Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (19) Kokoustiedot Aika 07.02.2019 torstai klo 17:00-18:30 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Pekka Heikkilä, puheenjohtaja Kai Laaksonen, varapuheenjohtaja Minna Antila Janette Broberg Taija Kainulainen Kaisaleena Lilja Susanna Mäntysaari Seija Sorsavirta Olavi Tuomi Kaj Tötterman Jari Valkeapää Muut saapuvilla olleet Hannele Lehto-Laurila Kirsi Anttila Tuija Lojander, poistui klo 17.35 Salla Heikkilä kaupunginhallituksen edustaja esittelijä ympäristösihteeri pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-9 Allekirjoitukset Pekka Heikkilä puheenjohtaja Salla Heikkilä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 11.2.2019 Jari Valkeapää Seija Sorsavirta Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 12.2.2019 Salla Heikkilä Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (19) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 3 Esityslistan hyväksyminen 5 4 4 Vesihuoltolain mukaiset päätökset; vapautusperusteet taajamassa 6 5 5 Lausunto Raision kaupungin hakemuksesta valmisteluluvan saamiseksi koskien lupapäätöksen nro 186/2018/2 mukaisia toimenpiteitä 6 6 Valtuutettu Saila Rinteen ym. valtuutettujen aloite koskien liittymistä mukaan HINKU-hankkeeseen 7 7 Ympäristölautakunnan toimialalla tehdyt kuntalaisaloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet 8 8 Ympäristölautakunnan viranhaltijapäätökset 7.2.2019 16 9 9 Ympäristölautakunnan ilmoitusasiat 7.2.2019 17 Muutoksenhaku 1-9 Muutoksenhakuohje 18 8 9 15
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (19) 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ympäristölautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (19) 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Ympäristölautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Susanna Mäntysaaren ja Seija Sorsavirran. Ympäristölautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Jari Valkeapään ja Seija Sorsavirran.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (19) 3 Esityslistan hyväksyminen Ympäristölautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (19) Asianro 222/11.01.05/2019 4 Vesihuoltolain mukaiset päätökset; vapautusperusteet taajamassa Ympäristösihteeri Tuija Lojander 30.1.2019: Vesihuoltolain 10 :n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Vesihuoltolain tavoitteena on turvata sellainen vesihuolto, että kohtuullisin kustannuksin on saatavissa riittävästi terveydellisesti ja muutoinkin moitteetonta talousvettä sekä terveyden- ja ympäristönsuojelun kannalta asianmukainen viemäröinti. Vesihuoltolain 11 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, joka Raisiossa on ympäristölautakunta, myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen 10 :ssä tarkoitetusta kiinteistön liittämisvelvollisuudesta 11 :ssä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi terveydensuojeluviranomaiselta on pyydettävä lausunto. Vesihuoltolain mukaan liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä vapautus, jos 1. liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy ja 2. vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella sekä lisäksi 3. kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä 4. kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Erityisesti vesihuoltolain 11 :n kohta 1. on tulkinnanvarainen. Vesihuoltolain mukaisten vapautusedellytysten selkiyttämiseksi on lautakunnan hyvä keskustella ja päättää niistä yleisistä periaatteista, joilla selkiytetään vesihuoltolain 11 :n vapautusedellytyksiä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (19) Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta päättää seuraavista yleisistä periaatteista, joilla käsitellään vesihuoltolain mukaisia toiminta-alueella ja taajamassa sijaitsevien kiinteistöjen vapautusanomuksia liittämisvelvollisuudesta vesihuoltolaitoksen verkostoihin, ja joilla selkiytetään vesihuoltolain 11 :n vapautusedellytyksiä: Määräaikaisen vapautuksen edellytykset saattavat täyttyä, jos esimerkiksi kiinteistökohtainen vesihuoltolaitteisto on ollut vain vähän aikaa käytössä ja jos vapautus ei määräaikaisena vaaranna vesihuoltolaitoksen toimintaedellytyksiä Toistaiseksi voimassa oleva vapautus on voimassa niin kauan kuin vapautuksen perusteena olleet olosuhteet eivät muutu olennaisesti Mikäli vapautus vesijohtoon liittämisestä on myönnetty, tulee kiinteistön kaivovesi tutkia kolmen vuoden välein Vapautusanomukset käsitellään kuitenkin aina tapauskohtaisesti. Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Tuija Lojander poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.35 Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (19) Asianro 203/00.04.00/2019 5 Lausunto Raision kaupungin hakemuksesta valmisteluluvan saamiseksi koskien lupapäätöksen nro 186/2018/2 mukaisia toimenpiteitä Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 30.1.2019: Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää ympäristölautakunnan lausuntoa valmistelulupahakemuksesta. Asian diaarinumero aluehallintovirastossa on ESAVI/1385/2019. Aluehallintoviraston päätöksestä Raisionjoen patojen muuttamiseksi pohjapatorakenteiksi ja Huhkon sillan rakentamiseksi on valitettu. Tästä syystä Raision kaupunki hakee valmistelulupaa töiden aloittamiseen ennen päätöksen tuloa lainvoimaiseksi. Valitus koskee toimenpiteitä Ruskon kunnassa sijaitsevan Merttelän altaan padolla. Raision kaupunki hakee lupaa aloittaa lupapäätöksen mukaisesti muiden työkohteiden toimenpiteet Merttelän padon alapuolella. Nämä kohteet ovat E8-tien kynnys, Hintsan pato, vanha myllypato, Hintsa-Lähteenmäen pato, uusi pohjapato ja Huhkon silta. Merttelän padosta on matkaa yli viisi kilometriä seuraavaan alapuoliseen työkohteeseen. Hakija katsoo, että mahdolliset lupapäätöksen muutokset Merttelän padolla tehtäviin toimenpiteisiin eivät vaikuta alapuolisten työkohteiden toimenpiteisiin. Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta antaa aluehallintovirastolle seuraavan lausunnon: Ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa valmistelulupahakemuksen mukaisten töiden aloittamiseen ennen lupapäätöksen nro 186/2018/2 lainvoimaiseksi tulemista. Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (19) Kaupunginvaltuusto 61 8.5.2017 Asianro 753/11.01.04/2014 6 Valtuutettu Saila Rinteen ym. valtuutettujen aloite koskien liittymistä mukaan HIN- KU-hankkeeseen historia Kaupunginvaltuusto 1.9.2014 75 Valtuutettu Saila Rintee jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: Raisio liittyy mukaan HINKU-hankkeeseen Suomen ympäristökeskus on aloittanut vuonna 2008 hankkeen Kohti hiilineutraalia kuntaa eli HINKU-hankkeen, jonka rahoittajina ovat ympäristöministeriö, Sitra, Tekes, työ- ja elinkeinoministeriö sekä yrityskumppanit. Hankkeessa kunnat, yritykset, asukkaat ja asiantuntijat ideoivat ja toteuttavat yhdessä ratkaisuja kasvihuonekaasupäästöjen hillitsemiseksi. HINKU-kunnat ovat sitoutuneet tavoittelemaan 80 prosentin päästövähennystä vuoteen 2030 mennessä vuoden 2007 tasosta. Päästöjä vähennetään erityisesti parantamalla energiatehokkuutta ja lisäämällä uusiutuvan energian käyttöä. Kunnan omien toimintojen lisäksi kunnat voivat vaikuttaa päätöksenteollaan muun muassa maankäytön, energiantuotannon ja liikenteen päästöihin kunnan alueella. Alueen elinkeinoelämä ja asukkaat kutsutaan mukaan yhteistyöhön. Tavoitteena on päästövähennysten ohella vahvistaa paikallista hyvinvointia esimerkiksi kustannussäästöjen, energiaomavaraisuuden ja uusien liiketoimintamahdollisuuksien kautta. HINKU-hankkeessa on mukana lähialueen kunnista Uusikaupunki, Masku, Mynämäki, Laitila ja Rauma. Esimerkiksi Uusikaupunki pitää tärkeimpänä perusteena hankkeessa mukana olemiseen aktiivista elinkeinopolitiikkaa. Tavoitteena on hankkeen avulla saada uusia yrityksiä ja työpaikkoja kaupunkiin sekä parantaa yritysten toimintamahdollisuuksia. Kaupungin omissa toiminnoissa hanke ulottuu kaikkiin hallintokuntiin ja hankkeessa aktivoidaan kaupunkilaisia ja yrityksiä talkoisiin ilmastopäästöjen vähentämiseksi. Raumalla tavoitteena on päästövähennysten lisäksi mm. kilpailukyvyn vahvistaminen, cleantech-osaamisen ja biotalouden kehittäminen sekä alueen elinvoimaisuuden edistäminen. Mynämäessä on mm. innostettu vanhojen omakotitalojen omistajia siirtymään maalämpöön, jolla toiminnalla on ollut myös merkittäviä työllisyysvaikutuksia. HINKU-kunnaksi ryhtyminen edellyttää HINKU-kriteerien täyttymistä. HINKUkriteerit on laatinut Suomen ympäristökeskus (SYKE). HINKU-kriteereillä tarkoitetaan kuntien ilmastonmuutoksen hillintätoimia ja linjauksia, joilla kunta
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (19) uskottavasti sitoutuu vähentämään oman toimintansa kasvihuonekaasupäästöjä sekä vaikuttamaan alueensa toimijoihin (asukkaat, yritykset, maa- ja metsätalousyrittäjät sekä vapaa-ajan asukkaat) siten, että alueen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä tavoitellaan hiilineutraaliutta. Esitän, että Raisio hakee mukaan HINKU-hankkeeseen ja asettaa tavoitteeksi valtuuston päätöksellä kasvihuonekaasujen vähentämisen alueellaan 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Hankkeessa asetetaan myös elinkeinoelämän kehittämiseen ja työllisyyden parantamiseen liittyviä tavoitteita, jotka tukevat ilmastopäästöjen vähentämistä. Raisiossa 1.9.2014 Saila Rintee, kaupunginvaltuutettu, Vihreät Tuija Hyytiä Janne Laulumaa Juha Hellstén Suvi Heiniola Raimo Sulonen Jyrki Yrttiaho Mirjam Karila Veera Köpsi Kimmo Nurmi Leila Myllyoja Heikki Laine Vesa Parantainen Anita Ruusuranta Kalle Myllymäki Erkki Haavisto Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus15.9.2014 284 Kaupunginhallitus lähettää valtuutettu Saila Rinteen jättämän aloitteen koskien liittymistä mukaan HINKU-hankkeeseen ympäristölautakunnan valmisteltavaksi. Ympäristölautakunta 16.3.2017 19 Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 8.3.2017: Aloitteessa esitetään, että Raision kaupunki hakee mukaan Hinkuhankkeeseen tavoitteena vähentää kasvihuonekaasupäästöjä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Hinku-hankkeeseen osallistuvat kunnat tavoittelevat kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä koko kunnan alueella, mukaan lukien asukkaat ja yritykset. Asukkaitten ja yritysten osallistaminen ja innostaminen on keskeinen osa hankkeiden toimintaa. Kuntien oman toiminnan osuus hiilidioksidipäästöistä on vain noin 5-10 %, joten keskeisin tapa kunnan kokonaispäästöjen vähen-
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (19) tämiseen ovat yritysten tekemät toimenpiteet. Keskeisimmät toimet, joilla kuntien ilmastopäästöihin voidaan vaikuttaa, ovat energiantuotannon ratkaisut, kaukolämpöverkoston laajuus, rakentamisen ohjaus, kaavoitus ja liikenteen suunnittelu. Turun alueella tehdään paljon kuntien välistä yhteistyötä mm. joukkoliikenteessä, energiantuotannossa ja jätehuollossa. MAL-hanke on keskeinen osa kaupunkiseudun maankäytön suunnittelua ja siinä painotetaan joukkoliikennettä tukevaa kaavoitusta. MAL-hankkeena etenee myöskin pikapyörätie. Turun seudun joukkoliikennettä on kehitetty ja tuloksena tästä on Föli ja kohtuulliset lippujen hinnat. Kakolan jätevedenpuhdistamolla on jäteveden lämmöntalteenotto. TSE:n monipolttoainevoimalaitoksen käyttöönoton jälkeen Raision kaukolämpö tuotetaan merkittävältä osin uusiutuvan energian avulla. Raisiokonsernin biokattilalaitos on rakenteilla. E18-tien parantaminen tulee vähentämään raskaan liikenteen pysähdyksiä keskusta-alueella ja sujuvoittaa muutakin liikennettä. Raisiossa yhdyskuntarakenne on eheää, asutaan tiiviisti ja lähellä joukkoliikenneakselia. Kevyen liikenteen väyliä on kattavasti. Asuinrakennuksista on merkittävä osuus kaukolämmön piirissä. Lukuisissa pientaloissa on hyödynnetty mahdollisuus siirtyä maalämpöön. Pääosa (73 %) Raision hiilidioksidipäästöstä aiheutuu liikenteestä ja kaukolämmityksestä. Raision kaupungin kiinteistöt on pääsääntöisesti liitetty kaukolämpöön. Rakennuksista vain n. 2 % on öljylämmitteisiä. Kiinteistöjen energiansäästötoimenpiteitä on tehty mm. lämmitystä ja ilmanvaihtoa optimoimalla. Kaupungin ruokapalveluissa kiinnitetään huomiota valaistukseen, lämpöhauteiden käytön optimointiin, veden käyttömäärään sekä laitteiden energiatehokkuuteen. Eläinperäisten tuotteiden käyttöä on vähennetty. Ruuanvalmistuksen suunnitteluun kiinnitetään erityistä huomiota valmistamalla ruokaa oikea määrä, hankkimalla raaka-aineita oikea määrä ja tuottamalla mahdollisimman pieni määrä ruokajätettä. Katuvaloista on vaihdettu LED-valoihin merkittävä määrä ja saneerausten yhteydessä näin toimitaan edelleen. Myllyn ja Hulvelan alueella katuvaloihin on asennettu himmennysmahdollisuus. Jos kaupunki osallistuisi Hinku-hankkeeseen, kaupungin olisi sitouduttava toimenpiteiden toteuttamiseen. Toteuttaminen koskisi useita eri toimialoja kaupungin organisaation sisällä sekä asukkaita ja yrittäjiä. Toteuttaminen vaatisi hankerahoitusta ja investointeja, jos pyrkimyksenä olisi nykyistä suurempi määrä toimenpiteitä. Osallistaminen ja innostaminen sekä kaupungin ja sidosryhmien hiilidioksidipäästöjen laskenta ja raportointi vaativat projektityöntekijän tai konsultin palkkaamista.
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (19) Raision kaupunki on tehnyt lukuisia toimia energiankulutuksen tai päästöjen vähentämiseksi. Hinku-hankkeeseen osallistuvat kunnat ovat esittäneet vastaavanlaisia toimia ko. hankkeen tavoitteiden mukaisina toimina. Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta antaa kaupunginhallitukselle valmistelun mukaisen vastauksen valtuustoaloitteeseen. Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus 24.4.2017 116 Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää merkitä aloitteeseen annetun vastauksen tiedokseen ja saattaa sen valtuuston tietoon ja esittää valtuustolle, että se toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto 8.5.2017 61 Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto merkitsee aloitteeseen annetun vastauksen tiedokseen ja toteaa valtuustoaloitteen loppuunkäsitellyksi. Ari Leinonen esitti Hannele Lehto-Laurilan kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen, jossa asian käsittelyn jatkamista kannattavat äänestävät jaa ja jos ei voittaa asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 jaa ääntä ja 39 ei ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston päättäneen palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (19) Äänestysluettelo pöytäkirjan liitteenä. Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 30.1.2019: Teknisessä keskuksessa on valmisteltu asiaa uudelleen. Benviroc Oy on laskenut Raision kaupungin kasvihuonekaasupäästöt vuosilta 2007-2017 ja laatinut skenaariotarkastelun vuoteen 2030. Skenaariotarkastelussa on arvioitu Raision kaupungin päästökehitystä vuoteen 2030. Raision kaupungille on laadittu vuodelle 2030 kaksi skenaariota, perusuraskenaario ja alueellisesti toteutettujen toimenpiteiden vaikutukset huomioon ottava skenaario (R1). Kansallisessa keskipitkän aikavälin ilmastopolitiikan suunnitelmassa vuoteen 2030 on linjattu toimia päästöjen vähentämiseksi. Kansalliset tavoitteet on asetettu haastaviksi ja päätetyt kansalliset toimet eivät vielä riitä kattamaan tavoitetta. Kunnat ovat kasvavassa määrin laatineet omia ilmastotavoitteitaan. Kunnilla on kuitenkin vaihtelevat mahdollisuudet vaikuttaa päästöjen vähentämiseen. Raision kasvihuonekaasupäästöistä pääosa muodostuu kaukolämmöstä (38 %) ja tieliikenteestä (35 %). Tieliikenteen päästöön vaikuttavat sekä läpiajoliikenne että paikallinen liikenne. Perusuraskenaarion mukaan Raision kasvihuonekaasupäästöt laskevat 51 % ja R1-skenaarion mukaan 68 % vuodesta 2007 vuoteen 2030. Alueelliset toimenpiteet (mm. kaukolämmön tuotannon biopolttoaineet ja joukkoliikenteen sähköistäminen) tulevat vaikuttamaan siten, että R1-skenaariota voitaneen pitää todennäköisempänä kehityksenä. Jos tavoiteltaisiin vielä suurempaa päästöjen vähenemistä, tulisi kaupungissa toteuttaa kansallisten ja skenaariotarkastelun alueellisten toimenpiteiden lisäksi muita toimenpiteitä. Toimenpiteet kohdistuisivat tällöin asukkaitten kiinteistökohtaisiin lämmitysjärjestelmiin tai liikenteen päästöihin, joihin kaupungilla on rajalliset mahdollisuudet vaikuttaa. Seudullisen MAL-hankkeen yhteydessä Raisiossa on seurattu kasvihuonekaasupäästöjen kehitystä. Päästöjä seurataan jatkossakin vuosittain. Tarvittaessa tuloksista voidaan myös raportoida päättäjille. Raision kaupungin tulee jatkossa kaikessa toiminnassaan ottaa huomioon ilmastonmuutoksen torjunta. Tekninen keskus jatkaa omalta osaltaan edellä valmistelussa esitetyn kaltaisia toimenpiteitä. Määrällisesti ratkaisevat toimenpiteet kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseen tulevat ulkopuolisten toimista. Tästä huolimatta Raision kaupungin on jatkossa mahdollista tehdä päätöksiä tavoitteista ja toimenpiteistä, jotka soveltuvat kaupungin ominaispiirteisiin ilmastonmuutoksen torjunnassa. Oheismateriaali 1 Raision kasvihuonekaasupäästöt 2007-2017 2 Skenaariotarkastelu 2030
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (19) Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta antaa valtuustoaloitteeseen edellä olevan vastauksen. Pekka Heikkilä ehdotti Seija Sorsavirran kannattamana, että päätösehdotukseen tehdään seuraava lisäys: Ympäristölautakunta tukee Raision kaupungin osallistumista hiilineutraaliustavoitteisiin strategisten tavoitteidensa mukaisesti. Alueellinen hiilineutraaliusyhteistyö Varsinais-Suomen kuntien kanssa vahvistaisi talousaluetta ja sen vetovoimaa. Toimenpiteinä ympäristölautakunta esittää yhteistyön kehittämistä lähikuntien kanssa, jotta ilmastotavoitteet saavutetaan. Ympäristölautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti edellä mainituin lisäyksin. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (19) Asianro 974/00.02.02/2018 7 Ympäristölautakunnan toimialalla tehdyt kuntalaisaloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 26.9.2018: Hallintosäännön 24 :n mukaan kaupunginhallituksen on vuosittain tammikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Kaupunginhallituksen ja lautakunnan tehtäväalueella tehdyistä aloitteista on vastaavasti esitettävä tiedot kaupunginhallitukselle ja lautakunnalle niiden päättämällä tavalla. Kaupunginjohtajan johtoryhmä totesi 26.11.2018, että vaikuttamistoimielinten (vammaisneuvosto, vanhusneuvosto, nuorisovaltuusto) tekemät aloitteet käsitellään kuten kuntalaisaloitteet ts. asiassa toimivaltainen viranomainen (viranhaltija tai toimielin) antaa vastauksen aloitteeseen, joka annetaan aloitteentekijälle tiedoksi. Luettelo ympäristölautakunnan tehtäväalueella tehdyistä keskeneräisistä ja loppuun käsitellyistä kuntalaisaloitteista sekä vaikuttamistoimielinten tekemistä aloitteista on oheismateriaalina. Oheismateriaali 3 Aloitteet 2018, ympla Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta 1) päättää, että ympäristölautakunnan tehtäväalueella tehdyt kuntalaisaloitteet tuodaan lautakunnalle tiedoksi vuosittain kyseistä vuotta seuraavan vuoden ensimmäisessä kokouksessa. 2) merkitsee tiedokseen vuonna 2018 ympäristölautakunnan tehtäväalueella tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (19) Asianro 33/00.02.02/2019 8 Ympäristölautakunnan viranhaltijapäätökset 7.2.2019 Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset: Rakennustarkastajan päätökset: 13.12.-31.12.2018 :t 378-392 3.1.-24.1.2019 :t 1-22 Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi. Ympäristölautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (19) Asianro 32/00.02.02/2019 9 Ympäristölautakunnan ilmoitusasiat 7.2.2019 1) Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy - Kakolanmäen jäteveden puhdistamon kertaraportit marras- ja joulukuu 2018 - Finavia Oyj:n Turun lentoaseman vesien tarkkailu - Raision Raumantien vanhan kaatopaikan tarkkailututkimus loka- ja joulukuu 2018 2) Turun Satama Oy - valmistumisilmoitus sekä selvitys ruopatuista ja läjitetyistä massoista 2018 3) Varsinais-Suomen Pelastuslaitos - vaaralliset kemikaalit, käyttöönottotarkastus, S-Taroil Oy 4) SOL Pesulapalvelut Oy - liuotinainekulutukset 2018 5) Vastaus siivouskehotukseen Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Ympäristölautakunta hyväksyin ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (19) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (1-9 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136 ): 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta (laki kunnallisesta viranhaltijasta 50 ja laki työtuomioistuimesta 1 ). Kuntalain 134 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin ympäristölautakunta Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio tekninen@raisio.fi faksi (02) 435 4374 puh. (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän tai muun laatijan allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (19) Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 4. krs 65101 Vaasa vaasa.hao@oikeus.fi faksi 029 56 42760 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan nimi ja kotikunta on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valitusasiakirjat on lähetettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä.