nro 12/2013 SISÄLLYSLUETTELO KH 183 KH 184 Kokouksen järjestäytyminen Etuosto-oikeuden käyttäminen
Sivu 2 Nro 12/2013 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo 18.00-18.10 Läsnä olevat jäsenet Laaksonen Merja, puheenjohtaja Kaisla Heikki, jäsen Karell Anders, jäsen Koroma-Hintikka Maria, jäsen Louekoski Vesa-Matti, jäsen Malmgren Mikko, varajäsen Martin Kirsi, jäsen Parviainen Kristian, jäsen Pitkänen Kirsti, jäsen Sneck Minna, jäsen Tanskanen Veikko, jäsen Muut läsnä olevat Alho Arja, KV:n puheenjohtaja Nordström Marcus, KV:n I varapuheenjohtaja Penttinen Arto, KV:n II varapuheenjohtaja Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Röntynen Antti-Pekka, kehittämispäällikkö Asiat 183-184 Allekirjoitukset Merja Laaksonen puheenjohtaja Antti-Pekka Röntynen pöytäkirjanpitäjä Kirsti Pitkänen pöytäkirjantarkastaja Kirsi Martin pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo 14.10.2013 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Jarkko Sorvanto hallintojohtaja
Sivu 3 KH 183 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa Päätös: päätti 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita Kirsi Martinin ja Kirsti Pitkäsen pöytäkirjan tarkastajiksi. === Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 4 KH:566 /2013 KH 184 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Etuosto tarkoittaa kunnan oikeutta lunastaa myyty kiinteistö myyjän ja ostajan sopimasta kauppahinnasta. Etuostolain (EoL) mukaan kunta voi käyttää etuosto-oikeutta vastikkeellisissa kiinteistökaupoissa, joissa kohteen pintaala on yli 5 000 m2 ja kaupan osapuolena ei ole valtio tai sen laitos, eikä kyseessä ole lain tarkoittama sukulaisluovutus tai pakkohuutokauppa. Etuosto-oikeutta voi lain mukaan käyttää ainoastaan maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuostoa ei saa käyttää maan hankkimiseksi muuhun kuin laissa mainittuihin tarkoituksiin. Jos kunta päättää käyttää etuosto-oikeutta, sen tulee kirjallisesti ilmoittaa tästä ostajalle, myyjälle ja sille kirjaamisviranomaiselle, jonka toimialueella kiinteistö on. Päätös on tehtävä ja siitä on ilmoitettava kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Päätöksestä on ostajalla ja myyjällä valitusoikeus hallinto-oikeuteen. Etuosto on menettelynä saatettu loppuun, kun kunnan päätös on saanut lainvoiman. Tämän jälkeen kunta korvaa ostajalle kauppahinnan sekä mahdolliset kiinteistön hallinnasta, hoidosta ja kunnossapidosta sekä kaupan rahoituksesta aiheutuneet tarpeelliset kustannukset. Näille suorituksille maksetaan korkolain mukaista korkoa. Maakuntakaavan laatimisen yhteydessä on käyty yhdyskuntarakenteen kehittämiseen koskevia keskusteluja n osalta, jolloin Uudenmaan liitosta on tuotu esiin että pääkaupunkiseudun väestön kasvaessa ja yhdyskuntarakenteen laajetessa tulee tarpeelliseksi miettiä uuden rautatieaseman ja sitä tukevan yhdyskuntarakenteen suunnittelemista nykyisen Kirkkonummen ja n aseman välille. Uuden taajaman perustaminen tehostaa radan käyttöä ja vähentää osaltaan yksityisautoilun tarvetta pääkaupunkiin. n kunta on vastaanottanut kiinteistön luovutusilmoituksen 31.07.2013 (oheismateriaalina). Kaupan kohteen pinta-ala on likimääräisesti 34,6516 ha ja kohteen osoite on Itäinen Kuninkaantie ja se sijaitsee radan läheisyydessä (kartta oheismateriaalina). Myytävät alueet ovat Kaakkois-n yleiskaava alueella ja maatalousaluetta, pois lukien Ljungarskulla-tila, joka on M-2/sk aluetta. Kauppa hinta on 355000. Osaan kaupankohteesta kohdistuu vuokra-oikeus ja vuokrasopimus siirretään uudelle omistajalle. Maa-alueen sijaitsee mahdollisen aseman vaikutus alueella, jolloin voidaan ajatella, että rakentamistehokkuus vastaisi n kunta keskuksen tehok- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 5 kuutta eli 0,32. Kyseisellä tehokkuudella voidaan rakentaa 110.884 krs-m2. n kuntakeskuksen krs-m2 hinta on 120. Kunnan omistaessa maata on kunnan helpompi kehittää ja päättää alueen yhdyskuntarakenteesta. Maankäytön kehityskuvan mukaan n kunta tulee kehittämään kuntakeskusta ja Störsvikin aluetta ja näiden välisiä yhteyksiä lähemmän vuosikymmenen aikana. Maapolitiikka ja maanhankinta on kuitenkin vielä pitempijänteistä toimintaa, jonka tulee ottaa huomioon kehityspaineet, jotka välttämättä eivät ole yksistään n päätettävissä. ssa peltovuokra on keskimäärin 200 /ha/vuosi. on käsitellyt asiaa kokouksessaan 30.9.2013. Asia on tarkoituksenmukaista käsitellä uudestaan toimivaltaan liittyvien seikkojen vuoksi. Ehdotus: 1. päättää käyttää kyseisen kaupan kohdalla etuosto-oikeutta edellyttäen, että valtuusto myöntää etuosto-oikeuden käyttöön tarvittavat määrärahat ja 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää vuoden 2013 talousarvioon 355 000 euron lisämäärärahan kyseiseen etuosto-oikeuden käyttöön 3. päättää tarkastaa pykälän kokouksessa. Käsittely: Tanskanen Karellin kannattamana ehdotti, että etuosto-oikeutta ei käytetä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Tanskasen ehdotusta äänestävät ei. Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 9 (Kaisla, Koroma-Hintikka, Laaksonen, Louekoski, Martin, Parviainen, Pitkänen, Sneck, Malmgren) 2 (Karell, Tanskanen). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 6 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 183, 184 kohdat 2 ja 3 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 7 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: 184 kohta 1 Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Lautakunta Kunnanvaltuusto