Otsikko Sivu 191 ESITYS TAISTELIJAN TALO OY:N OSAKKEIDEN 403 HALLINNASTA 192 VIRIKETOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 401 Kunnanhallitus 09.09.2013 AIKA 09.09.2013 klo 17:00-19:45 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 191 ESITYS TAISTELIJAN TALO OY:N OSAKKEIDEN 403 HALLINNASTA 192 VIRIKETOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN 405 TERVEYSKESKUKSEN KUNTOUTTAVASSA KOTIUTUS- JA HOIVAYKSIKÖSSÄ 193 HOITAJAKUTSU- JA HENKILÖTURVAJÄRJESTELMÄN 406 HANKINTA TERVEYSKESKUKSEEN 194 MIKA JUVOSEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUS 408 195 LAUSUNTO SAILA MARJUT VÄNTTISEN 410 POIKKEAMISLUPAHAKEMUKSESTA 196 HEINÄVEDEN REITIN RANTAYLEISKAAVAN 412 MUUTTAMINEN PILPAN ALUEELLA 197 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN 414 PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 198 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 415 199 LAUSUNNON ANTAMINEN KUNTALAIN 416 KOKONAISUUDISTUKSESTA 200 TYÖLLISYYSMÄÄRÄRAHOJEN MENO- JA TULOARVIOIDEN 418 KOHDENTAMINEN VUODEN 2013 TALOUSARVIOSSA 201 VUODEN 2014 TALOUSARVION JA VUOSIA 2015-2016 419 KOSKEVAN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAKEHYKSET 202 LAUSUNNON ANTAMINEN JULKISEN HALLINNON 421 ASIAKASPALVELUN KEHITTÄMISHANKKEEN LOPPURAPORTISTA 203 MAUNO RÄSÄSEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUS 422 204 ILMOITUSASIAT 424 Puheenjohtaja AUVO GUSTAFSSON

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 402 KOKOUSAIKA 09.09.2013 klo 17:00-19:45 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Gustafsson Auvo 17:00-19:45 khall pj Koponen Pertti 17:00-19:45 varajäsen Hottinen Timo 17:00-19:45 khall II vpj Laukkanen Leena 17:00-19:45 jäsen Mikkonen Sirpa 17:00-19:45 jäsen Räsänen Mauno 17:00-19:45 jäsen Suhonen Maija 17:00-19:45 jäsen POISSA Paatero Ilkka khall I vpj Happonen Aarno valtuuston pj MUU Silvennoinen Esa 17:00-19:45 valtuuston I vpj Hartikainen Veli-Pekka 17:00-19:45 valtuuston II vpj Tilus Riitta A. 17:00-19:45 kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 17:00-19:45 kunnansihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 191-204 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Ilkka Paatero ja Timo Hottinen Valittiin Pertti Koponen ja Timo Hottinen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Auvo Gustafsson Sinikka Lappalainen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 23.9.2013 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Pertti Koponen Aika ja paikka: Kunnanvirastossa Timo Hottinen 24.09.2013 09:00

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 403 Kunnanhallitus 191 09.09.2013 ESITYS TAISTELIJAN TALO OY:N OSAKKEIDEN HALLINNASTA 98/02.07.01/2013 KHALL 191 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Ilomantsin kunta kirjoittaa Kiinteistö Oy Taistelijan Talon osakkeenomistajille osoitetussa kirjeessään seuraavaa: "Nykytilanne Yhtiöllä on kaikkiaan noin 430 osakkeenomistajaa, joista noin 340 omistaa yhden tai kaksi osaketta. Valtaosan osakkeista, 77,8 % omistaa Ilomantsin kunta. Yhtiön toiminta on ollut tappiollista niin, että esim. kiinteistöstä ei ole tehty poistoja. Rakennuksiin tehdyt korjaukset on rahoitettu siten, että Ilomantsin kunta on antanut yhtiölle avustuksia ja 50.000 :n suuruisen pääomalainan. Yhtiö on vuokrannut tilansa ulkopuoliselle yrittäjälle. Senkään toiminta ei ole osoittautunut "kultakaivokseksi". Tulevaisuuden kannalta tilanne ei näytä juuri valoisammalta. Ympärivuotisen toiminnan löytäminen on kovin vaikeaa syrjäisen sijainnin vuoksi. Kiinteistöyhtiön tulojen lisääminen on myös vaikeaa. Vuokran korottamiseen ei juuri ole mahdollisuutta ja vuokralainen onkin ilmoittanut, että vuokran korottaminen aiheuttanee toiminnan lopettamisen. Tulevaisuus Taistelijan talo on sinänsä merkittävä ilomantsilaisille, veteraaneille, veteraani- ja perinneyhdistyksille sekä sotahistoriasta kiinnostuneille. Yhtiön rakennus on sinänsä hyvässä kunnossa Ilomantsin kunnan tekemän panostuksen ansiosta. Tulevaisuudessa rakennukseen joudutaan kuitenkin joka tapauksessa investoimaan. Siinä on esim. sähkölämmitys ja näyttää siltä, että lämmitysjärjestelmä joudutaan uusimaan. Näyttää siltä, että tässä muodossa toiminta on tullut tiensä päähän. Kunnalla ei ole enää nykytilanteessa eikä myöskään tulevaisuudessa mahdollisuutta osallistua entiseen tapaan kiinteistön ylläpitoon. Yksi mahdollisuus toiminnan kehittämiselle olisi osakkeiden omistuksen keskittäminen suppeammalle osakkeenomistajamäärälle, joilla olisi tuohon kehittämiseen kiinnostusta. Kiinnostuksensa tällaiseen toimintaan on ilmaissut mm. Ratsumieskilta. Edellä olevilla lyhyillä perusteilla Ilomantsin kunta tiedusteleekin pienosakkeenomistajilta haluavatko he olla aktiivisesti mukana toimintaa kehittämässä, tai haluavatko he lahjoittaa osakkeensa sellaiselle taholle, joka ryhtyy yksin tai yhdessä muiden kanssa kehittämään toimintaa, tai

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 404 Kunnanhallitus 191 09.09.2013 haluavatko he myydä osakkeensa tällaiselle taholle." Vastausta pyydetään 30. syyskuuta 2013 mennessä. Heinäveden kunta on saanut Heinäveden Rintamamiesveteraanit ry:ltä 28.12.1995 lahjoituksena Taistelijan Talo Oy:n osakkeen osakekirjoineen, joka oikeuttaa ao. yhtiön yhden osakkeen omistajaksi. Tasearvo on 0, joten sitä ei ole merkitty Heinäveden kunnan taseeseen. Kj: Kunnanhallitus päättää lahjoittaa omistamansa yhden Taistelijan Talo Oy:n osakkeen osakekirjoineen Ilomantsin kunnalle. Jakelu Ilomantsin kunta

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 405 Perusturvalautakunta 64 28.08.2013 Kunnanhallitus 192 09.09.2013 VIRIKETOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN TERVEYSKESKUKSEN KUNTOUTTAVASSA KOTIUTUS- JA HOIVAYKSIKÖSSÄ 78/06.03.01/2013 PETU 28.08.2013 64 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi Terveyskeuksen kuntouttavassa kotiutus- ja hoivayksiköiden potilaille on syksystä 2011 lukien järjestetty säännölistä viriketoimintaa. Palvelu on ostettu yksityiseltä palveluntuottajalta, koska virike- ja muistiohjaajan työpanos on joudutu käyttämään kokonaisuudessaan omissa kodeissaan asuvien ikäihmisten tarpeisiin. Virikekerhotoimintaa on järjestetty kerra viikossa yksikön tiloissa. Toimintaan on osallistunut pääsääntöisesti 6-10 henkilöä/kerta. Erilaisten aktiviteettien lisäksi osallistujat ovat kokeneet tärkeäksi osallisuuden ja yhdessäolon. Kustannukset ovat vuositasolla arviolta 1.800 euroa. 1.7.2013 voimaan tullleen vanhuspalvelulain (980/2012) mukaan pitkaikaista hoitoa ja huolenpitoa turvaavat sosiaali- ja terveyspavelut on toteutettava niin, että iäkäs henkilö voi kokea elämänsä turvalliseksi, merkityselliseksi ja arvokkaaksi ja että hän voi ylläpitää sosiaalista vuorovaikutusta sekä osallistua mielekkääseen, hyvinvointia, terveyttä ja toimintakykyä edistävään ja ylläpitävään toimintaan (14 ). Virikekerhotoiminta on rahoitettu Hilja ja Otto Lappalaisen testamenttivaroista. Omaisuus on tullut kunnalle käytettäväksi vanhustenhuoltoon palvelu- ja terveyskeskuksessa sekä testamentissa muutoin tarkemmin määräten. Varojen käytöstä päättää kunnanhallitus. Perusturvajohtaja Perusturvalautakunta 1) päättää, että terveyskeskuksen kuntouttavan kotiutus- ja hoivayksikön viriketoimnta järjestetään ostopalveluna 2) esittää kunnanhallitukselle, että viriketoiminta rahoitetaan Hilja ja Otto Lappalaisen testamenttivaroista toistaiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. KHALL 192 Kj: Kunnanhallitus päättää perusturvalautakunnan esityksen mukaisesti, että terveyskeskuksen kuntouttavan kotiutus- ja hoivayksikön viriketoiminta rahoitetaan Hilja ja Otto Lappalaisen testamenttivaroista toistaiseksi. Jakelu perusturvatoimi

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 406 Perusturvalautakunta 55 29.05.2013 Kunnanhallitus 153 10.06.2013 Valtuusto 44 24.06.2013 Perusturvalautakunta 67 28.08.2013 Kunnanhallitus 193 09.09.2013 HOITAJAKUTSU- JA HENKILÖTURVAJÄRJESTELMÄN HANKINTA TERVEYSKESKUKSEEN 57/02.02/2013 PETU 29.05.2013 55 Valmistelija terveyskeskuksen osastonhoitaja Marja Lyytikäinen, Sairaalantie 4, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-531 9116, fax 017-561 349, e-mail: marja.lyytikainen@heinavesi.fi Nykyisen vuodeosastolla käytössä olevan hoitajakutsujärjestelmän varaosat ja huolto taataan 31.05.2013 saakka. Osassa huoneista järjestelmä toimii vielä pienin puuttein, muutamissa se on rikki. Varaosia ei terveyskeskuksessa enää ole. Niitä on mahdollista saada puretuista laitteista, mutta ilman toimintatakuuta. Hoivakotiin, palveluasuntoihin ja ryhmäkotiin jo hankittu hoitajakutsujärjestelmä ei kaikilta osin vastaa nykyaikaisen vuodeosaston hoitajakutsujärjestelmälle asetettuja vaatimuksia. Vuodeosaston toiminnan muutos, mitä tulee potilaiden hoitoisuuteen, mahdollistaisi sen, että jo käytössä olevaa hoitajakutsujärjestelmää voitaisi laajentaa. Alustavat arviot hoitajakutsujärjestelmien verottomista hankintahinnoista vaihtelevat 30.000 eurosta 70.000 euroon. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle/-valtuustolle, että se myöntäisi hoitajakutsujärjestelmän hankintaa varten 30.000 euron määrarahan perusturvan investointeihin. KHALL 10.06.2013 153 VSTO 24.06.2013 44 Kj: ----------------- Hyväksyttiin yksimielisesti päätöehdotus. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää hoitajakutsujärjestelmän hankintaa varten 30.000 euron määrärahan perusturvan investointeihin. Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. PETU 28.08.2013 67 Valmistelija perusturvasihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-760 5653, fax 017-561 790, e-mail:

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 407 Perusturvalautakunta 55 29.05.2013 Kunnanhallitus 153 10.06.2013 Valtuusto 44 24.06.2013 Perusturvalautakunta 67 28.08.2013 Kunnanhallitus 193 09.09.2013 mariitta.ronkko@heinavesi.fi Loppuvuodesta 2011 hankittiin hoivakotiin hoitajakutsujärjestelmä Everon Oy:ltä. Saman toimittajan langaton järjestelmä on mahdollista liittää saumattomasti jo olemassa olevaan Everon-järjestelmään terveyskeskuksen käyttöön, jolloin erillisiä asiakkuuden perustamiskustannuksia ei synny. Edellä olevan perusteella ja käyttötarkoitukseen hyvin soveltuvaksi järjestelmäksi myös terveyskeskukseen on todettu Everon Oy:n järjestelmä. Sittemmin on tuotu esille, että hoitajakutsujärjestelmän lisäksi terveyskeskukseen ja koko palvelutaloon pitää asentaa myös henkilöturvajärjestelmä päällekarkaustilanteiden varalle. Esityslistan liitteenä no 5 (ei julkinen -liite) on Everon Oy:n 05.03.2013 ja 31.07.2013 antamat tarjoukset. Perusturvalautakunnalla on toimivalta päättää omaa tarvettaan varten suori tet ta vis ta hankinnoista, joiden yksittäinen hankintahinta ei ylitä 40.000 euroa. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta 1) päättää hankkia hoitajakutsu- ja henkilöturvajärjestelmän Everon Oy:ltä 05.03.2013 ja 31.07.2013 annettujen tarjouksien mukaisesti, mikäli kunnanvaltuusto myöntää 10.000 euroa lisää määrärahaa 2) esittää kunnanhallitukselle/-valtuustolle 10.000 euron lisämääräahan myöntämistä kustannuspaikalle 92115 Hoitajakutsujärjestelmä. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. KHALL 193 Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää 10.000 eu ron lisämäärärahan hoitajakutsu- ja hen ki lö tur va jär jes telmän hankintaa varten kustannuspaikalle 92115 Hoi ta ja kut sujär jes tel mä. -----------------

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 408 Kunnanhallitus 194 09.09.2013 MIKA JUVOSEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUS 99/10.03.00/2013 KHALL 194 Valmistelija: rakennustarkastaja Jenni Ylikotila, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040 7742 230, fax 017 561790, email: jenni.ylikotila@heinavesi.fi. Hakija Mika Juvonen Kylä, tila ja RN:o, pinta-ala Heinäveden kunnan Hasumäen kylässä sijaitseva tila Ulpukka RN:o 30:31. Tilan pinta-ala on 3620 m2. Kaava-alue Köysilahti-Nimettömän ranta-asemakaava. Kaavamerkintä RA eli loma-asuntojen alue. Rakentamistoimenpide Kyseisellä tontilla on ennestään loma-asunto kerrosalaltaan 73 k-m2, rantasauna 15 k-m2 ja varasto/wc 20 k-m2 eli yhteensä 108 k-m2. Hakijat haluavat laajentaa loma-asuntoa 18 k-m2 rakentaakseen siihen sisäsaunan ja peseytymistilat. Laajennusosa tehdään rannasta poispäin, rakennuksen taakse. Loma-asunnon kooksi tulee 91 k-m2. Kaavamääräysten mukaan RA-tontille saa rakentaa yhden enintään 80 k-m2 suuruisen yksikerroksisen loma-asunnon sekä sen yhteydessä olevan tai erillisen enintään 20 k-m2 suuruisen saunarakennuksen sekä yhden varasto/huoltorakennuksen ja käymälän, joiden pinta-ala on yhteensä enintään 20 k-m2. Haetaan poikkeamislupaa saada rakentaa kaavamääräysten vastaisesti tontille jo aiemmin rakennetun rantasaunan lisäksi toinen sauna loma-asunnon yhteyteen. Kaavan mukainen kokonaisrakennusoikeus 120 k-m2 ylittyy 6 k-m2:llä. Rakentamisrajoite, josta poikkeamista haetaan Poikkeamista haetaan MRL 171 :n 1 mom nojalla MRL 58 1 mom säännöksistä. Naapureiden kuuleminen Naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. Rakennustarkastajan esitys Rakennustarkastaja esittää lausuntonaan, että kunnanhallitus myöntäisi poikkeamisluvan. Perustelut: Ei aiheuta haittaa vahvistetun kaavan tavoitteiden toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Esityslistan liitteenä nro 1 on karttaote, ote Köysilahti-Nimettömän ranta-asemakaavasta sekä asemapiirros.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 409 Kunnanhallitus 194 09.09.2013 Kj: Kunnanhallitus päättää myöntää Mika Juvoselle poikkeamisluvan rakennustarkastajan esityksen mukaisesti. Jakelu rakennustarkastus hakija Ely-keskus

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 410 Kunnanhallitus 195 09.09.2013 LAUSUNTO SAILA MARJUT VÄNTTISEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUKSESTA 100/10.03.00/2013 KHALL 195 Valmistelija: rakennustarkastaja Jenni Ylikotila, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040 7742 230, fax 017 561 790, email: jenni.ylikotila@heinavesi.fi Hakija Saila Marjut Vänttinen Kylä, tila ja RN:o, pinta-ala Heinäveden kunnan Rummukkalan kylässä sijaitseva tila Koivurinne RN:o 5:11. Rakennuspaikan pinta-ala on 20000 m2. Kaava-alue Rakennuspaikka sijaitsee Heinäveden järvialueiden rantayleiskaava-alueella, kaavamerkintä on M eli maa- ja metsätalousvaltainen alue. Rakennustoimenpide Poikkeamislupaa haetaan 1-kerroksisen, kerrosalaltaan 35 m2:n suuruisen loma-asunnon rakentamiseen vuonna 1973 rakennetun ja vuonna 2013 tulipalossa tuhoutuneen lomarakennuksen tilalle. Hakemuksen kohteena oleva rakennus sijoittuu kaavassa osoitetun lomarakennuspaikan (RA) ulkopuolelle M-alueelle noin seitsemän metrin etäisyydelle RA-alueen rajasta. RA-alueella sijaitsevat jo rakennetut varasto ja puucee; käytetty rakennusoikeus 9,9 m2. Päätöksen poikkeamislupahakemuksesta tekee Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Rakentamisrajoite, josta poikkeamista haetaan Poikkeamista haetaan MRL 171 :n 3 mom nojalla MRL 43 1 mom säännöksistä. Naapurien kuuleminen Naapureita on kuultu. Naapureista Väinö Kuvajan kuolinpesän osakas Antti Kuvaja on jättänyt 21.8.2013 päivätyn huomautuksen hakemuksen johdosta. Esityslistan liite nro 2. Rakennustarkastajan esitys Rakennustarkastaja esittää lausuntonaan, että kunnanhallitus puoltaisi poikkeamisluvan myöntämistä ehdolla, että sauna viedään mahdollisimman kauas rantaviivasta, 5 metrin päähän naapurin rajasta. Tällöinkin rakennuksen etäisyys rantaviivasta tulee lähemmäksi kuin kaavamääräysten mukainen 15 m. Perustelut: Ei aiheuta haittaa vahvistetun kaavan tavoitteiden toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Esityslistan liitteenä nro 3 on ote Heinäveden järvialueiden rantayleiskaavasta ja asemapiirros.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 411 Kunnanhallitus 195 09.09.2013 Kj: Kunnanhallitus lausuntonaan puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä Saila Vänttiselle rakennustarkastajan esittämin ehdoin ja perustein. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. ------------------

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 412 Kunnanhallitus 80 25.03.2013 Kunnanhallitus 196 09.09.2013 HEINÄVEDEN REITIN RANTAYLEISKAAVAN MUUTTAMINEN PILPAN ALUEELLA 21/10.02.02/2013 KHALL 25.03.2013 80 Valmistelija: tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3356 320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi. Kunnanhallitus on kokouksissaan 7.5.2012 108 ja 8.10.2012 232 käsitellyt Heinäveden järvialueiden rantayleiskaavan muuttamista Tornator Oy:n omistamilla kiinteistöillä 90-419-2-31 ja 90-431-29-0. Kunnanhallitus päätti tällöin, että selvitetään näiden vesialueiden maanomistajien halukkuus lähteä mukaan kaavanmuutosprosessiin omistamiensa alueiden osalta ja omalla kustannuksellaan. Samassa yhteydessä on tullut esille kaavanmuutoksen tarpeellisuus Heinäveden reitin rantayleiskaavassa Pilpan alueella kiinteistöllä 90-404-8-105. Kyseisellä muutoksella on tarkoitus siirtää rakennuspaikkaa hiukan itään päin rakennettavuudeltaan paremmalle paikalle. Rakennuspaikkojen lukumäärää verrattuna voimassa olevaan kaavaan ei lisätä. Kaavanmuutoksen laatijana toimii FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kuopiosta. Hanke on edistynyt siten, että osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä yleiskaavaluonnos voidaan asettaa nähtäville ja pyytää lausunnot viranomaisilta. Kunnanhallituksen tulee asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos MRL 63 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sekä pyytää lausunnot Etelä-Savon ELY-keskukselta, Etelä-Savon maakuntaliitolta, Savonlinnan maakuntamuseolta, tekniseltä lautakunnalta ja Keski-Savon ympäristölautakunnalta. Esityslistan liitteenä - nro 9 osallistumis- ja arviointisuunnitelma - nro 10 kaavaselostus - nro 11 kaavaluonnos ja kaavamääräykset Kj: Kunnanhallitus asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen MRL 63 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sekä pyytää tarvittavat lausunnot. -------------------- KHALL 196 Valmistelija: tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3356 320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä 22.4. 21.5.2013. Lausunnot on saatu Savonlinnan maakuntamuseolta, Heinäveden kunnnan tekniseltä lautakunnalta, Jorma, Irma, Risto ja Hanne Lahtiselta, Keski-Savon ympäristötoimelta sekä Etelä-Savon ELY-keskukselta. Saadut lausunnot ja niiden käsittely on

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 413 Kunnanhallitus 80 25.03.2013 Kunnanhallitus 196 09.09.2013 esitetty kaavaselostuksen sivulla 5. Esityslistan liitteenä - nro 4 on Pilpan alueen kaavanmuutosehdotus sekä yleiskaavamerkinnät ja määräykset - nro 5 on Heinäveden reitin rantayleiskaavan muuttamista Pilpan alueella koskeva kaavaselostusehdotus Kj: Kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen nähtäville MRL 65 :n mukaisesti 30 päivän ajaksi sekä pyytää tarvittavat lausunnot. Jakelu tekninen toimi

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 414 Kunnanhallitus 197 09.09.2013 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHALL 197 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040 7101 921, fax (017) 5761 790, email:asta.salo@heinavesi.fi Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden pää tös pöy tä kirjat, joiden päätösluettelot ovat esityslistan liitteenä nro 6: perusturvalautakunta 28.8.2013, sivistyslautakunta 29.8.2013, kunnanjohtaja, tekninen johtaja, projektipäällikkö, ravitsemuspäällikkö, kotihoidon johtaja. Pöytäkirjat ovat nähtävissä kunnanhallituksen asiakirjoissa. Lisälistan liitteenä nro 1 on täydennetty luettelo otto-oikeuspäätöksistä. Kj: Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Jakelu ao. lautakunnat ja viranhaltijat

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 415 Kunnanhallitus 198 09.09.2013 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ KHALL 198 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Hei nävesi, puh. 040 7101 921, fax (017) 561 790, email:asta.salo@heinavesi.fi Etuostolain (608/77) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5.000 m2 tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos; tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeuttaan, ilmoitukset on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen ratkaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Esityslistan liitteenä nro 7 on luettelo Heinäveden kunnassa sijaitsevis ta kiin teistön kaupoista. Kj: Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oikeuttaan esityslistan liitteessä mainituissa kiinteistökaupoissa. Jakelu Etelä-Savon maanmittaustoimisto

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 416 Kunnanhallitus 199 09.09.2013 LAUSUNNON ANTAMINEN KUNTALAIN KOKONAISUUDISTUKSESTA KHALL 199 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osasto on kirjelmällään 1.7.2013/VM=65:00/2012 lähettänyt kunnille vastauslinkin, jonka kautta kuntia pyydetään vastaamaan sähköisesti näkemyksensä kuntalain uudistamisesta. Valtiovarainministeriön kirjeessä selvitetään seuraavaa: "Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, jonka tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Hallitusohjelman mukaan kuntarakenneuudistus muodostaa perustan kuntalain kokonaisuudistukselle. Valtiovarainministeriö asetti kuntalain kokonaisuudistuksen valmistelua varten toimikaudeksi 3.7.2012-15.4.2014 parlamentaarisen seurantaryhmän, työvaliokunnan ja neljä valmistelujaostoa, jotka ovat demokratiajaosto, toimielimet ja johtaminen-jaosto, talousjaosto sekä kunnat ja markkinat-jaosto. Tavoitteena on uudistaa kuntalaki siten, että siinä otetaan huomioon muun muassa uusista kuntahallinnon rakenteista sekä kuntien muuttuvasta toimintaympäristöstä johtuvat muutokset. Kuntalain tulee edelleen olla kunnan hallintoa, päätöksentekomenettelyä ja taloutta koskeva yleislaki. uudistuksella pyritään vähentämään eritysilainsäädännön tarvetta. Tarkoituksena on, että hallituksen esitys uudeksi kuntalaiksi annettaisiin syksyllä 2014 ja uusi kuntalaki tulisi voimaan vuoden 2015 alussa. Valmistelutyö sovitetaan yhteen eri sektoreilla käynnissä olevien lainsäädäntöhankkeiden kanssa. Hallitus linjasi 7.6.2013 kuntalakiuudistuksen jatkovalmistelua. Linjauksia on käsitelty tarkemmin tausta-aineistossa. Kunnan sähköinen vastaus tulee antaa 17.9.2013 mennessä. Tausta-aineisto kuntalain kokonaisuudistuksesta esityslistan liitteenä nro 8. Lisätietoja ja taustamateriaalia lisää valtiovarainministeriön internet-sivuilta osoitteesta www.vm.fi/uusikuntalaki. Lisälistan liitteenä - nro 2 on hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain muuttamisesta 24 2012 vp - nro 3 on kyselyn kysymykset 1502622725 - nro 4 on kuntalain kokonaisuudistus Kj: Kunnanhallitus antaa vastauksensa lisälistan liitteen nro 3 mukaisesti.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 417 Kunnanhallitus 199 09.09.2013 Lausunto on pöytäkirjan liitteenä nro 199 / 1. Jakelu valtiovarainministeriö

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 418 Kunnanhallitus 200 09.09.2013 TYÖLLISYYSMÄÄRÄRAHOJEN MENO- JA TULOARVIOIDEN KOHDENTAMINEN VUODEN 2013 TALOUSARVIOSSA KHALL 200 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Käsitellessään henkilöstömenovarauksia koskevaa määrärahan korotusta vuoden 2001 talousarvioon, päätti valtuusto 28.5.2001 32 seuraavaa: "Vuodesta 2001 lähtien otetaan käytännöksi se, että päätettäessä käyttövarausmäärärahojen käytöstä kohdistetaan kunnanhallituksen päätöksellä (valtuuston vahvistaman talousarvion puitteissa) myös talousarviossa oleva kate sille menokohdalle (tehtävälle/osatehtävälle), minne määrärahan käyttökin kohdistuu". Tätä menettelytapaa noudatetaan mm. henkilöstömenovarausten (ns. varhaiseläkkeiden kuntaosuuksien), työllisyysmäärärahojen ja niihin liittyvien palkkatukitulojen, siviilipalvelusmiesten palkkaamista koskevien määrärahojen, saatavien poiston sekä kunnanhallituksen käyttövarausmäärärahojen osalta. Perusteena katteen siirtämiselle on se, että näin talousarvion määrärahojen ylitysten ja tuloerien alitusten seuranta helpottuu, kun sekä määrärahan/tuloerän käyttö että sille talousarviossa osoitettu kate kohdistuvat samaan paikkaan,. Esityslistan liitteenä - nro 10 on erittely määrärahojen ja tuloerien siirrosta työllisyysmäärärahojen ja palkkatukitulojen osalta ajalta 1.1. - 31.7.2013 (summat perustuvat kunnanhallituksen vahvistamaan työllisyyssuunnitelmaan) - nro 11 on työllistämissuunnitelman toteutuminen 1.1. - 31.7.2013 Kj: Kunnanhallitus päättää kohdistaa vuoden 2013 talousarviossa työllisyysmäärärahoja ja palkkatukituloja koskevat katteet ajalla 1.1. -31.7.2013 esityslistan liitteen mukaisesti niille meno- ja tulokohdille, joihin ao. määrärahojen ja tuloerien käyttökin on kirjattu. Ajalla 1.1.-31.7.2013 työllistämismäärärahojen katesiirtoja on yhteensä 43.918 euroa ja palkkatuen katesiirtoja yhteensä 21.945 euroa Jakelu toimistosihteeri

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 419 Kunnanhallitus 201 09.09.2013 VUODEN 2014 TALOUSARVION JA VUOSIA 2015-2016 KOSKEVAN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAKEHYKSET KHALL 201 Valmistelijat: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, gsm 040 5506 811, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi, taloussihteeri Kristiina Räsänen, gsm 040 7101 936, email: kristiina.rasanen@heinavesi.fi, toimistosihteeri Mervi Tiilikainen, gsm 040 7101 935, email: mervi.tiilikainen@heinavesi.fi Vuoden 2012 tilinpäätöksen mukaan vuosikate oli - 203.192,69 euroa ja tilikauden alijäämä oli - 1.371.164,11 euroa. Vuoden 2013 tammi-heinäkuun laskennallisen tilinpäätösennusteen mukaan vuosikate olisi + 610.323 euroa ja tilikauden alijäämä -720.156 euroa. Talousarviomuutoksilla huomioitu vuoden 2013 talousarvion alijäämä olisi - 1.892.531 euroa. Vuoden 2014 talousarvion laadintakehyksessä - Yhteisöveron tuotoksi on vuoden 2014 talousarvioraamissa arvioitu 1.678 milj. euroa, vuoden 2012 tilinpäätöksessä 1.263 milj. euroa ja vuoden 2013 verotuottoarvioksi oli merkitty 1.499 milj. euroa. - Kunnallisen tuloveron tuoton arvioidaan kasvavan 0,03 % vuoden 2012 tilinpäätökseen verrattuna. Talousarvioraamissa verotuloja on merkitty 8.642 milj.. Veroprosentit vuosina 2011-2012 20,50 % ja vuonna 2013 20,75 %. - Kiinteistöveron tuoton arvioidaan kasvavan 444.000 euroa vuodesta 2012 vuoteen 2013. Verotuloennusteet Suomen Kuntaliiton syyskuun päivitetyn verotuloennustekehikon mukaisesti. - Valtionosuudet on merkitty Suomen Kuntaliiton 19.6.2013 ennakkoarvion mukaisesti, nousua vuoden 2012 tilinpäätökseen nähden 5,91 %. - Vuonna 2014 investoinnit joudutaan rahoittamaan lainanotolla. Toteutettavien investointien tulee olla ehdottoman välttämättömiä ja kiireellisiä palvelutuotannon jatkumiselle, muusta perustellusta syystä kriittisiä ja kiireellisiä investointeja ja tuloa tuottavia ja kuntaa kehittäviä investointeja. Alustavan laadintakehyksen tulossuunnitelman mukaan vuonna 2014 olisi vuosikate + 175.000, tilikauden tulos olisi -1.325.000 ja alijäämä -1.125.000 euroa. Vuonna 2015 alijäämää olisi -1.247.000 ja vuonna 2016 alijäämää -1.663.000. Vuoden 2012 tilinpäätöksen jälkeen kunnan taseessa on edellisten tilikausien katettuja ylijäämiä 2,3 milj.. Esityslistan liitteenä nro 12 on vuoden 2014 talousarvion ja vuosia 2015-2016 koskevan taloussuunnitelman alustavat laadintakehykset. Henkilöstömenojen kasvuksi raamissa on arvioitu 1,5 %. Kj: Kunnanhallitus päättää vuoden 2014 talousarvion ja vuosia 2015-2016 koskevan taloussuunnitelman laadintakehykset

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 420 Kunnanhallitus 201 09.09.2013 talousarvio- ja -suunnitelmaesitysten laatimista varten ja hyväksyy liitteenä olevan aikataulun ja talousarvion valmisteluun liittyvän muun valmisteluaineiston. Kunnanhallitus antaa myöhemmin mahdolliset toimintaohjeet menojen ja tulojen arvioinnin osalta ottaen huomioon tiedossa olevat maan hallituksen budjettilinjaukset. Eli ohjeita tarkennetaan tarpeen ja uusien tietojen ja ennusteiden mukaan. Jakelu hallintokunnat

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 421 Kunnanhallitus 202 09.09.2013 LAUSUNNON ANTAMINEN JULKISEN HALLINNON ASIAKASPALVELUN KEHITTÄMISHANKKEEN LOPPURAPORTISTA KHALL 202 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Valtiovarainministeriö on kirjelmällään 17.6.2013/VMI44:07/2011 pyytänyt mm. kunnilta lausuntoa otsikossa mainitusta loppuraportista. Lausunto tulee toimittaa sähköpostilla valtiovarainministeriölle viimeistään 13.9.2013. Linkki ao. loppuraporttiin, hallituksen esitysluonnoksen (loppuraportin liitteenä) ja hankkeen alatyöryhmien raportteihin löytyvät osoitteesta http://www.vm.fi/asiakaspalvelu2014. Asiakaspalvelun kehittämishankkeen tavoitteena raportin tiivistelmän mukaan on, "että asiakkaat saavat julkisen hallinnon asiakaspalvelut yhteisistä asiakaspalvelupisteistä koko maassa yhdenvertaisesti ja kohtuuetäisyydellä asuinpaikastaan. Palvelut voidaan tuottaa näin myös tehokkaasti ja taloudellisesti." Työryhmä ehdottaa, "että Suomeen luodaan koko maan kattava lakisääteinen julkisen hallinnon yhteisten asiakaspalvelupisteiden verkko, jossa tarjotaan aina poliisin lupapalveluja sekä työ- ja elinkeinotoimistojen ml. työvoiman palvelukeskusten, Verohallinnon, maistraattien, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ja kuntien palveluja. Yhteisen asiakaspalvelun järjestäminen ehdotetaan säädettäväksi kuntien tehtäväksi siten, että kunnille korvataan muiden tahojen palvelujen antamisesta aiheutuvat kustannukset. Kansaneläkelaitos ja muut valtion viranomaiset sopivat kuntien kanssa erikseen palvelujensa tarjoamisesta yhteisissä palvelupisteissä. Työryhmä ehdottaa yhteisen asiakaspalvelun palveluverkon kriteereiksi, että vähintään 90 %:lla pisteen vaikutusalueen asukkaista olisi pisteeseen enintään 40 kilometrin matka maanteitse tai rautateitse. Hankkeessa on selvitetty kahden kriteerit täyttävän palveluverkkovaihtoehdon vaikutuksia. Toisessa vaihtoehdossa uusia yhteisiä asiakaspalvelupisteitä perustettaisiin 164 kuntaan ja toisessa 129 kuntaan. Lakisääteisten asiakaspalvelupisteiden lisäksi on mahdollista perustaa myös sopimusperusteisia palvelupisteitä paikallisten olosuhteiden tarpeiden mukaisesti. Lain julkisen hallinnon yhteisistä asiakaspalvelusta ehdotetaan tulevan voimaan vuonna 2014. Ensimmäiset asiakaspalvelupisteet pääsisivät tällöin aloittamaan toimintansa vuoden 2015 alussa." Lausunto tulee laatia valmiille lomakepohjalle, jossa on esitetty lausunnonantajalle kysymykset 1-19. Kj. Kunnanhallitus antaa loppuraportista lausunnon lisälistan liitteen nro 1 mukaisesti.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 422 Kunnanhallitus 202 09.09.2013 Lausunto on pöytäkirjan liitteenä nro 202 / 1.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 423 Kunnanhallitus 174 26.08.2013 Kunnanhallitus 203 09.09.2013 MAUNO RÄSÄSEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KHALL 26.08.2013 174 Valmistelija: rakennustarkastaja Jenni Ylikotila, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040 7742 230, fax 017 561 790, email: jenni.ylikotila@heinavesi.fi Hakija Mauno Räsänen Kylä, tila ja RN:o, pinta-ala Heinäveden kunnan Koskijärven kylässä sijaitseva hakijan omistama tila Laukanjoki RN:o 5:60. Kaava-alue Rakennuspaikka sijaitsee Heinäveden reitin rantayleiskaava-alueella, kaavamerkintä on M eli maa- ja metsätalousvaltainen alue. Rakennustoimenpide Poikkeamislupaa haetaan kerrosalaltaan 14 m2:n suuruisen, omaan käyttöön tulevan taukotupa/saunarakennuksen ja WC:n rakentamiseen Rasvasaareen sekä veneilijöiden, kalastajien ym. yleiseen käyttöön tarkoitetun 11 m2:n suuruisen laavun, grillin ja WC:n rakentamiseen Pieneen Rasvasaareen. Rakentamisrajoite, josta poikkeamista haetaan Poikkeamista haetaan MRL:n 171 :n 3 mom nojalla MRL:n 43 :n säännöksistä. Naapurien kuuleminen Naapureiden kuuleminen ei ole tarpeen. Rakennustarkastajan esitys Rakennustarkastaja esittää lausuntonaan, että kunnanhallitus myöntäisi poikkeamisluvan. Perustelut: Ei aiheuta haittaa vahvistetun kaavan tavoitteiden toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Tätä päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava tämän ajan kuluessa. Esityslistan liitteenä nro 1 on ote Heinäveden reitin rantayleiskaavasta ja asemapiirros. Kj: Kunnanhallitus päättää myöntää poikkeamisluvan Mauno Räsäselle rakennustarkastajan esityksen mukaisesti. Mauno Räsänen poistui kokouksesta esteellisenä

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 424 Kunnanhallitus 174 26.08.2013 Kunnanhallitus 203 09.09.2013 (osallisuusjäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Timo Hottinen tältä osin. KHALL 203 Kj: Kunnanhallitus puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä yleiskaavamääräyksistä sekä poikkeamisluvan myöntämistä rantarakentamisrajoituksista. Mauno Räsänen poistui kokouksesta esteellisenä (osallisuusjäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jakelu Etelä-Savon ELY-keskus

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 425 Kunnanhallitus 204 09.09.2013 ILMOITUSASIAT KHALL 204 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Opetus- ja kulttuuriministeriö, 19.8.2013, valtionavustukset yleisten kirjastojen erityistehtäviin ja toiminnan kehittämiseen haettavissa 2. Valtionvarainministeriön päätös VM/2199/02.06.00/2012, 15.8.2013, Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden vähentämisestä perusopetuksen aloittamiseen maksettavan rahoituksen johdosta vuodelle 2013 ja päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden lisäämisestä määrärahasiirron johdosta vuodelle 2013 3. Aran päätökset: - 12.8.2013, 33486/321/13, erityisryhmien investointiavustusta ja korkotukilainaa koskevan varaushakemuksen hylkääminen, Valamon asuntosäätiö, Haastela Rno: 0708779-4 - 12.8.2013, 33485/322/13, erityisryhmien investointiavustusta ja korkotukilainaa koskevan varaushakemuksen hylkääminen, Kuntoutus,- koulutus- ja asuntosäätiö, Rno: 0849386-6 4. Liikenne- ja viestintäministeriö, lausuntopyyntö 26.6.2013, LVM/1193/07/2013, Laajakaista kaikille 2015-hankkeen toisen väliarvioinnin keskustelumuistiosta 5. Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimiston päätös 21.8.2013 nro 0699002798/2013 palkkatuesta työpajan työntekijän palkkaamiseen ajalle 1.9.2013-9.12.2013 6. Etelä-Savon maanmittauslaitoksen rajankäyntipöytäkirja 19.8.2013 Vaaluvirran kylässä, Pyyli-nimisellä tilalla 7. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen työllisyyskatsaus - kesäkuun tilanteesta Etelä-Savossa. Heinäveden työttömyysprosentti on 12, 2 %. - heinäkuun tilanteesta Etelä-Savossa. Heinäveden työttömyysprosentti on 12,9 %. Tilasto on ilmoitusasioiden liitteenä nro 1. 8. Keski-Savon oppimiskeskuksen kuntayhtymän hallituksen kokouskutsu 2.9.2013 kokoukseen 9. Heinäveden kunta/toimistosihteerin kassantarkastuspöytäkirjat: - Työpaja 22.8.2013 - Kirjastoauto 23.8.2013 10. Heinäveden musiikkipäivät ry:n kirje 26.8.2013, tukipyyntö työajan muodossa musiikkipäivien tehtäviin 11. Mikkelin kaupunginjohtajan kutsu kansallisen veteraanipäivän valtakunnalliseen pääjuhlaan Mikkeliin 27.4.2014 12. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 4.9.2013 nro 80/2013/1 Berner

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 426 Kunnanhallitus 204 09.09.2013 Oy:n Heinäveden etikkatehtaalle myönnetystä ympäristöluvasta ja toiminnanaloittamisluvasta 13. Verohallinnon päätös 20.8.2013 Etelä-Karjalan, Etelä-Savon ja Kymenlaakson verotoimistojen yhdistämisestä Kaakkois-Suomen verotoimistoksi 14. Kevan ilmoitus 26.8.2013 eläkeratkaisusta 15. Suomen Kylätoiminta ry:n uutiskirje 16. Patentti- ja rekisterihallituksen ilmoitukset tarvaramerkin rekisteröintikauden päättymisestä Luostarihiihdon ja Luostarivaelluksen osalta 17. Kiinteistönluovutusilmoitukset (kunnalla ei etuosto-oikeutta) - 3900 m2 määräala Komolanniemi Rno: 7:56 tilasta Ihamaniemen kylässä - 193540 m2:n Sappulanmäki RN:o 15:6 tila Hasumäen kylässä ja 154000 m2:n Kivilonka RN:o 19:4 tila Ihamaniemen kylässä (sukulaisluovutus) - 6500 m2:n Hiekkaniemi RN:o 2:259 tila Hasumäen kylässä (sukulaisluovutus) Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 427 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS JA HANKINTAOIKAISU koskee :ää/ :iä 191, 192, 197, 200 Se, johon kunnanhallituksen päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen) se kä kunnan jäsen voi tehdä yllä maini tuista päätöksistä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92. ). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittämästi vaikuttaa (asianosainen). Kansallisen kynnysarvon ylittävissä han kinnoissa tehtyyn kunnan viranomai sen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintame net te lys sä annettuun ratkaisuun ei saa tehdä kuntalain 89 :ssä tarkoitettua oikaisuvaati musta. Oikaisuvaatimuksesta tai hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja oi kai su vaa ti muk sen te ki jän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään Heinäveden kunnanhallitukselle (os. Ker manrannantie 7, 79700 Heinävesi) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen pää töksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksi saan titodistukseen merkittynä aikana. Kun nan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kirja on ase tet tu yleisesti nähtä väk si (Kun ta laki 93., 95. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sel la vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituk sella myös asianosainen ja kunnan jäsen (Kuntalaki 92. ). MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ne koskevat vain asian val mis te lua tai täy tän töön panoa (Kuntalaki 91. ): :t 193, 195, 196, 199, 201-203 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Kuopion hallinto-oikeudelle: :t ** Asemakaavan hyväksymispäätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) :t * Asemakaavaa koskeva valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamises ta. Kaa van hy väk sy mistä koske van päätöksen katsotaan tulleen tietoon silloin, kun pöytäkir ja on asetet tu ylei sesti nähtäväksi. Edellä mainittuihin asemakaavan tai sen muutoksen hyväksymistä koskeviin pää töksiin on oikeutettu valittamalla hakemaan muutosta se, johon päätös on koh distettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittö mästi vaikut taa, sekä Heinäveden kunnan jä sen. Etelä-Savon ELY-keskuksella ja muul la viranomaisella on toi mialaansa kuuluvissa asioissa toi mialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Rekisteröidyllä paikallisella tai alu eellisella yhteisöllä toimi alaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellises sä järjestyksessä, kunnanhallitus on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Muilta osin asemakaavaa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän valitus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoite tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. Rakennuskiellon määrääminen ja pidentäminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopio hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) * Valituskirjelmä on toimitettava Kuopion hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa pää töksen tiedok sisaannista. Asian osaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtäväksi. Päätökseen rakennuskiellon määräämistä ja pidentämistä koskevassa asiassa saa hakea muutosta kirjallisella valituksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 428 Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muutoin lainvastai nen. Muilta osin rakennuskieltoa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän vali tus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoi te tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. EtuostoL:n 22 :n 2 momentin mukaan :ään 198 ei saa valittamalla hakea muutosta. Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. :t *** Verotusmenettelylain 88 :n mukaan :ään * ei saa valittamalla hakea muutosta.

HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2013 429 VALITUSOSOITUS Seuraaviin kunnanhallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamiin päätöksiin haetaan muutosta kunnallisvalituksella (Kuntalaki 90. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen (Kuntalaki 92 ): :t *** Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tie don, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtä väk si (Kun ta laki 93 ). :n/ :ien 194 osalta päätös annetaan julkipanon jälkeen 24.9.2013, jolloin säädetty 30 päivän va litusaika luetaan jokaisen va littajan kohdalla tästä päivästä lukien. (Päätös katsotaan tul leen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu). Valitusviranomainen Valitus tehdään Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käynti osoi te Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) :n/ :ien *** osalta Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (os. Etelä-Sa von elinkeino-, liikenne- ja ympä ristökeskus, PL 164, 50101 Mikkeli) :n/ :ien *** osalta KTM/Markkinaoikeudelle (os. PL 118, 00131 Helsinki; käynti osoi te: Erot tajankatu 1-3, 5 krs., 00131 Hel sinki). Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätök sen tie doksisaannista. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuk sen hankintalain 78 :n 1 no jalla noudattamatta odotusaikaa, on valitus tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok si saannista. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta; 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväk si; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Henkilö- ja osoitetiedot sekä allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alka mi sen ajankohdasta; sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päivän virka-ajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä päivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitus asiakirjat toimit taa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Kuopion hallinto-oikeuden/etelä-savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen/ Markkinaoikeuden valitukses ta an ta ma pää tös voi ol la mak sul li nen (la ki tuo mioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omais ten suo rit teista pe rittä vistä mak suista). Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) 3 :n nojal la muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hal lin to-oikeudessa 80 euroa. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisu vaatimus (Kuntalaki 89. ): :t 191, 192, 197, 200 LISÄTIETOJA Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/hankintaoikaisu/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot tee seen.