MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 204 Kunnanhallitus AIKA 21.03.2018 klo 17:30-20:22 tauko klo 18.44-19.05 PAIKKA Muhoksen terveyskeskus, neuvotteluhuone KÄSITELLYT ASIAT Pykälät: 93 ASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 207 94 LAAJAKAISTA-ASIAN TILANNEKATSAUS/MUHOSKUITU OY 95 HALLINNOLLISTEN ASIOIDEN TOTEUTTAMISEN JATKO 210 Sivu 208 96 EROANOMUS KUNNANHALLITUKSEN PUHEENJOHTAJAN TEHTÄVÄSTÄ JA KUNNANHALLITUKSEN JÄSENYYDESTÄ/MYLLYNIEMI 212 97 MUUT ASIAT 214

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 205 Kunnanhallitus AIKA 21.03.2018 klo 17:30-20:22 tauko klo 18.44-19.05 PAIKKA Muhoksen terveyskeskus, neuvotteluhuone LÄSNÄOLLEET: JÄSENET Paasimaa Veli I varapj. Pöykiö Heidi II varapj. Airaksinen Kirsti jäsen poistui klo 19.54, 95 Holm Petri jäsen Pikkuaho Teuvo jäsen Rissanen Anneli jäsen Hyvärinen Katri varajäsen POISSA Myllyniemi Jaakko puheenjohtaja Piippo Rauno hallintopääll., ptk:npitäjä Happo Jarkko Muhoskuitu Oy MUU Jurvanen Eija valtuuston pj. Markkanen Jarmo valtuuston I vpj. Kangastie Jari valtuuston II vpj. Syvävirta Jukka kunnanjohtaja, esittelijä Kivelä Päivi ptk:n pitäjä Maaninka Rauno hallinto- ja talousjohtaja poistui klo 18.44, 94 Kantola Risto Lakeuden Kuitu Oy klo 17.35-18.44, 94 Kaarre Jukka Lakeuden Kuitu Oy klo 17.35-18.44, 94 Hänninen Timo Pohjois-Pohjanmaan liitto klo 17.35-18.44, 94 Ojala Harri asiantuntija klo 19:05-20:03, 95 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 93-97 :t PÖYTÄKIRJAN TARKAS- PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anneli Rissanen ja Petri Holm. TUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Veli Paasimaa Tarkastusaika Allekirjoitukset Muhos Päivi Kivelä PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Anneli Rissanen Petri Holm Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä Muhoksen kunnan verkkosivuilla 28.3.2018 lukien. tietopalvelusihteeri Päivi Kivelä

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 206 Kunnanhallitus 93 21.03.2018 ASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 21.03.2018 93 Puheenjohtaja esitti, että kunnanhallitus ottaa lisäasioina käsiteltäväkseen asiakohdat - Hallinnollisten asioiden toteuttamisen jatko - Eroanomus kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävästä ja kunnanhallituksen jäsenyydestä / Myllyniemi. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 207 Kunnanhallitus 94 21.03.2018 LAAJAKAISTA-ASIAN TILANNEKATSAUS/MUHOSKUITU OY Khall 21.03.2018 94 Kunnanjohtaja Jukka Syvävirta (puhelin 044-497 0001): Kunnanhallitus päätti 13.3.2018, että kunnanhallitus pitää ylimääräisen kokouksen Muhoskuitu-asiassa. Kokouspäivä on joko 19.3.2018 tai 20.3.2018 klo 17.30. Kokouksen järjestelyjen yhteydessä on todettu, että pyydetty asiantuntija ei pääse näinä päivinä kokoukseen, vaan vasta 21.3.2018. Puheenjohtajan ilmoituksen perusteella kokous siirtyy pidettäväksi 21.3.2018 klo 17.30. Valtuusto on 26.2.2018/10 päättänyt seuraavaa: 1) Muhoksen kuntakonserniin perustetaan uusi tytäryhtiö. Yhtiön nimeksi tulee Muhoskuitu Oy. Yhtiön omistus jaetaan siten, että Muhoksen kunta omistaa yhtiöstä enintään 49 % ja Lakeuden Kuitu Oy vähintään 51 %. Yhtiö perustetaan 2500 :n osakepääomalla. Muhoksen kunnan osuus (1225 ) osakepääomasta maksetaan talousarvion osakkeet ja osuudet-kohdasta. 2) Valtuusto myöntää Muhokselle tulevan kattavan kiinteän laajakaistaverkon rakentamiseen rahoituksen lain edellyttämän suoran muun julkisen tuen suuruisena (arvio 1,5 1,7 M ) ja myöhemmin päätettävällä mahdollisella sijoituksella yhtiön omaan pääomaan ja osakaslainaan. Tarvittavat määrärahamuutokset kuluvan vuoden talousarvioon ja vuoden 2019 talousarvioon tulevat erikseen päätettäväksi valtuustoon. 3) Muhoskuitu Oy:n edellytetään käynnistämään neuvottelut mahdollisesta yhteistyöstä OLKA-verkon kanssa. 4) Valtuusto valtuuttaa kunnanhallituksen neuvottelemaan ja hyväksymään osakassopimuksen sisällön Lakeuden Kuitu Oy:n kanssa. Kunnanhallitus on 12.2.2018/50 nimennyt Muhoskuitu Oy:n hallitukseen jäseniksi Jarkko Hapon ja Eija Jurvasen. Kunnanhallitus on 27.2.2018/62 päättänyt - esittää Muhoskuitu Oy:lle, että yhtiö käynnistää välittömästi liiketoimintasuunnitelman, kannattavuus- ja maksuvalmiuslaskelman sekä riskianalyysin valmistelun huomioiden maaliskuussa valmistuvan markkina-analyysin tulokset. Em. selvitykset toimitetaan niiden valmistuttua Muhoksen kuntaan. - kunnanhallitus edellyttää, että viranhaltijat valmistelevat Muhoksen kunnan kannalta tarvittavat selvitykset Muhoskuitu Oy:n osalta.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 208 Kunnanhallitus 94 21.03.2018 Muhoskuidun liittymien markkinointi on käynnistynyt. Markkinoinnista vastaa tässä vaiheessa Oulun Seudun Sähkö. Kunnanhallituksen kokouksessa asiassa kuullaan asiantuntijoina - projektipäällikkö Timo Hännistä, Pohjois-Pohjanmaan liitosta sekä - omistajan puolelta (Risto Kantola ja Jukka Kaarre/Lakeuden kuitu Oy). Kokoukseen on lisäksi kutsuttu paikalle kunnan hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka sekä kunnanhallituksen nimeämät Muhoskuitu Oy:n hallituksen jäsenet. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus toteaa, että kyseessä on laajakaista-asian tilannekatsaus, joka merkitään tiedoksi. Kunnanhallitus myöntää kokoukseen kutsutuille Timo Hänniselle, Risto Kantolalle, Jukka Kaarteelle, Rauno Maaningalle sekä Jarkko Hapolle ja Eija Jurvaselle läsnäolo- ja puheoikeuden asian selostuksen ja käytävän keskustelun ajaksi. KÄSITTELY: Kokoukseen kutsutuista vieraista paikalle klo 17.35 saapuivat Timo Hänninen, Risto Kantola ja Jukka Kaarre. Kutsutuista paikalla olivat myös Rauno Maaninka ja Eija Jurvanen. Hänninen, Kantola ja Kaarre vastasivat laajakaista-asiasta antamansa tilannekatsauksen yhteydessä ja sen jälkeen käydyssä keskustelussa esitettyihin kysymyksiin. ----- Merkittiin pöytäkirjaan, että kokous keskeytettiin tauon ajaksi klo 18.44-19.05 ja Hänninen, Kantola, Kaarre ja Maaninka poistuivat kokouksesta. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 209 Kunnanhallitus 449 22.12.2017 Kunnanhallitus 52 12.02.2018 Kunnanhallitus 95 21.03.2018 HALLINNOLLISTEN ASIOIDEN TOTEUTTAMISEN JATKO Khall 22.12.2017 449 Khall 12.02.2018 52 Kunnanjohtaja Jukka Syvävirta (puhelin 044-497 0001): Syksyn aikana luottamustoimielimissä on ilmennyt hallinnollisten asioiden suhteen tilanteita, jotka voivat johtaa mm. poliisitutkintaan tai hallinto-oikeuskäsittelyyn. Keskusteluissa ja viesteissä mm. sosiaalisessa mediassa on ollut esillä sekä viranhaltija- että luottamushenkilötahoja. Kunnanhallituksen kannalta tilannetta tulee selkiyttää ja saada asiat valtuuston 18.12.2017 hyväksymän strategian arvojen mukaisiksi. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus käy linjauskeskustelun esittelytekstissä esitettyjen asioiden jatkosta. KÄSITTELY: Kunnanjohtaja Syvävirta selosti keskeneräisiä hallinnollisia asioita sekä niiden ratkaisemiseksi käytyjä neuvotteluja. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallitus kävi asiasta perusteellisen linjakeskustelun. Kunnanhallitus hakee tarvittaessa ulkopuolisen konsultin apua Muhoksen kuntastrategian ratkaisukeskeisen mallin mukaisen ratkaisun löytämiseksi Muhoksen kunnan hallinnollisissa asioissa. Khall 21.03.2018 95 Puheenjohtajiston (kunnanhallituksen ja valtuuston) ja kunnanjohtajan palaverissa 24.1.2018 käydyssä keskustelussa tuotiin esitys ulkopuolisen asiantuntija-avun hankkimisesta. Asia viedään kunnanhallituksen käsittelyyn 12.2.2018. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan hankkimaan tarvittavaa ulkopuolista asiantuntija-apua tilanteen selvittämiseen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 210 Kunnanhallitus 449 22.12.2017 Kunnanhallitus 52 12.02.2018 Kunnanhallitus 95 21.03.2018 Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti hallinnollisten asioiden selvittäjäksi kuntaan on hankittu ulkopuolinen asiantuntija, jolle on toimitettu vuoden 2017 ja 2018 aikana tullutta materiaalia koskien otsikossa mainittuja hallinnollisia asioita. Ulkopuolista asiantuntijaa on pyydetty kunnanhallituksen kokoukseen 21.3. kertomaan tilannekatsauksen asioiden valmistelutilanteesta. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus keskustelee saatavan selonteon pohjalta tilanteesta ja ohjeistaa ulkopuolista asiantuntijaa tarvittavista jatkotoimenpiteistä. KÄSITTELY: Lakimies Harri Ojala saapui kutsuttuna asiantuntijana kokoukseen klo 19.05 ja antoi tilannekatsauksen saamansa toimeksiannon valmistelutilanteesta. ----- Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen jäsen Kirsti Airaksinen poistui kokouksesta tilannekatsauksen aikana klo 19.54. ----- Asiasta käydyn keskustelun kuluessa kunnanhallitus ohjeisti Ojalaa tarvittavista jatkotoimenpiteistä ja vastattuaan esitettyihin kysymyksiin Ojala poistui kokouksesta klo 20.03. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Kunnanhallitus totesi, että käydyn keskustelun aikana Ojalaa on ohjeistettu tarvittavista jatkotoimenpiteistä.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 211 Kunnanhallitus 96 21.03.2018 EROANOMUS KUNNANHALLITUKSEN PUHEENJOHTAJAN TEHTÄVÄSTÄ JA KUNNANHALLITUKSEN JÄSENYYDESTÄ/MYLLYNIEMI Khall 21.03.2018 96 Hallintopäällikkö Rauno Piippo (puhelin 044-497 0003): Kunnanhallituksen puheenjohtaja Jaakko Myllyniemi on 21.3.2018 lähettänyt kuntaan hallintopäällikölle seuraavan sähköpostiviestin: "Muhoksen kunnanhallitukselle ja Muhoksen kunnanvaltuustolle Pyydän eroa Muhoksen kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävistä ja samalla kunnanhallituksen jäsenyydestä välittömästi henkilökohtaisiin syihin vedoten. Pyydän, että asia käsitellään kiireellisenä lisäasiana jo tänään hallituksessa, jotta asia voidaan ottaa käsittelyyn valtuuston seuraavassa kokouksessa lisäasiana 26.3. 2018. Jos asiaa ei oteta käsittelyyn ensi viikon valtuuston kokouksessa, pyydän käsittelyä huhtikuun kokoukseen. Päätöksessä toivon nöyrästi ottamaan huomioon allekirjoittaneen jaksamisen. Päätös ei ole hetken mielijohde, vaan pitkällisen pohdinnan tulos. Kunnioittaen ja pahoitellen, Jaakko Myllyniemi" Myllyniemi on valtuuston 6.6.2017/56 valittu kunnanhallituksen jäseneksi ja samalla sen puheenjohtajaksi vuosille 2017-2021. Myllyniemi on lisäksi valtuuston jäsen, josta tehtävästä hän ei ano eroa. Kuntalain 70 Suostumus luottamustoimeen ja ero luottamustoimesta Luottamustoimeen voidaan valita vain henkilö, joka on suostunut ottamaan toimen vastaan. Valtuustoehdokkaaksi voidaan asettaa vain henkilö, joka on antanut kirjallisen suostumuksensa valtuutetun toimen vastaanottamiseen. Luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa arvioinnissa. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 212 Kunnanhallitus 96 21.03.2018 luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Myönnettäessä toimielimen jäsenelle ero tai tämän menettäessä vaalikelpoisuuden tai hänen kuollessa, suoritetaan uuden henkilön valinta täydennysvaalina. Vaalikelpoisuuden rajoitukset kunnanhallitukseen ovat kuntalain 73 :ssä. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto 1. Jaakko Myllyniemen anomuksen mukaisesti myöntää hänelle eron kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävästä ja samalla kunnanhallituksen jäsenyydestä valtuuston kokouspäivästä lukien 2. valitsee täydennysvaalina uuden jäsenen kunnanhallitukseen valtuuston kokousta seuraavasta päivästä lukien valtuustokauden loppuun saakka ja 3. kunnanhallituksen jäsenen valinnan jälkeen valitsee kunnanhallitukselle uuden puheenjohtajan. Kunnanhallitus esittää lisäksi, että valtuusto ottaa tämän asian käsiteltäväksi ylimääräisenä asiana kokouksessaan 26.3.2018. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 213 Kunnanhallitus 97 21.03.2018 MUUT ASIAT Khall 21.03.2018 97 Kunnanhallitus otti asiakohdassa esille seuraavat asiat: - Oulujoki-Opiston Kuvataidekoulun kutsun 25-vuotiskevätnäyttelyn 9.-27.4.2018 avajaisiin ma 9.4.2018. - Kunnanhallituksen seuraavan sääntömääräisen kokouksen 27.3.2018, joka alkaa poikkeuksellisesti jo klo 16.00. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus merkitsi asiakohdassa esille otetut asiat tietoonsa saatetuiksi.

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018 214 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS: ----- Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Päätökseen, mikäli se ei ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanemista, on oikeutettu hakemaan muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä littömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. ----- MUUTOKSENHAKUKIELTO Muutoksenhakukielto ja sen peruste Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain 136 :n nojalla tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Muu peruste, mikä :t 93-97 :t Oikaisuvaatimuksena muutosta haetaan kunnanhallitukselta. Oikaisuvaatimus tehdään kirjallisena, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Kunnanhallituksen osoite on: Muhok sen kunnanhallitus, PL 39, 91501 MUHOS. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. ----- Valituksena (kunnallisvalitus tai hallintovalitus) muutosta haetaan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta. Oikaisu vaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksena vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista, ellei eri tyislain säädännöstä muuta johdu. Muutosta haetaan kirjallisella valituksella (valituskirja). Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perustelut Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoit tanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. ----- Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. ----