KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 13/2011 Tekninen lautakunta Sivu 158 Kokousaika 12.10.2011 klo 15.00-17.10 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Kolari Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Pantsar Antero, puheenjohtaja Laine Antero Vaattovaara Anu Viljasalo Kyllikki Vaattovaara Pentti Jaako Anita Lauri Kullervo, maankäyttöinsinööri, osastopäällikkö Keskitalo Anna-Liisa, kunnanhallituksen edustaja Heiskari Veijo, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin oikein koollekutsutuksi, lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 126-138 Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Kyllikki Viljasalo ja Anita Jaako Pöytäkirjan allekirjoitus Antero Pantsar Puheenjohtaja Veijo Heiskari Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Kyllikki Viljasalo Anita Jaako Pöytäkirja on pidetty Kolari 17.10.2011 yleisesti nähtävänä Veijo Heiskari Toimistonhoitaja
Tekninen lautakunta 12.10.2011 159 OSASTOPÄÄLLIKÖN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT AJALTA 7-9/2011 Tekn ltk 126 Os.pääll. Hallintosäännön 12 :n mukaan kunnanjohtaja, osastopäällikkö ja tulosalueen esimies ratkaisevat alaisiaan koskevia henkilöstöasioita. Liitteenä yhteenveto osastopäällikön päätöksistä :t 25-45 ajalta 7 9/2011, Liite n:o 124. Tekninen lautakunta merkitsee em. päätökset tiedoksi. 159
Tekninen lautakunta 12.10.2011 160 MAANKÄYTTÖINSINÖÖRIN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT AJALTA 7-9/2011 Tekn ltk 127 Os.pääll. Hallintosäännön 11 :n mukaan kunnanjohtaja, osastopäällikkö ja tulosalueen esimies ratkaisevat alaisiaan koskevia henkilöstöasioita. Liitteenä yhteenveto maankäyttöinsinöörin päätöksistä :t 8 ajalta 7-9/2011, Liite n:o 125. Tekninen lautakunta merkitsee em. päätökset tiedoksi. 160
Tekninen lautakunta 12.10.2011 161 KUNNANRAKENNUSMESTARIN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT AJALTA 7-9/2011 Tekn ltk 128 Krkm Hallintosäännön 11 :n mukaan kunnanjohtaja, osastopäällikkö ja tulosalueen esimies ratkaisevat alaisiaan koskevia henkilöstöasioita. Liitteenä yhteenveto kunnanrakennusmestarin päätöksistä :t 72-110 ajalta 7-9/2011, Liite n:o 126. Tekninen lautakunta merkitsee em. päätökset tiedoksi. 161
Tekninen lautakunta 12.10.2011 162 TOIMISTONHOITAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT AJALTA 7-9/2011 Tekn ltk 129 Os.pääll. Hallintosäännön 11 :n mukaan kunnanjohtaja, osastopäällikkö ja tulosalueen esimies ratkaisevat alaisiaan koskevia henkilöstöasioita. Liitteenä yhteenveto toimistonhoitajan päätöksistä :t 12-13 ajalta 7-9/2011, Liite n:o 127. Tekninen lautakunta merkitsee em. päätökset tiedoksi. 162
Tekninen lautakunta 12.10.2011 163 LAUSUNNON ANTAMINEN JUHA PAAKIN KUNNALLISVALITUKSEEN TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSESTÄ 24.08.2011 84, KOSKIEN KIINTEISTÖNHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMISTÄ Tekn ltk 130 Os.pääll. Rovaniemen hallinto-oikeus pyytää 27.09.2011 päivätyllä lausuntopyynnöllä Kolarin kunnan teknisen lautakunnan lausuntoa Juha Paakin tekemään kunnallisvalitukseen teknisen lautakunnan päätöksestä 24.08.2011 94, koskien kiinteistönhoitajan toimen täyttämistä. Lausuntopyyntö liitteenä, Liite n:o 128. Valittaja Juha Paakki vaatii muutosta teknisen lautakunnan päätökseen 24.08.2011 94, jossa hänen oikaisuvaatimuksensa kiinteistönhoitajan toimen täyttämisestä on hylätty. Juha Paakki on vedonnut seikkaan, jossa hänen mielestään on toimen täyttämisessä käytetty virheellisesti sellaisia perusteita, joita ei ole käytetty hakuilmoituksessa. Toimeen valitulta puuttuu Juha Paakin mielestä myös alalta eduksi katsottavat tutkinnot. Juha Paakin mielestä annetussa päätöksessä ei ole lainkaan käsitelty oikaisuvaatimuksen ydinsisältöä. Kiinteistönhoitajan toimi oli julkisesti haettavana ja hakuilmoituksen mukaan hakijalle katsotaan eduksi kiinteistönhoitajan tai LVIA-alan tutkinto sekä työkokemus kiinteistönhoidon tai LVIA-alan työtehtävissä. Edellisten lisäksi arvostettiin alan työkokemusta ja tuntemusta, asiakaspalveluhenkisyyttä ja yhteistyökykyä. hakuilmoituksessa oli kaksi kvalifikaatiota: koulutus ja työkokemus. Toimen valitulta kari vanhalta puuttuu hakuilmoituksen mukaiset tutkinnot ja varsinainen kiinteistönhoitajan työkokemus oli vajaa 1 v 8 kk. Juha Paakki on mielestään pätevämpi kiinteistönhoitajan toimeen, kuin siihen valittu Kari Vanha. Juha Paakki on suorittanut kiinteistönhoitajan tutkinnon v. 2007. Koulutus on räätälöity nimenomaan Kolarin kunnan kiinteistönhuoltoon. Työkokemuksena hänellä on 2 v. 6 kk. Olen hoitanut työni kiitettävästi. Tehty päätös poikkeaa teknisen lautakunnan aikaisemmista päätöksistä, jossa oikaisuvaatimukset hylättiin, koska tehtävään valittu omasi koulutuksen, joka hakuilmoituksessa ilmoitettiin katsottavan eduksi paikkaa täytettäessä päinvastoin kuin itseni kohdalla. Juha Paakin valituksessa vetomaan laitosapulaisen toimen täyttämisessä valittu oli kokonaisuudessaan pätevin omaten koulutuksen lisäksi ylivoimaisen työkokemuksen muihin hakijoihin nähden alalta. 163
Tekninen lautakunta 12.10.2011 164 Kiinteistönhoitajan toimen täyttämisessä on otettu huomioon useita eri näkökohtia. Kunnanrakennusmestari Jorma Haataja ja huoltoesimies Timo Saukkoriipi ovat yhdessä haastatelleet 10:stä kiinteistönhoitajan toimeen hakijoista kuusi henkilöä ja päätynyt hakemuspapereiden ja haastattelun perusteella eri näkökohdat huomioiden valitsemaan toimeen Kari Vanhan. Kari Vanhalla on hakupapereiden mukaan työkokemusta mm. kiinteistönhoidon työtehtävistä n. 2 v, jätehuoltoalan yrittäjänä lähes 10 v ja talonmiehenä n. 4 v. 6 kk:tta. (kiinteistönhoitoon on yhdistetty myös vesihuoltolaitoksen toiminta ja toimen eläkkeelle jääneellä henkilölle oli myös suuri osa jätehuollon kenttätyötehtäviä hoidettavanaan). Kiinteistönhoitajan toimen työtehtävistä on keskitetyssä kiinteistönhoidossa 50 % ja teknisen toimen muissa työtehtävissä 50 %. Tekninen lautakunta päättää esittää lausuntonaan Juha Paakin kunnallisvalitukseen teknisen lautakunnan päätöksestä 24.08.2011 94 tehdystä päätöksestä, että se hylätään kaikilta valituksen vaatimuksen osilta esittelyosassa mainituilla perusteilla. Pentti Vaattovaara poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. 164
Tekninen lautakunta 12.10.2011 165 ROVANIEMEN ENERGIA OY:N ANOMUS KAUKOLÄMPÖPUTKISTON SIJOITTAMISEKSI YLLÄSJÄRVEN ASEMAKAAVAN KATUALUEELLE Tekn ltk 131 Mkins. Rovaniemen Energia Oy/Anneli Mäkinen/Markus Tykkyläinen on pyytänyt Kolarin kunnalta lupaa sijoittaa kaukolämpöverkostoa Ylläsjärven asemakaava-alueen Lännentien katualueelle. Anomus ja suunnitelmakartta liitteenä, Liite n:o 129. Ylläsjärven asemakaava-alueen Lännentien katualue on kokonaan rakennettu ja varustettu AB-pinnoitteella. Tekninen lautakunta päättää antaa luvan Rovaniemen Energia Oy:lle sijoittaa kaukolämpöverkostoa Ylläsjärven asemakaava-alueen Lännentien katualueelle anomuksen karttaliitteen mukaisille paikoille siten, että kaukolämpöjohdon kaivamisesta mahdollisesti myöhemmin aiheutuvat vauriot katurakenteeseen kadun ylläpitäjä (Kolarin kunta) korjauttaa Rovaniemen Energia Oy:n lukuun ja sen kustannuksella. 165
Tekninen lautakunta 12.10.2011 166 KOLARIN LÄMPÖ OY:N ANOMUS KAUKOLÄMPÖPUTKISTON SIJOITTAMISEKSI KOLARIN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN KATUALUEELLE Tekn ltk 132 Mkins. Kolarin Lämpö Oy/Anneli Mäkinen on pyytänyt Kolarin kunnalta lupaa sijoittaa kaukolämpöverkostoa kunnan omistamalle maalle ja katualueelle Kolarin kirkonkylän asemakaava-alueen Raittipellontielle. Työnyhteydessä on tarkoitus liittää Asunto Oy Kolarin Koivuniityn asuinrivitalo kaukolämpöverkkoon. Anomus ja suunnitelmakartat liitteenä, Liite n:o 130. Tekninen lautakunta päättää antaa luvan Kolarin Lämpö Oy:lle sijoittaa Kolarin kunnan omistamille maille kaukolämpöverkostoa anomuksen karttaliitteiden mukaisille paikoille siten, että kaavateiden viereen sijoitettava kaukolämpöverkosto on sijoitetaan katualueelle kadun tierakenteita ja AB-päällysteitä vahingoittamatta. Mikäli em. kaivanto ulottuu tierakenteiden luiskausalueelle, kaivannon täyttö on suoritettava kerrostiivistyksiä ja olemassa olevia tierakenneaineksia suorittaen. 166
Tekninen lautakunta 12.10.2011 167 TORNIONLAAKSON SÄHKÖ OY:N ANOMUS SÄHKÖKAAPELIN SIJOITTAMISEKSI KOLARIN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVA-ALUEELLE Tekn ltk 133 Mkins. Tornionlaakson Sähkö Oy/Hannu Konttajärvi on pyytänyt Kolarin kunnalta lupaa sijoittaa ja rakentaa 20 kv:n maakaapeli ja puistomuuntamo Kolarin kirkonkylän asemakaava-alueelle Kolarin kunnan omistamalle maa-alueelle uudelle Teollisuusalueelle VT 21:n itäpuoelle. Suunnitelmakartta ja anomus liitteenä, Liite n:o 131. Tekninen lautakunta päättää antaa suostumuksensa Tornionlaakson Sähkö Oy:lle luvan sijoittaa Kolarin kirkonkylän asemakaava-alueen uudelle teollisuusalueelle Kolarin kunnan omistamalle maalle 20 kv:n maakaapelin ja muuntamon ja suunnitelmakarttaliitteen mukaisille paikoille. 167
Tekninen lautakunta 12.10.2011 168 TANNAHAAN PALVELUTALON DEMENTIAYKSIÖN LAAJENNUKSEN RAKENNUSPIIRUSTUKSET Tekn ltk 134 Os.pääll. Tannahaan dementiayksikön laajennuksen arkkitehtisuunnitelmat ovat valmistuneet H-P Arkkitehdit Erkki Päiveröinen suunnittelemana. Pohjapiirros ja asemapiirros liitteenä, Liite n:o 132. Arkkitehtisuunnitelmat esitellään kokouksessa. Tekninen lautakunta päättää merkitä Tannahaan dementiayksikön laajennuksen arkkitehtisuunnitelmat tiedoksi ja päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi Tannahaan dementiayksikön laajennus arkkitehtisuunnitelmat kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. 168
Tekninen lautakunta 12.10.2011 169 KEHITYSVAMMA-ASUNTOHANKKEEN RAKENNUSPIIRUSTUKSET Tekn ltk 135 Os.pääll. Kehitysvamma-asuntohankkeen arkkitehtisuunnitelmat ovat valmistuneet H-P Arkkitehdit Erkki Päiveröinen suunnittelemana. Pohjapiirros ja asemapiirros liitteenä, Liite n:o 133. Arkkitehtisuunnitelmat esitellään kokouksessa. Tekninen lautakunta päättää merkitä kehitysvamma-asuntohankkeen arkkitehtisuunnitelmat tiedoksi ja päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi kehitysvamma-asuntohankkeen arkkitehtisuunnitelmat kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Edelleen lautakunta päättää evästää suunnittelijaa yhteistakan sijoittamismahdollisuudella oleskeluhuoneeseen. 169
Tekninen lautakunta 12.10.2011 170 VESIMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN 01.01.2012 ALKAEN Tekn ltk 136 Os.pääll. Kolarin kirkonkylän jätevedenpuhdistamon uusiminen on ajankohtainen vuosien 2013-2017 välisenä aikana. Nykyinen jätevedenpuhdistamo nykyisellä paikallaan lakannee vuosien 2015-2017 välisenä aikana. Alustavassa yleissuunnitelmassa vaihtoehtoina uuden jätevesien puhdistamisen ratkaisuksi on ollut: - Uusi jätevedenpuhdistamo kirkonkylään - Nykyisen jätevedenpuhdistamon saneeraaminen nykyiselle paikalle Muoniojoen rantaan - Kirkonkylän jätevesien puhdistaminen yhteistyössä YYTH Oy:n uudistettavassa puhdistamossa rautuvaarassa siirtoviemärilinjastoa hyväksi käyttäen - Uuden yhteisen jätevedenpuhdistamon rakentaminen Rautuvaaran ja Muoniojoen välille lähelle Muoniojokea. Ylläksen Yhdyskuntatekninen Huolto Oy on jättänyt Rautuvaaran uudistettavan jätevedenpuhdistamon ympäristölupahakemuksen sisälle ja ympäristölupa on odotettavissa vuoden 2012 aikana. Kolarin vesihuoltolaitoksen jätevesien puhdistamisen ratkaisumallin ollessa mikä tahansa on vesihuoltolaitoksen taksoja tarkistettava lähivuosina kahdessa vaiheessa. Ensimmäisen vaiheen korotuksen ollessa 1.1.2012 ja toisen vaiheen korotuksen ollessa ajanjaksolla 2015-2016 investointikustannusten varmistuttua lopulliseen tasoonsa. Vesihuoltolaitoksella on mahdollisuus ennen uuden jätevesipuhdistamon ratkaisun rakentamisen valmistumista kerätä korotetuilla taksoilla ns. ylijäämää/tulevaa investointivarausta 3-5 vuotta, jotta myöhemmin lopullisesti korotettavaa taksa ei tarvitsisi korottaa lyhyemmälle poistovälille niin paljoa. Alustavan yleissuunnitelman mukaan Kolarin vesihuoltolaitokselle on tulossa rakentamisvaihtoehdoista riippumatta usean miljoonaan euron investointikulut katettavakseen, jotka tulisi saattaa taksoilla katettavaksi mahdollisimman pitkälle aikavälille. Ennen jätevedenpuhdistamon rakentamista vesihuoltolaitoksen on lisäksi saatettava lähivuosina kuntoon Kolarin kirkonkylän ja Sieppijärven alueen jätevesiviemäreiden vuotovedet ja Sieppijärven jätevedenpuhdistamon tehostamisen korjaustoimenpiteet. Em. 170
Tekninen lautakunta 12.10.2011 171 toimenpiteet vievät lisäksi alustavien arvioiden mukaan lähivuosina satoja tuhansia euroja. Yleissuunnitelman jätevedenpuhdistamoratkaisujen investointi- käyttöja vertailukustannukset liitteenä, Liite n:o 134. Kolarin vesihuoltolaitoksen nykyinen taksa 01.04.2009 lukien liitteenä. Liite n:o 135. Vertailuesimerkkinä vesihuoltolaitoksen kulutustaksat/m 3 / vuonna 2010 Kolarin vesihuoltolaitoksella, Ylläksen Yhdyskuntatekninen Huolto Oy:llä ja keskiarvotaksat suomessa (alv 0 %). suomessa Kolari YYTH Keskiarvo vesi 0,66 1,20 1,31 Jätevesi 1,23 1,79 2,00 Yhteensä 1,89 2,99 3,21 Kolarin vesihuoltolaitoksen laskutettavat vesi ja jätevesimäärät m 3 /vuosi ovat olleet seuraavat: 2009 2010 Vesi 82 563 84 898 Jätevesi 75 469 75 222 Tilinpäätöksien 2009 ja 2010 vesihuoltolaitoksen tuloslaskelma ja taselaskelma liitteenä, Liite n:o 136. Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi Kolarin vesihuoltolaitoksen taksoja korotettavaksi ja muutettavaksi voimassa olevasta taksasta 01.01.2012 voimaan tulevaksi seuraavasti: - Käyttömaksun veden veroton yksikköhinta 0,80 /m 3 171
Tekninen lautakunta 12.10.2011 172 - Käyttömaksun jäteveden veroton yksikköhinta 1,60 /m 3 - Liittymismaksun veroton yksikköhinta (yl) 2,64 /m 2 - Perusmaksun veroton yksikköhinta (yp) 0,10 /k-m 2 Pentti Vaattovaara poistui kokouksesta klo 16.10 ennen tämän pykälän päätöksentekoa. 172
Tekninen lautakunta 12.10.2011 173 SAAPUNEET KIRJEET JA PÄÄTÖKSET Tekn ltk 137 Tekniselle lautakunnalle on saapunut kirjeitä ja päätöksiä seuraavasti: Kolarin kunta, Pöytäkirja työmaakokous 19.9.2011; Kolarin uusi keskuskeittiö. Kolarin kunta, Pöytäkirja työmaanaloituskokous 19.9.2011; Ylläsjärven päiväkodin rakentaminen. Kolarin kunta, Pöytäkirja työmaakokous 21.9.2011; Ammattikoulu/monitoimihallina peltivesikatteen vaihtotyö. Kolarin kunta, Pöytäkirja takuutarkastus 27.9.2011; Äkäsentiena rakentaminen, Tannankujan, Ruohoniementien, Palonien ja Ultrikintien rakentaminen ja perusparannus. Kolarin kunta; Pöytäkirja vastaanottotarkastus 27.9.2011; Ylläsjärven asemakaava.alueen Kotamäentien ja Kotamäenkujan rakentaminen. Kolarin kunta; Pöytäkirja Vastaanottotarkastus 30.9.2011, Kolarin kk. asemakaava-alueen teiden rakentaminen. Kolarin kunta; Pöytäkirja Vastaanottotarkastus 30.9.2011 Äkäslompolon asemakaava-alueen kadunrakennustyöt. Lapin vesitutkimus Oy 21.9.2011; Kolari kk:n jätevedenpuhdistamo päästötarkkailu. Lapin vesitutkimus Oy 22.9.2011; Testausseloste talousvesi, Kurtakon koulu. Lapin vesitutkimus Oy 28.9.2011; Testausselosteet talousvesi, Kurtakko uusintanäytteet. Kolarin kunta; Pöytäkirja 5.10.2011, Työmaakokous Ylläsjärven päiväkodin rakentaminen Tekninen lautakunta merkitsee saapuneet kirjeet ja päätökset tiedoksi. 173
Tekninen lautakunta 12.10.2011 174 174
Tekninen lautakunta 12.10.2011 175 MUUT ASIAT Tekn ltk 138 Tekninen lautakunta päätti nimetä Suvi Seipäjärven kunnanrakennusmestarin viransijaiseksi ajalla 3.10.-30.11.2011 väliselle ajalle. Suvi Seipäjärven tehtäväkohtaista palkkaa tarkistetaan ko. ajaksi 2.552,41 euroon/kk, Seipäjärven palkkauksen henkilökohtainen osio pysyy tämänhetkisellä tasolla. Edelleen lautakunta päätti hyväksyä Suvi Seipäjärven teknisen lautakunnan alaisten tavaroiden vastaanottajaksi ja laskujen hyväksyjäksi ajalla 3.10.-31.12.2012. Tekninen lautakunta päätti, että seuraava lautakunnan kokous pidetään 27.10.2011 klo 16.15 alkaen. 175