KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 10.10.2019 PÖYTÄKIRJA 1 Kokousaika 10. lokakuuta 2019 kello 17:57 20:37 Kokouspaikka Kunnantalo, khall kokoustila, Härkätie 5, Koski Tl Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Läsnä Poissa Timo Toivonen pj x Jarmo Ruohonen vpj. x Anna Hägg j. x Taisto Lehti j. x Pirjo Leino j. x Heikki Tuominen kh:n pj x Heikki Vaparanta kh:n ed. x Mikko Salmi tj/esittelijä x Jukka Matilainen kj x Julle Numminen Nuva jäsen x Hannu Posti Laillisuus ja päätösvaltaisuus 65 P.Leinon varaj. x Asiat 67-73 Pöytäkirjan tarkastustapa 66 Allekirjoitukset Timo Toivonen Puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkastus Mikko Salmi Pöytäkirjanpitäjä Tarkastusaika 14.10.2019 mennessä Allekirjoitukset Hannu Posti Taisto Lehti Pöytäkirjan nähtävänäolo 15.10.2019 kello 9.00 15.00 Todistaa Tekninen johtaja Mikko Salmi
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 10.10.2019 PÖYTÄKIRJA 2 65 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 10.10.2019 PÖYTÄKIRJA 3 66 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Lautakunta on päättänyt, että jokaisessa kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat kokouksen pöytäkirjan erikseen sovittuna aikana. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Hannu Posti ja Taisto Lehti. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Posti ja Taisto Lehti.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 10.10.2019 PÖYTÄKIRJA 4 67 INVESTOINTIEN JA KÄYTTÖTALOUDEN TOTEUTUMA 1-8/ 2019 Investointien ja teknisen lautakunnan käyttötalouden toteutumaraportti valmistuu kokoukseen mennessä. Käytettävissä ovat investointien toteuma 1-8 /2019 ja käyttötalouden 1-8/2019 väliseltä ajalta. Tekninen lautakunta saattaa toteutumaraportit tietoonsa. Todettiin toteumaraportit saatettaneen teknisen lautakunnan tietoon.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 10.10.2019 PÖYTÄKIRJA 5 68 VESIHUOLTOLAITOKSEN LIITTYMISMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN Vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon kiinteistöpumppaamoilla liitettävien kiinteistöjen liittymistaksa on seuraava: Haja-asutusalueen asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjen sekä niiden asemakaava-alueen pientalojen joihin tulee viemärilaitoksen toimesta asennettavaksi talokohtainen pumppaamo, liittymismaksu on 5.117 alv 0 %. (Kosken TL kunta vesihuoltolaitoksen taksa 1.5.2019 - : Kval 25.3.2019 / 11) Asianomaista liittymistaksaa on tarkastettu viimeksi 17.3.2014. Viemäriverkoston rakentamisen kustannusrakenteessa on tapahtunut muutosta Varsinais-Suomen Elykeskuksen lopettaessa viemäröintihankkeiden avustamisen. Teknisen toimen laatiman kustannusarvion perusteella liittymismaksutaksaa tulee korottaa, jotta se vastaa liittymien rakentamisesta muodostuvia kuluja. Kustannusarvion mukaan menoja vastaava liittymismaksu on 6 600 (alv 0%). Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että liittymismaksu talokohtaisella pumppaamolla viemäriverkostoon liitettävän kiinteistön osalta on 6 600 (alv 0%) 1.1.2020 lukien. Muutettu päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että liittymismaksu talokohtaisella pumppaamolla viemäriverkostoon liitettävän kiinteistön osalta on vesihuoltolaitoksen viemäriverkon toiminta-alueella 6 600 (alv 0%) 1.1.2020 lukien. Vesihuoltolaitoksen viemäriverkon toiminta-alueen ulkopuolella olevien liittyjien osalta rakentamisen toteutus ja hinnoittelu päätetään erillisen valmistelun pohjalta tapauskohtaisesti. Tekninen lautakunta päätti muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 10.10.2019 PÖYTÄKIRJA 6 69 OIKAISUVAATIMUS TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSEEN 22.8.2019 56 / LIITTYMISMAKSUJEN MÄÄRÄYTYMINEN Teija Kankare, Pekka Kankare, Pirkko Saari ja Janne Saari ovat jättäneet 16.9.2019 Kosken Tl kunnan tekniseen toimistoon kirjallisen oikaisuvaatimuksen teknisen lautakunnan päätökseen 22.8.2019 56 / liittymismaksun määräytymisen osalta. Oikaisuvaatimuksen toimittajat vaativat liittymismaksun oikaisua samaan hintaan kuin viemäriverkon toiminta-alueen sisäpuolisille liittyjille on määrätty. Vaatimuksen perusteena esitetään, että aiemmin viemärilaitoksen toiminta-alueen ulkopuolisille kiinteistöille viemäriliittymämaksu on määrätty valtuuston vahvistaman taksan mukaisesti sekä toisaalta korotetun taksan periminen asettaa heidän kiinteistönsä eriarvoiseen asemaan. Tekninen toimi toteaa: - liityttäessä toiminta-alueen ulkopuolella noudatetaan Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitoksen yleisten toimitusehtojen kohtaa 2.4 (Kvall hyväksymä 1.3.2004 6). Laitos tekee sopimuksen vedentoimituksesta ja/tai viemäröinnistä, mikäli liittyjä sitoutuu kustantamaan ja ylläpitämään johdot laitoksen vesijohdosta tai viemäristä kiinteistölle saakka silloin, kun kiinteistö sijaitsee toiminta-alueen ulkopuolella (Vesihuoltolaitoksen yleiset toimitusehdot 2.4). - toiminta-alueen ulkopuolisten viemäröintihankkeiden osalta noudatetaan teknisen lautakunnan 13.6.2019 46 yhteydessä määritettyä toimintatapaa. Asian käsittelyn yhteydessä on todettu olevan tarkoituksenmukaista mahdollistaa toiminta-alueiden ulkopuolella sijaitsevien kiinteistöjen liittyminen, kun se on vesihuoltolaitokselle taloudellisesti kannattavaa. Toiminta-alueen ulkopuolisten verkostorakentamisten rakentamispäätös tulee hyväksyttää teknisellä lautakunnalla. - kunnanvaltuusto on 20.4.2015 12 päättänyt, että viemäröintiä voidaan jatkaa myös toiminta-alueen ulkopuolella. Toiminta-alueen ulkopuolista rakentamispäätöstä tehdessä tulee huomioida hankkeen toteutumisen taloudellinen järkevyys. - teknisen lautakunnan 22.8.2019 56 tekemän rakentamispäätöksen yhteydessä on ollut käytettävissä kustannusarvio toteutettavan kokonaisuuden menoista. Teknisen lautakunnan päättäessä liittymähintaa on huomioitu hankekohtainen taloudellinen järkevyys sekä taloudellinen kannattavuus. Tekninen lautakunta päättää: 1. ottaa oikaisuvaatimuksen käsittelyyn 2. että oikaisuvaatimus ei anna aihetta teknisen lautakunnan päätöksen muuttamiselle. Päätös on asiatekstin mukaisin perustein ollut laillinen ja tarkoituksenmukainen. Tekninen lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 10.10.2019 PÖYTÄKIRJA 7 70 YMPÄRISTÖKONEEN HANKINTA, TEKNINEN TOIMI Tekninen toimi on pyytänyt vaihtotarjouksia käytössään olevan Kubota F3680 vm. 2009 ajoleikkurin vaihtamisesta uuteen vastaavaan. Tarjousten antajat ovat tutustuneet vaihtokoneeseen ennen tarjouksen antamista. Tarjoukset pyydettiin Stokker Oy:ltä ja Oy J-Trading Ab:ltä. Ympäristökoneen hankintaan on varattu menoja talousarviossa kustannuspaikalta Varikko (960501) 15 000 (alv 0 %). Toimittajien tarjoukset uuteen ominaisuuksiltaan ja varusteiltaan vastaavaan laitteeseen: - Stokker Oy, Kubota F-3890 hinta 29 620, hyvitys vanhasta 7 950. Vaihtohinta 21 670 (alv 0 %) - Oy J-Tradind Ab, Iseki SF235 hinta 21 500, hyvitys vanhasta 6 500. Vaihtohinta 15 000 (alv 0 %). Kosken Tl kunnan hallintosäännön 7. luvun 7 mukaisesti tekninen lautakunta päättää niistä hankinnoista, joiden arvo ei ylitä kunnanhallituksen vahvistamaa euromäärää. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Oy J-Trading Ab:ltä saadun tarjouksen hankintahinnaltaan edullisempana ratkaisuna. Tekninen lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 10.10.2019 PÖYTÄKIRJA 8 71 TEKNISEN LAUTAKUNNAN OSAVUOSIRAPORTTI 5-8/2019 AJALTA Kh 20.5.2018 101 Kunnan hallintokuntien tulee seurata vuoden aikana tarkasti talousarvionsa toteutumista sekä valtuuston asettamien tavoitteiden että määrärahojen riittävyyden kannalta. Hallintokunnat raportoivat kunnanhallitukselle talousarvion tehtävätason toteutumisen 30. huhtikuuta ja 31. elokuuta toteutumien mukaan. Tarkoitus on, että talouslukujen lisäksi valtuustolle mahdollistetaan valtuustotasoisten toiminnallisten tavoitteiden seuraaminen 30.4. ja 31.8. tilanteiden mukaan. Käytännössä talousarvion tavoitteista täydennetään osavuosiraportin laatimisvaiheessa kohdasta Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kirjallinen osa. Talous- ja tunnusluvut täydennetään vasta tilinpäätökseen, osavuosiraporttivaiheessa luvut sekä tiedot investointien toteutumisesta viedään tiedoksi suoraan erilliseltä raportilta. Tavoitteena on, että osavuosiraporteissa käytettävä asiakirja täydentyy osavuosiraporttien kautta tilinpäätökseksi. Osavuosiraportin laadintaohjeet ovat esityslistan liitteenä. Tekla 10.10.2019 71 Kunnanhallitus hyväksyy osavuosiraportin laadintaohjeet. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus on antanut hallintokunnille tehtäväksi raportoida osavuosiraportin valtuustotasoisten toiminnallisten tavoitteiden toteutumista 31.8.2019 tilanteiden mukaisesti. Tekninen johtaja on täydentänyt osavuosiraportin aineiston laaditun ohjeistuksen mukaisesti. Tekninen lautakunta päättää: - hyväksyä laaditun osavuosiraportin laadintaohjeiden mukaisena - esittää osavuosiraportin kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle käsiteltäväksi. Tekninen lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 10.10.2019 PÖYTÄKIRJA 9 72 PALOASEMA, SUUNNITELMIEN HYVÄKSYNTÄ Kosken uuden paloaseman suunnittelutyötä on ohjattu tilaajan puolelta määritettyjen henkilöiden toimesta. Ohjausta ovat suorittaneet tekninen johtaja Mikko Salmi, lautakunnan varajäsenenä toimiva Hannu Posti sekä rakennustöiden valvojana toimiva Kari Kilkkilä. Tilaajan sekä käyttäjänä olevan Kosken Vpk:n edustajat ovat olleet mukana hankkeen suunnittelu- ja työmaakokouksissa. Hallintosäännön 7 :n mukaisesti tekninen lautakunta päättää toimialueellaan suunnitelmien hyväksymisestä. Käsitellään kvr-urakoitsijan toimittamat toteutusvaiheen kuvat (huoneselosteet, pintamateriaalit, kalusteet, ovet, ikkunat, alakatot). Tekninen lautakunta käsittelee suunnitteluaineiston kokouksen yhteydessä. Tarkempi päätösehdotus muodostetaan kokouksen kulun yhteydessä käytävän keskustelun perusteella. Muutettu päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää jättää toteutusvaiheen kuvien hyväksynnän pöydälle. Tekninen lautakunta päätti muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 10.10.2019 PÖYTÄKIRJA 10 73 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT 1. Teknisen johtajan katsaus: Vesihuoltolaitoksen kulut ja tulot tutkimushanke (ely), paloasemahanke, sisäilmatyöryhmä 2. Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 1. Merkitään asiat tiedoksi. 2. Merkitään asia tiedoksi. 1. Merkittiin asiat tiedoksi. 2. Merkittiin asia tiedoksi.
KOSKEN TL KUNTA, TEKNINEN LAUTAKUNTA 10.10.2019 PÖYTÄKIRJA 11 MUUTOKSENHAKU MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 65, 66, 67, 68,71, 72, 73 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyytymätön voi tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on allekirjoitettava. Pykälät: 70 Oikaisuvaatimusviranomainen: Kosken Tl tekninen lautakunta Härkätie 5 31500 KOSKI TL VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta Turun hallinto-oikeudelta:69 valitusaika 30 päivää Turun hallinto-oikeudelle osoitetut valituskirjat toimitetaan Turun hallinto-oikeudelle, os. Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 Turku. Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimusten perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, kotikunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjan toimittaminen: Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postin tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille välitysajan viimeisenä päivänä ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa.