YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 1 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 17.03.2015 AIKA 17.03.2015 19:00-20:40 PAIKKA Ylivieskatalo Akustiikka KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 21 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 22 Pöytäkirjan tarkastus 4 23 Kirjastotoimen toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 5 31.12.2014 ja kirjaston toimintatilasto 1.1.-31.12.2014 24 Kirjastotoimen talousarvion toteutuminen 1.1.-31.12.2014 ja 9 kirjastoaineistomäärärahan käyttö vuonna 2014 25 Kulttuuritoimen talousarvion toteutuminen vuonna 2014 10 26 Kulttuuritoimen toimintakertomus ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen vuonna 2014 11
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 2 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 17.03.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Junttila Tiina 19:00-20:40 Puheenjohtaja Marjakangas Kati 19:00-20:40 Varapj. Hannula Irma 19:00-20:40 Jäsen Harju Matti 19:00-20:40 Jäsen Hasanen Aura 19:00-20:40 Jäsen Pinola Leena 19:00-20:40 Varajäsen Perttu Kai 19:00-20:40 Esittelijä Nevanperä Arja 19:00-20:40 Asiantuntija Öljymäki-Maarala Marita 19:00-20:40 Asiantuntija, pöytäkirjan pitäjä POISSA Korte Heikki Jäsen Kostet Juha Jäsen Pudas Ilkka Jäsen Jaakola Päivi Kaupp.hall.ed. ALLEKIRJOITUKSET Tiina Junttila Puheenjohtaja Marita Öljymäki-Maarala Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 21-26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Irma Hannula Kati Marjakgangas PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Ylivieskatalo Akustiikassa 14.4.2015 klo 8.00-16.00
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 3 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 21 17.03.2015 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 21 Hallintosäännön 5 :n mukaan kokous kutsu lähetetään vä hin tään kolmea (3) päivää ennen ko kousta. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta toteaa tämän kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 4 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 22 17.03.2015 Pöytäkirjan tarkastus Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 22 Pöytäkirja on valmiina tarkastusta varten Ylivieskatalo Akus tiikassa keskiviikkona 18.3.2015 klo 12 alkaen ja pidetään ylei sölle nähtävänä samassa paikassa huhtikuun toisena tiistaina klo 8-16. SIVISTYSJOHTAJA: Lautakunta valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Hannula Irma Marjakangas Kati Varalle Hasanen Aura Harju Matti Mikäli pöytäkirjan tarkastajaksi valittu henkilö on esteellinen tai estynyt käsittelemään jotakin asiaa, tarkastaa pöytäkirjan kyseisen asian osalta varalle valittu henkilö. PÄÄTÖS: Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Irma Hannula ja Kati Marjakangas.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 5 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 23 17.03.2015 Kirjastotoimen toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 31.12.2014 ja kirjaston toimintatilasto 1.1.-31.12.2014 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 23 (Asian valmistelija Arja Nevanperä, puh. 044 4294278) Kirjaston toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 31.12.2014 Kirjastopalvelu on kunnallista,kirjaston asiakkaalle maksutonta perus pal ve lua. Kirjaston tehtävänä on turvata jokaiselle laadukkaiden kir jas to pal ve lu jen saanti asuinpaikasta riippumatta. Kirjasto on jo kamie hen oikeus. Kirjaston palveluverkko muodostuu pääkirjaston ja kirjastoauton lisäk si hakeutuvasta toiminnasta (siirtokokoelmat ja kotipalvelu). Kirjasto rakentuu neljän peruspilarin varaan. Tarvitaan tila laitteineen ja ajanmukaisine kirjastojärjestelmineen, tarvitaan ajantasainen kokoel ma, ammattitaitoinen henkilökunta ja riittävät aukioloajat. Kirjaston toimintatilasto 1.1.-31.12.2014 Lainaus Kirjaston kokonaislainaus oli vuonna 2014 272 758 (vuonna 2013 291 687). Kokonaislainaus laski edellisvuoteen verrattuna -6,5%. Kirjastoauton osuus lainauksista oli 70 875 lainaa eli 26%. Kir jas to au ton lainat laskivat edellisvuoteen verrattuna 6 679 lainalla eli -8,6%. Lainoja oli 18,5 lainaa/ asukas (vuonna 2013 20,07 lainaa/asu kas). Kirjaston sulkeminen 13.-26.10. kirjastojärjestelmän uusimisen takia vai kut ti osaltaan lainausmääriin, samoin kuin se, et tä WEB-kirjasto oli suljettu 13.10.-2.11. Yleinen kehitys kirjastoissa on, että lainausluvut ovat viime vuosina olleet pienoisessa laskussa. Lainaajat, kävijät, www-käynnit Kävijöiden määrä kirjaston eri toimipisteissä oli 134 700, mikä tekee 9,1 käyntiä/asukas. Kirjastolla oli myös kotipalveluasiakkaita sekä siir to ko koel mat Visalan sairaalassa, terveyskeskuksen vuo de osastoil la ja Kotikartano 2:ssa. Lainauskorttiaan käytti 6004 lainaajaa. Kirjaston verkkosivujen www-käyn tien määrä oli 23 331. Kirjastoaineistokokoelma Kirjastoaineistoa oli 117 166 yksikköä, joista kirjoja oli 104 203. Kirjo ja oli 7,07 kirjaa/asukas. Kirjastoaineiston hankinta Tiekkö-kirjastot kilpailuttivat kirjastoaineiston välittäjän vuosille
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 6 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 23 17.03.2015 2014-2017. Kirjastoaineiston välittäjä vaihtui, kun KL-Kun ta han kin tojen toteuttaman kilpailutuksen voitti Booky.fi Oy. Kirjastoaineistoa han kit tiin 4 922 kappaletta, joista kirjoja oli 4 403 kappaletta. Nuot teja hankittiin 67 kappaletta. Musiikkiäänitteitä, kirjallisia ja muita ää nittei tä sekä DVD-elokuvia hankittiin 449 yksikköä. Poistot Kokoelmasta poistettiin vanhentunutta ja huonokuntoista aineistoa 7 594 yksikköä. Poistojen osuus kokoelmasta oli 6,5%. Lehtikokoelma Kirjastoon tuli 35 sanomalehtivuosikertaa ja 281 aikakaus- ja har raste leh tien vuosikertaa, joista osa oli lahjoituksia ja osa Opetus- ja kult tuu ri mi nis te riön rahoittamia. Kirjaston kotisivulla olevasta leh tiluet te los ta on linkit lehtien verkkoversioihin. Lehtilukusalissa on käytet tä vis sä digitaalinen epress-sanomalehtien lukupalvelu. Naxos Music Library Tiekkö-kirjastoissa on asiakkaiden käytettävissä Naxos Music Lib raryn musiikinkuuntelupalvelu. Digitointilaite Kirjasto on hankkinut Opetus- ja kulttuuriministeriön han ke ra hoi tuksel la digitointilaitteen, jolla asiakkaat voivat siirtää VHS-tallenteitaan DVD-muo toon. Celia-palvelu Tiekkö-kirjastot ovat mukana Celia-kirjaston pilottihankkeessa Kirjas to kaikille, joka mahdollistaa Celia-kirjaston palvelujen käytön asiak kaan oman kunnan kirjastossa. Celia-kirjaston 40 000 ää ni kirjan kokoelma on käytettävissä kirjaston asiakkaille, joilla on hei kenty nyt näkö, lukihäiriö tai lukeminen on muusta syystä vaikeaa. Kirjaston oheistoiminta Ohjattuja luokka- ja ryhmäkäyntejä järjestettiin 18 kertaa, ja niille osal lis tui 423 henkilöä. Ylivieskassa on käytössä kirjaston ja kou lujen yhdessä laatima Kirjaston ja koulun yhteistyösuunnitelma, jos sa on asetettu tavoitteet kirjaston käytön opetukselle eri luokka-as teil la. Kirjastonhoitaja on vinkannut kirjoja luokkakäyntien yhtey des sä ja käynyt pyydettäessä vinkkaamassa kirjoja myös kou luilla. Yhteistyössä Jokirannan koulun kanssa toteutetuntiedonhaun Ma ra ton -hankkeen ja lukion kanssa toteutetun Tiedonhaun taitajiksi -hank keen seurauksena 7.-luokkalaiset ja lukio-opinnot aloittaneet käy vät tutustumassa kirjaston tiedonhakupalveluihin. Alakoululaisille järjestettiin kaksi lasten kansainvälistä päivää. Päivän aikana Ylivieskan seudulle ulkomailta muuttaneet kertoivat synty mä maas taan ja sen kulttuurista. Kansainvälinen päivä järjestettiin yh teis työs sä Rieska-Leaderin kansainvälisyyskoordinaattori Rita Kovac sin kanssa. Lasten kansainvälisille päiville osallistui liki 350 ala-
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 7 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 23 17.03.2015 kou lujen oppilasta. Satutunti pidettiin talvikaudella tiistaisin. Satutätinä oli Irma Han nula. Satutunneilla oli myös nukketeatteriesityksiä. Kirjastossa jär jestet tiin aamukirjasto perhepäivähoitajille ja heidän hoidossaan oleville lap sil le joka talvikuukauden viimeisenä perjantaina. Kauppojen joulu ta pah tu maan liittyvä Irma Hannulan nukketeatteriesitys Hurt ta lurppa Mäyris ja Mirumaru Moru oli 15.11. kirjastossa. Satutunteja järjestettiin kaikkiaan 36 kertaa ja niille osallistui 882 lasta. Kirjastossa järjestettiin myös kirjallisuusiltoja ja kir jan jul kis ta mis tilai suuk sia: Seita Vuorela vieraili Jokirannan koululla 12.2. Pauliina Rau ha la oli kirjallisuusillan vieraana 19.2. Kirjallisuusilta järjestettiin yh teis työs sä kulttuuritoimen kanssa. Kirjallisuusiltojen vieraina oli myös paikallisia kirjailijoita: Esko Jaatinen, Irma Hannula, Terttu Aute re ja Lilja Isokoski. Mari Heikkilän ja Milla Koivun kirjan Olet osa tari naa julkistamistilaisuus oli 3.12. Vuonna 2014 järjestettiin myös kaksi kirjavinkki-iltaa, joissa kir jaston henkilökunta esitteli lukemiaan kirjoja. Kymppisanomat-lehti julkai si kerran kuukaudessa kirjavinkin kirjastosta. Kansalaisopiston kanssa yhteistyössä järjestetty lukupiiri kokoontui kir jas tos sa kerran kuukaudessa talviaikaan. Lukupiiriä veti in for maatik ko Marita Hietasaari. Ylivieskan alueen sukututkijat kokoontuivat kirjastossa tal vi kuu kau sina. Kirjastossa on nuorten tiedotuspiste Settinetti. Kirjastossa järjestettiin myös näyttelyitä. Mm. seuraavat näyttelyt oli vat esillä: Oulun kaupunginkirjasto-maakuntakirjaston kokoama kier to näyt te ly Seitsemän Haanpäätä, Ecce Homo - Ilpo Nur men niemen maalauksia, Mielenmaisema - Oulaisten Valovoiman va lo ku vanäyt te ly, Lasten kuvataidekoululaisten näyttely Enkelien kulku. Vuodesta 2001 alkaen toimintatilastot tuotetaan suoraan val ta kunnal li seen tietokantaan. Tilastot löytyvät www.-osoitteesta http://ti lastot.kirjastot.fi/. Paperinen arkistokappale tallennetaan kirjaston ar kistoon (pöytäkirjan liite nro 1). Kirjastotoimen toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 31.12.2014 on pöytäkirjan liitteenä nro 2. SIVISTYSJOHTAJA: Lautakunta merkitsee kirjastotoimen toi min nallis ten tavoitteiden toteutumisen 31.12.2014 ja toimintatilaston vuodel ta 2014 tiedoksi. PÄÄTÖS: Merkittiin tiedoksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 8 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 24 17.03.2015 Kirjastotoimen talousarvion toteutuminen 1.1.-31.12.2014 ja kirjastoaineistomäärärahan käyttö vuonna 2014 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 24 (Asian valmistelija Arja Nevanperä, puh. 044 4294278) Kirjastotoimen talousarvion toteutuminen vuonna 2014: TA 2014 Tot 2014 Tot % Menot 653 000 636 542 97,5 Tulot 15 000 16 889 112,6 Netto 638 000 619 654 97,1 Talousarvion toteutuma alittui 18 346 eurolla. Henkilöstökulut olivat 354 102. Kirjastoaineiston osuus hankintakuluista oli 108 790, josta kirjojen hankintakulut olivat 65 010. Tilakustannukset olivat 61 523 ja muut kulut 112 127. Kirjastoaineistomäärärahan käyttö vuonna 2014: Tot 2014 Tot 2013 Aineistomääräraha 108 790 119 399-8,9 Kirjat 65 010 76 697-15,2 Lehdet 22 353 21 816 Av-aineisto 16 711 17 108 Muu aineisto 2 747 2 405 Sidonta, muovit 1 969 1 373 Kirjastotoimen talousarvion toteutuma 1.1.-31.12.2014 on liitteenä nro 3. SIVISTYSJOHTAJA: Lautakunta merkitsee tiedoksi kirjastotoimen talousarvion toteutumisen ja kirjastoaineiston määrärahan käytön vuonna 2014. PÄÄTÖS: Merkittiin tiedoksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 9 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 25 17.03.2015 Kulttuuritoimen talousarvion toteutuminen vuonna 2014 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 25 (Asian valmistelija Marita Öljymäki-Maarala puh. 044 4294 543) Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilinpäätös on laadittava ja hyväksyttävä maaliskuun loppuun mennessä. Talousarviovertailun 22.1.2015 mukaan vuoden 2014 talousarvio on toteutunut seuraavasti: TA TOT % Menot 506.750,00 614.595,06 121,3 Tulot 145.000,00 263.320,68 181,6 Netto 361.750,00 351.274,38 97,1 Liite 4. SIVISTYSJOHTAJA: Lautakunta hyväksyy selvityksen vuoden 2014 talousarvion toteutumisesta. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 10 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 26 17.03.2015 Kulttuuritoimen toimintakertomus ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen vuonna 2014 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 26 (Asian valmistelija Marita Öjymäki-Maarala puh. 044 4294 543) Tilinpäätösohjeiden mukaan toimintakertomuksen tulee sisältää seuraavat osat ja tiedot: palveluajatus, katsaus vuoden 2014 toimintaan, toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 2014, tunnuslukutiedot verrattuna edellisien vuosien tilinpäätöksiin sekä arvio sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Liitteessä 5/2015 on toimintakertomus ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen vuodelta 2014. Osa liitteestä jaetaan kokouksessa. SIVISTYSJOHTAJA: Lautakunta hyväksyy toimintakertomuksen ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen vuodelta 2014 liitteen 5/2015 mukaisesti. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 11 Kunta Ylivieskan kaupunki kirjasto- ja kulttuurilautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 21-26 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 21-26 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Ylivieskan kirjasto- ja kulttuurilautakunta Koulukatu 2 B 84100 Ylivieska Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU postiosoite: PL 189, 90101 OULU faksi: 029 56 42841 sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi puhelin: 029 56 42800 virka-aika: klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoi te Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan