nro 10/2010 SISÄLLYSLUETTELO YMPLTK 163 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPLTK 164 Pöytäkirjantarkastajien valinta YMPLTK 165 Rakennuslupahakemus, Hytech Limited c/o Biport Oy YMPLTK 166 Rakennuslupahakemus, TeliaSonera Finland Oyj YMPLTK 167 Rakennuslupahakemus, Vilhunen Marko YMPLTK 168 Rakennuslupahakemus, Jirout Marika YMPLTK 169 Lausunto Raaseporin-Inkoon edustan merituulivoimapuiston YVA:sta YMPLTK 170 Aloite motocrossradan toiminnan siirtämisestä pois tiiviisti rakennetusta kuntakeskuksesta YMPLTK 171 Lausunto maa-aineshankkeiden YVA-tarpeesta YMPLTK 172 Oikaisuvaatimus koskien rakennustarkastajan päätöstä 13.10.2010 70 YMPLTK 173 Rakennustarkastajien viranhaltijapäätökset YMPLTK 174 Muut asiat
Sivu 2 Nro 10/2010 KOKOUSAIKA klo18.00-19.00 KOKOUSPAIKKA Rakennustoimisto SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Holmström Raimo puheenjohtaja (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) Grönberg Johanna jäsen Holm Karl Kokkonen Yrjö Kämäräinen Paula Mäkinen Lea Pesonen Kirsi Pilviö Milla varajäsen Backman Bo MUUT SAAPUVILLA OLLEET Laaksonen Merja kh:n edustaja Lindström Catharina tekninen johtaja Ahlroth Åke apulaisrakennustarkastaja Laitinen Harry rakennustarkastaja Skult Patrik ympäristöpäällikkö LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ymp.ltk 163 Todettiin. ASIAT 163-174 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (Tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Ymp.ltk 164 PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA Bo Backman ja Lea Mäkinen valittiin. Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen 17.11.2010 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Raimo Holmström Pöytäkirjanpitäjä Åke Ahlroth PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi lukuunottamatta Tarkastusaika Allekirjoitukset JULKIPANOTODISTUS (MRL 198 ) Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna kunnan ilmoitustaululla 17.11.2010 Virka-asema Toimistosihteeri Allekirjoitus Bodil Siro
Sivu 3 YMPLTK 165 RAKENNUSLUPAHAKEMUS, HYTECH LIMITED C/O BIPORT OY LUPANUMERO 10-99 HAKIJA HYTECH LIMITED C/O BIPORT OY Osoite ÄYRITIE 8 D 01510 VANTAA RAKENNUSPAIKKA Osoite MARSUDDENINTIE 234 02580 SIUNTIO RN:o 452 0001 0083 Kylä Tilan nimi PIKKALA MARSSTRAND Koordinaatit 2-6662979-518265 Kaava OSAYLEISKAAVA Rak.paikan pinta-ala 13.600 m² ASIA Rak.toimenpide PERUSKORJAUS JA LAAJENNUS Käyttötarkoitus OMAKOTITALO Kok.ala 193,5 Kok.ala laajennus 6,5 Tilavuus 580 Tilavuus laajennus 19,5 Kerrosala 189,5 Kerrosala laajennus 6,5 Kerrosluku 1 EHDOTUS päättää myöntää mainitun luvan alla olevin ehdoin. Lautakunta myöntää myös hakijalle maankäyttö- ja rakennuslain :n 144 mukaisen aloittamisoikeuden. Hakijan tulee asettaa 3.000 suuruisen vakuuden niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka rakennuslupapäätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. EHDOT Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty vastaava työnjohtaja kvv-työnjohtaja iv-työnjohtaja
Sivu 4 Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennepiirustukset piirustukset ja selvitykset vesi- ja viemärilaitteista salaojituksesta ilmanvaihtolaitteistosta KATSELMUKSET PÄÄTÖS: Luvan saaja on velvollinen tilaamaan työn edistymisen mukaisesti seuraavat katselmukset: paikanmerkitseminen sisäpuolinen pohjaviemärin katselmus pohjakatselmus rakennekatselmus hormikatselmus loppukatselmus Ehdotus hyväksyttiin. TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9 00520 HELSINKI 30 päivää Päätöksen antopvm 17.11.2010 Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea Helsingin hallintooikeudelta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antopäivästä. Valituskirjelmään on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.
Sivu 5 YMPLTK 166 RAKENNUSLUPAHAKEMUS, TELIASONERA FINLAND OYJ LUPANUMERO 10-108 HAKIJA TELIASONERA FINLAND OYJ Osoite PL 320 00051 SONERA RAKENNUSPAIKKA Osoite LIEVIÖNTIE 367 02570 SIUNTIO KK RN:o 404 0003 0005 Kylä Tilan nimi BLÄSABY LÄNSIPELTO Koordinaatit 2-6683470-348020 Kaava OSAYLEISKAAVA Rak.paikan pinta-ala 5.500 m² ASIA Rak.toimenpide UUDISRAKENNUS Käyttötarkoitus MATKAPUHELIN TUKIASEMA Kok.ala 8,5 Kok.ala laajennus Tilavuus 22,4 Tilavuus laajennus Kerrosala 8,5 Kerrosala laajennus Kerrosluku 1 EHDOTUS EHDOT päättää myöntää mainitun luvan alla olevin ehdoin. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty vastaava työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennepiirustukset
Sivu 6 KATSELMUKSET PÄÄTÖS: Luvan saaja on velvollinen tilaamaan työn edistymisen mukaisesti seuraavat katselmukset: paikanmerkitseminen pohjakatselmus rakennekatselmus loppukatselmus Ehdotus hyväksyttiin. TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9 00520 HELSINKI 30 päivää Päätöksen antopvm 17.11.2010 Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea Helsingin hallintooikeudelta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antopäivästä. Valituskirjelmään on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.
Sivu 7 YMPLTK 167 RAKENNUSLUPAHAKEMUS, VILHUNEN MARKO LUPANUMERO 10-115 HAKIJA VILHUNEN MARKO Osoite MERISAAPAS 1 D 49 02320 ESPOO RAKENNUSPAIKKA Osoite KARSKOGINTIE 179 02580 SIUNTIO RN:o 434 0012 0003 Kylä Tilan nimi KARSKOG PIIPALA Koordinaatit 2-6673300-349420 Kaava OSAYLEISKAAVA Rak.paikan pinta-ala 3.062 m² ASIA Rak.toimenpide UUDISRAKENNUS Käyttötarkoitus OMAKOTITALO Kok.ala 152,5 Kok.ala laajennus Tilavuus 439 Tilavuus laajennus Kerrosala 152,5 Kerrosala laajennus Kerrosluku 1 EHDOTUS EHDOT päättää myöntää mainitun luvan alla olevin ehdoin. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on pidetty aloituskokous (MRL 121, MRA 74 ) ja hyväksytty vastaava työnjohtaja kvv-työnjohtaja iv-työnjohtaja
Sivu 8 Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennepiirustukset piirustukset ja selvitykset vesi- ja viemärilaitteista salaojituksesta ilmanvaihtolaitteistosta KATSELMUKSET PÄÄTÖS: Luvan saaja on velvollinen tilaamaan työn edistymisen mukaisesti seuraavat katselmukset: paikanmerkitseminen sisäpuolinen pohjaviemärin katselmus pohjakatselmus rakennekatselmus hormikatselmus loppukatselmus Ehdotus hyväksyttiin. TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9 00520 HELSINKI 30 päivää Päätöksen antopvm 17.11.2010 Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea Helsingin hallintooikeudelta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antopäivästä. Valituskirjelmään on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.
Sivu 9 YMPLTK 168 RAKENNUSLUPAHAKEMUS, JIROUT MARIKA LUPANUMERO 10-115 HAKIJA JIROUT MARIKA Osoite LEPPÄVIITA 9 A 10 02600 ESPOO RAKENNUSPAIKKA Osoite KIRKKOTIE 103 B 02570 SIUNTIO KK RN:o 467 0001 0047 Kylä Tilan nimi TJUSTERBY GLÄNTAN Koordinaatit 2-6673803-510541 Kaava OSAYLEISKAAVA Rak.paikan pinta-ala 2.000 m² ASIA Rak.toimenpide LAAJENNUS Käyttötarkoitus OMAKOTITALO Kok.ala 199 Kok.ala laajennus 35,5 Tilavuus 545 Tilavuus laajennus 120 Kerrosala 181 Kerrosala laajennus 35,5 Kerrosluku 2 EHDOTUS EHDOT päättää myöntää mainitun luvan alla olevin ehdoin. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty vastaava työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennepiirustukset
Sivu 10 KATSELMUKSET PÄÄTÖS: Luvan saaja on velvollinen tilaamaan työn edistymisen mukaisesti seuraavat katselmukset: paikanmerkitseminen pohjakatselmus rakennekatselmus loppukatselmus Ehdotus hyväksyttiin. TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9 00520 HELSINKI 30 päivää Päätöksen antopvm 17.11.2010 Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea Helsingin hallintooikeudelta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antopäivästä. Valituskirjelmään on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.
Sivu 11 YMPLTK 169 Ymp.ltk 10.6.2009 119 LAUSUNTO RAASEPORIN-INKOON EDUSTAN MERITUULIVOIMAPUISTON YVA:STA Liite 4 Suomen Merituli Oy suunnittelee merituulivoimapuistoa Raaseporin ja Inkoon edustan merialueelle. Ympäristövaikutusten arviointiohjelma on valmistunut ja se on asetettu nähtäväksi mm. n kunnantoimistossa 1.6-30.8.2009. Hankkeen YVA-ohjelman esittelytilaisuus pidetään 16.6.2009 klo 18 seurantalo Walhallassa, Valhallantie 15, Barösund, Inkoo. YVA-ohjelma löytyy netissä ympäristöhallinnon sivujen kautta http://www.ymparisto.fi > Uudenmaan ympäristökeskus > YVA ja SOVA > vireillä olevat hankkeet > Raaseporin-Inkoon merituulivoimapuisto Tuulivoimapuisto käsittäisi noin 60 tuulivoimalayksikköä, teholtaan 3-5 MW. Yhteenlaskettu (huippu)teho olisi 180-300 MW. Tuulivoimalassa on n. 100 m korkea torni ja halkaisijaltaan 100-125 m kolmilapainen roottori. Tuulivoimalat rakennetaan merelle uloimpien saarten ulkopuolelle, alle 20 m syvyiselle alueelle, kasuuni- tai paaluperustukselle. Ne kytketään toisiinsa ja rantaan merikaapeleilla. Inkoon hiilivoimalaitoksen yhteydessä on kantaverkon muuntajakenttä, josta sähkö syötetään valtakunnan verkkoon. Puisto muuttaa maisemaa ja saattaa vaikuttaa haitallisesti muuttolintuihin ja rakennusaikana vedenalaisen luonnon toimintaan. Tarkoituksena on, että YVA-selostus olisi valmis alkuvuodesta 2010. Uudenmaan ympäristökeskus pyytää n kunnalta lausuntoa asiasta, ja toivoo kunnanhallituksen lausuntoa. Ehdotus (PS): Päätös: toteaa, että YVA-ohjelma sisältää mittavan luettelon asioita, jotka pitää jollakin tarkkuudella selvittää. Pitkä nähtävilläoloaika on toisaalta hyvä, mutta tarkoittaa käytännössä, että annetuilla lausunnoilla ei voida vaikuttaa ohjelman sisältöön tai suoritettaviin tutkimuksiin kevään ja kesän kenttätöiden osalta. Tuulivoimapuistolla ei ole suoria vaikutuksia on. YVA:n yhteydessä tulisi kuitenkin myös kertoa, aiheuttaako tuulivoimapuisto tarvetta vahvistaa kantaverkkoa, esimerkiksi Inkoon voimalaitoksen ja n Kynnarin välillä, ja tarvitaanko mahdollisesti voimajohdon vanhan YVA:n päivittämistä. Ehdotus hyväksyttiin.
Sivu 12 Ymp-ltk 169 Liite 1 YVA-selostus on valmistunut ja se on nähtävänä 11.10-10.12.2010 n kunnantalolla ja netissä http://www.suomenmerituuli.fi/ ELY-keskus pyytää kunnanhallituksen lausuntoa selostuksesta. Selvitykset on tehty ja tuloksia kerrotaan melko seikkaperäisesti YVAselostuksessa. Prosessin aikana syntynyt vaihtoehto 3, jossa 60 tuulivoimalaa on sijoitettu neljäksi ryhmäksi ja vähän ulommas merelle lienee paras vaihtoehto ympäristön kannalta, mikäli hanke toteutuu. Lautakunnan lausunnossa esitettyyn ei ole selostuksessa annettu vastauksia. YVA-prosessi päättyy kun yhteysviranomaisena toimiva Uudenmaan ELYkeskus on antanut oman lausuntonsa helmikuun lopussa 2011. YVAselostus ja yhteysviranomaisen lausunto on otettava huomioon hanketta koskevissa luvissa. Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: Päätös: n ympäristölautakunta toteaa, että YVA-selostus on asianmukaisesti laadittu kahdella kielellä, ja vaikutuksia on arvioitu riittävästi, jotta hankkeen kanssa voidaan siirtyä lupavaiheeseen. Suoria vaikutuksia on hankkeella ei ole, mutta uusiutuvan energian tuotannon lisäämisen kannalta hanke on maakunnallisesti hyvin merkittävä. Ehdotus hyväksyttiin.
Sivu 13 YMPLTK 170 Liite 1 ALOITE MOTOCROSSRADAN TOIMINNAN SIIRTÄMISESTÄ POIS TIIVIISTI RAKENNETUSTA KUNTAKESKUKSESTA Milla Pilviö on jättänyt mm. ympäristölautakunnalle 7.4.2009 päivätyn kuntalaisaloitteen, jossa hän esittää motocross-radan siirtämistä pois nykyiseltä paikalta kuntakeskuksen länsipuolella. Hän toteaa, että kunta ei ole huomioinut radan meluvaikutuksia kaavoituksessa. Häiritsevä melu vaikuttaa kielteisesti uusien Haaga 1 ja Palonummen alueiden viihtyisyyteen ja lisää erityisesti työssäkäyvien henkilöiden stressiä vapaa-ajalla. Kirjelmässä tähdennetään, että asia tulisi hoitaa kaavoituksen keinoin eikä moottoriradan toimintalupaa tulisi jatkaa. Asia on aikaisemmin jo vireillä Jaana Tuomi-Karénin valitettua melusta 17.5.2007 ja ihmeteltyä mm. radan aukioloaikoja ja pyhärajoitusten puuttumista. Asian käsittely jäi kesken koska melumittauksia ei sinä syksynä saatu aikaiseksi. Motocrossradalla on Kirkkonummen ja n kuntien kansanterveystyön kuntainliiton terveyslautakunnan myöntämä terveydenhoitolain 26.n mukainen sijoituspaikkalupa, joka on myönnetty 22.6.1983 180. Rajoituksia tai määräyksiä luvassa ei ole, paitsi ajoaika klo 8-21, jokaiselle päivälle. Lähin asuintalo on n. 500 m etäisyydellä ja uudet asuinalueet ovat n. 700-1000 m etäisyydellä. Uuden ympäristönsuojelulain tultua voimaan 2000 kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi harkita onko tarvetta edellyttää uuden lain mukaista lupakäsittelyä. Toimintaa voi myös tarvittaessa ohjata ympäristönsuojelulain nojalla annettavilla määräyksillä. n Moottorikerho ry on 2.5.2009 antanut vastineensa, ja siinä esitetään muutoksia viime vuosina noudatettuihin ajoaikoihin, niitä lyhentäen ja juhlapyhien rauhoittamista ajoilta. Esitys vastaa osaltaan edellä esitettyihin toiveisiin ja vähentäisi moottoripyörien melusta aiheutuvaa viihtyvyyshaittaa. Selvennyksenä kerho ilmoitti 5.5.2009, että talvella ei ole ajettu, ja jos ajetaan, niin myös talven juhlapyhät ovat rauhoitettuja. Asia voidaan katsoa tulleen vireille YSL 92 mukaisena asiana, josta tulee tehdä päätös siltä osin kuin se koskee ympäristönsuojelua. Vuokrasopimuksen ja kaavoituksen osalta asia kuuluu kunnanhallituksen ratkaistavaksi. Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: hyväksyy n Moottorikerho ry:n vastineessa esitetyt uudet ajoajat ja radan sulkeminen juhlapyhinä. Perustelu: Ajoaikoja aikaistamalla ja sulkemalla rata juhlapyhinä radan aiheuttamat melu- ja viihtyvyyshaitat vähenevät. Toimenpiteet ovat tässä vaiheessa riit-
Sivu 14 täviä, kun ottaa huomioon radan etäisyys asuinalueista ja siitä johtuva melun vaimennus. Varsinaisia YSL 84 :n mukaisia määräyksiä ei ole tarvetta antaa. Kaavoituksen edetessä radan suuntaan saattaa olla tarpeen edelleen rajoittaa toimintaa tai löytää sille toinen paikka. Asianosaiset voivat valittaa tästä päätöksestä Vaasan hallinto-oikeuteen. Päätös: Ymp.ltk 14.4.2010 63 Liite 5 Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: Ehdotus hyväksyttiin, lisäyksellä että rata tulisi olla suljettuna myöskin äitienpäivänä. Vaasan hallinto-oikeus pyytää 28.4.2010 mennessä lausuntoa lautakunnan päätöksestä jätetystä kahdesta valituksesta. Valituskirjelmät liitteenä. esittää, että valitukset hylätään. Kopiot valituksista toimitetaan kunnanhallitukselle käsiteltäväksi soveltuvin osin kuntalaisaloitteen käsittelyn sekä keskustan kaavoituksen yhteydessä. Perustelu: Valituksen tehneistä Jaana Tuomi-Karén asuu osoitteessa Haaganmäki 3, noin 890 m etäisyydellä radasta ja Milla Pilviö asuu osoitteessa Sjundbyntie 1 D 12, noin 1590 m etäisyydellä radasta. Valtioneuvoston päätöstä (993/92) melutason ohjearvoista ei sovelleta moottoriurheiluratoihin. Siinä sanotaan, että asumiseen käytettävillä alueilla, virkistysalueilla taajamissa ja taajamien välittömässä läheisyydessä sekä hoito- tai oppilaitoksia palvelevilla alueilla on ohjeena, että melutaso ei saa ylittää ulkona melun A-painotetun ekvivalenttitason (LAeq) päiväohjearvoa (klo 7 22) 55 db. Moottoriradoilla on Ruotsissa melumallissa ja joissakin uusissa ympäristöluvissa käytetty A-painotettua maksimitasoa 60 db. Lähtömelutason ollessa runsaat 100 db(lafmax) melutaso laskee 60 DB.n tasoon 300 m 600 m etäisyydellä, maastosta riippuen (kuvat 3.7-3.10 Opas terveydenhoitolain (469/65) soveltamisesta meluntorjunnassa, Sosiaali- ja terveyshallitus 1992). Vaihtelua eri tapauksissa on paljon, ja sääolojen ja tuulten vaihtelussa motocrossradan äänet voivat epäilemättä kantautua kauas. Ne voidaan myös kokea häiritsevinä. Fysikaalinen vaimennus etäisyyden kasvaessa huomioiden Vnp (993/92) ohjearvot eivät varmasti ylity valittajien kotipihoissa 890 m ja 1590m etäisyydellä, eikä myöskään melutaso 60 db(lafmax) todennäköisesti ylity.
Sivu 15 Lautakunta pyrki aikarajoituksilla lieventämään motocrossradasta koettuja haittoja. Todettakoon, että muita valituksia motocrossradan melusta ei ole tähän mennessä jätetty lautakunnalle. Mitään syytä muuttaa lautakunnan päätöstä ei tässä vaiheessa ole. Asian käsittelystä kuntalaisaloitteena vastaa kunnanhallitus. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Ymp.ltk 170 Liite 2 Vaasan hallinto-oikeus on päätöksellään 13.10.2010 kumonnut ympäristölautakunnan päätöksen ja palauttanut asian lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. Hallinto-oikeuden perusteluissa sanotaan, että lautakunnan olisi pitänyt käsitellä asia ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 7 :n mukaisena haitankärsijöiden vaatimuksena velvoittaa toiminnan harjoittaja hakemaan ympäristölupa. Lisäksi todetaan, että tällaisessa tapauksessa, jossa vanhassa luvassa ei ole riittäviä määräyksiä, ja maankäyttö on muuttunut, valvontaviranomaisen on toimittava omastakin aloitteesta. Vaasan hallinto-oikeus ei ottanut kantaa muihin asiassa esitettyihin vaatimuksiin. Toimivaltaisesta lupaviranomaisesta todetaan, että rata sijaitsee lähellä kunnan rajaa, jolloin asia saattaisi kulua aluehallintoviranomaiselle. Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: n moottorikerho ry velvoitetaan hakemaan motocrossradalle ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen ympäristölupa. Hakemus tulee jättää ympäristölautakunnalle 28.2.2011 mennessä. Hakemukseen tulee liittää tarvittavat selvitykset radan aiheuttamista ympäristövaikutuksista, mm. asiantuntijan laatima melumallinnus ja mittaus, ja selvitys haittojen lieventämistoimista. Hakemuksen käsittely edellyttää myös selvitystä maa-alueen hallintaoikeudesta. Perustelu: Vaasan hallinto-oikeuden palautuspäätöksen perusteluissa esitetty. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Sivu 16 KH:348 /2010 YMPLTK 171 LAUSUNTO MAA-AINESHANKKEIDEN YVA-TARPEESTA Liite 3 Uudenmaan ELY-keskus pyytää 30.11.2010 mennessä kunnalta lausuntoa asiassa, joka koskee YVA-menettelyn tarpeellisuutta Kirkkonummen Vuohimäen alueella. Syynä kolme erillistä maa-aineshanketta, jotka ovat tulleet vireille melko samanaikaisesti, jolloin Kirkkonummen kunta pyysi kannanottoa YVA:n tarpeesta. Asiasta pidettiin viranomaisneuvottelu 6.10.2010, jossa kuultiin hankkeista, suunnitelmista ja kaavatilanteesta. Sovellettava lainsäädäntö Suoraan YVA-lain 4.1 :n ja asetuksen 6 :n mukaan YVA-n tarpeessa on kiven, soran tai hiekan otto, kun louhinta- tai kaivualueen pinta-ala on yli 25 hehtaaria tai otettava ainesmäärä vähintään 200 000 kiintokuutiometriä vuodessa. YVA-lain 4.2 :n mukaan arviointimenettelyä sovelletaan lisäksi yksittäistapauksessa sellaiseen hankkeeseen joka todennäköisesti aiheuttaa laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioon ottaen, 4.1 momentissa tarkoitettujen hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. YVA-lain 5 :n mukaan arviointimenettelyä ei kuitenkaan sovelleta 4 :n 2 momentissa tarkoitettuun hankkeeseen, jos vaikutukset on selvitetty muun lain mukaisessa menettelyssä tässä laissa edellytetyllä tavalla ja selvityksistä on kuultu kaikkia niitä, joiden oloihin tai etuihin hanke saattaa vaikuttaa, sekä yhteisöjä ja säätiöitä, joiden toimialaa hankkeen vaikutukset saattavat koskea. Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: Ympäristönvaikutusten selvittämisen ja kansalaisten osallistamisen kannalta YVA-prosessi olisi tarpeellinen. Täyden hyödyn saamiseksi prosessiin tulee kytkeä n puolelle rajaa mahdollisesti tulevat Lemminkäinen Infra Oy:n viranomaisneuvottelussa mainitsemat ottamishankkeet sekä muut alueella lähiaikoina mahdollisesti toteutuvat hankkeet. Perustelu: Pinta-alaltaan ja vuosittaisen ottamisen osalta hankkeet yhteensä ylittävät asetuksen hankeluettelon raja-arvoja. Kirkkonummen yleiskaavoituksen yhteydessä ei ole selvitetty vaikutuksia YVA-lain edellyttämällä tavalla, eikä
Sivu 17 erillisissä maa-aines- ja ympäristöluvissa arvioida yhteisvaikutuksia, eikä myöskään kuulla asianosaisia yhteisvaikutusten osalta. Yhdessä jo olemassa olevien ja luvan saaneiden alueiden kanssa YVA-rajat ylittyvät reippaasti. Käytännössä ottamistoiminta laajalla alueella on kuitenkin jo pienemmissä erissä menossa, YVA-lain tarkoituksen vastaisesti. Seuraavaksi toiminta siirtyy laajamittaisemmin n puolelle rajaa. Alueella on odotettavissa jatkuvaa kalliolouhintaa ja murskausta lähimmän 30 vuoden ajan. YVA:n tarpeellisuus on ilmeinen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Sivu 18 YMPLTK 172 Liite 4 OIKAISUVAATIMUS KOSKIEN RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖSTÄ 13.10.2010 70 Rakennustarkastaja myönsi rakennusluvan Mika Viljamaalle ja Sanni Parisaarelle autotallin rakentamiselle 13.10.2010 70. Rakennuspaikka on tila Koivurinne RN:o 1:172 n kunnan Tyyskylän kylässä osoitteessa Kumpulantie 13, 02570 kk. Rajanaapurit Janne ja Ria-Kristina Tulivuori ovat tehneet oikaisuvaatimuksen jossa he vaativat ympäristölautakuntaa muuttamaan rakennustarkastajan päätöstä ja keskeyttämään rakennustyöt. Alueella on hyväksytty asemakaava. Kyseiseen kortteliin on lisäksi laadittu korttelin käyttösuunnitelma joka on ohjeellinen. Alueella ei ole sitovaa tonttijakoa. Oikaisuvaatimuksen tekijät vetoavat siihen että liikenneturvallisuus vaarantuisi mikäli autotalli rakennetaan myönnetyn luvan mukaisesti vastoin korttelin käyttösuunnitelmaa. Todettakoon että oikaisuvaatimuksen tekijät ovat rakentaneet asuinrakennuksensa ja autotallinsa myös vastoin korttelin käyttösuunnitelmaa. Rakennustarkastaja on katsonut että liikenneturvallisuus ei vaarannut koska kyseisen autotallin ja naapurin autotallin välimatka missä Tulivuoren tie tontille kulkee on yli 11 m. Oikaisuvaatimus on pöytäkirjan liitteenä. Kokouksessa esitellään voimassa oleva asemakaava, käyttösuunnitelma sekä myönnetyn luvan piirustukset. Rakennustarkastaja (HL) ehdotus: päättää että rakennustarkastajan päätöstä ei ole syytä muuttaa. Perustelut: - Hanke on voimassa olevan asemakaavan mukainen - Korttelille tehty käyttösuunnitelma on ohjeellinen - Naapurin ja kyseisen autotallin välimatka on riittävä eikä näin ollen vaikuta liikenneturvallisuuteen Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Sivu 19 YMPLTK 173 RAKENNUSTARKASTAJIEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Rakennustarkastajan (HL) ehdotus: - Rakennustarkastajat ovat myöntäneet seuraavat lupahakemukset 7.10.2010: Laurikainen Timo ja Janhunen Taina Bollstad Palonummenmetsä 12, omakotitalo ja autotalli. 13.10.2010: Viljamaa Mika ja Parisaari Sanni Tyyskylä Kumpulantie 13, autotalli, Virtanen Marko ja Thi Loan Bollstad Palonummenmetsä 2, omakotitalo ja autotalli. 19.10.2010: Törrönen Juha Bollstad Palonummenrinne 4, omakotitalo ja autokatos/talousrakennus. 20.10.2010: Holmström Marko ja Heiskanen Susann Bollstad Palonummentie 1, autotalli, Tahkola Markus ja Pirkko Pickala Kolaholmen 117, vapaa-ajan asunto ja sauna. 3.11.2010: Moilanen Santeri ja Suvi Bollstad Palonummenpuro 7, omakotitalo. Miettinen Antti ja Kiviranta Elli Sjundby gård Palonummenpolku 3, omakotitalo ja autotalli. Suoknuutti Marko Störsvik Tenniskalliontie 16, omakotitalo ja autotalli. - Rakennustarkastajat ovat hyväksyneet seuraavat vastaavat työnjohtajat: Ville Salonen lupa 10-1009, 10-51 ja 10-52, Bernt Ilander lupa 10-51, 10-52 ja 10-1009, Risto Tanninen lupa 10-109 ja 10-110, Risto Nousiainen lupa 10-55, Sven-Erik Johansson lupa 10-88, Björn Grönberg lupa 10-93, Jyrki Jauhiainen lupa 10-105, Guy Enberg lupa 10-101, Stefan Wasström lupa 09-1, Joni Jumisko lupa 04-101, Pentti Siuvatti 01-70. Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Sivu 20 YMPLTK 174 MUUT ASIAT
Sivu 21 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa timusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Sivu 22 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.