15.5.2012 1 KOKOUSAIKA 15.5.2012 klo 17.15- KOKOUSPAIKKA Amisto POMO-talo, Aleksanterinkatu 20, Porvoo KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no Yh 57 : Kokouksen avaus... 3 Yh 58 : Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 Yh 59 : Pöytäkirjantarkastajien valinta... 3 Yh 60 : Työjärjestyksen hyväksyminen... 4 Yh 61 : Raportointi... 4 Yh 62 : Liite 2, 3 Talous- ja toimintasuunnitelma 2013-2015... 5 Yh 63 : Liite 4, 5 Vuoden 2011 talouden ja hallinnon tarkastus... 6 Yh 64 : Askolan toimipisteen peruskorjaus... 7 Yh 65 Palkkauksen kehittäminen... 8 Yh 66 : Amiston vuoden 2012 talouden korjaustoimenpiteet... 10 Yh 67 : * Yhteiskuntatakuupaikkoja koskeva hakemus ammatilliseen peruskoulutukseen... 11 Yh 68 : AMKEn opintomatka 14.-17.10.2012... 12 Yh 69 : Kuntayhtymän päätösluettelot... 13 Yh 70 : Ilmoitusasiat... 14 Yh 71 : Seuraava kokous... 15 Yh 72 :Liite 1 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus... 16 OHJELMA: Ruokailu n. klo 16.30 Kokous klo 17.15 *)Kokouskutsun mukana jaetaan erillistä ei-arkistoitavaa perustietomateriaalia, joka säilytetään kokouskohtaisesti koottuna vähintään kahden vuoden ajan materiaalista riippuen. PUHEENJOHTAJA Antti Mattila Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 22.-28.5.2012 IUKKY:n tukipalveluiden toimistossa, Perämiehentie 6, Porvoo
15.5.2012 2 KOKOUSAIKA 15.5.2012 klo 17.15- KOKOUSPAIKKA JÄSENET Amisto POMO-talo, Aleksanterinkatu 22, Porvoo Rainer Busk Mervi Heljanko Anna Hiltunen, varapuheenjohtaja Matti Kalvia Anna-Kaarina Kippola Bodil Lund Antti Mattila, puheenjohtaja Tapio Patrakka Taisto Uutinen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Pekka Heikkilä, yhtymävaltuuston puheenjohtaja Ulf Backman, yhtymävaltuuston 1. varapuheenjohtaja Jaakko Isotalo, yhtymävaltuuston 2. varapuheenjohtaja Markku Kantonen, johtava rehtori Maija Penttilä, hallintojohtaja Pentti Suursalmi, rehtori ASIAT 57-72 ALLEKIRJOITUS PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Allekirjoitukset Antti Mattila Puheenjohtaja Maija Penttilä Pöytäkirjanpitäjä Mervi Heljanko Pöytäkirjantarkastaja Anna Hiltunen Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ 22.-28.5.2012 IUKKY:n tukipalveluiden toimistossa, Perämiehentie 6, Porvoo.
15.5.2012 3 Yh 57 : Kokouksen avaus Yhtymähallituksen puheenjohtaja Antti Mattila avasi kokouksen. Yh 58 : Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esitys: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. Yh 59 : Pöytäkirjantarkastajien valinta Edellisen pöytäkirjan tarkastivat Tapio Patrakka ja Taisto Uutinen. Esitys: Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastamista varten kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mervi Heljanko ja Anna Hiltunen.
15.5.2012 4 Yh 60 : Työjärjestyksen hyväksyminen Esitys (AM): Yhtymähallitus päättää käsitellä ylimääräisinä asioina 65 : Palkkauksen kehittäminen, 66 Amiston vuoden 2012 talouden korjaustoimenpiteet, 67 : Yhteiskuntatakuupaikkoja koskeva hakemus ammatilliseen peruskoulutukseen ja 68 : AMKEn opintomatka 14.- 17.10.2012. Muilta osin esityslista hyväksytään työjärjestykseksi. Hyväksyttiin. Yh 61 : Raportointi -kuntayhtymän talous 4 /2012 -opiskelijatilanne Esitys (MK): Yhtymähallitus merkitsee raportoinnin tiedoksi. Hyväksyttiin.
15.5.2012 5 Yh 62 : Yh 46 : Liite 2, 3 Talous- ja toimintasuunnitelma 2013-2015 Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan yhtymävaltuuston hyväksymä talousarvio- ja suunnitelma tulee toimittaa jäsenkunnille 15.11. mennessä. Talousarvion laadinta käynnistyy hallituksen antamilla laadintaohjeilla. Esitys (MP): Yhtymähallitus antaa talous- ja toimintasuunnitelman 2013-2015 laadintaohjeet ja aikataulun liitteiden mukaisesti. Yhtymähallitus päätti siirtää asian seuraavaan kokoukseen. Yh 62 : Liite 2, 3 Esitys (MP): Yhtymähallitus antaa talous- ja toimintasuunnitelman 2013-2015 laadintaohjeet ja aikataulun liitteiden mukaisesti. Hyväksyttiin.
15.5.2012 6 Yh 63 : Liite 4, 5 Vuoden 2011 talouden ja hallinnon tarkastus Tarkastuslautakunta on antanut yhtymävaltuuston käsiteltäväksi talousarviossa asetettujen tavoitteiden toteutumista selvittävän arviointikertomuksen tilivuodelta 2011. Lisäksi tilintarkastusyhteisön vastuullinen tilintarkastaja on laatinut tilintarkastuskertomuksen tilivuodelta 2011. Esitys (MK): Yhtymähallitus 1. merkitsee asiakirjat tietoon saaduksi 2. keskustelee jatkotoimenpiteistä ja kehittämiskohteista. 1.-2. Hyväksyttiin. Arviointikertomus ei sisältänyt epäkohtia, joihin hallituksen tulisi antaa erillinen vastine.
15.5.2012 7 Yh 64 : Askolan toimipisteen peruskorjaus Askolan toimipisteen sähkö- LVI- ja kone-metalliosastojen kattojen kunnostus- ja ikkunoiden uudistamistyö on käynnistynyt huhtikuun 2012 aikana. Urakkaan on varattu 1 000 000 euron määräraha. Rakennusurakan kilpailutuksen ja pienien suunnittelutöiden jälkeen määrärahan arvioidaan kuluvan kokonaisuudessaan. Katossa on ollut ongelmia usean vuoden ajan eikä ole täyttä varmuutta siitä, mistä ongelmat ovat aiheutuneet. Jos rakenteita purettaessa löytyy vaurioita, ne täytyy korjata. Niistä mahdollisesti aiheutuvia kustannuksia ei ole voi sisällyttää käytettävissä olevaan määrärahaan. Kokonaisurakka on laajuudeltaan merkittävä ja on järkevää samassa yhteydessä varmistaa toimivuus myös tulevaisuudessa. Tähän liittyvä lisämäärärahan tarve arvioidaan, kun katto- ja ikkunaurakka etenee. Lisämäärärahaesityksen tekee rakennustoimikunta tutustuttuaan kohteeseen tarkemmin. Seuraava rakennustoimikunnan kokous on Askolassa 10.5.2012. Esitys (PS): Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi. Rakennustoimikunta tuo tarvittaessa esityksen kokoukseen. Esitys 15.5.2012 (PS): Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi. Hyväksyttiin. Rakennustoimikunnan tutustumisen yhteydessä ei rakennuksessa havaittu odottamattomia vaurioita.
15.5.2012 8 Yh 65 Yhtymähallitus 145 8.11.2007 Yhtymähallitus 84 Yh 84 Palkkauksen kehittäminen Kuntayhtymä on 20.4.2007 aloittanut ammattijärjestöjen kanssa neuvottelut henkilökohtaisen harkinnanvaraisen lisän käyttöönotosta koko kuntayhtymän henkilökunnan osalta. KVTESin alaisuuteen kuuluvien työntekijöiden kohdalla kyse on lähinnä työn suorituksen arviointijärjestelmässä käytettävien kriteerien päivittämisestä. OVTESin alle kuuluvien työntekijöiden osalta neuvottelujen tarkoituksena on laajentaa työn suorituksen arviointijärjestelmän käyttö koskemaan myös heitä ja sopia samalla arviointijärjestelmässä käytettävät henkilökohtaisia taitoja kuvaavat kriteerit. Kuntayhtymän ja ammattijärjestöjen edustajat ovat 31.5.2007 käymissään neuvotteluissa päätyneet yksimielisesti kannattamaan työntekijän henkilökohtaisen pätevyyden arvioinninjärjestelmän käyttöönottoa. Asiaa koskeva tiivistelmä esityslistan liitteenä 4. Hallituksen puheenjohtaja Antti Mattila selostaa asiaa tarkemmin kokouksessa. Henkilökohtaisen harkinnanvaraisen lisän käyttöönottoajankohdaksi kuntayhtymä esittää vuoden 2008 maaliskuun alkua. Lisäksi esitetään, että palkitsemisjärjestelmän lopulliseen muotoon saattamiseen varataan aikaa 3-5 vuotta. Esitys (PS): Hallitus merkitsee käydyt neuvottelut tiedoksi ja hyväksyy neuvottelujen mukaisen työntekijän henkilökohtaisen pätevyyden arviointijärjestelmän käyttöönoton 1.3.2008 alkaen. Samalla varaudutaan 3-5 vuoden siirtymäkauteen palkitsemisjärjestelmän toteuttamisessa. Hyväksyttiin. Samalla yhtymähallitus päätti, että arviointijärjestelmän sisältämän henkilökohtaisen lisän porrastuksen osalta asia tuodaan hallituksen käsittelyyn loppuvuonna 2007. Yh 145 Liite 4 Kuntayhtymän ja ammattijärjestöjen edustajat ovat 4.10.2007 kokouksessaan neuvotelleet työsuorituksen arviointijärjestelmän toteuttamisperiaatteista. Hallitukselle esitetään hyväksyttäväksi liitteen (liite 4) mukainen henkilökohtaisen lisän porrastus. Esitys (MK): Yhtymähallitus päättää hyväksyä 1.3.2008 alkaen toteutettavan työsuorituksen arviointijärjestelmän henkilökohtaisen lisän porrastuksen liitteen (liite 4) mukaisena. Liite sitoo kuntayhtymää vain 1.3.2008 prosenttilukujen osalta. Hyväksyttiin.
15.5.2012 9 Yh 65 15.5.2012: Tammikuussa aloitettujen yhteistoimintamenettelyn lopuksi sovittiin yksimielisesti henkilökohtaisten TSA-prosenttien 3-yksikön pudottaminen 1.3.2012 alkaen koko kuntayhtymän henkilökunnan osalta. Myöhemmin JHL ja JYTY ilmoittivat riitauttavansa tehdyn päätöksen. Jatkoneuvotteluissa asiassa ei enää päästy yksimielisyyteen ja työnantajan edustajat katsovat, että nykyinen paikallissopimukseen perustunut TSA-järjestelmä on syytä irtisanoa. Kesän aikana valmistellaan ja neuvotellaan uusi asiaa koskeva paikallissopimus. Esitys (MK, PS): 1. Yhtymähallitus päättää irtisanoa 1.10.2012 alkaen edellä mainitun sopimuksen. 1. Hyväksyttiin.
15.5.2012 10 Yh 66 : Amiston vuoden 2012 talouden korjaustoimenpiteet Kuntayhtymän vuoden 2011 tilinpäätös osoittaa huomattavaa alijäämää. Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessaan kiinnittänyt huomiota kuntayhtymän taseen kokonaisalijäämän määrään. Kuntayhtymä pyrki korjaamaan talouttaan tammikuussa aloitetuilla yhteistoimintaneuvotteluilla, joissa sovittiin muiden toimenpiteiden lisäksi TSA-järjestelmän kannustavuuden pudottamisesta. Myöhemmin JHL ja JYTY ilmoittivat riitauttavansa tehdyn päätöksen. Amiston osalta TSA prosenttien pudottamissopimuksen purkautuminen aiheuttaa tarvetta löytää vaadittavat säästöt muualta. Esitys (MK, PS): Yhtymähallitus keskustelee ja päättää, miten Amiston säästötoimet kohdennetaan vuodelle 2012. Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että Amiston lähiopetustuntimäärä 1.8.2012 alkaen on 29 tuntia/viikko.
15.5.2012 11 Yh 67 : * Yhteiskuntatakuupaikkoja koskeva hakemus ammatilliseen peruskoulutukseen Opetus- ja kulttuuriministeriö on lähettänyt 11.5.2012 päivätyn kirjeen, jossa asiana on OKM Ammatillisen koulutuksen opiskelijamäärien uudelleen suuntaaminen sekä rakenteellisen kehittämisen toimeenpano. Kirjeessä todetaan 1. Hallitusohjelman ja koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman linjaukset 2. Valtiontalouden kehyspäätös vuosille 2013-2016 3. Toimeenpano 4. Prosessin aikataulu Yhteiskuntatakuupaikkoja koskevat hakemukset tulee toimittaa ministeriölle 4.6.2012 mennessä. Hakemuksessa tulee esittää perustelut lisäpaikkojen kohdentumisesta kohdan 1.2 Koulutustakuu osana nuorten yhteiskuntatakuuta kuvatulle kohderyhmälle. Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä on kaikilta osin opetus- ja kulttuuriministeriön ammattiopistostrategian mukainen koulutuksen järjestäjä. Kuntayhtymä on hakenut 30.8.2011 OKM:lta 150 ammatillisen peruskoulutuksen lisäpaikkaa. Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus on antanut luvan ylittää ammatillisen peruskoulutuksen järjestämisluvan mukainen opiskelijamäärä100:lla opiskelijalla nuorisotyöttömyyden ja nuorten syrjäytymisen torjumiseksi. Edellä mainituista toimenpiteistä huolimatta kuntayhtymä joutui rajoittamaan syksyllä 2012 opiskelijoiden sisäänottoa viiden opiskelijaryhmän verran. Esitys (MK): Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä hakee opetus- ja kulttuuriministeriöltä yhteiskuntatakuupaikkoja 180:lle opiskelijalle. Hyväksyttiin.
15.5.2012 12 Yh 68 : AMKEn opintomatka 14.-17.10.2012 AMKEn opintomatka suuntautuu Norjaan 14.-17.10.2012. Matkan aikana saadaan tietoa mm. seuraavista aiheista: Miten Norjassa huolehditaan siitä, että maassa on koulutettua ja osaavaa työvoimaa maan talouden ja hyvinvoinnin tarpeisiin? Millainen koulutusjärjestelmä on taustalla? Miten työelämä itse osallistuu ammatilliseen koulutukseen ja ammattiosaamisen jatkuvaan kehittämiseen? Esitys (MK): Yhtymähallitus päättää opintomatkan osallistujista. Yhtymähallitus päätti varata opintomatkalta kolme osallistujapaikkaa ja päättää osallistujista kesäkuun kokouksessa.
15.5.2012 13 Yh 69 : Kuntayhtymän päätösluettelot Yhtymähallituksen puheenjohtaja Johtava rehtori Konsernipalvelut Hallintojohtaja Amisto Rehtori 34 27.4.2012 Pitkänen Reijo Jani Lahtinen palkataan it-tukihenkilön määräaikaiseen tehtävään ajalle 7.5.2012-31.12.2012. 27 10.4.2012 Pitkänen Reijo Herkko Liimataisen määräaikainen työsuhde päättyy hänen omasta pyynnöstään 15.4.2012. 435 3.4.2012 Suursalmi Pentti Amiston Perämiehentien tuki- ja ohjaustiimin uusien työtilojen kalustehankinta LT Sisustus Oy:ltä on hyväksytty, hankinta rahoitetaan hanke 3 määrärahasta. Esitys (MK): Yhtymähallitus merkitsee asiat tiedoksi ja ilmoittaa yhtymähallituksen puheenjohtajalle ja viranhaltijoille, että yhtymähallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin.
15.5.2012 14 Yh 70 : Ilmoitusasiat Esitys (MK): Yhtymähallitus merkitsee seuraavat ilmoitusasiat tietoon saaduiksi: Ky. Amisto Edupoli 1. Porvoon kaupunki kutsui paikalliset ammatillisen koulutuksen järjestäjät yhteispalaveriin 11.5.2012 keskustelemaan tilakysymyksistä. 2. Askolan valtuustoseminaarissa 3.5.2012 keskustellaan Askolan lukio-oikeuksien siirrosta kuntayhtymälle. 3. Kuntayhtymän pitkäaikaisen valtuuston varapuheenjohtaja Hannu Koskelaisen siunaustilaisuus pidetään 16.5.2012. 1. Päättöjuhla 1.6.2012 klo 10.00 Urheiluhallissa. 2. Amisto osallistuu Opetushallituksen laatupalkintokilpailuun 2012. 3. Opetushallitus kutsui Amiston 28.5.2012 jatkoneuvotteluun Ammatillisen koulutuksen läpäisyhankehakemuksen osalta. 1. Edupoli Vantaan kiinteistön kaavamuutoksen rahoitus tapahtuu kahden osakehuoneiston myyntituloilla. 2. Edupolin strategia hyväksytty johtokunnassa 3.5.2012. 3. Edupoli Sipoon osakkeisiin on osoitettu ostohalukkuutta. Hyväksyttiin.
15.5.2012 15 Yh 71 : Seuraava kokous 1. 14.6.2012 n. klo 17.00 (yhtymävaltuuston kokouksen jälkeen) 2. Yhtymähallituksen jäsenten ilmoitukset esteestä seuraavissa kokouksissa: Anna Hiltunen estynyt 14.6.2012. Esitys (AM): Merkitään tietoon saaduksi. Hyväksyttiin.
15.5.2012 16 Yh 72 :Liite 1 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 19.08 ja antoi liitteen no 1 mukaisen oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen. Hyväksyttiin.
LIITE 1 15.5.2012 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 61-63, 65, 68 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 64,66, 67 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: ITÄ-UUDENMAAN KOULUTUS KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄHALLITUS Perämiehentie 6 06100 PORVOO Pykälät: 64, 66 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN
LIITE 1 15.5.2012 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9, PL 120 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää päivää päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN