Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 116 Kunnanhallitus Aika Paikka 27.05.2019 klo 15:00-17:00 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Olli Pitkänen ja Mirka Kotila. Liitteet Sivu 75 * Kuntalaisaloite - Savitaipaleen kunnan on lopetettava omien 118 ja Savitaipaleen Vanhaintuki ry:n kiinteistöjen, sekä vanhusja vammaispalveluiden myyntiprosessi Mehiläinen Oy:lle 76 Savitaipaleen kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen 119 rakennusten myynti ja kiinteistöjä koskeva maanvuokraus 77 1 Etelä-Karjalan työllisyysohjelma 125 78 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan vaali vuosiksi 2019-2021 127 79 Kunnanhallituksen jäsenten ja varajäsenten vaali sekä 128 kunnanhallituksen puheenjohtajan, kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtajan ja kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtajan vaali vuosiksi 2019-2021 80 Kunnanhallituksen kokousaikataulu loppuvuonna 2019 130 81 Jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valinta 131 Länsi-Saimaan yhteistoimintaelimeen vuosille 2019-2021 82 Asuntotoimikunnan asettaminen vuosiksi 2019-2021 132 83 Kunnan edustajan nimeäminen Etelä-Karjalan 133 virkistysaluesäätiön hallitukseen vuosille 2019-2021 84 Asia poistettiin listalta 134 85 Vanhusneuvoston asettaminen vuosille 2019-2021 135 86 Tiedoksi merkittävät 136
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 117 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Hölsä Janne puheenjohtaja Hölsä Maiju 1. varapuheenjohtaja Pitkänen Olli 2. varapuheenjohtaja Kotila Mirka jäsen Kotirinta Kari jäsen Vahvanen Matti jäsen Valsi Anu jäsen Kilpi Liisa varajäsen Läsnä 76 käsittelyn ajan. Poissa Mäkelä Aino nuorison vaikuttajaryhmän edustaja Muut Kylliäinen Kyösti kunnanvaltuuston pj. Saramies Leena kunnanvaltuuston 1. varapj. Kylliäinen Juhani kunnanvaltuuston 2. varapj. Kainulainen Kimmo kj./esittelijä Myllyharju Virpi hj./pöytäkirjanpitäjä Pihlajamäki Kristiina palvelujohtaja Läsnä 76-77 käsittelyn ajan. Aho Tuomas asianajaja Läsnä 76 käsittelyn ajan. Allekirjoitukset Janne Hölsä Puheenjohtaja Virpi Myllyharju Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 75-86 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 29.5.2019 Olli Pitkänen Mirka Kotila Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanviraston hallintotoimistossa 3.6.2019 klo 9-15. arkistosihteeri Saara Muhonen
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 118 Kunnanhallitus 75 27.05.2019 Kuntalaisaloite - Savitaipaleen kunnan on lopetettava omien ja Savitaipaleen Vanhaintuki ry:n kiinteistöjen, sekä vanhus- ja vammaispalveluiden myyntiprosessi Mehiläinen Oy:lle 113/06/2019 Khall 27.05.2019 75 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, Tanja Kunnaksen ja Kaisa Martinin toimittama paperinen kuntalaisaloite sekä Kuntalaisaloitepalvelun kautta toimitettu Tanja Kunnaksen ja muiden allekirjoittajien tekemä kuntalaisaloite - Savitaipaleen kunnan on lopetettava omien ja Savitaipaleen Vanhaintuki ry:n kiinteistöjen, sekä vanhus- ja vammaispalveluiden myyntiprosessi Mehiläinen Oy:lle - on vastaanotettu 22.5.2019. Aloitteen on allekirjoittanut 197 henkilöä ja määrä on 31.12.2018 ennakkoväkiluvun 3430 perusteella riittävä aloitteen käsittelyyn. Kuntalain 23 :n perusteella jos vähintään kaksi prosenttia kunnan asukkaista on tehnyt aloitteen, asia on otettava toimivaltaisen viranomaisen käsittelyyn kuudessa kuukaudessa asian vireille tulosta. Aloite allekirjoituksineen on esityslistan oheismateriaalina. Kunnanhallitus merkitsee aloitteen tiedokseen ja lähettää sen edelleen palvelujohtajalle valmisteluun. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 119 Kunnanhallitus 73 18.06.2018 Kunnanhallitus 83 03.09.2018 Kunnanhallitus 91 24.09.2018 Kunnanhallitus 132 17.12.2018 Kunnanhallitus 76 27.05.2019 Savitaipaleen kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen rakennusten myynti ja kiinteistöjä koskeva maanvuokraus 1551/02.07.00/2018 Khall 18.06.2018 73 Valmistelija: kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen puh. 040 7366 053 Savitaipaleen kunta on valmistellut yhteistyössä Savitaipaleen Vanhaintuki ry:n kanssa sosiaali- ja terveyspalvelujen käytössä olevien rakennusten myyntiä. Menettelytapana on päädytty sosiaali- ja terveyspalveluja tuottaville yrityksille lähetettävään tarjouspyyntöön. Lähtökohtana on, että jatkossakin kiinteistöissä tuotetaan terveydenhuollon ja asumisen palveluja. Järjestelyn tarkoituksena on turvata sote-palvelujen tuotanto paikallisesti ja kiinteistöjen uudistamisedellytykset. Eksotella on sote-palvelujen järjestämisvastuu. Järjestely ei välittömästi vaikuta Eksoten toimintaan myytävissä kiinteistöissä, vaan Eksoten vuokrasuhde jatkuu. Kunta ei myynnillä puutu Eksoten järjestämisvastuun piiriin kuuluviin asioihin. Kiinteistöjen tulevan omistajan tulee perustaa mahdollinen palvelutuotantonsa alueella Eksoten ja tulevaisuudessa maakunnan kanssa sovittaviin järjestelyihin. Tarjouspyynnön käsittelee sekä Savitaipaleen kunnanhallitus että vanhaintuki ry:n hallitus. Kunnan osalta lopullisen päätöksen kiinteistöjen myynnistä tekee kunnanvaltuusto tarjousten vertailun jälkeen. Tarjouspyyntö esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy tarjouspyynnön ja myöntää kunnanjohtajalle luvan tarjouspyyntömenettelyn toimeenpanoon. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 03.09.2018 83 Valmistelija: kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen puh. 040 7366 053 Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 18.06.2018 73 Savitaipaleen kunnan ja Vanhaintuki ry:n sosiaali- ja terveyspalvelujen rakennuksia koskevan tarjouspyynnön ja myönsi kunnanjohtajalle luvan tarjouspyyntömenettelyn toimeenpanoon. Vanhaintuki ry on valtuuttanut kunnan organisoimaan
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 120 tarjouspyynnön. Kunta pyysi ostotarjouksia seuraavien rakennusten osalta: Hyvinvointiasema, Koivukoti, Peiponpesä, Haapatien rivitalot, Valkama I ja II sekä Toimintakeskus Suvanto. Tarjoukset tuli jättää 22.8.2018 mennessä. Tarjouksen jättivät määräaikaan mennessä Attendo, Esperi Care ja Mehiläinen. Menettelyssä on sovellettu kuntalain 130 :ssä edellytettyä avoimuuden vaatimusta käyttämällä tarjouspyyntömenettelyä, vaikka kyse ei olekaan kiinteistöjen myynnistä vaan ainoastaan rakennusten myynnistä. Kunnanhallitus päättää, minkä yrityksen tai keiden yritysten kanssa jatketaan neuvotteluja koskien sosiaali- ja terveyspalvelujen rakennusten myyntiä. Päätösesitys annetaan kokouksessa. Kunnanhallitus päättää jatkaa neuvotteluja Attendon, Mehiläisen ja Esperi Caren kanssa koskien sosiaali- ja terveyspalvelujen rakennusten myyntiä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 24.09.2018 91 Valmistelija: kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen puh. 040 7366 053 Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 18.06.2018 73 Savitaipaleen kunnan ja Vanhaintuki ry:n sosiaali- ja terveyspalvelujen rakennuksia koskevan tarjouspyynnön ja myönsi kunnanjohtajalle luvan tarjouspyyntömenettelyn toimeenpanoon. Vanhaintuki ry on valtuuttanut kunnan organisoimaan tarjouspyynnön. Kunnanhallitus on keskustellut 10.9.2018 ja 11.9.2018 kaikkien tarjouksen jättäneiden yritysten kanssa tarjousten yksityiskohdista. Seuraavaksi kunnanhallitus tekee päätöksen neuvotteluprosessin jatkosta ja nimeää kunnan edustajat varsinaisiin sopimusneuvotteluihin. Päätösesitys annetaan kokouksessa. Käsittely: Käydyn keskustelun päätteeksi esittelijä tekin päätösehdotuksen: Kunnanhallitus päättää käynnistää sopimusneuvottelut Mehiläinen Oy:n kanssa koskien kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen raennusten myyntiä. Tarvittaessa neuvotteluja jatketaan myös muiden yritysten kanssa, mikäli Mehiläinen Oy:n kanssa ei päästä kunnan kannalta tyydyttävään lopputulokseen. Kunnanhallituksen edustajiksi sopimusneuvotteluihin nimetään Janne Hölsä,
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 121 Juhani Kylliäinen, Leena Saramies ja Matti Vahvanen. Savitaipaleen Vanhaintuki ry:n hallitus tekee asiasta erillisen päätöksen koskien yhdistyksen hallussa olevien rakennusten myyntiä ja sopimusneuvottelujen jatkoa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 17.12.2018 132 Kari Kotirinta esteellisenä (yhteisöjäävi) poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hänen varajäsenenä asian käsittelyn ajan oli Liisa Kilpi. Asia käsiteltiin kokouksessa ensimmäisenä. Valmistelija: kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen puh. 040 7366 053 Kunnanhallituksen 24.09.2018 nimeämä neuvotteluryhmä sekä kunnan johtavat viranhaltijat ovat jatkaneet Mehiläinen Oy:n, Savitaipaleen Vanhaintuki ry:n ja Eksoten kanssa neuvotteluja koskien sosiaali- ja terveyspalvelujen käytössä olevien rakennusten myyntiä. Osapuolet ovat laatineet aiesopimuksen, jossa sovitaan yleisellä tasolla kiinteistökaupan järjestelyistä. Aiesopimuksessa on kirjaukset myytävistä kiinteistöistä, uuden hyvinvointiaseman rakentamisesta sekä Eksoten ja Mehiläisen välisen yhteistyön järjestelyistä. Aiesopimus esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy aiesopimuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 27.05.2019 76 Kari Kotirinta esteellisenä (yhteisöjäävi) poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hänen varajäsenenä asian käsittelyn ajan oli Liisa Kilpi. Asia käsiteltiin kokouksessa ensimmäisenä. Valmistelija: kunnanjohtaja Kimmo Kainulainen puh. 040 7366 053 Savitaipaleen kunta, Vanhaintuki ry, Eksote, Mehiläinen Hoivapalvelut Oy sekä kunnan omistama Kiinteistö OY Savitaipaleen vuokratalot ovat valmistelleet järjestelyä, jossa sovitaan Savitaipaleen kunnan ja Vanhaintuki ry:n omistuksessa olevien sote-kiinteistöjen myynnistä sekä sote- palvelujen järjestämisestä. Tästä kokonaisuudesta on tehty erillinen pääsopimusluonnos, johon kaikki neljä osapuolta sitoutuvat. Esityksen mukaan kunta myy hyvinvointiaseman Mehiläinen Hoivapalvelut Oy:lle. Kauppahinta on 2.695.000 euroa. Hyvinvointiaseman yhteydessä oleva keskuskeittiö säilyy kuitenkin kunnan omistuksessa, ja kunta jatkaa keskuskeittiössä palvelutuotantoa.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 122 Lisäksi Savitaipaleen kunta myy ARA-rahoitteiset (kehitysvammapalveluja tarjoava) Koivukodin kiinteistön sekä (mielenterveys- ja päihdepalveluja sisältävän) Peiponpesän kiinteistön Mehiläinen Hoivapalvelut Oy:n Kiinteistökumppanille. Osapuolet sopivat kyseisten kiinteistöjen ARA-lainojen, yhteismäärältään 1.915.886 euroa per 30.4.2019, siirrosta pois kunnan vastuulta. Lainojen suuruus on yksilöity tarkemmin liitteenä olevissa kauppakirjoissa. Lisäksi Kiinteistö Oy Savitaipaleen vuokratalo myy vuokra-asumiseen tarkoitetun (mielenterveys- ja päihdekuntoutujille suunnatut 12 asuntoa) Haapatien rivitalokokonaisuuden Mehiläinen Hoivapalvelut Oy:lle. Myyntihinta on 85.000 euroa. Kyseisten kiinteistöjen maapohjat säilyvät kunnan omistuksessa. Niiden maa-alueiden osalta, joissa Mehiläinen Hoivapalvelut Oy jatkaa hoivapalvelujen tuotantoa, tehdään erilliset maanvuokrasopimukset. Sote-kiinteistökauppojen osa-alueena Vanhaintuki ry myy Mehiläinen Hoivapalvelut Oy:lle tehostettua palveluasumista ja vuokra-asumista tarjoavat Valkama I ja II kiinteistöt. Kauppahinta on 1.000.000 euroa. Vanhaintuki ry on kaupassa itsenäinen juridinen toimija, ja näin ollen se tekee omissa hallintoelimissään kiinteistönsä myynnistä erillisen päätöksen. Kauppahinta vastaa Mehiläisen 22.8.2018 päättyneessä tarjouspyyntömenettelyssä antamaa kokonaistarjousta. ARA-kohteiden osalta hinta on määräytynyt ARA:n menettelyn mukaisesti. Kiinteistöjärjestelyssä nykyinen hyvinvointiasema (lukuun ottamatta keskuskeittiötä) sekä Valkama I ja II puretaan. Mehiläinen Hoivapalvelut Oy vastaa purkamisesta aiheutuvista kustannuksista. Kunta vastaa purkutöiden johtamisesta ja toteuttamisesta. Järjestelyyn liittyy myös muutoksia sosiaali- ja terveyspalvelujen tuotannossa, joista toimivaltaiset osapuolet sopivat erikseen osana kiinteistökauppojen kokonaisuutta. Nämä järjestelyt tehdään Mehiläinen Hoivapalvelut Oy:n ja Eksoten välille sekä Mehiläinen Hoivapalvelut Oy:n ja Savitaipaleen Vanhaintuki ry:n välille liikkeenluovutussopimuksin. Kyseiset sopimukset käsitellään sopijaosapuolten hallintoelimissä tämän kiinteistökaupan yhteydessä. Palvelutaso ja hinnat määritellään jatkossakin järjestämisvastuullisen Eksoten ja Mehiläisen välisissä palvelusopimuksissa tai Eksoten päätöksin. Järjestelyn osa-alueena Mehiläinen Hoivapalvelut Oy sitoutuu rakentamaan valitsemansa kiinteistökumppanin kanssa Savitaipaleelle uuden asumispalveluyksikön kunnan hyväksymälle tontille. Mehiläinen Hoivapalvelut Oy sitoutuu käynnistämään siinä uuden asumispalvelutuotannon, johon tulee asumispalvelun ja tehostetun palveluasumisen paikkoja yhteensä 60 kappaletta. Sopimusjärjestelyt ovat kokonaisuus, jossa sopimukset ja kaupat tulevat voimaan, kun kaikki edellytykset ovat täyttyneet. Sopimuksen voimaantulon edellytysten täyttyminen vahvistetaan Savitaipaleen kunnan ja Mehiläisen välisessä voimaantulomuistiossa. ARA-kohteiden (Peiponpesä ja Koivukoti) osalta toiminta siirtyy Mehiläiselle jo arviolta 1.11.2019, mutta muilta osin sopimusjärjestelyjen arvioitu voimaantulo on 31.12.2020 mennessä riippuen uuden palveluasumisyksikön valmistumisesta.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 123 Erikseen päätettävänä asiana kunta tekee esityksen uuden hyvinvointiaseman rakentamisesta ja tarvittavasta rakennuttajien kilpailuttamisesta. Suunnitelman mukaan kunta rakentaa uuden hyvinvointiaseman nykyisen hyvinvointiaseman tontille siirtokelpoisista elementeistä. Rakennuksen käyttäjäksi ja vuokralaiseksi tulee jatkossakin Eksote. Esitetty sote-kiinteistökauppojen kokonaisuus on Savitaipaleen sote-palvelujen turvaamisen sekä kunnan ja Vanhaintuki ry:n taloudellisen kantokyvyn kannalta toimiva ratkaisu. Järjestelyn avulla kunta pystyy luomaan edellytyksiä sille, että Savitaipaleella tuotetaan jatkossakin laadukkaita sosiaali- ja terveyspalveluja hyväkuntoisissa kiinteistöissä. Oheismateriaalina ovat seuraavat sopimusluonnokset: 1) Pääsopimus, jonka sopijapuolina ovat Savitaipaleen kunta, Mehiläinen, Eksote, Savitaipaleen vanhaintuki ry ja Kiinteistö Oy Savitaipaleen vuokratalot, koskien sotepalvelutuotannossa olevien rakennusten kauppaa, uudisrakentamista ja näissä tapahtuvaa palvelutuotantoa 2) Kauppakirja Hyvinvointiasema 3) Kauppakirja Koivukoti 4) Maanvuokrasopimus Koivukoti 5) Kauppakirja Peiponpesä 6) Maanvuokrasopimus Peiponpesä 7) Kauppakirja Haapatien rivitalot 8) Maanvuokrasopimus Haapatien rivitalot 9) Kauppakirja Valkama I ja II 10) Liikkeenluovutus/henkilöstön siirtoa koskeva sopimus Mehiläisen ja Eksoten välillä 11) Liikkeenluovutus/henkilöstön siirtoa koskeva sopimus Mehiläisen ja Savitaipaleen Vanhaintuki ry:n välillä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää myydä kunnan omistaman hyvinvointiaseman sopimusluonnoksissa määriteltyjen ehtojen mukaisesti Mehiläinen Hoivapalvelut Oy:lle kauppahintaan 2.695.000 euroa. Lisäksi valtuusto päättää, että - Kiinteistö Oy Savitaipaleen vuokratalo myy Haapatien rivitalokokonaisuuden Mehiläinen Hoivapalvelut Oy:lle kauppahintaan 85.000 euroa. - kunta myy ARA-rahoitteiset Koivukodin kiinteistön sekä Peiponpesän kiinteistön Mehiläinen Hoivapalvelut Oy:n Kiinteistökumppanille ARA:n vahvistaman enimmäisluovutuskorvauksen suuruisena. Osapuolet sopivat kyseisten kiinteistöjen ARA-lainojen siirrosta pois kunnan vastuulta. Lainojen suuruus on yksilöity tarkemmin liitteenä olevissa kauppakirjoissa. Lisäksi kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteinä olevat Koivukodin, Peiponpesän ja Haapatien rivitalojen kiinteistöjä koskevat maanvuokrasopimukset.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 124 Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan kiinteistökauppoja ja maanvuokrausta koskevat sopimukset, sekä hyväksyy sopimusluonnoksiin tarvittaessa ennen sopimusten allekirjoittamista teknisluonteisia ja vähämerkityksellisiä muutoksia. Sopimukset voidaan allekirjoittaa päätöksen lainvoimaisuuden jälkeen. Sopimus syntyy vasta sopimuksen allekirjoituksella. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy rakennusten myynnin ja maanvuokrasopimukset sillä edellytyksellä, että kaikki päätösesityksen oheismateriaalina olevat sopimukset on hyväksytty eri osapuolten kesken. Lisäksi esityksen liitteenä olevien sopimusten hyväksymisen edellytyksenä on se, että osana kiinteistökauppaa laadittavat Mehiläisen ja Eksoten erilliset palvelusopimukset on hyväksytty Mehiläisen ja Eksoten hallintoelimissä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kari Kotirinta (yhteisöjäävi) poistui kokouksesta asian esittelyn, käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Varajäsen Liisa Kilpi oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 125 Kunnanhallitus 77 27.05.2019 Etelä-Karjalan työllisyysohjelma 112/14/2019 Khall 27.05.2019 77 Valmistelija: palvelujohtaja Kristiina Pihlajamäki, puh. 040 169 0205, Etelä-Karjalan työllisyysohjelman tavoitteena on muodostaa yksi eri toimijoiden yhteinen näkemys siitä, mitä työllisyyspalvelu on Etelä-Karjalassa, mitä vaikutuksia työllisyyspalvelulla yhdessä tavoitellaan ja mikä on kunkin toimijan rooli sekä luoda pohja maakunnan yhteiselle työllisyyden hoidon toimintamallille. Etelä-Karjalan maakunnallisen työllisyysohjelman valmistelun taustalla on ajatus, että työllisyys on riippuvainen alueemme yritysten kilpailukyvystä ja joustavuudesta sopeutua kysynnän rakenteellisiin muutoksiin. Kilpailukyvyn keskeiseksi tekijäksi näemme tuottavuuden, jonka kehittymisessä on pysyttävä keskeisten kilpailijoiden vauhdissa niin paikallisilla kuin kansainvälisilläkin markkinoilla toimittaessa. Työllisyysohjelman näkökulmasta työ on parasta sosiaalipolitiikkaa ja työssäkäynti pitää ihmisen yhteiskunnan rattaissa kiinni. Panostamalla elinkeino- ja työllisyyspolitiikkaan voidaan osaltaan hillitä myös sosiaali- ja terveysmenojen kasvua. Päinvastoin ajatellen, syrjäytymisriski kasvaa, jos ihminen ei ole kiinnittyneenä työelämään ja yhteisöön. Ihmisen palvelutarpeen kokonaisvaltainen tarkastelu halutaan keskiöön, koska yksi politiikan lohko ei riitä muodostettaessa palvelutarpeen kokonaiskuvaa. Yritykset tarvitsevat ensisijaisesti osaajia, mutta ovat valmiita tarjoamaan myös kehittymismahdollisuuksia. Työllisyysohjelmalla tavoitellaan sellaisten yhteisten kehittämistoimenpiteiden toteuttamista, jotka vaikuttavat positiivisesti Etelä-Karjalan elinvoimaan. Syntyy toimintaympäristö, joka tukee uuden yritystoiminnan syntyä, yritysten kasvua ja kehittymistä, työllisyyttä. Henkilöiden tarvitsemia työllisyyspalveluja on saatavilla oikea-aikaisesti ja ne ovat vaikuttavia. Teemoina työllisyysohjelmassa on perinteisten työllisyystoimijoiden lisäksi yrityspalvelut, yksityiset palveluntuottajat, koulutus ja oppilaitokset, 3-sektori, kunnat sekä Eksote. Kaikkien teemojen osalta edellytyksenä on osapuolten sitoutuminen yhteisten ohjelmassa määritettyjen tavoitteiden toteuttamiseen. Työllisyysohjelmaa on valmisteltu Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimiston esitysten perusteella nimittämässä Etelä-Karjalan työllisyysjohtoryhmässä, joka samalla on toiminut tarvittavilta osin lakisääteisenä TYP-johtoryhmänä. Työllisyysjohtoryhmän jäseninä toimivat: Eksoten Tiina Kirmanen (varalla: Sirkka Pennanen), Imatran Sirkku Sarlomo (Arja Kujala), TE-toimiston Jari Saarinen (Tiia Piikki), Kelan Mats Enberg (Maiju Kummunmäki), Lappeenrannan Sanna Natunen (Johanna Väyrynen), Lemin Johanna Mäkelä, Luumäen Vesa Punkka (Anne Ukkonen), Rautjärven Harri Anttila, Savitaipaleen Kristiina Pihlajamäki ja Taipalsaaren Kari Kuuramaa (Jouko Korhonen). Johtoryhmän puheenjohtajana toimii Tiina Kirmanen ja varapuheen-johtajana Jari Saarinen.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 126 Kunnanhallitus hyväksyy Etelä-Karjalan työllisyysohjelman. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 40 Etelä-Karjalan työllisyysohjelma
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 127 Kunnanhallitus 78 27.05.2019 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan vaali vuosiksi 2019-2021 Khall 27.05.2019 78 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, Kuntalain 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kuntalaissa varapuheenjohtajien määrä samoin kuin puheenjohtajiston toimikausi on jätetty valtuuston harkintaan. Laissa on säädetty puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikausi samaksi kuin valtuuston toimikausi. Valtuuston on erikseen päätettävä lyhyemmästä, esimerkiksi kalenterivuoden pituisesta toimikaudesta. Savitaipaleen kunnan hallintosäännön 90 mukaan valtuustossa on puheenjohtajan lisäksi 2 varapuheenjohtajaa. Valtuuston puheenjohtajat valitaan 2 vuoden toimikaudeksi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittava samassa vaalitoimituksessa. Varsinaiseen vaalitoimitukseen ei tarvitse ryhtyä, jos puheenjohtajisto valitaan valtuuston yksimielisellä päätöksellä. Vaali voidaan vaatia kuntalain 105 :n mukaisesti toimitettavaksi suhteellisena. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, kullakin valtuutetulla on käytettävissään yhtä monta ääntä kuin on valittavia henkilöitä. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee itselleen puheenjohtajan sekä enimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan kahden vuoden toimikaudeksi vuosiksi 2019-2021. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 128 Kunnanhallitus 79 27.05.2019 Kunnanhallituksen jäsenten ja varajäsenten vaali sekä kunnanhallituksen puheenjohtajan, kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtajan ja kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtajan vaali vuosiksi 2019-2021 83/00.00.01/2019 Khall 27.05.2019 79 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, Kuntalain 32 :n mukaan valtuusto valitsee jäsenet kunnan toimielimeen valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai jäljempänä kuntalaissa toisin säädetä. Savitaipaleen kunnan hallintosäännön 8 :n mukaan kunnanhallituksessa on seitsemän (7) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallituksen jäsenten keskuudesta kunnanvaltuusto nimeää kunnanhallituksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Hallintosäännön 8 :n mukaan kunnanhallituksen toimikausi on kaksi (2) vuotta, joka alkaa ja päättyy valtuutettujen toimikauden alkaessa. Kuntalain 73 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; 4) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 129 määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Edellä 1 momentin 4 kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa olevan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäseneen. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se valitsee kunnanhallitukseen vuosiksi 2019-2021 seitsemän (7) jäsentä ja heille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee yhden kunnanhallituksen puheenjohtajaksi, yhden ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi ja yhden toiseksi varapuheenjohtajaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 130 Kunnanhallitus 80 27.05.2019 Kunnanhallituksen kokousaikataulu loppuvuonna 2019 86/00.00.01/2019 Khall 27.05.2019 80 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, Kunnanhallituksen kokousaikatauluksi loppuvuodeksi 2019 on suunniteltu seuraava: 12.8.2019 2.9.2019 23.9.2019 14.10.2019 4.11.2019 25.11.2019 Kunnanhallitus hyväksyy kunnanhallituksen kokousaikataulun loppuvuodeksi 2019 esitetyn suunnitelman mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 131 Kunnanhallitus 81 27.05.2019 Jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valinta Länsi-Saimaan yhteistoimintaelimeen vuosille 2019-2021 85/00.00.01/2019 Khall 27.05.2019 81 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, Vuoden 1989 alusta on Lemin, Luumäen, Savitaipaleen, Suomenniemen, Taipalsaaren ja Ylämaan kunnanhallitukset nimenneet näiden kuntien yhteistyötoimielimeen kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Vuosien varrella ovat Suomenniemen ja Ylämaan kunnat liitetty naapurikaupunkeihin ja yhteistyö on jatkunut jäljelle jääneiden kuntien kesken. Yhteistoimintaelin kokoontuu tarpeen mukaan eri kunnissa. Savitaipaleen kuntaa ovat edustaneet kunnanjohtaja (hallintojohtaja) ja kunnanhallituksen puheenjohtaja (kunnanvaltuuston puheenjohtaja). Kunnanhallitus valitsee jäsenet ja varajäsenet Länsi-Saimaan kuntien yhteistoimintaelimeen vuosiksi 2019-2021. Kunnanhallitus valitsi Länsi-Saimaan kuntien yhteistyötoimintaelimeen vuosiksi 2019-2021 kunnanjohtajan, varalle hallintojohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtajan, varalle kunnanvaltuuston puheenjohtaja.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 132 Kunnanhallitus 82 27.05.2019 Asuntotoimikunnan asettaminen vuosiksi 2019-2021 89/00.00.01/2019 Khall 27.05.2019 82 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, Kuntalain 30 :n mukaan kunnanhallitus voi asettaa toimikuntia määrätyn tehtävän hoitamista varten. Kuntalain 32 :n mukaan toimikunnan toimikausi voi olla enintään sen asettaman toimielimen toimikauden pituinen. Savitaipaleen kunnassa on edellisellä valtuustokaudella toiminut asuntotoimikunta, jonka tehtävänä on ollut kunnan omistamien asuntojen vuokrien määrääminen ja vuokralle antaminen sekä asuntolainoitettujen huoneistojen vuokrien seuraaminen. Kunnanhallitus asettaa toimikaudekseen 2019-2021 asuntotoimikunnan, jonka tehtävänä on kunnan omistamien asuntojen vuokralle antaminen, vuokrien vahvistaminen sekä asuntolainoitettujen huoneistojen vuokrien seuraaminen. Toimikuntaan kunnanhallitus nimeää kolme (3) jäsentä, joista yksi nimetään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Lisäksi yhden jäsenen nimeäminen annetaan Savitaipaleen Vuokratalot Oy:n tehtäväksi. Lisäksi kiinteistöpäälliköllä on oikeus osallistua asuntotoimikunnan kokouksiin. Asuntotoimikunnan sihteerinä toimii arkistosihteeri. Asuntotoimikuntaan valittiin yksimielisesti Tuula Suurkaulio, pj. Teemu Virtanen, vpj. Riitta Salonen. Lisäksi yhden jäsenen nimeäminen annetaan Savitaipaleen Vuokratalot Oy:n tehtäväksi. Kiinteistöpäälliköllä on oikeus osallistua asuntotoimikunnan kokouksiin. Asuntotoimikunnan sihteerinä toimii arkistosihteeri.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 133 Kunnanhallitus 83 27.05.2019 Kunnan edustajan nimeäminen Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiön hallitukseen vuosille 2019-2021 92/00.00.01/2019 Khall 27.05.2019 83 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiön tarkoituksena on voittoa tavoittelematta turvata säätiön toiminnassa mukana olevien kuntien asukkaiden virkistys-, matkailu- ja vapaa-ajankäyttöön soveltuvien alueiden ja reittien käyttömahdollisuudet Etelä-Karjalassa. Säätiöön kuuluvat Lappeenrannan ja Imatran kaupungit sekä Lemin, Luumäen, Parikkalan, Rautjärven, Ruokolahden, Savitaipaleen ja Taipalsaaren kunnat. Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiön sääntöjen mukaan kunnat nimeävät säätiön hallitukseen nelivuotiskaudeksi 10 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Sääntöjen mukaan hallitukseen tulee jäseniä 1 kustakin kunnasta, poikkeuksena Lappeenranta, jolla on kaksi hallituspaikkaa. Hallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan sekä ottaa itselleen sihteerin. Lisäksi hallituksen kokousten valmistelua ja päätösten täytäntöönpanoa varten sekä säätiön muita asioita hoitamaan hallitus nimeää työvaliokunnan, johon kuuluvat asemansa puolesta puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä heidän lisäksi 1-2 muuta jäsentä. Kunnanhallitus nimeää toimikaudekseen 2019-2021 kunnan edustajan ja hänen varaedustajansa Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiön hallitukseen. Kunnanhallitus nimesi kunnan edustajaksi Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiön hallitukseen Merja Pusan ja varalle Kari Kotirinta.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 134 Kunnanhallitus 84 27.05.2019 Asia poistettiin listalta 94/00.00.01/2019 Khall 27.05.2019 84
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 135 Kunnanhallitus 85 27.05.2019 Vanhusneuvoston asettaminen vuosille 2019-2021 95/00.00.01/2019 Khall 27.05.2019 85 Valmistelija: palvelujohtaja Kristiina Pihlajamäki, puh. 040 169 0205, Kuntalain 27 :n mukaan ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vanhusneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. Kunnan alueella toimivilta vanhus- ja eläkejärjestöiltä pyydetään esityksiä edustajista. Esitykset pyydetään: Savitaipaleen Kansalliset Seniorit ry Eläkeliiton Savitaipaleen yhdistys ry Savitaipaleen Vanhaintuki ry Taipaleen seurakunta Eksote Tämän lisäksi kunnan toimialoista tekninen - ja sivistyslautakunta nimeävät edustajan ja varajäsenen. Vanhusneuvoston sihteerinä toimii palvelujohtaja. Kunnanhallitus pyytää vanhus- ja eläkejärjestöjen sekä Eksoten esitykset edustajista vanhusneuvostoon vuosiksi 2019-2021. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 136 Kunnanhallitus 86 27.05.2019 Tiedoksi merkittävät Khall 27.05.2019 86 Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat sille saapuneet kirjelmät ja päättää, ettei kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden perusteella oteta mainittujen lautakuntien ja kunnan viranhaltijoiden päätöksiä erikseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi: - Etelä-Karjalan lintutieteellinen yhdistys ry:n ja Suomen luonnonsuojeluliiton kannanotto Metsien kesähakkuuut lopetettava - Eksoten hallituksen pöytäkirja 15.5.2019 Työllisyystilanne: Väestökehitys: Verotulokertymä: Viranhaltijapäätökset: Merkittiin tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 137 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 75, 76, 78, 79, 84, 85, 86 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 77, 80, 81, 82, 83 HallintolainkäyttöL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 77, 80, 81, 82, 83 Viranomainen: Savitaipaleen kunnanhallitus Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE puh. 040 158 6542 kunta@savitaipale.fi, fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64,70100 Kuopio (PL1744 70101 Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi, fax 029 56 42 501, puh. 029 56 42 502 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 9/2019 138 muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1.)jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan