ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 13 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 12.11.2012 kello 17.00 18.30 Kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani Keskinen Irja Aho Pirjo Koivistoinen Hannu Annala Tarmo Pusa Leila Talasoja Timo Alkkiomäki Jari Niemenmaa Nina puheenjohtaja varapuheenjohtaja varajäsen varajäsen varajäsen Muut saapuvilla olleet Mäkipää Lea Hellgrén Jussi Liukku Petri kvalt pj kvalt, II varapj, saapui klo 17.05 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 148-154 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Annala Tarmo ja Niemenmaa Nina Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 14.11.2012 Annala Tarmo Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto 20.11.2012. Niemenmaa Nina Kanslisti Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 12.11.2012 2 Sisällysluettelo: 148 MENESTYNEIDEN URHEILIJOIDEN PALKITSEMINEN 149 KUNNANVALTUUSTON 5.11.2012 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 150 ILMOITUSASIAT 151 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNNÖN TARKISTAMINEN 152 TERVEYDENHUOLTOLAIN MUKAINEN JÄRJESTÄMISSUUNNITELMA PIRKANMAALLE VUOSIKSI 2013-2016 153 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMINEN 154 PITKÄAIKAISEN LAINAN TARJOUKSET
Kunnanhallitus 12.11.2012 3 MENESTYNEIDEN URHEILIJOIDEN PALKITSEMINEN 148 Kunnanhallitus on perinteisesti palkinnut stipendillä tai Kihniö mitalilla SM tasolla menestyneitä kihniöläisiä urheilijoita. Kuluvana vuonna ovat ansioituneet seuraavat urheilijat: Kaija Koivula on voittanut SM- kultaa veteraanien penkkipunnerruskisoissa Kunnanhallitus päättää myöntää käyttövaroistaan 100 euron stipendin Kaija Koivulalle. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 12.11.2012 4 KUNNANVALTUUSTON 5.11.2012 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 149 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 56 ). Kunnanvaltuuston 5.11.2012 kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: - Vuoden 2013 tuloveroprosentti - Vuoden 2013 kiinteistöveroprosentit - Pirkanmaan pelastustoimen johtosäännön ja pelastustointa koskevan kuntien yhteistoimintasopimuksen muuttaminen - lisämäärärahat vuoden 2012 talousarvioon - Seutukunnan yhteinen luottamushenkilökoulutus - Vuoden 2012 kunnallisvaalien tulos Kunnanhallitus toteaa kuntalain 56 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 12.11.2012 5 ILMOITUSASIAT 150 - Kiinteistönluovutusilmoituksia: Liikala Tapio / Parantainen Jarkko, Liikala 11:31, Kihniö - Lautakuntien pöytäkirjoja: Teknisen lautakunnan 11.10.2012 kokouksen pöytäkirja: 56 : Tarjouspyyntö, Kihniön yhtenäiskoulun laajennus ja muutostyö, rakennusurakka (pääurakka) 57 : Tarjouspyyntö, Kihniön yhtenäiskoulun laajennus ja muutostyö, sähköurakka 58 : Tarjouspyyntö, Kihniön yhtenäiskoulun laajennus ja muutostyö, putkiurakka 59 : Tarjouspyyntö, Kihniön yhtenäiskoulun laajennus ja muutostyö, ilmanvaihto- ja automaatiourakka 60 : Tarjouspyyntö, Kihniön kunta, Pyhäniemen sauna, hirsikehikko ja asennus säältä suojaan 61 : Tarjouspyyntö, Kihniön Terveys- ja palvelukeskus, sauna- ja pesutilojen saneeraus 62 : Lisämäärärahat vuoden 2012 talousarvioon 63 : Rakennusvalvontataksa 1.1.2013 alkaen 64 : Ilmoitusasiat 65 : Muut esille tulevat asiat Sivistyslautakunnan 23.10.2012 kokouksen pöytäkirja: 36 : Talousarvion toteutumaraportti 30.08.2012 37 : Ilmoitusasiat 38 : Lukuvuoden 2012 2013 lukuvuosisuunnitelman hyväksyminen 39 : Kevään 2012 yhteisvalinta Saapuneet kirjeet: - Pirkanmaan liitto, 05.11.2012: Pirkanmaan kunnallisvaalien 2012 kokonaisvaalitulos ja paikkalaskelmat - Kuntaliitto, yleiskirje 19/80/2012: Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valinnat - Kuntaliitto, yleiskirje 20/80/2012: Kuntayhtymien toimielinten valinta Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 12.11.2012 6 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNNÖN TARKISTAMINEN 151 Luottamushenkilöiden palkkiosääntö on ollut nykymuodossaan voimassa vuoden 2009 alusta alkaen. Liitteenä nro 1 olevassa tarkistetussa palkkiosäännössä on nykyiset 40 euron kokouspalkkiot korotettu 45 euroon, sekä vuosipalkkioihin on tehty n. 10 %:n indeksikorotus. Myös valtuuston ja hallituksen puheenjohtajien puhelinkulukorvauksia on korotettu n. 10 %. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen nro 1 mukaisesti tarkistetun luottamushenkilöiden palkkiosäännön ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi 1.1.2013 voimaantulevaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 12.11.2012 7 TERVEYDENHUOLTOLAIN MUKAINEN JÄRJESTÄMISSUUNNITELMA PIRKANMAALLE VUOSIKSI 2013-2016 152 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri on laatinut aiempien säädösten pohjalta kaksi Pirkanmaan terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaa, vuosina 2006 ja 2010. Tämänkertainen suunnitelma pohjautuu uuteen terveydenhuoltolakiin (1326/2010) ja sen mukaisesti laatiminen on tällä kertaa kuntien tehtävä, ei enää sairaanhoitopiirin. Pirkanmaan kuntien sopimalla tavalla Tampereen kaupunki on ottanut vetovastuun suunnitelman laatimisesta ja palkannut laatijaksi lääkintöneuvos Ulla Mattelmäen. Suunnitelmaa laatineessa ohjausryhmässä on ollut laaja kuntien, sairaanhoitopiirin ja yksityissektorin edustus. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelmassa tulee terveydenhuoltolain (1326/2010) 34 :n mukaan sopia 1) kuntien välisestä yhteistyöstä, 2) terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista, 3) terveydenhuollon palveluiden järjestämisestä, 4) päivystys-, kuvantamis- ja lääkinnällisen kuntoutuksen palveluista sekä 5) eri toimijoiden välisestä yhteistyöstä. Lisäksi velvoitetaan neuvottelemaan suunnitelmasta sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa. Suunnitelma laaditaan valtuustokausittain ja hyväksytään sairaanhoitopiirin kuntayhtymässä. Suunnitelman hyväksymisen edellytyksenä on, että kuntayhtymään kuuluvista jäsenkunnista vähintään kaksi kolmannesta sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta Järjestämissuunnitelma käsittää varsinaisen suunnitelmaosan lisäksi liiteosan, joka koostuu suunnitelman valmistelumateriaalista, mm. valmistelun aikana järjestettyjen työpajojen materiaalista. Kuntien luottamushenkilöt ja asiantuntijat ovat voineet osallistua järjestämissuunnitelman valmisteluun. Järjestämissuunnitelman varsinainen suunnitelmaosa sisältää 1) toimintaympäristön kuvauksen, 2) palvelujen kehittämisen tavoitteet, 3) terveyttä edistävän toiminnan esittelyn, 4) tuotettavat palvelut ja työnjaon, 5) perusterveydenhuollon vahvistaminen, 6) kehitettävät toimintakokonaisuudet ja 7) järjestämissuunnitelman toteutuksen ja seurannan. Palvelujen kehittämisen tavoitteita käsittelevässä 3. luvussa (s. 7-11) nostetaan esille järjestämissuunnitelman lähtökohtina asiakaslähtöisyyden kehittäminen, terveyshyötynäkökulma, eri toimijoiden välinen yhteistyö, terveyspalveluiden rahoituksen haasteet ja ikääntyvän väestön hoiva.
Kunnanhallitus 12.11.2012 8 Luku 4 (s. 11-12) käsittelee väestön terveyden edistämistä. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelmassa ei oteta yksityiskohtaisesti kantaa terveyden edistämiseen, koska terveydenhuoltolaki edellyttää, että kunnat laativat erillisen hyvinvointikertomuksen. Luvussa on kuitenkin useita terveyden edistämiseen liittyviä toimenpidelinjauksia. On tärkeää muistaa, että terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen koskee kunnan kaikkia toimialoja. Tuotettavat palvelut ja työnjako -luvussa 5 (s. 12-21) käsitellään päivystyspalveluiden sekä ei-kiireellisten terveys- ja tukipalveluiden järjestämistä. Päivystystä esitetään yöpäivystyksen osalta keskitettäväksi. Perusteena on päivystystä koskevan asetuksen voimaantulo 1.5.2014. Se edellyttää panostamista päivystysyksiköiden tutkimusmahdollisuuksiin ja henkilöstöön. Toisaalta terveydenhuoltolain edellyttämä ensihoitovalmiustason nostaminen on tuonut hoitomahdollisuudet tarvittaessa myös etäälle asutuskeskuksista. Alaluvussa 5.2. (s. 14 21) esitetään asetuksesta poimitut ei-kiireellisiä terveys- ja tukipalvelut (vaativa erikoissairaanhoito, erikoissairaanhoito perusterveydenhuollossa, perusterveydenhuolto, päihde- ja mielenterveyspalvelut, lasten ja nuorten mielenterveyspalvelut, geriatria, tietojärjestelmät ja tietohuolto, lääkinnällinen kuntoutus, suun terveydenhuolto, työterveyshuollon palvelut, hankinnat, kuvantamispalvelut, lääkehuolto, laboratoriopalvelut, kuljetus- ja varastointipalvelut ja välinehuolto) ja useita toimenpidelinjauksia kullekin palvelulle. Terveys- ja tukipalvelut esitetään tärkeysjärjestyksessä.. Järjestämissuunnitelmassa on oma lukunsa perusterveydenhuollon vahvistamisesta, luku 6 (s. 22 24). Aihe on ollut perusteemana mm. terveydenhuoltolakia säädettäessä. Luvussa on nostettu esille keskeisiä asioita. Siinä nostetaan esiin hyvänä esimerkkinä kuntien uudesta verkostomaisesta yhteistyöstä Pirkanmaalla kehyskuntien toimintatapa, jossa ilman hallinnollisia rakenteita voidaan tehdä kaikille hyödyllistä yhteistyötä. Tärkeintä on vahvistaa perusterveydenhuollon palveluja ja varmistaa niille riittävä rahoitus. Muussa tapauksessa on vaarana, että kunnista nykyisen henkilöstön siirtyessä eläkkeelle häviävät myös terveyskeskuspalvelut. Järjestämissuunnitelman kehitettäviksi toimintakokonaisuuksiksi (s. 24-27) on nostettu 1) perusterveydenhuollon vahvistaminen, 2) kuntien erikoissairaanhoidon palveluiden järjestäminen, 3) päihde- ja mielenterveyspalvelut, 4) sopimusohjausjärjestelmän uudistaminen ja 5) tietojärjestelmäyhteistyö.
Kunnanhallitus 12.11.2012 9 Suunnitelman seurantaan on esitetty seurantamittarit taulukon muotoon. Suunnitelman toimeen pano käynnistyy 2013 ja esitettyjen mittareiden avulla seurataan toteutumaa ja mahdollisia muutoksia. Seurannasta raportoidaan vuosittain sekä sairaanhoitopiirin että kuntien valtuustoille. Suunnitelmaluonnos oli elokuussa 2012 kuntien sosiaali- ja terveyslautakuntien tai vastaavien toimielinten käsittelyssä, jotka ovat antaneet siitä lausuntonsa. Suunnitelmaluonnoksesta on oman lausuntonsa antanut myös Pirkanmaan sairaanhoitopiiri. Ohjausryhmä on käsitellyt lausunnot ja suunnitelmaan on tehty niiden edellyttämät korjaukset. Tavoitteena on, että suunnitelma käsitellään Pirkanmaan sairaanhoitopiirin valtuustossa 3.12.2012. Ennen sairaanhoitopiirin hyväksymistä suunnitelman on saatava kahden kolmasosan Pirkanmaan sairaanhoitopiirin jäsenkuntien kannatus. Esitetään, että Pirkanmaan sairaanhoitopiirin jäsenkuntien hallitukset ja/ tai valtuustot hyväksyvät liitteenä nro 2 olevan Pirkanmaan Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman vuosille 2013-2016 ja että kunnat antavat suunnitelman seurantavastuun erillisellä sopimuksella Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymälle ja sen sosiaali- ja terveysjohtajien asiantuntijaryhmälle, joka seurannan toteuttamiseksi tekee yhteistyötä Pirkanmaan sairaanhoitopiirin ja alueen muiden toimijoiden kanssa. Perusturvalautakunnan lausunto järjestämissuunnitelmasta ja Pirkanmaan Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma vuosille 2013-2016 ( 22.10.2012, liite nro 2) on lähetetty edellisen kunnanhallituksen materiaalin yhteydessä. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä nro 2 olevan Pirkanmaan Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman vuosille 2013-2016 ja toteaa, että esitetyt keinot parantavat toteutuessaan sairauden hoitoa ja terveyden edistämistä. Kunnallistaloudelliset tekijät ja kuntatalouden rahoituspohjan tulevat muutokset saattavat kuitenkin vaikuttaa suunnitelman toteutumiseen ja kokonaisvaikuttavuuteen. Lisäksi kunnanhallitus antaa suunnitelman seurantavastuun erillisellä sopimuksella Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymälle ja sen sosiaali- ja terveysjohtajien asiantuntijaryhmälle, joka seurannan toteuttamiseksi tekee yhteistyötä Pirkanmaan sairaanhoitopiirin ja alueen muiden toimijoiden kanssa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 12.11.2012 10 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMINEN Perusturvaltk 19.6.2012 45 Kuntien vastuulla olevan ympäristöterveydenhuollon toimeenpanon tehostamiseksi ja toimintojen kehittämiseksi säädetty ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueita koskeva laki (410/2009) tuli voimaan 14.6.2009. Jos kunta huolehtii ympäristöterveydenhuollosta itse, sillä on oltava tehtävän järjestämiseksi vähintään 10 henkilötyövuotta vastaavat henkilöstöresurssit tähän tehtävään. Jos kunnalla ei ole käytettävissään ko. resursseja, sen on yhdessä jonkin toisen tai useamman kunnan kanssa muodostettava yhteistoiminta-alue. Laki edellyttää yhteistoiminta-alueen käynnistymistä kaikissa kunnissa 1.1.2013 alkaen. Kihniön kunta ja Parkanon kaupunki ovat käyneet alustavia neuvotteluja Pirkkalan kunnan kanssa ympäristöterveydenhuoltonsa liittämisestä osaksi Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon valvontayksikköä, lyhyemmin Pirteva. Pirkkalan kunta huolehtii Pirkkalan, Nokian, Ylöjärven, Lempäälän, Vesilahden ja Hämeenkyrön alueella ympäristöterveydenhuollon viranomaisvalvonnasta, ohjauksesta ja neuvonnasta sekä eläinlääkintähuollosta, eläinsuojelusta ja eläintautien vastustamisesta. Kihniön kunnalla on Parkanon kaupungin kanssa sopimus, jonka mukaan Kihniö ostaa terveystarkastajan / ympäristöterveydenhuollon johtajan palvelut Parkanon kaupungilta. Parkanossa toimii ympäristöterveydenhuollon tehtävissä tällä hetkellä 1 terveystarkastaja, jonka työpanos jakautuu ympäristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun kesken 60/40 %. Parkanon kaupunki myy ympäristöterveydenhuollon resurssia yhden päivän viikossa Kihniön kunnalle. Eläinlääkintähuollossa Kihniössä toimii yksi kunnaneläineläinlääkäri. Ikaalinen, Parkano ja Kihniö ovat muodostaneet eläinlääkintähuollon päivystysalueen. Pirteva on tehnyt arvion ympäristöterveysvalvonnassa tarvittavasta työpanoksesta/ kustannuksista. Arvion mukaan alkuvaiheen valvontaan tarvitaan 1,5 htv+matkat. Pirtevan laatujärjestelmän mukaan valvonta hoidetaan erikoistumiseen perustuvan työnjaon mukaisesti. Koska matkat Pirkkalasta ovat melko pitkiä, hoidettaisiin suunnitelmallinen valvonta pääsääntöisesti Parkanoon jätettävän työpisteen kautta. Tällöin aluetta hoitavat tarkastajattulevat päiväksi alueellemme tekemään tarkastukset. Mikäli myös Ikaalinen liittyy Pirtevaan (neuvottelut käynnissä), päivystysalue eläinlääkintähuollossa maantieteellisesti niin laaja, että se täytyy jakaa kahteen osaan, jolloin kaksi eläinlääkäriä päivystää samanaikaisesti
Kunnanhallitus 12.11.2012 11 (vähintään ns. takapäivystäjänä). Näin ollen päivystysrinkiin tarvitaan lisää kolme eläinlääkäriä Ikaalisilta tulevien virkojen lisäksi. Tällöin eläinlääkäreitä on yhteensä kymmenen ja päivystystiheys on viiden viikon välein. Kustannusarvio on tässä vaiheessa suuntaa antava. Periaatteena on, että mukaan tulevat uudet kunnat maksaisivat alun siirtymävaiheen ajan oman kunnan kaikki kustannukset, jonka jälkeen siirryttäisiin asukaslukupohjaiseen laskutukseen. Alustava arvio Parkanon ja Kihniön yhteisistä kustannuksista on noin 225.000 /v ensimmäiset vuodet, jatkossa noin 100.000 /v sekä lisäkustannuksia suunnitelmallisen valvonnan lisääntymisestä. Perusturvalautakunta suhtautuu myönteisesti Kihniön kunnan ympäristöterveydenhuollon liittämiseen osaksi Pirtevaa edellä mainituilla periaatteilla ja esittää kunnanhallitukselle, että asian valmistelua jatketaan Pirkkalan kunnan kanssa. Perusturvaltk 19.6.2012. 45 Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen Pirkkala 286 Kh 8.10.2012 Ympäristöterveyspäällikkö Lepistö 20.9.2012 Ikaalisten kaupunki, Parkanon kaupunki ja Kihniön kunta ovat esittäneet mahdollisuutta em. kuntien ympäristöterveydenhuollon liittämisestä osaksi Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon valvontayksikköä (jäljempänä Pirteva). Asiasta on käyty alustavia neuvotteluja, joissa on päädytty seuraavaan: Terveysvalvonta Ikaalisissa toimii ympäristöterveydenhuollon tehtävissä tällä hetkellä 1,5 terveystarkastajaa. Valvontakohteita on noin 800 (joukossa myös melko suuria valvontakohteita, mm Ikaalisten kylpylä). Suunnitelmallisen valvonnan osuus on viime vuosina ollut melko alhainen. Alkuvaiheen terveysvalvontaan tarvittava työpanos on arviolta 2,4 htv (sis. pidentyneet valvontamatkat sekä toiminnan saattaminen Pirtevan laatujärjestelmän mukaiseksi).
Kunnanhallitus 12.11.2012 12 Parkanon ja Kihniön alueella toimii yksi terveystarkastaja (työaika ympäristöterveydenhuollossa 75%). Valvontakohteita on 276 kpl, laatujärjestelmää ei ole käytössä. Alkuvaiheen valvontaan tarvittava työpanos Parkanon ja Kihniön alueella on arviolta 1,5 htv. Pirtevan laatujärjestelmän mukaan valvonta hoidetaan erikoistumiseen perustuvan työnjaon mukaisesti (terveystarkastajat jakautuvat elintarvike- ja terveydensuojeluvalvojiin). Koska matkat Pirkkalasta ovat joihinkin kohteisiin melko pitkiä, hoidettaisiin Parkanon ja Kihniön sekä mahdollisesti osittain Ikaalisten suunnitelmallinen valvonta pääsääntöisesti Parkanoon jätettävän työpisteen kautta (n 1 pv viikossa). Kaikkien tarkastajien toimipiste on kuitenkin Pirkkalassa ja kaikki muu työ mukaan lukien akuutti valvonta (esim ruokamyrkytysepäilyt) hoidetaan Pirkkalasta käsin. Eläinlääkintähuolto Ikaalisten eläinlääkintähuollossa toimii kaksi eläinlääkäriä: kaupungineläinlääkäri sekä ns sijaisvirkaa hoitava eläinlääkäri.parkanon ja Kihniön eläinlääkintähuollossa toimii tällä hetkellä kaksi eläinlääkäriä. Uusi päivystysalue on maantieteellisesti niin laaja, että se täytyy jakaa kahteen osaan, jolloin 2 eläinlääkäriä päivystää samanaikaisesti (vähintään ns takapäivystäjä). Näin ollen päivystysrinkiin tarvitaan Ikaalisista kaksi ja Parkano-Kihniö alueelta kolme eläinlääkärin virkaa. Tällöin eläinlääkäreitä on yhteensä 10 ja päivystystiheys on viiden viikon välein. Kaikki uusien kuntien eläinlääkärit ovat Pirtevan yhteisiä ja sijoituspaikat mietitään potilastarpeen mukaisesti. Vastaanotot tullaan yhdistelemään yhteisvastaanotoiksi. Ajanvaraus- ja päivystysnumeropalvelut liitetään osaksi Pirtevan nykyisiä järjestelmiä. Osaan viroista voidaan myös yhdistää muita virkatehtäviä. Pirkkalan kunta suhtautuu myönteisesti Ikaalisten ja Parkanon kaupunkien ja Kihniön kunnan ympäristöterveydenhuoltojen liittämiseen osaksi Pirtevaa 1.1.2014 alkaen edellä mainituilla järjestelyillä. Yhdistymisen järjestelyjä hoitamaan perustetaan ohjausryhmä ja projektiryhmä, joissa on edustus kaikista kunnista. Valmistelutyö tehdään Pirtevan johdolla vuoden 2013 aikana. Perustelut: Ympäristöterveydenhuolto on kapea erityistoimiala, joka on lainsäädännöllä tiukkaan säädeltyä. Eläinlääkintähuoltolaki (765/2009) edellyttää maakunnan laajuista päivystysaluetta riittävien resurssien turvaamiseksi ja päivystysrasituksen pitämiseksi kohtuullisena.
Kunnanhallitus 12.11.2012 13 Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintalaki (410/2009) edellyttää seutuyhteistyön käynnistymistä kaikissa kunnissa 1.1.2013 alkaen. STM:n kirjeen (STM/1087/2012 15.3.2012) mukaan yhteistyötä tulee viedä eteenpäin kuntarakenneuudistuksessa mahdollisesti esiin nousseista yhteistyöalueiden eroavaisuuksista huolimatta. Alan lainsäädäntö ja ohjaus painottavat toimialan edun olevan mahdollisimman laajat, jopa maakunnan tasoiset yksiköt, joilla voidaan turvata asiakkaiden tasapuolinen kohtelu sekä riittävät resurssit ja asiantuntemus. Alkuvaiheen lisääntyneet kustannukset laskutetaan toteutuneiden kustannusten mukaan Ikaalisten ja Parkanon kaupungeilta ja Kihniön kunnalta siirtymävaiheen 2014-2015 ajan, jonka jälkeen laskutuksessa siirrytään normaaliin asukasluku- ja suoritepohjaiseen laskutukseen. Pormestari Rissasen ehdotus 2.10.2012 Kunnanhallitus päättää: - hyväksyä yhteistoimintasopimuksen päivityksen, - lähettää oheisen sopimuksen Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon valvontayksikön jäsenkunnille sekä Ikaalisten, Parkanon ja Kihniön kunnille hyväksyttäväksi. Päätökset pyydetään toimittamaan 30.11.2012 mennessä. Kunnanhallituksen päätös 8.10.2012 Kunnanhallitus hyväksyi pormestarin ehdotuksen. Liitteet yhteistoimintasopimusluonnos ympäristöterveydenhuollon palveluista (Liite nro 6/KH 8.10.2012) Lisätietoja Ympäristöterveyspäällikkö Outi Lepistö p. 050 437 9582 outi.lepisto@pirkkala.fi 153 Todettakoon, että myös Nokian, Ylöjärven,Lempäälän, Vesilahden ja Hämeenkyrön suhtautuminen ko. ympäristöterveydenhuoltoalueen laajentamiselle on ollut myönteistä. Maa- ja metsätalousministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön ja työ- ja elinkeinoministeriön sekä Länsi Suomen aluehallintoviraston kanssa käydyillä neuvotteluilla Pirkkalassa 1.11.2012 on sovittu, että Kihniö, Parkano ja Ikaalinen saavat poikkeuksellisesti vuoden siirtymäajan liittymiseksi lain vaatimaan
Kunnanhallitus 12.11.2012 14 ympäristöterveyden yhteistoiminta-alueeseen. Perusteluna oli laajan alueen integroiminen Pirtevaan. Liittyminen tulee tapahtua vuoden 2014 alusta alkaen. Lisäksi ministeriöiden kanssa sovittiin valmistelun etenemisen säännöllisestä raportoinnista ministeriölle. Keskeisiä valmisteluasioita ovat vielä pohjoisen alueen toimipisteestä sopiminen sekä eläinlääkärien sijoitukset Kunnanhallitus hyväksyy liitteen nro 3 mukaisen luonnoksen ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimuksesta ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Keskustelun kuluessa Hannu Koivistoinen esitti Leila Pusan kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Todettiin, että koska on tullut kunnanjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, on asiasta suoritettava äänestys. Puheenjohtajan ehdotuksesta hyväksyttiin suoritettavaksi kädennostoäänestys. Kunnanjohtajan esitystä kannatti 1 kunnanhallituksen jäsen (Irja Keskinen) ja Hannu Koivistoisen esitystä kannatti 8 kunnanhallituksen jäsentä (Hannu Koivistoinen, Leila Pusa, Tapani Törmä, Tarmo Annala, Nina Niemenmaa, Timo Talasoja, Pirjo Aho ja Jari Alkkiomäki). Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on tullut Koivistoisen esitys äänin 8-1.
Kunnanhallitus 12.11.2012 15 PITKÄAIKAISEN LAINAN TARJOUKSET Kunnanhallitus 22.10.2012 146 Kuluvana vuonna toteutettavien investointien rahoittamiseen tarvitaan pitkäaikaista lainaa. Talousarviossa 2012 on merkitty investointien rahoitukseen (esim. terveysja palvelukeskuksen remontit) 600.000 euroa, jonka ottamisesta päättää kunnanhallitus. Kuluvan talousarviovuoden nostotarve on 400.000 euroa. Lisäksi kunnanvaltuusto on myöntänyt kunnanhallitukselle 900.000 euron velanottovaltuuden alakoulun ja päiväkodin rakentamiselle Kettukallion koulun yhteyteen vuodelle 2012. Nostotarve ajoittuu kuluvalle talousarviovuodelle. Esityslistan mukana lähetetään luonnos lainatarjouspyynnöstä usealla eri korko- ja lyhennysvaihtoehdolla. Kunnanhallitus päättää pyytää tarjouksia 1.300.000 euron suuruisesta lainasta Kuntarahoitus Oy:ltä, Kuntien Eläkevakuutukselta, Kihniön Osuuspankilta, Parkanon Säästöpankilta sekä Pohjola Pankki Oyj:ltä. Keskustelun kuluessa Tapani Törmä ja Lea Mäkipää esittivät esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja poistuivat asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajaksi siirtyi varapuheenjohtaja Irja Keskinen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 154 Pitkäaikaisen lainan tarjoukset määräaikaan 05.11.2012 kello 16.00 mennessä jättivät Kuntarahoitus Oyj, Keva, Tampereen Seudun Osuuspankki ja Parkanon Säästöpankki. Liitteenä nro 4 on saaduista tarjouksista tehty vertailu. Kunnanhallitus hyväksyy Kuntarahoitus Oyj:n tarjouksen sekä valtuuttaa kunnanjohtajan neuvottelemaan tämän pohjalta yksityiskohtaisen lainatarjouksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.