PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 8/2008 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 13.10.2008 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvaltuuston istuntosali 89 184 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - 183 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 90 * 185 Takauksen myöntäminen Vesiosuuskunta Mustijoelle 91 23 187 Raimo Mannosen ja Pornaisten kunnan välillä allekirjoitetun kauppakirjan hyväksyminen 92 * 188 Lisämäärärahan myöntäminen MOPO-hankkeen ATK-kustannuksiin 93 190 Muut asiat 94 190 Ilmoitusasiat 95 191 Valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 13.10.2008 klo 18.30 19.10 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvaltuuston istuntosali Franzen-Siivola Annica Haapakoski Asta Hyttinen Markku Janhunen Sari Jokinen Raimo, poissa Knuuttila Raimo Korpela Markku Kuisma Risto Leivoja Matti Liljemark Jyrki Liu Päivi Mattila Kaj, poissa Mäenpää Soili Niemikorpi Janne, poissa Niinikoski Terhi KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8/2008 Sivu 183 Nurmi Janne-Pekka Peltola Esko Putus Jaana, poissa Rainio Ulla Rantala Markku Runolinna Pertti Rusi Tuula Ruskeepää Jukka Salento Erkki Tanner Tuula Virkki Juha, poissa Yrtti Seppo Palmgren Vesa, varajäsen Honkanen Heikki, varajäsen Kurki Pirkko, varajäsen Haavisto Reija, varajsäen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Lempinen Tapani Nurmi Keijo Haukkasalo Hannu Marttila Seija khall puheenjohtaja khall jäsen kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Ks. 89 ASIAT 89 95 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 16.10.2008. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Erkki Salento ja Tuula Tanner. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Matti Leivoja Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 16.10.2008 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Erkki Salento Aika ja paikka Pornainen 17.10.2008 Virka-asema Hallintojohtaja Tuula Tanner Seija Marttila
Kunnanvaltuusto 89 13.10.2008 184 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 89 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla 3.10.2008 ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Uusimaa lehdessä ja Vartti Itä-Uusimaa -lehdessä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kunnanvaltuuston päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 90 13.10.2008 185 Kunnanhallitus 192 30.9.2008 408 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN VESIOSUUSKUNTA MUSTIJOELLE Khall 192 Vesiosuuskunta Mustijoki on 29.8.2008 päivätyllä kirjeellään esittänyt, että Pornaisten kunta antaisi omavelkaisen takauksen 2.160.000 euron suuruiselle lainalle. Vesiosuuskunnan Mustijoki rakentaa vuonna 2008 2009 Pornaisten Maaseutuhanke nimellä projekti 9 vesi- ja viemäriverkoston. Pornaisten Maaseutuhanke sijoittuu seuraavien teiden vaikutuspiiriin: Iso- Nikulantie, Tillintie, Kupsenkyläntie, Suonpääntie, Lahantie, Tapiolantie, Järvenpääntie alueet Murrosta Tapiolaan, Pahnantie, Monninkyläntie ja Heinsuontie. Pornaisten Maaseutuhankkeen arvioidut kokonaiskustannukset ovat 3.060.000 euroa (alv 0 %). Hankkeen tämän hetken liittyjämäärän noin 120 kiinteistön liittymismaksuilla rahoitetaan 900.000 euroa. Lopulliseen lainan määrään tulee vaikuttamaan kunnan ja ympäristökeskuksen myöntämät avustukset. Kunnanvaltuusto on päätöksellään 18.12.2006 93 myöntänyt Vesiosuuskunta Mustijoelle takauksen 660.000 euron lainalle sekä 2.4.2008 26 340.000 euron lainalle. Pornaisten kunta on tehnyt periaatepäätöksen enintään 25 % avustuksen antamisesta osuuskunnan investointikustannuksille. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se antaisi omavelkaisen takauksen Vesiosuuskunta Mustijoelle 2.160.000 euron lainalle. Ehtoja lainan takaukselle ovat: - investointihankkeet toteutuvat vuosittain suunniteltuina ja kunnanhallituksen hyväksyminä kokonaisuuksina ja aikatauluina - kunnanhallitus hyväksyy velkakirjat ennen takauksen allekirjoittamista - kunta perii lainan takauksesta vuosittain 0,1 %:n takausprovision taatun lainan maksamattomasta pääomasta - laina on kilpailutettava./..
Kunnanvaltuusto 90 13.10.2008 186 Kunnanhallitus 192 30.9.2008 409 Khall 192./.. Takauksen saajan on kunkin rakentamishankkeen valmistumisen jälkeen toimitettava kunnalle kirjallinen selvitys toteutuneista kustannuksista. Kunnalla on oikeus tarkastaa myös tositteet. Mikäli nyt myönnetty takaus osoittautuu loppuselvityksessä tehtyjä investointeja suuremmaksi huomioiden kunnalta ja valtiolta saadut avustukset sekä liittyjien maksamat liittymismaksut, vähennetään ylitys mahdollisesti myöhemmin myönnettävästä takauksesta. Vesiosuuskunta Mustijoki sitoutuu takauksen saatuaan huolehtimaan toimialueensa vesihuollosta. Kunta määrää osuuskunnalle toimialueen sen jälkeen, kun osuuskunnan verkko on saatu toimimaan sekä puhtaan veden että jäteveden osalta. Kunnalla on oikeus asettaa osuuskunnan hallituksen kokouksiin edustajansa valvomaan osuuskunnan toimintaa sekä kunnan takaaman lainan ja myöntämän avustuksen käyttöä. Tiedoksi ilman liitenumeroa lähetetään takausyhteenveto. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 90 Tiedoksi ilman liitenumeroa lähetetään takausyhteenveto. Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 91 13.10.2008 187 Kunnanhallitus 193 30.9.2008 410 RAIMO MANNOSEN JA PORNAISTEN KUNNAN VÄLILLÄ ALLEKIRJOITETUN KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN Khall 193, liite 29 Raimo Mannonen on allekirjoittanut 24.9.2008 Pornaisten kunnan kanssa kauppakirjan, jolla hän myy kunnalle Pornaisten kunnan Laukkosken kylässä omistamastaan Ojala RN:o 30:7 nimisestä tilasta (611-406-30-7) kauppakirjan liitekarttaan rajatut alueet. Alueiden pintaala on yhteensä noin 5 ha. Kauppahinta on yhteensä 130.000,00 euroa. Kauppakirjajäljennös on esityslistan liitteenä nro 29. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy Raimo Mannosen Pornaisten kunnan kanssa 24.9.2008 allekirjoittaman kauppakirjan liitteen nro 29 mukaisena. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kauppahinta 130.000,00 euroa maksetaan vuoden 2008 talousarviossa Linnunlaulun maankäyttösopimuksen mukaisiin maanhankintoihin varatusta määrärahasta. Linnunlaulun alueen toteutus siirtyy vuodelle 2009, koska kaavaa koskevasta päätöksestä on valitettu Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 044 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 91, liite 23 Kauppakirjajäljennös on esityslistan liitteenä nro 23. Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 92 13.10.2008 188 Kunnanhallitus 195 30.9.2008 4112 LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN MOPO-HANKKEEN ATK-KUSTANNUKSIIN Khall 195 Pornaisten valtuusto hyväksyi 22.9.2008 84 sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämistä koskevan sopimuksen Mäntsälän kunnan kanssa. Yhteistoiminta-alueen palvelujen järjestämiseen liittyy olennaisena ja hyvin kriittisenä osana asiakastietojärjestelmien ja niihin liittyvien muiden ATK-järjestelmien yhtenäistäminen ja yhteistyön edellyttämien laajennuksien ja käyttäjäkoulutuksien toteuttaminen. Tietojärjestelmämuutosten hallittu läpivienti edellyttää, että hankkeilla on projektipäällikkö ja hankkeissa edetään ennalta laaditun projektisuunnitelman mukaisesti. Hankkeiden kriittisyyden ja vaativuuden johdosta projektipäällikköresurssit ja suunnitelmien laatiminen joudutaan ostamaan pääosin ulkoisena palveluna. Lisäksi valmisteluun liittyy muita ATK-ympäristöön liittyviä hankintoja. MOPO -hankkeen tiukan aikataulun johdosta tietojärjestelmäprojektit käynnistettiin jo elokuun lopulla, kun Mäntsälän kunnanhallitus myönsi valmisteluun ja hankintoihin 22.000 euron suuruisen määrärahan. Pornaisten kunnanvaltuustolle järjestettiin 1.9.2008 MOPO Info, jossa Mäntsälän kunnan ATK-päällikkö Mikko Ylä-Pietilä esitteli yhteistoiminta-alueen muodostamisesta johtuvia tietohallinnon kehittämistarpeita ja kustannuksia. Tämä yhteenveto on esityslistan mukana ilman liitenumeroa. Asiakastietojen siirrosta aiheutuvat kustannukset Pornaisten kunnalle ovat kuluvana vuonna 105.000 euroa ja vuonna 2009 55.000 euroa. Menoerään ei ole varauduttu Pornaisten kunnan vuoden 2008 talousarviossa, vaan toteutus edellyttää lisämäärärahan myöntämistä perusturvan investointeihin. Mäntsälän ja Pornaisten kesken on alustavasti sovittu, että Uudenmaan liitolta ja eri ohjelmista saatavaa hankerahoitusta sekä mahdollisesti valtiolta saatavaa yhteistoiminta-alueen muodostamisavustusta ohjataan Pornaisten kunnan ATK-kuluihin ja Mäntsälän kunnalle aiheutuviin henkilöstön palkkojen harmonisointiin. Rahoitusta koskevat päätökset saadaan vasta myöhemmin, joten ATK-kulujen nettomäärä ei ole vielä selvillä../..
Kunnanvaltuusto 92 13.10.2008 189 Kunnanhallitus 195 30.9.2008 413 Khall 195./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että perusturvalautakunnan investointeihin osoitetaan 105.000 euron suuruinen lisämääräraha vuodelle 2008 käytettäväksi MOPO hankkeen asiakastietojärjestelmien ja niihin liittyvien muiden ATK-järjestelmien yhtenäistämiseen ja yhteistyön edellyttämiin laajennuksiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 044 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 92 Pornaisten kunnanvaltuustolle järjestettiin 1.9.2008 MOPO Info, jossa Mäntsälän kunnan ATK-päällikkö Mikko Ylä-Pietilä esitteli yhteistoiminta-alueen muodostamisesta johtuvia tietohallinnon kehittämistarpeita ja kustannuksia. Tämä yhteenveto on esityslistan mukana ilman liitenumeroa. Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 13.10.2008 190 MUUT ASIAT Kvalt 93 Kuntalain 55 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Ei ollut. ILMOITUSASIAT Kvalt 94 Valtuusto merkitsi seuraavat asiat tietoonsa saatetuksi: - perusturvajohtaja Arja Tolttilan ja rakennuspäällikkö Jukka Pietilän selvitys terveyskeskuksen inva-wc:n varastokäytöstä - esteellisyys päätöksenteossa koskien vireillä olevia osayleiskaavoja lomakkeiden palautustilanne - seuraava valtuuston kokous pidetään 17.11.2008 klo 18.30.
Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto 13.10.2008 95 Pykälät 92, 93, 94 Sivu 191 HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9, PL 120 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät 90, 91 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Uudenmaan ympäristökeskus Asemapäällikönkatu 14, PL 36 00521 HELSINKI Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan
Valituskirja 192 Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan