AIKA Tiistai 17.3.2015 kello 15.00 15.53 PAIKKA Microkadun kampus, B-osan 1. kerroksen luokkatila B1012 käyntiosoite: Technopolis, Microkatu 1, 70210 Kuopio LÄSNÄ OLLEET JÄSENET Kuopio Aleksi Eskelinen Veli-Matti Lammentausta Matti Kartano Anna Olkkonen Varkaus Jorma Aro Juha Koivula Martti Lamberg Paula Pulliainen Anja Venäläinen Iisalmi Pirjo Laitinen Matti Notko Kiuruvesi Matti Heikinmaa POISSA Pirjo Hentelä-Aho Jaakko Kosunen Markku Rautio Maija Svärd KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Liite/Viite * Asia 1 KOKOUKSEN AVAUS 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 1 kpl N HALLINTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN 5 N JOHTAJAN TEHTÄVIEN HOITAMINEN 6 YHTYMÄVALTUUSTON KOKOONPANO 31.12.2014 KLO 23.59 ALKAEN JA YHTYMÄVALTUUSTON PÄÄTÖSVALLAN JAKAUTUMINEN 7 3 kpl SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN N OSMAJOENTIEN KIINTEISTÖN KAUPPA Sivu 1
8 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Allekirjoitukset Aleksi Eskelinen puheenjohtaja Päivi Diov pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Kehittämis- ja palvelukeskuksessa heti 17.3.2015 kokouksen päättymisen jälkeen Matti Notko pöytäkirjantarkastaja Anna Olkkonen pöytäkirjantarkastaja Sivu 2
1 KOKOUKSEN AVAUS puheenjohtaja Aleksi Eskelinen avaa kokouksen. Kokous todetaan avatuksi. päätös Kokous todettiin avatuksi. Sivu 3
2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntayhtymän hallintosäännön 2 :n mukaan toimielin pitää kokouksen päättämänään aikana ja paikassa. Edelleen säännön 2 :n mukaan kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kuntayhtymän perussopimuksen 9 :n mukaan yhtymävaltuuston kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljätoista (14) päivää ennen kokousta. Valtuusto päätti 26.11.2014 kokouksessaan (5 ) kevätkauden 2015 kokousajankohdista. Kokouskutsu ja esityslista tähän kokoukseen on postitettu 27.2.2015. Perussopimuksen 10 :n mukaan yhtymävaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään puolet (1/2) jäsenistä on saapuvilla ja he edustavat vähintään kahta kolmasosaa (2/3) kaikkien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 4
3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Matti Notko ja Maija Svärd. päätös Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Notko ja Anna Olkkonen. Sivu 5
4 N HALLINTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN Kuntayhtymän perussopimuksen 23.12.2014 klo 23.59 voimaan astuneet muutokset edellyttävät kuntayhtymän hallintosäännön määräysten päivittämistä. Voimassa olevan hallintosäännön määräykset eivät vastaa kuntayhtymän nykyistä organisaatiota ja tosiasiallista toimintaa. - Liite: Hallintosääntö 18.3.2015 alkaen Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Puheenjohtajan esitys Yhtymähallituksen päätös 24.2.2015, 5 Yhtymähallituksen esitys yhtymävaltuustolle päätös Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että yhtymävaltuusto hyväksyy hallintosäännön muutokset liitteestä ilmenevän mukaisesti 18.3.2015 alkaen. Yhtymävaltuusto hyväksyy hallintosäännön muutokset liitteestä ilmenevän mukaisesti 18.3.2015 alkaen. Sivu 6
5 N JOHTAJAN TEHTÄVIEN HOITAMINEN Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän johtajan/rehtorin palvelussuhde on ammattikorkeakoulun toiminnan luovutuksessa siirtynyt Savonia-ammattikorkeakoulu oy:öön. Perussopimuksen 11 :n mukaan hallituksen kokouksissa esittelijänä toimii kuntayhtymän johtaja. Kuntalain mukaan hallinnon järjestäminen kuntayhtymässä on perussopimuksessa ja johtosäännöissä sovittavissa ja määrättävissä. Käytännön toiminnan kannalta on välttämätöntä, että kuntayhtymässä toimii kuntayhtymän johtaja. Sen vuoksi yhtymähallitukselle esitetään, että yhtymähallitus esittää edelleen yhtymävaltuustolle Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiön rehtori/toimitusjohtaja Mervi Vidgrénin nimittämistä hoitamaan oman toimen ohella Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän johtajan tehtävää toistaiseksi. Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Puheenjohtajan esitys Yhtymähallituksen päätös 24.2.2015, 6 Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se nimittää Savoniaammattikorkeakoulu osakeyhtiön rehtori/toimitusjohtaja Mervi Vidgrénin hoitamaan oman toimen ohella Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän johtajan tehtävää toistaiseksi. Merkittiin, että rehtori Mervi Vidgrèn poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Yhtymähallituksen esitys yhtymävaltuustolle päätös Yhtymävaltuusto nimittää Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiön rehtori/toimitusjohtaja Mervi Vidgrénin hoitamaan oman toimen ohella Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän johtajan tehtävää toistaiseksi Merkittiin, että rehtori Mervi Vidgrèn poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Sivu 7
6 YHTYMÄVALTUUSTON KOKOONPANO 31.12.2014 KLO 23.59 ALKAEN JA YHTYMÄVALTUUSTON PÄÄTÖSVALLAN JAKAUTUMINEN Kuntayhtymän perussopimuksen muutos on astunut voimaan 31.12.2014 klo 23.59. Kuntayhtymän tehtävänä on 31.12.2014 klo 23.59 lukien omistaa ja hallinnoida ammattikorkeakoulun Sairaalakadun ja Osmajoentien kiinteistöjä. Kuntayhtymä sitoutuu näiden kiinteistöjen omistamisella, hallinnoinnilla ja ylläpidolla tukemaan ammattikorkeakoulun toimintaa ja sen perustehtävien laadukasta toteuttamista. Kuntayhtymä sitoutuu päätöksenteossaan ottamaan huomioon Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiön tahtotilan ja päätökset. Kuntayhtymän perussopimuksen 6 ja 7 määrittävät yhtymävaltuuston jäsenten lukumäärästä ja äänivallasta seuraavasti: 6 / Jäsenten lukumäärä Yhtymävaltuustossa on Kuopiosta 7, Varkaudesta 5, Iisalmesta 3 ja Kiuruvedeltä 1 jäsen. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. 7 / Äänivalta 31.12.2014 klo 23.59 lukien jäsenkuntien äänimäärä yhtymävaltuustossa jakautuu seuraavasti: Iisalmi 22,76 %, Kiuruvesi 3,96 %, Kuopio 51 % ja Varkaus 22,28 %. Kunnan valitsemien jäsenten äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken. Jäsenkuntien valtuustot ovat päättäneet Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän valtuuston jäsenistä seuraavasti: Kuopio varsinainen jäsen Aleksi Eskelinen (kesk.) Pirjo Hentelä-Aho (sd.) Matti Kartano (ps.) Jaakko Kosunen (sd.) Veli-Matti Lammentausta (kok.) Anna Olkkonen (kesk.) Maija Svärd (kok.) Varkaus varsinainen jäsen Jorma Aro (sd.) Juha Koivula (sd.) Martti Lamberg (kok.) Paula Pulliainen (sd.) Anja Venäläinen (kd.) Iisalmi varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Simo Räty (kesk.) Pirjo Simonen (sd.) Marjaana Mikkonen (ps.) Henning Hendolin (sd.) Upi Heinonen (kok.) Tuomo Rissanen (kesk.) Kaisa Savolainen (kok.) henkilökohtainen varajäsen Jeremias Rantanen (sd.) Jorma Saastamoinen (sd.) Ari Nevalainen (kok.) Pia Hedman (sd.) Ulla-Riikka Juvonen (kesk.) henkilökohtainen varajäsen Sivu 8
Pirjo Laitinen (vas.) Matti Notko (kesk.) Markku Rautio (kok.) Kiuruvesi varsinainen jäsen Matti Heikinmaa (kesk.) Kaarina Korhonen (vas.) Jussi Kauppinen (kesk.) Anni Juntunen (kok.) henkilökohtainen varajäsen Rauno Pikkarainen (vas.) Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta Puheenjohtajan esitys Yhtymähallituksen päätös 24.2.2015, 8 Yhtymähallituksen esitys yhtymävaltuustolle päätös Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se toteaa yhtymävaltuuston kokoonpanon 31.12.2014 klo 23.59 alkaen em. mukaiseksi ja että yhtymävaltuusto merkitsee tiedoksi äänivaltansa jakaantumisen. Yhtymävaltuusto toteaa kokoonpanonsa 31.12.2014 klo 23.59 alkaen em. mukaiseksi ja merkitsee tiedoksi äänivaltansa jakaantumisen. Sivu 9
7 SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN N OSMAJOENTIEN KIINTEISTÖN KAUPPA Osmajoentien kiinteistössä Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän omistuksessa on 8.173 m 2 tilaa. Savon koulutuskuntayhtymä ja Savonia ammattikorkeakoulun kuntayhtymä teettivät vuonna 2013 Varkauden osalta tilatarveselvityksen Haahtela Oy:ltä. Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän Varkaudessa kampuksella osoitteessa Osmajoentie 75 on arvioitu Savonian koulutuksen tilatarpeeksi noin 1.500 m 2 sekä lisäksi valmisteilla oleva energiatekniikan tutkimushalli. Savonian osalta Varkauden kampuksella on merkittävä määrä ylimääräistä tilaa tyhjänä ja Savon koulutuskuntayhtymällä on tarve keskittää toimintojaan Osmajoentielle. Näiden tarpeiden yhteensovittamisesta on käyty neuvotteluja. Savonian Osmajoentien kiinteistön vuotuiset kokonaisylläpitokustannukset ovat noin 550.000 euroa. Tiloja on tällä hetkellä ulosvuokrattuna Lappeenrannan yliopistolle 72 m 2 ja Inspecta Oy:lle 18 m 2. 2.7.2014 Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän yhtymävaltuusto valtuutti kuntayhtymän johtajan käymään Osmajoentien kiinteistön myyntiin tähtäävät neuvottelut. Lisäksi yhtymävaltuusto nimesi neuvotteluryhmän, jossa mukana kuntayhtymän puolesta yhtymävaltuuston puheenjohtaja Aleksi Eskelinen, yhtymähallituksen puheenjohtaja Riitta Korhonen, yhtymähallituksen jäsenenä Juha Koivula, kuntayhtymän johtaja ja talousjohtaja. Savon koulutuskuntayhtymä teetti uuden tilatarveselvityksen syksyllä 2014, joka valmistui joulukuun lopulla. Sen perusteella he tekivät ostotarjouksen Osmajoentien kiinteistön A-osasta (liite 1). - Liite 1: Ostotarjous 15.1.2015 Neuvottelujen yhteydessä on ilmennyt, että Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän kiinteistön B-rakennusosalle ei ole käyttöä ammattikorkeakoululla itsellään eikä myöskään Savon koulutuskuntayhtymällä. Savonia teki vastatarjouksen (liite 2). Vastatarjous on käsitelty Savon koulutuskuntayhtymässä ja sen pohjalta on myös valmisteltu kauppakirjaa, (liite 3). - Liite 2: Savonian vastatarjous 21.1.2015 - Liite 3: Kauppakirjan luonnos (ei julkinen: Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621, 6 3. kohta) Asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Puheenjohtajan esitys Yhtymähallitus hyväksyy Savonian tekemän vastatarjouksen sekä Osmajoentien 75 kiinteistön kauppakirjan ja esittää yhtymävaltuustolle niiden hyväksymistä. Samalla yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se valtuuttaa yhtymähallituksen puheenjohtajan ja yhtymävaltuuston puheenjohtajan allekirjoittamaan kauppakirjan. Sivu 10
Yhtymähallitus valtuuttaa Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiön rehtori/toimitusjohtaja Mervi Vidgrénin tekemään kauppakirjaan mahdollisesti tarvittavat teknisluonteiset korjaukset ja vähäiset muutokset ja esittää edelleen yhtymävaltuustolle että se antaisi vastaavan valtuutuksen. Yhtymähallituksen päätös 24.2.2015, 10 Yhtymähallituksen esitys yhtymävaltuustolle Yhtymävaltuusto hyväksyy Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän tekemän vastatarjouksen sekä Osmajoentien 75 kiinteistön kauppakirjan ja valtuuttaa yhtymähallituksen puheenjohtajan ja yhtymävaltuuston puheenjohtajan allekirjoittamaan kauppakirjan. Yhtymähallitus valtuuttaa Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiön rehtori/toimitusjohtaja Mervi Vidgrénin tekemään kauppakirjaan mahdollisesti tarvittavat teknisluonteiset korjaukset ja vähäiset muutokset ja esittää edelleen yhtymävaltuustolle että se antaisi vastaavan valtuutuksen. päätös Yhtymävaltuusto hyväksyi yhtymähallituksen esityksen Osmajoentien 75 kiinteistön A- ja B-osan myymisestä kauppakirjan mukaiseen 800.000 euron kauppahintaan yhtymävaltuuston kokouksessa esitetyn kauppakirjan mukaisin ehdoin. Yhtymävaltuusto valtuuttaa Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän johtaja Mervi Vidgrénin tekemään kauppakirjaan mahdollisesti tarvittavat teknisluonteiset korjaukset ja vähäiset muutokset ja valtuuttaa yhtymähallituksen puheenjohtajan ja yhtymävaltuuston puheenjohtajan allekirjoittamaan kauppakirjan. Sivu 11
8 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 15.53. Sivu 12
VALITUSOSOITUS Valitusosoitus ja valitusperusteet (Kuntalaki 90 ) Edellä olevasta pöytäkirjasta näkyviin päätöksiin, mikäli ne eivät ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpano (Kuntalaki 91 ), saa kunnallisvalituksen tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). päätöksestä voi tehdä kunnallisvalituksen myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3. päätös on muuten lainvastainen. Valittajan on esitettävä edellä tarkoitetut valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitus on tehtävä Itä-Suomen hallinto-oikeudelle osoitteella: PL 1744 (käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs), 70101 Kuopio. Itä-Suomen hallinto-oikeuden puhelinnumero on 029 56 42500 (vaihde) ja faksin numero on 029 56 42501, ita-suomi.hao@oikeus.fi. (http://www.oikeus.fi/5989.htm) Valitus on tehtävä 30 (kolmenkymmenen) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kuntayhtymän jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, tämän nimi ja kotikunta päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutoksia vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimukseensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Sivu 13