija 78, saapui 19.17 poistui 20.45 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 77-87 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Jari Alkkiomäki ja Leila Pusa Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 24.04.2013 Jari Alkkiomäki Leila Pusa Katri Toivonen ( 85 ) Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto 30.04.2013. Kanslisti Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 22.04.2013 2 Sisällysluettelo: 77 TALOUDEN SOPEUTTAMISTYÖRYHMIEN ESITYKSET 78 KATSAUS KIHNIÖN KUNNAN ATK- ASIOIHIN 79 PIRKANMAAN MUSEORAUTATIEYHDISTYS RY:N TUKIHAKEMUS 80 KIHNIÖN KOSKITOIMIKUNNAN AVUSTUSANOMUS MARKKINOINTIKUSTANNUKSIIN 81 TALOUSKATSAUS 1.1.- 31.3.2013 82 KANKARIN KALUSTE OY:N ALUEEN ASEMAKAAVAEHDOTUKSEN HYVÄKSYMINEN, NÄHTÄVÄKSI ASETTAMIEN JA LAUSUNTOJEN PYYTÄMINEN 83 KUNNANVIRASTON SULKEMINEN VUOSILOMIEN VUOKSI VUONNA 2013 84 ILMOITUSASIAT 85 ERÄIDEN METSÄSTYSVUOKRASOPIMUSTEN UUSIMINEN 86 VUOKRASOPIMUSLUONNOS TEOLLISUUSHALLI LIEKIÖN TOIMITILASTA / SK KONSULTOINTI 87 TEOLLISUUSHALLIN / VIPATEK MYYMINEN ALVARIN SORA JA MURSKE OY:LLE
Kunnanhallitus 22.04.2013 3 TALOUDEN SOPEUTTAMISTYÖRYHMIEN ESITYKSET 77 Vuoden 2013 talousarvioraamin yhteydessä hallintokuntia kehotettiin hakemaan ennakkoluulottomasti ratkaisuja kustannusten hallitsemiseksi virkamiesten ja luottamushenkilöiden yhteistoiminnan avulla. Talouden sopeuttaminen tuleville vuosille vaatii perusteellista eri menolajien tarkastelua ja arviointia tulojen kehityksestä. Vakavasti joudutaan pohtimaan palvelurakennetta ja siitä mistä ollaan valmiita luopumaan. Huomiota tulee kiinnittää myös työn organisointiin ja työprosessien kehittämiseen tehokkuuden lisäämiseksi. Erityisen tehokas tapa nostaa tuottavuutta on valtakunnallisten ns. hyvien käytäntöjen mallintaminen omassa palvelutuotannossa. Verotuksen ja eri maksujen ja taksojen tasoa joudutaan arvioimaan suhteessa palvelutasoon. Erityisesti painopiste tulee olla vuodessa 2013 ja sitä seuraavissa taloussuunnitelmavuosissa. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi hallintokuntien talouden sopeuttamistyöryhmien tämän hetkisen tilanteen (liitteet 5a, 5b ja 5c).
Kunnanhallitus 22.04.2013 4 KATSAUS KIHNIÖN KUNNAN ATK- ASIOIHIN 78 ATK- asiantuntija Tauno Kuusniemi saapuu kokoukseen antamaan tilannekatsausta merkittävistä atk- järjestelmän kehittämiseen liittyvistä tehtävistä vuodelta 2012, pääpaino viimeisellä puolivuotiskaudella. Vuoden 2013 ajankohtaiset asiat atkjärjestelmien kehittämisen kannalta sekä tulevat haasteet ja painopistealueet Kihniön kunnassa atk- asioiden osalta. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tietoonsa saatetuksi.
Kunnanhallitus 22.04.2013 5 PIRKANMAAN MUSEORAUTATIEYHDISTYS RY:N TUKIHAKEMUS 79 Pirkanmaan museorautatieyhdistys ry anoo kunnalta tukea 1.000 euroa. Aitonevan turvemuseon oppaiden palkkamenoihin ajalle 27.5.2012. 1.9.2012. Museo on avoinna joka päivä klo 12 17. Tarkoituksena on palkata 2 työntekijää noin kolmen kuukauden ajaksi, joiden palkkauskulut ovat noin 8.400 euroa, jota avustaa osaksi työvoimahallinto ja Vapo. Museoon ei ole pääsymaksua ja kahvion tuotto käytetään palkka- ja muihin kuluihin. Viime vuosina avustusta on myönnetty 900 euroa kokonaisuudessaan. Yhdistys on toimittanut vuoden 2012 tilinpäätöstiedot. Vuonna 2012 kävijämäärä oli noin 1500 henkilöä. Kunnanhallitus myöntää Pirkanmaan museorautatieyhdistys ry:lle avustusta Aitonevan turvetietopisteen opastuskuluihin 900. Yhdistyksen tulee tilikauden päättymisen jälkeen toimittaa kunnalle tilinpäätöstietonsa sekä tilastotiedot kesän kävijämääristä.
Kunnanhallitus 22.04.2013 6 KIHNIÖN KOSKITOIMIKUNNAN AVUSTUSANOMUS MARKKINOINTIKUSTANNUKSIIN 80 Kihniön koskitoimikunta pyytää kunnalta edellisvuosien tapaan 500 euron suuruista avustusta Kihniön Taimenkoskien markkinointiin. Anomuksen mukaan Kihniön Taimenkosket ovat vakiinnuttaneet paikkansa vetovoimaisena koskikalastuskohteena ja vuosittain koskilla käy useita satoja kalastajia. Kosket antavat merkittävän lisän Kihniön matkailutarjontaan. Markkinoinnin on kuitenkin oltava jatkuvaa suosion ylläpitämiseksi. Viime vuoden toimintakertomus on toimitettu kunnalle, samoin toimintasuunnitelma vuodelle 2013. Kunnanhallitus myöntää muun yleishallinnon määrärahoista 500 euron suuruisen avustuksen Kihniön Taimenkoskien markkinointiin vuodelle 2013.
Kunnanhallitus 22.04.2013 7 TALOUSKATSAUS 1.1.- 31.3.2013 81 Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa. : Kunnanhallitus merkitsee alustavan talouskatsauksen ajalta 1.1.- 31.3.2013 tietoonsa saatetuksi..
Kunnanhallitus 22.04.2013 8 KANKARIN KALUSTE OY:N ALUEEN ASEMAKAAVAEHDOTUKSEN HYVÄKSYMINEN, NÄHTÄVÄKSI ASETTAMIEN JA LAUSUNTOJEN PYYTÄMINEN khall 14.1.2013 27 Asemakaavoituksen kohteena on osa Kihniön kunnan Kankarin kylässä olevat Kaluste, Rn:o 6:40 ja Kankarinkoulu- nimiset tilat Rn:o 6:34. Kaavoituksen kohteena oleva alue on ositteessa Kankarintie 641, 39820 Kihniö. Alue rajoittuu Kihniö-Kuivasjärvi paikallistiehen. Etäisyys Kihniön keskustaan on noin 7 kilometriä. Kaavoitettavan alueen kokonaispinta-ala on noin 3,5 hehtaaria. Alueen sijainti selviää liitteenä olevasta suunnitelmasta karttoineen (liite nro 3) sekä asemakaavaluonnoksesta (liite nro 4). Kaavoituskohteena olevan alueen omistaa Kankarin Kaluste Oy. Asian valmistelija on tekninen johtaja Pertti Jalonen. Kihniön kunnanhallitus hyväksyy Insinööri- ja Kiinteistötoimisto Havanka Oy:n laatiman OAS:n esitetyssä laajuudessa ja asettaa sen nähtäville. Kihniön kunnanhallitus pyytää lausunnot osallisilta Kiinteistö ja Mittaus Oy:n laatimasta asemakaavaluonnoksesta. Keskustelun kuluessa Lea Mäkipää esitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. 82 OAS ja kaavaluonnos oli nähtävillä 28.1 28.2.2013 ja lausunnot pyydettiin rajanaapureilta, Pirkanmaan ELY-keskukselta, Pirkanmaan liitolta sekä Kihniön kunnan tekniseltä lautakunnalta. Rajanaapureilta ei tullut lausuntoa ja Pirkanmaan liitto ilmoitti ettei anna lausuntoa. Kihniön kunnan tekninen lautakunta antoi lausunnon 6.2.2013, ei huomautettavaa. (liite nro 1) Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunnossa 11.3.2013 (liite nro 2) kiinnitettiin huomiota seuraaviin seikkoihin:
Kunnanhallitus 22.04.2013 9 - kaavassa tulisi määritellä tarkemmat rakennusalat - kaavassa tuli antaa rakennusten korkeutta koskevia määräyksiä - teollisuustontin kaavamerkintää tulisi muuttaa - kaavakäsittelyn yhteydessä tulisi kunnan esittää suunnitelma alueen rakennusten liittämisestä kunnan jätehuoltoverkkoon - korttelialueelle johtavat liittymät tulee merkitä kaavaehdotukseen - osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tulee tehdä tarkennuksia Kaavan laatija on antanut vastineen lausuntoon 19.3.2013 Kaavan laatija on huomioinut pääsääntöisesti Pirkanmaan ELY-keskuksen asemakaavaluonnoksesta antamansa lausunnon mukaiset huomiot asemakaavaehdotuksessaan. : Kihniön kunnanhallitus hyväksyy kaavan laatija Insinööri- ja Kiinteistötoimisto Havanka Oy:n tekemän asemakaavaehdotuksen ja asettaa sen nähtäville ja pyytää lausunnot. : Keskustelun kuluessa Lea Mäkipää ja Heikki Mäkinen esittivät esteellisyytensä käsitettävään asiaan ja he poistuivat asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Kunnanhallitus 22.04.2013 10 KUNNANVIRASTON SULKEMINEN VUOSILOMIEN VUOKSI VUONNA 2013 83 Kunnanvirasto on vuosittain pidetty suljettuna kolmen viikon ajan heinäkuussa, jolloin koko henkilökunta on ollut vuosilomalla. Lomien osittaisella keskittämisellä voidaan turvata tehokkaammat palvelut muuna aikana. Vuosilomasijaisia ei kunnanvirastossa ole käytetty. Suurimmalla osalla henkilöstöä vuosiloman pituus on 38 työpäivää. Lisäksi juhlapyhien yhteyteen on toivottu vuosilomapäivien sijoittamista, jolloin myös kokonaan sulkeminen on paikallaan pienentyneiden henkilöstöresurssien vuoksi. Kunnanhallitus päättää pitää kunnanviraston suljettuna vuosilomien vuoksi kuluvan vuoden aikana seuraavasti: 10.5.2013 8.7. 28.7.2013 23.12.2013 1.1.2014
Kunnanhallitus 22.04.2013 11 ILMOITUSASIAT 84 - Pirkanmaan työllisyyskatsaus 2/2013. Kihniön työttömyysaste oli 10,3 % (edellinen 10,1 %). Korkein oli Tampereella 15,0% ja alhaisin Punkalaitumella 7,7 %. Kiinteistönluovutusilmoituksia: - Jytilä Jaakko / Mantila Sami ja Toroskainen Maarit, Mustaniemi 13:86, Nerkoo - Suomen valtio, Metsähallitus / Mäntylä Henri, Koivisto 15:4, Linnankylä - Kuisma Juhani / Alho Paavo, Raitaniemi 1:29, Kankari - Ala-Katara Elle kp. ja Ala-Katara Martti kp. / Paulamäki Timo, Kortetsaari 13:21 - Vehmasto Vilho / Vehmasto Miika ja Havunen Jenni, Kuusinen 2:13, Niskosperä - Hokkanen-Kaapu Mervi / Marin Tauno ja Marin Eija, 250-409-1-9, Kihniö Lautakuntien pöytäkirjoja: - Tekninen lautakunta 19.03.2013 16 : Lisämääräraha vuoden 2012 talousarvioon 17 : Teknisen lautakunnan toimintakertomus vuodelta 2012 18 : Tarjouspyyntö, Pyhäniemen mökin töiden loppuunsaattaminen 19 : Ilmoitusasiat 20 : Muut esille tulevat asiat - Sivistyslautakunta 19.03.2013 12 : Laatuhankkeen esittely 13 : Sivistyslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2012 14 : Peruskoulun täytettävät virat ja tehtävät 15 : Hankintaoikaisuvaatimus kirjaston kirjahankintapäätöksestä 16 : Ilmoitus- ja muut asiat 17 : Lisämääräraha vuoden 2012 talousarvioon - Tekninen lautakunta 27.03.2013 21 : Tarjouspyyntö, Pyhäniemen mökin töiden loppuunsaattaminen 22 : Tarjouspyyntö, varavoimalaitteet Kihniön kunta yhtenäiskoulu ja muut kunnan lähikiinteistöt 23 : Tarjouspyyntö, TK:n keittiösiiven vesikaton uusiminen 24 : Ilmoitusasiat 25 : Muut esille tulevat asiat - Perusturvalautakunta 10.04.2013 39 : Johtavan hoitajan valinta 40 : Rintamaveteraanikuntoutuksen myöntäminen 2013 41 : Perusturvaosaston viranhaltijapäätökset Saapuneet kirjeet: - Kuntaliiton yleiskirje 9/80/2013: Suoraan ulosottokelpoisten saatavien perintäkulujen ulosotto sekä korkolain 4 a :n tulkinta
Kunnanhallitus 22.04.2013 12 - Kuntatyönantajat, yleiskirje 6/2013: Kunta-alan työmarkkinaseminaari Raumalla - Opetus- ja kulttuuriministeriö, päätös OKM/527/520/2012: Erityisavustuksen myöntäminen 12.700 euroa, käyttötarkoitus palkkauskustannukset, jotka kohdistuvat samanaikaisopetukseen, jakotunteihin tai ryhmien jakamiseen - Kuntaliiton Kuntatalous lehti 1/2013, maaliskuu Ehdotus Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.
Kunnanhallitus 22.04.2013 13 ERÄIDEN METSÄSTYSVUOKRASOPIMUSTEN UUSIMINEN 85 1. Mäkikylän Metsästäjät ry esittää, että Lahdentaustan tilaa 4:83 koskeva metsästysvuokrasopimus, yhteensä noin 48 ha, joka päättyi 17.2.2013 uudistettaisiin viideksi vuodeksi. Maa-alueesta on vähennetty kunnan myymä noin 8 ha alue. Vuokra on ollut edelliseltä viisivuotiskaudelta 42 euroa. 2. Kihniönkylän Erä -Veikot esittää, että tiloja Kunnanmikko 8:227, Järventausmaa 3:134, Haukkakorpi 3:122, Koivikko 8: 238 ja Paavolanmäki 8: 232 tiloja koskeva metsästysvuokrasopimus, yhteensä noin 23 ha, joka päättyi 17.2.2013 uudistettaisiin viideksi vuodeksi. Vuokra on ollut edelliseltä viisivuotiskaudelta 42 euroa. 3. Kankarin metsästysseura ry esittää, että Koskelan tilaa 5.69 koskeva metsästysvuokrasopimus, yhteensä noin 39 ha, joka päättyi 17.2.2013, uudistettaisiin viideksi vuodeksi. Vuokra on ollut edelliseltä viisivuotiskaudelta 42 euroa. : Kunnanhallitus päättää jatkaa jokaista edellä mainittua metsästysvuokrasopimusta viidellä vuodella 85 euron kertavuokralla. Keskustelun kuluessa Petteri Wiinamäki, Tarmo Annala, Heikki Mäkinen ja Jari Alkkoimäki esittivät esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja he poistuivat asian käsittelyn sekä päätöksenteon ajaksi.
Kunnanhallitus 22.04.2013 14 VUOKRASOPIMUSLUONNOS TEOLLISUUSHALLI LIEKIÖN TOIMITILASTA / SK KONSUL- TOINTI 86 Kihniön kunta on vuokrannut teollisuushallin Kehitysyhtiö Liekiöltä. Kihniön kunta voi tällöin vuokrata hallia eteenpäin. Satu Keihonen ja Kihniön kunta ovat sopineet vuokrasopimusluonnoksen tekemisestä Liekiön hallin osan vuokraamisesta varastokäyttöön. Vuokrauksen kohde käsittää hallista noin 50 m2 tilan. Vuokrattava tila on merkitty liitteenä olevaan pohjapiirrokseen. Vuokra-aika alkaa 1.5.2013 ja on voimassa toistaiseksi, huomioiden erikseen sovitut ehdot. Vuokra sisältää lämmön ja valaistukseen kuluvan energian. Vuokra on sopimuksentekohetkellä 100 euroa kuukaudessa + voimassaoleva arvonlisävero. Vuokran suuruutta tarkistetaan vuosittain 3 %: lla Kunnanhallitus hyväksyy liitteen nro 3 mukaisen vuokrasopimusluonnoksen. Lisäksi kunnanhallitus myöntää kunnanjohtajalle oikeuden tehdä sopimukseen teknisluontoisia korjauksia.
Kunnanhallitus 22.04.2013 15 TEOLLISUUSHALLIN / VIPATEK MYYMINEN ALVARIN SORA JA MURSKE OY:LLE 87 Kihniön kunta ja Alvarin Sora ja Murske Oy ovat neuvotelleet teollisuushallin ja siihen liittyvän tontin ( Vipatek) sekä teollisuustuotannon laajentamiseen soveltuvan lisämääräalan kauppakirjaluonnoksesta. Alvarin Sora ja murske Oy on ollut kiinteistössä vuokralla vuodesta 2005 alkaen. Neuvotteluita hallin myymisestä on käyty myös aiemmin. Teollisuushallin kunto edellyttäisi kunnalle jäädessään huomattavan suuren peruskorjausinvestoinnin aloittamista. Kauppa tukee toteutuessaan kunnan strategiaa, missä todetaan, että kunnan kiinteistöjen määrää pyritään supistamaan. Kaupan kohde: Kihniön kunnan Kirkonkylässä sijaitseva tila Vipatek niminen tila Rn:o 8:184 (kiinteistötunnus 250-403-8-184 ) tilalla sijaitsevine rakennuksineen sekä noin 6.700 m 2 :n suuruinen määräala Kihniön kunnan Kirkonkylässä sijaitsevasta Paavolanmäki nimisestä tilasta RN:o 8:232 (kiinteistötunnus 250-403-8-232 ). Määräalalla ei sijaitse rakennuksia. Paavolanmäki nimisestä tilasta erotettava määräala ei saa osuutta Paavolanmäki nimisen tilan yhteisistä alueista tai erityisistä etuuksista. Kiinteistö sijaitsee osoitteessa Teollisuustie 18, 39280 Kihniö. Kiinteistörekisterin mukaan Vipatek nimisen tilan pinta-ala on 0,9226 ha. Tilalla sijaitsee noin 612 m 2 :n suuruinen teollisuusrakennus. Kauppahinta: Kaupan kohteen yhteinen kauppahinta on kahdeksankymmentäviisituhatta (85.000,00) euroa. Kauppahinta jakautuu siten, että Vipatek nimisen tilan kauppahinta on kahdeksankymmentätuhatta (80.000,00) euroa ja Paavolanmäki nimisestä tilasta erotettavan määräalan kauppahinta viisituhatta (5.000,00) euroa. : Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 4 olevan kauppakirjaluonnoksen ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä sopimukseen teknisluonteisia korjauksia. :