Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 1 AIKA 7.10.2019 klo 15:00-17:40 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone Nimi Tehtävä Lisätieto Päätöksentekijät Arola Tapio 3. varapuheenjohtaja Hänninen Jyri 1. varapuheenjohtaja Härkönen Juha Pöytäkirjan tarkastaja Kakkola Risto Puheenjohtaja Kukkonen Päivi Pöytäkirjan tarkastaja Munnukka Riitta Jäsen Mäkelä Jani Muu osallistuja Puolakka Helena Jäsen Turkia Juha Jäsen Pykäläinen Tuija Maaret Jäsen Muut osallistujat Kujansivu Alina II kaupunginsihteeri Jarva Kimmo Kaupunginjohtaja Iskanius Jari Rahoitusjohtaja Torniainen Ari Muu osallistuja Grönlund Joonas Muu osallistuja Holopainen Hanna 2. varapuheenjohtaja Arvela Eeva Varajäsen Poissaolevat Willberg Juha Kaupunginsihteeri Kiljunen Anneli Jäsen
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 379 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 380 Pöytäkirjan tarkastus 4 381 Käsittelyjärjestyksen muutos 5 382 Kuntaliiton ja Etelä-Karjalan liiton kutsu maakuntatilaisuuteen 6 Imatralla torstaina 14.11.2019 383 Kaupunginvaltuuston 30.9.2019 päätösten täytäntöönpano 8 384 Viranhaltijapäätökset 10 385 Tiedoksi merkittävät asiat 11 386 Saimaan lentoasemasäätiön tilannekatsaus 13 387 Muutoksenhakuohjeet 14
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 3 379 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 4 380 Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa 7.10.2019 ja valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Lappeenrannan kaupunginhallituksen jäsenet Juha Härkönen ja Päivi Kukkonen. Päätös Hyväksyttiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 5 381 Käsittelyjärjestyksen muutos Nuorisovaltuuston edustajat olivat saapuneet kaupunginhallituksen kokoukseen keskustelemaan nuorten vaikuttamiskyselyn tuloksista. Tuloksia esitteli kehittämispäällikkö Sanna Natunen ja läsnä oli myös toimialajohtaja Tuija Willberg. Willberg pois klo 16.14 Edelleen merkittiin, että kehittämispäällikkö Sanna Natunen antoi tilannekatsauksen Ekta ry:n toiminnasta. Pois klo 16.32.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 6 382 Kuntaliiton ja Etelä-Karjalan liiton kutsu maakuntatilaisuuteen Imatralla torstaina 14.11.2019 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1525/00.04.01.00/2019 Esittelijä: puh. Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva 05 616 2001 Valmistelija/lisätiedot: puh. Kaupunginsihteeri Juha Willberg 040 501 1561 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Oheismateriaali 1. Maakuntatilaisuuden ohjelma Kuntaliiton ja Etelä-Karjalan liiton kutsu 27.9.2019: Arvoisa vastaanottaja! Suomen Kuntaliitto ja Etelä-Karjalan liitto järjestävät perinteisen maakuntatilaisuuden ajankohtaisista kunta-asioista. Tällä kertaa erityisessä keskiössä on aluekehittäminen ja kuntien elinvoima. Edustajanne ovat tervetulleita tilaisuuteen, joka järjestetään Imatralla. Aika Torstai 14.11.2019 klo 12.00 15.00 Paikka Kulttuuritalo Virta, Kaleva-sali, Virastokatu 1, Imatra Tilaisuus on maksuton. Kahvitarjoilu. Ilmoittautumiset pyydetään sähköpostissa olevan linkin kautta Etelä-Karjalan liittoon 1.11.2019 mennessä. Tilaisuuteen mahtuu 100 ensin ilmoittautunutta. Tilaisuuden ohjelma on liitteenä. Tervetuloa! Linkki ilmoittautumiseen: https://link.webropolsurveys.com/ep/962c34fd6ea33de0
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 7 Esittelijän ehdotus Kaupunginhallitus oikeuttaa kaupunginhallituksen kokoukseen osallistuvat osallistumaan mahdollisuuksien mukaan maakuntatilaisuuteen. Osallistujien tulee itse ilmoittautua em. linkin kautta. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin, että Helena Puolakka poistui tämän asian käsittelyn jälkeen 16.33.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 8 383 Kaupunginvaltuuston 30.9.2019 päätösten täytäntöönpano Esittelijä: puh. Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva 05 616 2001 Valmistelija/lisätiedot: puh. Kaupunginsihteeri Juha Willberg 040 501 1561 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Kaupunginvaltuuston esityslistan 6/2019 asialuettelo 2. Valtuustoaloite Kimpisen liikuntapuiston kehittämisestä Esittelijän ehdotus Asiat kaupunginvaltuuston esityslistalla nro 6/2019. Em. esityslistan asialuettelo ja valtuustoaloite ovat esityslistan liitteenä. (JW) 3 Merkitään tiedoksi. 4 Päätös pannaan täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman ja se saatetaan tiedoksi taloushallinnolle. Kaupunginhallitus ilmoittaa elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialalle ja LATO Oy:lle, että ehdolliset päätökset Joutsenon koulun rakentamisasiassa voidaan laittaa rahoituksen puolesta täytäntöön. 5 Päätös saatetaan tiedoksi henkilöstöjohtajalle ja henkilöstöjärjestöille. 6 Merkitään tiedoksi. 7 Merkitään tiedoksi. 8 Merkitään tiedoksi. 9 Merkitään tiedoksi. Valtuustoaloitteet:
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 9 LPR/1534/00.02.10/2019 Jyri Hännisen, Tommi Vasaman ym. valtuustoaloite Kimpisen liikuntapuiston kehittämisestä Aloitteesta pyydetään nuorisovaltuuston, kaupunkikehityslautakunnan sekä kulttuuri- ja liikuntalautakunnan lausunnot. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginlakimies Johanna Alatalo ja toimitilajohtaja Katri Tolvanen olivat saapuneet antamaan tilannekatsauksen Joutsenon koulun rakentamishankkeesta. Pois klo 16.52.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 10 384 Viranhaltijapäätökset Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätökset LPR/1466/07.02.02.02/2019 Vieraanvaraisuuden osoittaminen Suomen Lukiolaisten liiton liittokokouksen yhteydessä 9.11.2019 Rahoitusjohtajan viranhaltijapäätökset LPR/1394/02.05.06.01/2019 Suostumuksen antaminen panttikirjan vapauttamiseksi Viranhaltijapäätökset ovat oheismateriaalina. Esittelijän ehdotus Merkitään tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 11 385 Tiedoksi merkittävät asiat Liittyy asiahallinnan asiaan: Saapuneet pöytäkirjat Esittelijä: puh. Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva 05 616 2001 Valmistelija/lisätiedot: puh. Kaupunginsihteeri Juha Willberg 040 501 1561 II kaupunginsihteeri Alina Kujansivu 040 724 8776 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Kaupunkikehityslautakunnan pöytäkirja 2.10.2019 pidetystä kokouksesta. Pöytäkirjojen asialuettelot ovat nähtävänä kokouksessa ja pöytäkirjat kokonaisuudessaan on julkaistu kaupungin kotisivuilla www.lappeenranta.fi kohdassa Päätöksenteko ja talous Esityslistat ja pöytäkirjat. Saapuneet anomukset Rakuunamäen Pumppuhuoneyhdistyksen esitys Pumppuhuoneen vakuuttamiseksi. Pumppuhuone on liitetty Lato Oy:n kiinteistöluetteloon ja sitä kautta se on kaupungin normaalien kiinteistövakuutusten piirissä. Anomus on nähtävänä kokouksen asiakirjoissa.. Saapuneet yleiskirjeet Kuntaliiton 26.9.2019 yleiskirje: Kyberhyökkäykseen liittyvistä uhkakuvista tiedottaminen. Kuntaliitto valmistelee uutta toimintamallia kyberhyökkäyksiin liittyvien uhkien hallintaan ja pyytää kuntia nimeämään vastuuhenkilöt tietoturvavastuuhenkilöiden verkostoon. Lisäksi Kuntaliitto pyytää, että kunnat tekevät uuden sähköpostilaatikon
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 12 Kuntaliiton sekä viranomaisten tiedotuskanavaksi. Kirje on saatettu tiedoksi tietohallintoon ja se on julkaistu osoitteessa: https://www.kuntaliitto.fi/yleiskirjeet/2019/kyberhyokkaykseenliittyvista-uhkakuvista-tiedottaminen Esittelijän ehdotus Merkitään tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin, että Ari Torniainen poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.55.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 13 386 Saimaan lentoasemasäätiön tilannekatsaus Toimitusjohtaja Markus Lankinen oli saapunut antamaan tilannekatsauksen otsikkoasiasta. Merkittiin tiedoksi. Lankinen pois 17.40. Merkittiin, että Jyri Hänninen poistui tämän asiakohdan aikana klo 17.28, Arola klo 17.35, Mäkelä klo 17.36.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 14 387 Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 379 386 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Lappeenrannan kaupunginhallitus Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 11, 53101 Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 9.10.2019
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 15 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (asianosainen). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa). Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, 70101 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 56 42502, fax 029 56 42501 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 30/2019 16 päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan