PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 43 Tarkastuslautakunta 23.09.2019 AIKA 23.09.2019 klo 09:00-10:45 PAIKKA Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste ASIAT Otsikko Sivu 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 45 27 Pöytäkirjantarkastajien valinta 46 28 Katsaus vuoden 2019 toimintaan ja talouteen Pöytyän kunnassa 29 Tarkastuslautakunnan talousarvio vuodelle 2020 ja taloussuunnitelma 2020-2022 30 Tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma vuodelle 2019 49 31 Tilintarkastajan työohjelma vuodelle 2019 50 32 Muut asiat 51 33 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus 52 47 48
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 44 AIKA 23.09.2019 klo 09:00-10:45 PAIKKA Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste OSALLISTUJAT LÄSNÄ Autio Markku Puheenjohtaja Keloniemi Katri Varapuheenjohtaja Kinisjärvi Karri Jäsen Lahtinen Veikko Jäsen Säylä Tiina Jäsen Vestu Olli Jäsen Niitynperä Sinikka Pöytäkirjanpitäjä/ JHT-tilintarkastaja Auranen Minna Taloussuunnittelija Paikalla :n 28 ajan klo 9:15-9:45 POISSA Naire-Koivisto Laura Jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Markku Autio Sinikka Niitynperä KÄSITELLYT ASIAT 26-33 PÖYTÄKIRJAN Pöytyällä 26.9.2019 TARKASTUS Karri Kinisjärvi Veikko Lahtinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, julkaistaan yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.poytya.fi 30.9.2019.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 45 Tarkastuslautakunta 26 23.09.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarklk 23.09.2019 26 Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön mää räyk siä. Kutsun antaa puheenjohtaja ja siinä on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Asias ta päätetään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Hallintosäännön mukaan lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnä olo- ja puheoikeus. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa lautakunnan kokouksiin. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 46 Tarkastuslautakunta 27 23.09.2019 Pöytäkirjantarkastajien valinta Tarklk 23.09.2019 27 Hallintosäännön mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöy tä kir jan pi tä jä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöy tä kir jan pi tä jä. Pöytäkirja tarkastetaan lautakunnan päättämällä tavalla. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan siten, että puheenjohtaja, sihtee ri ja kaksi valittua pöytäkirjantarkastajaa allekirjoittavat pöytäkirjan. Pöytä kir ja hyväksytään sen valmistuttua sähköisesti ja allekirjoitetaan pa pe rimuo dos sa seuraavassa kokouksessa. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Karri Kinisjärvi ja Veikko Lahtinen. Pöytäkirjan tarkastus on 26.9.2019. Ehdotus hyväksyttiin.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 47 Tarkastuslautakunta 28 23.09.2019 Katsaus vuoden 2019 toimintaan ja talouteen Pöytyän kunnassa 106/02.02/2018 Tarklk 23.09.2019 28 Taloussuunnittelija Minna Auranen on kutsuttu tarkastuslautakunnan kokouk seen kertomaan vuoden 2019 toiminnallisten ja taloudellisten ta voittei den toteutumasta. Tarkastuslautakunta merkitsee taloussuunnittelija Minnan Aurasen katsauk sen tiedoksi. Tarkastuslautakunta merkitsi taloussuunnittelija Minna Aurasen kat sauksen tiedoksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 48 Tarkastuslautakunta 29 23.09.2019 Tarkastuslautakunnan talousarvio vuodelle 2020 ja taloussuunnitelma 2020-2022 88/02.02/2019 Tarklk 23.09.2019 29 Vuoden 2019 talousarvion mukaan tarkastuslautakunnan vuotuiset toi minta me not ovat 16.500. Tilintarkastuspäiviä on 10 ja tarkastuslautakunta ko koon tuu arvion mukaan seitsemän kertaa. Tarkastuslautakunta laatii vuoden 2020 talousarvion ja taloussuunnitelman vuo sil le 2020-2022 ja lähettää ne kunnanhallituksen ja -valtuuston kä si teltä väk si ja hyväksyttäväksi. Tarkastuslautakunta laati vuoden 2020 talousarvion ja taloussuunnitelman vuo sil le 2020-2022 ja lähettää ne kunnanhallituksen ja -valtuuston kä si teltä väk si ja hyväksyttäväksi. Talousarvion loppusumma on 17.000.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 49 Tarkastuslautakunta 30 23.09.2019 Tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma vuodelle 2019 138/02.02/2017 Tarklk 23.09.2019 30 Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman vuodelle 2019. Pai no pis tealu ee na on sivistystoimi / sivistyslautakunnan ja yh tei söl li syys lau ta kun nan alai nen toiminta, talous ja talouden tasapainottaminen, henkilöstö, in vestoin nit. Syyskaudella 2019 on arvioitu pidettävän kaikkiaan kolme ko kousta. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman vuodelle 2019. Ehdotus hyväksyttiin.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 50 Tarkastuslautakunta 31 23.09.2019 Tilintarkastajan työohjelma vuodelle 2019 138/02.02/2017 Tarklk 23.09.2019 31 Tilintarkastaja JTH, Ht Sinikka Niitynperä esittelee tarkastuslautakunnalle ti lin tar kas ta jan työohjelman vuodelle 2019. Tarkastuspäiviä on kaikkiaan 10 kpl. Tarkastuslautakunta merkitsee tilintarkastajan työohjelman vuodelle 2019 tie dok si. Ehdotus hyväksyttiin.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 51 Tarkastuslautakunta 32 23.09.2019 Muut asiat Tarklk 23.09.2019 32 Tarkastuslautakunta ottaa käsiteltäväksi lautakunnan jäsenten ja ti lin tarkas ta jan mahdollisesti esille ottamat asiat. Tarkastuslautakunnan seuraavat kokoukset ovat 15.11.2019 klo 8:30, jolloin on kuulemispäivä. Joulukuun tarkastuslautakunnan kokous pidetään 9.12.2019 klo 9:00.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 52 Tarkastuslautakunta 33 23.09.2019 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Tarklk 23.09.2019 33 Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeessa annetaan tarpeelliset oh jeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä va li tusosoi tuk ses sa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä va li tuskir jaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on lii tet tävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Ohjeet oikaisuvaatimuksesta, valitusosoitus sekä muutoksenhakukielto liitetään pöytäkirjaan. Ehdotus hyväksyttiin.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 53 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 26-33 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa timusviranomai nen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pöytyän tarkastuslautakunta Kehityksentie 6 21800 KYRÖ sähköposti: kunta@poytya.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa timuksen si sältö ja toi mittamnen Ks. Jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2019 54 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja joh dosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen vali tus aika nyt oi kaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnal lisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Turun hallinto-oikeus PL 32, 20101 TURKU sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika 30 päivää sisältö ja Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. - Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan teh täväksi - muutosvaatimuksen perusteet - Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen te ki jän/valit tajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijä/valittajan puhevaltaa käyttää hänen lailli nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/vali tuksen laatija on joku muu henkilö, oikaisuvaa timuskirjel mässä/valituksessa on ilmoi tettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnu mero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset oikaisu vaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimit taa. - Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. - Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, al kupe räise nä tai jäl jennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tie doksi tai muu selvi tys oi kaisuvaati mus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. - Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaati muk sen tekijä/va littaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viran omai selle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. - Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusvi ranomai selle viimeistään oikaisuvaatimus/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päätty mistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäisyyspäi vä, vapun päivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaisel le en simmäi senä sen jälkeisenä ar kipäi vänä. Asiakir jat toimitetaan viranomaisen asiointi osoit tee seen lähet täjän omalla vastuulla. Tämä voi daan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähe tin vä lityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oi kaisuvaati mus-/valitus ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä mak suista anne tun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimak sua hallinto-oi keudessa. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan