Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 1 (13) Aika 10.04.2018, klo 16:32-17:34 Paikka Kirjasto, Lääkärinkuja 2 Käsitellyt asiat 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 18 Pöytäkirjan tarkastus 19 Poikkeamislupahakemus / Avamor Oy 20 Poikkeamislupahakemus loma-asunnon ja saunan rakentamiseksi 21 Ei julkinen 22 Käyttötarkoituksen muutoksen ohjeistus 23 Ilmoitusasiat 10.4.2018 / Rakennuslautakunta
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 2 (13) Saapuvilla olleet jäsenet Tero Ollikainen, puheenjohtaja Anssi Turtiainen, 1. varapuheenjohtaja Heta Jukola Nina Saloranta Pekka Heikkilä Muut saapuvilla olleet Mirja Marttila, palvelusihteeri, sihteeri Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja, esittelijä Poissa Markku J Lamponen Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Leena Pekkanen Allekirjoitukset Tero Ollikainen Puheenjohtaja Mirja Marttila Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 10.04.2018 10.04.2018 Heta Jukola Pekka Heikkilä Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 10.4.2018. Pöytäkirja on nähtävillä rakennusvalvonnassa 13.4.2018 Mirja Marttila, sihteeri
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 3 (13) 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Pasi Hinkkuri pasi.hinkkuri@mantyharju.fi rakennustarkastaja Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Ehdotus Esittelijä: Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 4 (13) 18 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Pasi Hinkkuri pasi.hinkkuri@mantyharju.fi rakennustarkastaja Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Ehdotus Esittelijä: Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Heta Jukola ja Pekka Heikkilä. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heta Jukola ja Pekka Heikkilä.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 5 (13) 19 Poikkeamislupahakemus / Avamor Oy MjuDno-2018-232 Valmistelija / lisätiedot: Pasi Hinkkuri pasi.hinkkuri@mantyharju.fi rakennustarkastaja Liitteet 1 karttaote.pdf 2 kaavaote.pdf 3 kaavamääräykset.pdf 4 Asemapiirros.pdf 5 poikkeamispäätös.pdf Avamor Oy on jättänyt sähköisen Lupapiste.fi -palvelun kautta poikkeamislupahakemuksen 10.3.2018, Kirkonkylän rakennuskaavan (muutos ja laajennus 1988) käyttötarkoituksesta (VL -lähivirkistysalue) poikkeamisesta. Mäntyharjun kunnan hallintosäännössä on MRL 171 :n mukaisten poikkeamisten ratkaisuvalta siirretty rakennuslautakunnalle. Liitteenä on kartat ja KuntaNet -ohjelmalla valmisteltu päätösehdotus, joka sisältää hanke-, lähtö- ja käsittelytiedot sekä perustelut. Ehdotus Esittelijä: Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja Mäntyharjun rakennuslautakunta myöntää poikkeamisluvan, liitteenä olevan KuntaNet -ohjelmalla valmistellun päätösehdotuksen mukaisesti. Poikkeamislupapäätös on voimassa kaksi (2) vuotta siitä päivästä lukien, kun se on saanut lainvoiman. Rakennuslupa/ -luvat rakentamiselle on haettava tänä aikana, kuten lupapäätöksen jatkotoimenpiteissä on ohjeistettu. Sovelletut säännökset: Maankäyttö- ja rakennuslaki 50, 171, 173, 174 ja 175 Mäntyharjun kunnan hallintosääntö (12.12.2016 67) 22 / Rakennuslautakunta Kirkonkylän rakennuskaava (muutos ja laajennus 1988) Suomen rakentamismääräyskokoelma (Paloturvallisuus, Terveellisyys, Käyttöturvallisuus ja Energiatehokkuus -osat) Mäntyharjun rakennusvalvonnan taksa 2018 14.1 Päätös Hyväksyttiin Tiedoksi Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 6 (13) 20 Poikkeamislupahakemus loma-asunnon ja saunan rakentamiseksi MjuDno-2018-233 Valmistelija / lisätiedot: Pasi Hinkkuri pasi.hinkkuri@mantyharju.fi rakennustarkastaja Uitonniemen rantakaavan alueelle (kiinteistön 507-426-xxxx-xxxx omistaja) on jätetty sähköisen Lupapiste.fi -palvelun kautta poikkeamislupahakemus 29.3.2018, Uitonniemen rantakaavan (saunan etäisyys rannasta ja kerrosalan ylitys) ja Mäntyharjun kunnan rakennusjärjestyksen (rantasaunan terassin pinta-ala) määräyksistä poikkeamisesta. Mäntyharjun kunnan hallintosäännössä on MRL 171 :n mukaisten poikkeamisten ratkaisuvalta siirretty rakennuslautakunnalle. Oheisliitteenä on kartat ja KuntaNet -ohjelmalla valmisteltu päätösehdotus, joka sisältää hanke-, lähtö- ja käsittelytiedot sekä perustelut. Ehdotus Esittelijä: Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja Mäntyharjun rakennuslautakunta myöntää poikkeamisluvan, oheisliitteenä olevan KuntaNet -ohjelmalla valmistellun päätösehdotuksen mukaisesti. Poikkeamislupapäätös on voimassa kaksi (2) vuotta siitä päivästä lukien, kun se on saanut lainvoiman. Rakennuslupa ja/ tai -luvat rakentamiselle on haettava tänä aikana, kuten jatkotoimenpiteissä on ohjeistettu. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 72, 171, 173 ja 174 Mikkelin kaupungin sekä Hirvensalmen, Ristiinan, Mäntyharjun, Pertunmaan ja Suomenniemen kunnan ympäristönsuojelumääräykset 7 Mäntyharjun kunnan hallintosääntö (12.12.2016 67) 22 / Rakennuslautakunta Uitonniemen rantakaava Mäntyharjun rakennusvalvonnan taksa 2018 14.1 Päätös Hyväksyttiin Tiedoksi Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 7 (13) 22 Käyttötarkoituksen muutoksen ohjeistus MjuDno-2018-237 Valmistelija / lisätiedot: Pasi Hinkkuri pasi.hinkkuri@mantyharju.fi rakennustarkastaja Liitteet 1 Ohje, Käyttötarkoituksen muutos ja poikkeaminen.pdf Rakennusvalvonnan neuvonnassa tulee usein esiin käyttötarkoitusten muutoksiin ja poikkeamisiin liittyvät kysymykset, samoja asioita on usein esillä myös naapurimaalaiskuntien rakennusvalvonnoissa. Viimeisen vuoden aikana on yhteisiä pelisääntöjä käsitelty naapurimaalaiskuntien rakennustarkastajien kanssa, jotta käytännöt olisivat yhteneviä sekä nykysäädösten mukaisia. Maankäyttö- ja rakennuslakiin on tullut viime vuosina useita muutoksia liittyen rakentamiselle asetettaviin vaatimuksiin, näistä pääosa on 117 a 117 g :ssä. Lainsäädäntömuutosten vuoksi Suomen rakentamismääräyskokoelma uudistui täysin vuoden 2018 alusta, kun Ympäristöministeriön ja Valtioneuvoston asetukset astuivat voimaan, aikaisemmat rakentamismääräykset (RakMK A G) on kumottu vuoden 2017 loppuun. Uusista asetuksista osa ja/ tai niiden sisällöstä osa koskee suoraan myös käyttötarkoituksen muutoksia, osiin muutoksia voidaan edelleen soveltaa kumottuja alkuperäisiä rakennusajankohtana voimassaolleita rakentamismääräyksiä. Rakennusvalvonnassa on valmisteltu asiakkaita varten erillinen ohje, koskien käyttötarkoituksen muutoksia ja poikkeamisia. Laadinnan tavoitteena on ollut kiinteistöjen omistajien oikeusturvan varmistaminen sekä lakien ja säännösten noudattaminen. Ohjeen valmistelussa on huomioitu viimeisen vuoden aikana naapurimaalaiskuntien rakennustarkastajien kanssa läpikäydyt toimintamallit sekä vuoden alusta käyttöönotettu uudistunut Suomen rakentamismääräyskokoelma. Luonnosvaiheessa ohjeesta on saatu sähköpostipalautetta Hartolan, Hirvensalmen ja Kangasniemen rakennustarkastajilta. Liitteenä olevan ohjeen viimeistely on tehty rakennustarkastajien yhteistyöpalaverissa 5.4.2018, johon osallistui Hirvensalmen, Kangasniemen, Mäntyharjun ja Pertunmaan rakennustarkastajat. Ehdotus Esittelijä: Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja Rakennuslautakunta hyväksyy liitteenä olevan seudullisesti valmistellut Käyttötarkoituksen muutoksen ja Poikkeamisen ohjeistuksen. Päätös Hyväksyttiin
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 8 (13) 23 Ilmoitusasiat 10.4.2018 / Rakennuslautakunta MjuDno-2018-245 Valmistelija / lisätiedot: Pasi Hinkkuri pasi.hinkkuri@mantyharju.fi rakennustarkastaja Rakennuslautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet sekä lähetetyt kirjeet ja ilmoitukset ; - Hartolan kunnan Ympäristölautakunnan pöytäkirjanote 22.2.2018 5: Esitys rakennusvalvonnan yhteistyösopimuksesta Mäntyharjun ja Asikkalan kuntien kanssa. - 2.3.2018 Rakennustarkastaja; Ilmoitus kiinteistön omistajalle kiinteistöllä suoritettavasta katselmuksesta, johtuen kiinteistöllä olevasta suurehkosta laiturista, jolle ei ole haettu toimenpidelupaa. 9.3.2018 Rakennustarkastaja; Muistio suoritetusta katselmuksesta ja jatkotoimenpiteistä. - Teknisen johtajan viranhaltijapäätös 6.3.2018; Huusari Jouni / korjaus viranhoitomääräyksestä tehtyyn päätökseen 8.8.2017 7. Korjaus koskee rakennustarkastajan vuosiloman (31.7.-4.8.2017) ajaksi tehdyn päätöksen korjausta (hormi- ja rakennekatselmukset). - Rakennustarkastajan lausunto 27.3.2018; Kouvolan kaupungin rakennusjärjestyksen uudistamisen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Rakennustarkastajan antamat päätökset 22.2.2018-5.4.2018 erillisenä liitteenä (oheismateriaali). Ehdotus Esittelijä: Pasi Hinkkuri, rakennustarkastaja Rakennuslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi saapuneet ja lähetetyt kirjeet ja ilmoitukset sekä rakennustarkastajan antamat päätökset. Päätös Merkittiin tietoon saaduksi
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 9 (13) Hallintovalitus 19, 20 Hallintovalitus Hallintovalitus Valitusaika alkaa päätöksen antopäivästä, jota ei lueta määräaikaan. Valitusosoitus Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Valitusoikeus Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välitömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä, antopäivää lukuunottamatta. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusivranomainen Valitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle Hallinto-oikeuden asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksinumero: 029 56 42501 Puhelinnumero: 029 56 42500 Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: 8.00-16.15 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 10 (13) tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty lain 2 :ssä. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan rakennusvalvonnasta. Rakennusvalvonnan asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76, 52701 Mäntyharju Käyntiosoite: Asematie 3, 52700 Mäntyharju Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksinumero: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: 9.00-15.00
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 11 (13) Muutoksenhakukielto 17, 18, 23 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 12 (13) Oikaisuvaatimus 22 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun rakennuslautakunta Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2018 13 (13) Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.