nro 11/2012 SISÄLLYSLUETTELO YMPJARAKL 131 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPJARAKL 132 Pöytäkirjantarkastajien valinta YMPJARAKL 133 Viranhaltijapäätösten ja jaoston laillisuusvalvonta YMPJARAKL 134 Suunnittelutarveratkaisuhakemus, Tirkkonen Raimo, s10/12 YMPJARAKL 135 Rakennuslupahakemus, n kylpyläkiinteistöt Oy YMPJARAKL 136 Rakennuslupahakemus, n kunta YMPJARAKL 137 Rakennuslupahakemus Four Seasons Fish Ay YMPJARAKL 138 Poikkeamishakemus, Ekström Robert, p6/12 YMPJARAKL 139 Poikkeamishakemus, Ekström Robert, p5/12 YMPJARAKL 140 Palonummen alueen rakennustapaohjeet, korttelit 165 ja 179-184 YMPJARAKL 141 Lausunto osayleiskaavojen muutosluonnoksista YMPJARAKL 142 Hinku-hanke tiedoksi YMPJARAKL 143 Rosk n Roll Oy Ab:n ja Itä-Uudenmaan jäteyhtiö Oy:n fuusio tiedoksi YMPJARAKL 144 Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan johtosäännön muuttamisesta YMPJARAKL 145 Aloite motocrossradan toiminnan siirtämisestä pois tiiviisti rakennetusta kuntakeskuksesta / Vaatimus motocrossradan välittömälle sulkemiselle YMPJARAKL 146 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan taloudellinen tilanne YMPJARAKL 147 Muut asiat YMPJARAKL 148 Karhujärven suojeluyhdistyksen avustushakemus
Sivu 2 Nro 11/2012 KOKOUSAIKA klo18.00-19.40 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) Tekninen toimisto Tuominen Jaakko, puheenjohtaja Kokkonen Yrjö, varapuheenjohtaja Forsblom Peppe, jäsen Grönberg Johanna, jäsen Rehnberg Raija, jäsen Kämäräinen Paula, varajäsen Lehtonen Ken, varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Ahlroth Åke, rakennustarkastaja Kiljunen Taneli, rakennustarkastaja Skult Patrik, ympäristöpäällikkö Huilla Tuomas, hallinnon suunnittelija LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YMPJARAKL 131 Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 131-148 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (Tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) YMPJARAKL 132 PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsen Grönberg ja varajäsen Kämäräinen. Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen 19.12.2012 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Jaakko Tuominen Pöytäkirjanpitäjä Tuomas Huilla PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi lukuunottamatta Tarkastusaika Allekirjoitukset JULKIPANOTODISTUS (MRL 198 ) Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna kunnan ilmoitustaululla 19.12.2012 Virka-asema Toimistosihteeri Allekirjoitus Virve Kääntee
Sivu 3 YMPJARAKL 133 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN JA JAOSTON LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösluettelot edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Ehdotus: Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia ympäristö- ja rakennuslautakunnan alaisten viranhaltijoiden asioita: - Rakennustarkastajat ovat myöntäneet seuraavat hakemukset: 8.11.2012; Kuivalainen Kim ja Minna Bollstad Palonummenpuro 1, Omakotitalo (Uudisrakennus); Kiinteistö Oy n Triangeln Backa Backantie 6, Lämpökaivojen poraus (Toimenpidelupa); 22.11.2012, Kari Martti ja Riitta Myllykylä Niemenkyläntie 609, Jätevesijärj. uusiminen, Omakotitalo ja Vapaa-ajanasunto (Toimenpidelupa x 2); Ojala Jarno ja Ekström- Ojala Kristina Sunnanvik Ruohosuonkuja 4 A-B, Omakotitalo 2 as (Uudisrakennus); Gottberg Carl Johan ja Wirén-Gottberg Maria Pickala Brändö Västra, Vapaa-ajan asunto (Laajennus). - Rakennustarkastajat ovat hyväksyneet seuraavat työnjohtajat: Jouko Rapp lupa 12-127-R, Eero Saukkonen luvat 12-121-R ja 12-122-R, Rototec Oy lupa 12-10-T, Peter Ekström lupa 12-123-R, 12-120-R ja 12-132-R, Taisto Takatalo lupa 05-34, Lasse Haapanen lupa 10-12, Stefan Wasström lupa 11-107-R, 11-81-R ja 12-29-T, Georg Sällsten lupa 12-121-R, 12-87-R ja 12-88-R, Christer Joensuu lupa 10-12-R, Magnus Malmberg lupa 12-133-R, Juha Sinisalo lupa 12-120-R. Ehdotuksen mukaan
Sivu 4 YMPJARAKL 134 HAKIJA SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS, TIRKKONEN RAIMO, S10/12 Tirkkonen Raimo Geddnäsinpolku 21 02550 Evitskog HAKEMUS Lupanumero s 10 / 2012 Rakennustarkastajan(ÅA) ehdotus: Rakentamisrajoitus josta poikkeusta haetaan - Suunnittelutarvealue MRL 16, 1 mom Rakennuspaikan sijainti n kunta, Karskogin kylä, tila Saarela RN:o 4:39, pinta-ala 2452 m², osoite: Metsätie 49, 02550 Evitskog Rakennustoimenpide Omakotitalo 180 m² sekä talousrakennus 53 m². Tontilla olemassa oleva vapaa-ajanrakennus puretaan. Kaavatilanne Vahvistettu osayleiskaava, kaavamerkintä A (erillispientalojen alue). Naapurien kuuleminen Kaikille rajanaapureille on annettu tieto hakemuksesta, huomautuksia ei ole tullut. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan ratkaisu ja perustelut Harkitaan oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain nojalla annettujen säännösten ja määräysten nojalla myöntää haettu lupa. Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Tämä päätös on voimassa kaksi (2) vuotta antamispäivästä, jonka kuluessa on haettava rakennuslupa. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 171, 172, 173 Ehdotuksen mukaan
Sivu 5 YMPJARAKL 135 LUPANUMERO RAKENNUSLUPAHAKEMUS, SIUNTION KYLPYLÄKIINTEISTÖT OY 12-134-R HAKIJA SIUNTION KYLPYLÄKIINTEISTÖT OY Osoite c/o MIINA SILLANPÄÄN SÄÄTIÖ TAAVETTI LAITISEN KATU 4 00300 HELSINKI RAKENNUSPAIKKA Osoite LEPOPIRTINTIE 80 02570 SIUNTIO RN:o 432 0001 0016 Kylä Tilan nimi KALANS KALANS Koordinaatit 2-6673160-511900 Kaava Rak.paikan pinta-ala OSAYLEISKAAVA 47,891 ha ASIA Rak.toimenpide LAAJENNUS Käyttötarkoitus ALLASLAITETILA Kok.ala 4979 Kok.ala laajennus 12 Tilavuus 14935 Tilavuus laajennus 35 Kerrosala 4979 Kerrosala laajennus 12 Kerrosluku 2 EHDOTUS EHDOT päättää myöntää mainitun luvan alla olevin ehdoin. myöntää myös hakijalle maankäyttö- ja rakennuslain :n 144 mukaisen aloittamisoikeuden. Hakijan tulee asettaa 3000 suuruisen vakuuden niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka rakennus- ja lupapäätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty
Sivu 6 vastaava työnjohtaja kvv-työnjohtaja iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennepiirustukset piirustukset ja selvitykset salaojituksesta vesi- ja viemärilaitteistosta ilmanvaihtolaitteistosta KATSELMUKSET PÄÄTÖS: Luvan saaja on velvollinen tilaamaan työn edistymisen mukaisesti seuraavat katselmukset: paikanmerkitseminen pohjakatselmus rakennekatselmus loppukatselmus Ehdotuksen mukaan ==== TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI 30 päivää Päätöksen antopvm 19.12.2012 Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea Helsingin hallintooikeudelta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antopäivästä. Valituskirjelmään on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.
Sivu 7 YMPJARAKL 136 LUPANUMERO RAKENNUSLUPAHAKEMUS, SIUNTION KUNTA 12-135-R HAKIJA SIUNTION KUNTA Osoite PUISTOPOLKU 1 02580 SIUNTIO RAKENNUSPAIKKA Osoite PUISTOPOLKU 1 02580 SIUNTIO RN:o 459 0001 0675 Kylä Tilan nimi SJUNDBYGÅRD GRANBACKA Koordinaatit 2-6669597-512691 Kaava Rak.paikan pinta-ala ASEMAKAAVA 20,6192 ha ASIA Rak.toimenpide UUDISRAKENNUS Käyttötarkoitus TOIMISTOTILA Kok.ala 189 Kok.ala laajennus Tilavuus 938 Tilavuus laajennus Kerrosala 189 Kerrosala laajennus Kerrosluku 1 EHDOTUS EHDOT päättää myöntää mainitun luvan alla olevin ehdoin. myöntää myös hakijalle maankäyttö- ja rakennuslain :n 144 mukaisen aloittamisoikeuden. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty vastaava työnjohtaja kvv-työnjohtaja iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava
Sivu 8 rakennepiirustukset piirustukset ja selvitykset salaojituksesta vesi- ja viemärilaitteistosta ilmanvaihtolaitteistosta KATSELMUKSET KÄSITTELY: MUUTETTU EHDOTUS: EHDOT Luvan saaja on velvollinen tilaamaan työn edistymisen mukaisesti seuraavat katselmukset: paikanmerkitseminen pohjakatselmus rakennekatselmus loppukatselmus Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: päättää myöntää mainitun luvan alla olevin ehdoin. myöntää myös hakijalle maankäyttö- ja rakennuslain :n 144 mukaisen aloittamisoikeuden. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty vastaava työnjohtaja kvv-työnjohtaja iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennepiirustukset piirustukset ja selvitykset salaojituksesta vesi- ja viemärilaitteistosta ilmanvaihtolaitteistosta Piha- ja istutussuunnitelma KATSELMUKSET Luvan saaja on velvollinen tilaamaan työn edistymisen mukaisesti seuraavat katselmukset: paikanmerkitseminen pohjakatselmus rakennekatselmus loppukatselmus
Sivu 9 Lisäksi lautakunta haluaa muistuttaa, että liikenneturvallisuuteen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Yhdyskäytävän maisemointiin kiinnitettävä erityistä huomiota. PÄÄTÖS: Muutetun ehdotuksen mukaan ==== TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI 30 päivää Päätöksen antopvm 19.12.2012 Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea Helsingin hallintooikeudelta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antopäivästä. Valituskirjelmään on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.
Sivu 10 YMPJARAKL 137 LUPANUMERO RAKENNUSLUPAHAKEMUS FOUR SEASONS FISH AY 12-131-R HAKIJA FOUR SEASONS FISH AY Osoite RANNIKKOTIE 62 A 02580 SIUNTIO RAKENNUSPAIKKA Osoite RANNIKKOTIE 62 C 02580 SIUNTIO RN:o 464 0001 0048 Kylä Tilan nimi SUNNANVIK SALMON Koordinaatit 2-6664531-513653 Kaava ASEMAKAAVA Rak.paikan pinta-ala 4066 m² ASIA Rak.toimenpide UUDISRAKENNUS Käyttötarkoitus TUOTANTOTILA Kok.ala 571 Kok.ala laajennus Tilavuus 3950 Tilavuus laajennus Kerrosala 571 Kerrosala laajennus Kerrosluku 1 EHDOTUS EHDOT Ympäristölautakunta päättää myöntää mainitun luvan alla olevin ehdoin. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty vastaava työnjohtaja kvv-työnjohtaja iv-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on toimitettava rakennepiirustukset
Sivu 11 piirustukset ja selvitykset salaojituksesta vesi- ja viemärilaitteistosta ilmanvaihtolaitteistosta KATSELMUKSET PÄÄTÖS: Luvan saaja on velvollinen tilaamaan työn edistymisen mukaisesti seuraavat katselmukset: paikanmerkitseminen pohjakatselmus rakennekatselmus loppukatselmus Ehdotuksen mukaan ==== TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI 30 päivää Päätöksen antopvm 19.12.2012 Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea Helsingin hallintooikeudelta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antopäivästä. Valituskirjelmään on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.
Sivu 12 YMPJARAKL 138 POIKKEAMISHAKEMUS, EKSTRÖM ROBERT, P6/12 HAKIJA Ekström Robert Hästhoven 3 02410 Kirkkonummi HAKEMUS Lupanumero p 6 / 2012 Rakennustarkastajan(ÅA) ehdotus: Rakentamisrajoitus josta poikkeusta haetaan - Poikkeaminen vahvistetusta asemakaavasta Rakennuspaikan sijainti n kunta, Sunnanvikin kylä, tila k46407t2 RN:o 407:2, pinta-ala 2570 m², osoite Ruohosuonkuja 4, 02580 Rakennustoimenpide Talousrakennus 47 m². Rakennus rakennetaan osaksi rakennusruudun ulkopuolelle. Kaavatilanne Vahvistettu asemakaava, kaavamerkintä AO Naapurien kuuleminen Kaikille rajanaapureille on annettu tieto hakemuksesta, huomautuksia ei ole tullut. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan ratkaisu ja perustelut Harkitaan oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain nojalla annettujen säännösten ja määräysten nojalla myöntää haettu lupa. Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Tämä päätös on voimassa kaksi (2) vuotta antamispäivästä, jonka kuluessa on haettava rakennuslupa. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 171, 172, 173 Ehdotuksen mukaan
Sivu 13 YMPJARAKL 139 POIKKEAMISHAKEMUS, EKSTRÖM ROBERT, P5/12 HAKIJA Ekström Robert Hästhoven 3 02410 Kirkkonummi HAKEMUS Lupanumero p 5 / 2012 Rakennustarkastajan(ÅA) ehdotus: Rakentamisrajoitus josta poikkeusta haetaan - Poikkeaminen vahvistetusta asemakaavasta Rakennuspaikan sijainti n kunta, Sunnanvikin kylä, tila k46407t2 RN:o 407:2, pinta-ala 2570 m², osoite Ruohosuonkuja 4, 02580 Rakennustoimenpide Talousrakennus 47 m². Rakennus rakennetaan osaksi rakennusruudun ulkopuolelle. Kaavatilanne Vahvistettu asemakaava, kaavamerkintä AO Naapurien kuuleminen Kaikille rajanaapureille on annettu tieto hakemuksesta, huomautuksia ei ole tullut. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan ratkaisu ja perustelut Harkitaan oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain nojalla annettujen säännösten ja määräysten nojalla myöntää haettu lupa. Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Tämä päätös on voimassa kaksi (2) vuotta antamispäivästä, jonka kuluessa on haettava rakennuslupa. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 171, 172, 173 Ehdotuksen mukaan
Sivu 14 YMPJARAKL:632 /2012 YMPJARAKL 140 Liite 1 PALONUMMEN ALUEEN RAKENNUSTAPAOHJEET, KORTTELIT 165 JA 179-184 Palonummi II-alueen tontit ovat varattavissa ja tulevat myyntiin lähiaikoina. Rakennustarkastajan(ÅA) ehdotus: Uudelle alueelle on laadittu rakennustapaohjeet, jotka voidaan liittää kauppakirjan ehdoiksi. hyväksyy rakennustapaohjeet kortteleille 165 sekä 179-184 ja ehdottaa kunnanhallitukselle että ohjeet liitetään ehdoiksi kauppakirjoihin. Ehdotuksen mukaan
Sivu 15 YMPJARAKL 141 Oheismateriaali LAUSUNTO OSAYLEISKAAVOJEN MUUTOSLUONNOKSISTA Tekninen lautakunta on pyytänyt ympäristö- ja rakennuslautakunnan lausuntoa seuraavista osayleiskaavamuutoksista: Pohjois-n osayleiskaava: Skinnarsin kylä, tila Kurki 755-460-1-39. Hakija on anonut yleiskaavamuutosta, jonka tarkoitus on keskittää kiinteistön alueella oleva hajarakennusoikeus yhtenäiseksi erillispientalojen alueeksi, sekä päivittää yleiskaavaa olemassa olevan kesämökin osalta, loma-asunnon alueeksi. Bläsabyn kylä, tilat Nämndemans-Åker 755-404-2-69 ja Nedergård 755-404-2-23. Hakija on anonut yleiskaavamuutosta, jonka tarkoitus on siirtää ympärivuotuinen asuinpaikka tilan Nämndemans-Åker 2:69 sisällä rakentamisen kannalta otollisempaan paikkaan, kopulantien läheisyydestä Nygårdintien suuntaan. Uusi A-alue tulee sijoittumaan pieneltä osin myös tilan Nedergård 2:23 alueella, joka on saman maanomistajan omistuksessa. Tiloilla olevien rakennuspaikkojen kokonaismäärä ei muutu. Uudelle A- alueelle on tierasiteoikeus Nygårdintieltä tilan Åkes 3:4 kautta. Kirkonkylä-asema-Sunnanvik-osayleiskaava: Tjusterbyn kylä, tila Westerkulla II 755-467-1-192. Hakija on anonut yleiskaavamuutosta, jonka tarkoitus on muuttaa osan tilan alueella oleva maatalousmaan ja sen yhteydessä olevan yritystoiminnan erillispientalojen alueeksi. Uusi A-alue muodostetaan olemassa olevan tieyhteyden, Kirkkotien välittömään yhteyteen. Länsi-n osayleiskaava: Vejansin kylä, tila Ritabacka 755-469-1-14. Hakija on anonut muutosta, jonka tarkoitus on muodostaa tilan alueelle ympärivuotuinen asuinpaikka ja erillispientalojen alue. Alueella sijaitsee vanha rakennuspaikka ja vanha asuinrakennus, mutta se on merkitty maa- ja metsätalousalueeksi. Näin ollen kaava korjataan vastaamaan olemassa olevaa nykytilannetta. Uusi A- alue nykyisellä asuinpaikalla sijaitsee olemassa olevan tieyhteyden, Braskintien välittömään läheisyyteen. Oheismateriaali ja liitteet - oheismateriaalina yleiskaavan tarkistus, vaihe 10 - luonnos Rakennustarkastajan(TK) ehdotus: Ympäristö- ja rakennuslautakunnalla ei ole mitään huomautettavaa seuraavista osayleiskaavojen muutosluonnoksista:
Sivu 16 1. Pohjois-n osayleiskaava, Skinnarsin kylä, tila Kurki 755-460-1-39 2. Pohjois-n yleiskaava, Bläsabyn kylä, tilat Nämndemans-Åker 755-404-2-69 ja Nedergård 755-404-2-23 3. Kirkonkylä-asema-Sunnanvik-osayleiskaava, tila Westerkulla II 755-467-1-192 4. Länsi-n osayleiskaava, Vejansin kylä, tila Ritabacka 755-469-1-14. Ehdotuksen mukaan Merkittiin pöytäkirjaan, että rakennustarkastaja Åke Ahlroth ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.
Sivu 17 KH:447 /2012 YMPJARAKL 142 Oheismateriaali HINKU-HANKE TIEDOKSI n kunnanvaltuusto hyväksyi 8.10.2012 74 esityksen, jonka mukaan kunta osallistuu Länsi-Uudenmaan Novago Yrityskehitys Oy:n vetämään Kohti hiilineutraalia kuntaa - eli Hinku-hankkeeseen. Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: Tavoitteena on kasvihuonepäästöjen vähentäminen 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Lisäksi kunta sitoutuu määrittelemään lähiajan kasvihuonepäästötavoitteensa (vähintään 15 % päästövähennys vuoteen 2016 mennessä vuoden 2007 tasosta) ja tärkeimmät keinot tavoitteeseen pääsemiseksi vuoden 2012 loppuun mennessä ja sen jälkeen vähintään kerran viidessä vuodessa. Valtuusto hyväksyi myös Hinkukunnaksi toimintasuunnitelman. Oheismateriaali ja liitteet - oheislukemisena kunnanvaltuuston pöytäkirjaote 8.10.2012 74 ja n Hinku -toimintasuunnitelma. merkitsee asian tiedoksi ja toteaa, että kunnan sitoutuminen Hinku-hankkeeseen edistää ympäristön- ja ilmastonsuojelua ja osaltaan toteuttaa kunnan 2006 hyväksyttyä ilmastostrategiaa. Ehdotuksen mukaan
Sivu 18 TEKNLTK:261 /2012 YMPJARAKL 143 ROSK N ROLL OY AB:N JA ITÄ-UUDENMAAN JÄTEYHTIÖ OY:N FUUSIO TIEDOKSI Oheismateriaali Länsi-Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan jätehuoltoyhtiöt ilmoittivat 9.5.2012 tiedotteella selvittävänsä yhteenliittymistä. Asia on edennyt Rosk n Roll Oy Ab:n alueella ylimääräiseen yhtiökokoukseen 18.10.2012, jossa alueen kunnat ovat fuusiosuunnitelman hyväksyneet. Pienosakkaat vastustivat. n kunnanhallitus käsitteli asiaa 1.10.2012 187. Itä-Uudenmaan jätehuoltoyhtiön ylimääräinen yhtiökokous käsittelee asiaa 11.12.2012. Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: Rosk n Roll Oy ja Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy ovat päätyneet fuusioitumaan turvatakseen asukkaiden jätehuoltopalveluita, tehostaakseen jätteiden hyödyntämistä sekä vähentääkseen jätehuollon kehittämiseen liittyviä taloudellisia riskejä. Uuden yhtiön kotipaikaksi on neuvoteltu kahdeksi seuraavaksi kuntavaalikaudeksi Lohjaa. Hallituksen puheenjohtajana toimisi Porvoon edustaja ja varapuheenjohtajana Lohjan edustaja. Uuden yhtiön nimeksi on tulossa Rosk n Roll Oy Ab ja toimitusjohtajaksi Itä-Uudenmaan Jätehuollon nykyinen toimitusjohtaja Juha-Heikki Tanskanen. Oheismateriaali ja liitteet - oheislukemisena 2.5.2012 päivätty fuusioselvitys. Mahdollisen yhdistymisen seurauksena myös alueelliset jätelautakunnat korvattaisiin yhdellä jätelautakunnalla, jossa ovat edustettuina fuusioituneiden yhtiöiden osakaskunnat. Kuntien jätehuoltoviranomaisen tehtäviä hoitava jätelautakunta kattaisi Uudenmaan länsi- ja itäosat, ja väliin jäisi Helsingin alue. Jäteyhtiöiden fuusioasia merkitään tiedoksi. Lautakunta toteaa, että jätelautakunnan toiminta tulee olemaan erittäin haasteellista. Ehdotuksen mukaan
Sivu 19 YMPJARAKL:629 /2012 YMPJARAKL 144 Oheismateriaali LÄNSI-UUDENMAAN JÄTELAUTAKUNNAN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTTAMISESTA Raaseporin kaupunki pyytää jätelautakunnan kuntajäseniltä lausuntoa Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan johtosäännön muuttamisesta Lohjan kaupungin esittämällä tavalla siten, että viittaukset jätekuljetusten järjestämistapaan poistetaan. Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: Esityksessä tarkennetaan 3 kohtaa siten, että lautakunnan puheenjohtajana toimii Raaseporin kaupungin valitsema edustaja ja varapuheenjohtajana Vihdin valitsema edustaja. Kohtaa 8 selkeytetään toteamalla, että lautakunnan kustannukset katetaan julkisoikeudellisilla jätemaksuilla. Korjaukset tehdään johtosääntöön, ei sopimukseen yhteisestä jätelautakunnasta. Oheismateriaali ja liitteet - oheislukemisena lausuntopyyntö, luonnos jätelautakunnan johtosäännöksi ja sopimus yhteisestä jätelautakunnasta. n kunnalla ei ole huomautettavaa ehdotetuista muutoksista. Ehdotuksen mukaan
Sivu 20 TEKNLTK:497 /2011 YMPJARAKL 145 Ympltk. 13.5.2009 99 Liite 1 ALOITE MOTOCROSSRADAN TOIMINNAN SIIRTÄMISESTÄ POIS TIIVIISTI RAKENNETUSTA KUNTAKESKUKSESTA / VAATIMUS MOTOCROSSRADAN VÄLITTÖMÄLLE SULKEMISELLE Milla Pilviö on jättänyt mm. ympäristölautakunnalle 7.4.2009 päivätyn kuntalaisaloitteen, jossa hän esittää motocross-radan siirtämistä pois nykyiseltä paikalta kuntakeskuksen länsipuolella. Hän toteaa, että kunta ei ole huomioinut radan meluvaikutuksia kaavoituksessa. Häiritsevä melu vaikuttaa kielteisesti uusien Haaga 1 ja Palonummen alueiden viihtyisyyteen ja lisää erityisesti työssäkäyvien henkilöiden stressiä vapaa-ajalla. Kirjelmässä tähdennetään, että asia tulisi hoitaa kaavoituksen keinoin eikä moottoriradan toimintalupaa tulisi jatkaa. Asia on aikaisemmin jo vireillä Jaana Tuomi-Karénin valitettua melusta 17.5.2007 ja ihmeteltyä mm. radan aukioloaikoja ja pyhärajoitusten puuttumista. Asian käsittely jäi kesken koska melumittauksia ei sinä syksynä saatu aikaiseksi. Motocrossradalla on Kirkkonummen ja n kuntien kansanterveystyön kuntainliiton terveyslautakunnan myöntämä terveydenhoitolain 26.n mukainen sijoituspaikkalupa, joka on myönnetty 22.6.1983 180. Rajoituksia tai määräyksiä luvassa ei ole, paitsi ajoaika klo 8-21, jokaiselle päivälle. Lähin asuintalo on n. 500 m etäisyydellä ja uudet asuinalueet ovat n. 700-1000 m etäisyydellä. Uuden ympäristönsuojelulain tultua voimaan 2000 kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi harkita onko tarvetta edellyttää uuden lain mukaista lupakäsittelyä. Toimintaa voi myös tarvittaessa ohjata ympäristönsuojelulain nojalla annettavilla määräyksillä. n Moottorikerho ry on 2.5.2009 antanut vastineensa, ja siinä esitetään muutoksia viime vuosina noudatettuihin ajoaikoihin, niitä lyhentäen ja juhlapyhien rauhoittamista ajoilta. Esitys vastaa osaltaan edellä esitettyihin toiveisiin ja vähentäisi moottoripyörien melusta aiheutuvaa viihtyvyyshaittaa. Selvennyksenä kerho ilmoitti 5.5.2009, että talvella ei ole ajettu, ja jos ajetaan, niin myös talven juhlapyhät ovat rauhoitettuja. Asia voidaan katsoa tulleen vireille YSL 92 mukaisena asiana, josta tulee tehdä päätös siltä osin kuin se koskee ympäristönsuojelua. Vuokrasopimuksen ja kaavoituksen osalta asia kuuluu kunnanhallituksen ratkaistavaksi. Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy n Moottorikerho ry:n vastineessa esitetyt uudet ajoajat ja radan sulkeminen juhlapyhinä.
Sivu 21 Perustelu: Ajoaikoja aikaistamalla ja sulkemalla rata juhlapyhinä radan aiheuttamat melu- ja viihtyvyyshaitat vähenevät. Toimenpiteet ovat tässä vaiheessa riittäviä, kun ottaa huomioon radan etäisyys asuinalueista ja siitä johtuva melun vaimennus. Varsinaisia YSL 84 :n mukaisia määräyksiä ei ole tarvetta antaa. Kaavoituksen edetessä radan suuntaan saattaa olla tarpeen edelleen rajoittaa toimintaa tai löytää sille toinen paikka. Asianosaiset voivat valittaa tästä päätöksestä Vaasan hallinto-oikeuteen. Ympltk. 14.4.2010 63 Liite 5 Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: Ehdotus hyväksyttiin, lisäyksellä että rata tulisi olla suljettuna myöskin äitienpäivänä. ==== Vaasan hallinto-oikeus pyytää 28.4.2010 mennessä lausuntoa lautakunnan päätöksestä jätetystä kahdesta valituksesta. Valituskirjelmät liitteenä. Ympäristölautakunta esittää, että valitukset hylätään. Kopiot valituksista toimitetaan kunnanhallitukselle käsiteltäväksi soveltuvin osin kuntalaisaloitteen käsittelyn sekä keskustan kaavoituksen yhteydessä. Perustelu: Valituksen tehneistä Jaana Tuomi-Karén asuu osoitteessa Haaganmäki 3, noin 890 m etäisyydellä radasta ja Milla Pilviö asuu osoitteessa Sjundbyntie 1 D 12, noin 1590 m etäisyydellä radasta. Valtioneuvoston päätöstä (993/92) melutason ohjearvoista ei sovelleta moottoriurheiluratoihin. Siinä sanotaan, että asumiseen käytettävillä alueilla, virkistysalueilla taajamissa ja taajamien välittömässä läheisyydessä sekä hoito- tai oppilaitoksia palvelevilla alueilla on ohjeena, että melutaso ei saa ylittää ulkona melun A-painotetun ekvivalenttitason (LAeq) päiväohjearvoa (klo 7 22) 55 db. Moottoriradoilla on Ruotsissa melumallissa ja joissakin uusissa ympäristöluvissa käytetty A-painotettua maksimitasoa 60 db. Lähtömelutason ollessa runsaat 100 db(lafmax) melutaso laskee 60 DB.n tasoon 300 m 600 m etäisyydellä, maastosta riippuen (kuvat 3.7-3.10 Opas terveydenhoitolain (469/65) soveltamisesta meluntorjunnassa, Sosiaali- ja terveyshallitus 1992). Vaihtelua eri tapauksissa on paljon, ja sääolojen ja tuulten vaihtelussa motocrossradan äänet voivat epäilemättä kantautua kauas. Ne voidaan myös kokea häiritsevinä.
Sivu 22 Fysikaalinen vaimennus etäisyyden kasvaessa huomioiden Vnp (993/92) ohjearvot eivät varmasti ylity valittajien kotipihoissa 890 m ja 1590m etäisyydellä, eikä myöskään melutaso 60 db(lafmax) todennäköisesti ylity. Lautakunta pyrki aikarajoituksilla lieventämään motocrossradasta koettuja haittoja. Todettakoon, että muita valituksia motocrossradan melusta ei ole tähän mennessä jätetty lautakunnalle. Mitään syytä muuttaa lautakunnan päätöstä ei tässä vaiheessa ole. Asian käsittelystä kuntalaisaloitteena vastaa kunnanhallitus. Ehdotus hyväksyttiin. ==== Ympltk. 10.11.2010 170 Liite 2 Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: Vaasan hallinto-oikeus on päätöksellään 13.10.2010 kumonnut ympäristölautakunnan päätöksen ja palauttanut asian lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. Hallinto-oikeuden perusteluissa sanotaan, että lautakunnan olisi pitänyt käsitellä asia ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 7 :n mukaisena haitankärsijöiden vaatimuksena velvoittaa toiminnan harjoittaja hakemaan ympäristölupa. Lisäksi todetaan, että tällaisessa tapauksessa, jossa vanhassa luvassa ei ole riittäviä määräyksiä, ja maankäyttö on muuttunut, valvontaviranomaisen on toimittava omastakin aloitteesta. Vaasan hallinto-oikeus ei ottanut kantaa muihin asiassa esitettyihin vaatimuksiin. Toimivaltaisesta lupaviranomaisesta todetaan, että rata sijaitsee lähellä kunnan rajaa, jolloin asia saattaisi kulua aluehallintoviranomaiselle. n moottorikerho ry velvoitetaan hakemaan motocrossradalle ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen ympäristölupa. Hakemus tulee jättää ympäristölautakunnalle 28.2.2011 mennessä. Hakemukseen tulee liittää tarvittavat selvitykset radan aiheuttamista ympäristövaikutuksista, mm. asiantuntijan laatima melumallinnus ja mittaus, ja selvitys haittojen lieventämistoimista. Hakemuksen käsittely edellyttää myös selvitystä maa-alueen hallintaoikeudesta. Perustelu: Vaasan hallinto-oikeuden palautuspäätöksen perusteluissa esitetty. Ehdotus hyväksyttiin. ====
Sivu 23 YMPJARAKL 8.6.2011 83 Liite 4 n moottorikerho ry on jättänyt 17.1.2011 päivätyn kaksirivisen hakemuksen, jolla haetaan uutta lupaa moottoriradalle. Hakemuksessa ei ollut tarvittavia liitteitä, eikä niitä ole myöhemminkään toimitettu, 20.1.2011 lähetetystä sähköpostikehotuksesta huolimatta. Kunta on maanomistaja ja 1983 myönnetyn luvan alkuperäinen haltija. n moottorikerhon hallintaoikeudesta rata-alueeseen ja oikeudesta hakea jatkolupaa toiminnalle ei ole uutta selvitystä. Sähköpostiviestissä kunnan viranhaltijoille 10.5.2011 Arno Martin, moottorikerhon puheenjohtaja, toivoo mahdollisuutta istua pöydän ääreen yhteisesti ja sopia kirjallisesti kuinka ja millä kustannuksilla asia hoidetaan. Viestissä todetaan, että kerholla ei ole varaa yli 5000 euron melumittauksiin, varsinkaan kun on vahva olettamus, että yksi valittaja saa silti asiansa läpi. Sivistystoimen kanssa 19.5.2011 käydyssä virkamiespalaverissa keskusteltiin tilanteesta. Esitettiin kunnanhallituksen pöytäkirja 5.9.1983 383, jossa on radan käyttöönottoon liittyvä päätös, jolla on myönnetty (ilmeisesti lähinnä kunnan liikuntatoimelle, perustettavaa moottorikerhoa varten) lupa sorakuopan käyttämiseen trialin harjoitteluratana ja annettu rakennustoimistolle tehtäväksi suorittaa valmistelevat työt. Todettiin, että tuoreempi maanomistajan suostumus ympäristöluvan hakuun on tarpeen. Motocrossyhdistys ei ole viime vuosina hakenut kunnalta avustusta, eikä sen toiminnasta tai radan käyttäjistä tai heidän kotipaikasta ole tarkempaa tietoa. Sovittiin, että sivistystoimi on yhteydessä kerhoon, ja vie kysymyksen maanomistajan suostumuksesta ympäristöluvan hakemiseen sivistyslautakunnan/teknisen lautakunnan/kunnanhallituksen päätettäväksi. Todettiin, että asiaa ei ole kunnassa vieläkään käsitelty aloitteena, vaikka Milla Pilviön kansalaisaloite n motocrossradan toiminnan siirtämisestä pois tiiviisti rakennetusta kuntakeskuksesta on päivätty 7.4.2009, ja osoitettu ympäristölautakunnan ohella myös kunnanhallitukselle ja - valtuustolle. Kevään toiminta moottoriradalla on alkanut, ja 10.5.2011 tuli ensimmäinen valitus melusta puhelimitse. Lautakunta tutustuu rataan maastossa ennen kokousta. Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: 1. toteaa, että lautakunnan edellyttämää asianmukaista ympäristölupahakemusta ei jätetty määräaikaan 28.2.2011 mennessä, eikä moottorikerho ole kehotuksesta huolimatta ryhtynyt tarvittaviin toimenpiteisiin lupa-asian hoitamiseksi kuntoon.
Sivu 24 2. Lautakunta jatkaa lupahakemuksen jättämisaikaa siten, että asianmukainen lupahakemus tulee toimittaa lautakunnan käsiteltäväksi 15.9.2011 mennessä, uhalla, että lupakäsittely raukeaa, ja rata suljetaan lopullisesti. 3. Lautakunta kieltää radan käytön toistaiseksi, kunnes lupa-asia on lopullisesti ratkaistu, mahdollisia melumittaustapahtumia lukuun ottamatta.. 4. Lautakunta kehottaa n kunnanhallitusta, maanomistajan edustajana, omalta osaltaan huolehtimaan siitä, että radalla ei ajeta ennen kuin mahdollinen ympäristölupa on myönnetty ja voimassa. Tarkastus: Käsittely: Ympäristöpäällikön (PS) muutettu ehdotus: Perustelu: Moottorikerhon oikeudesta hakea ympäristölupaa toimintaan ei ole saatu vielä selvyyttä, ja hakemuksen voisi siksi jättää kokonaan tutkimatta tässä vaiheessa. Aikalisän ottaminen voi kuitenkin olla perusteltua, koska kyse on osittain myös kunnan päätöksenteon hitaudesta. Aikaa asian hoitamiseen on kuitenkin ollut jo puoli vuotta, mutta mitään ei ole tapahtunut. Mikäli olennaisiin toimenpiteisiin hakemuksen täydentämiseksi olisi ryhdytty kevään aikana, radan käytön jatkamista olisi mahdollisesti voinut sallia myös varsinaisen lupakäsittelyn aikana. Tässä tilanteessa näyttää siltä, että moottorikerho olettaa toiminnan loppuvan, eikä vakavissaan haekaan lupaa, vaan yrittää vedättää päätöstä loppumisesta tämän ajokauden yli. Tätä voi lähinaapureiden viihtyisyyden ja oikeusturvan kannalta pitää kohtuuttomana. Toiminnan kieltämisellä toistaiseksi voidaan toisaalta varjella lähialueen asukkaita meluhaitalta ja toisaalta vauhdittaa luvan hakemista ja kunnan päätöksentekoa. n kunnalla on maanomistajan vastuu siitä, mitä toimintaa sen omistamilla alueilla harrastetaan. tutustui ennen kokousta radan olosuhteisiin paikan päällä ja n moottorikerhon edustajat pj. Arno Martinin johdolla esittelivät toimintaa. Melumittauksia ei ole talvella voinut tehdä. Toiminta-ajoilla pyritään ottamaan naapuruston viihtyisyys huomioon. Melumallinnuksen laatiminen on tilattu konsultilta Envimetria Oy:lta, jonka edustaja Elisa Rauta oli myös paikalla. Konsultilla on myös valmius laatia ympäristölupahakemus. Yhdistyksellä ei ole varallisuutta vaan elää jäsenmaksuilla. Sivistyslautakunnan puolesta Tommi Koskinen totesi, että yhdistys voi hakea kunnalta avustusta, mutta hän ei kuitenkaan voinut rahaa luvata. Ympäristöpäällikkö teki seuraavan muutetun päätösehdotuksen. 1. Lautakunta jatkaa lupahakemuksen jättämisaikaa siten, että asianmukainen lupahakemus tulee toimittaa lautakunnan käsiteltäväksi 15.9.2011 mennessä, uhalla, että lupakäsittely raukeaa, ja rata suljetaan lopullisesti.
Sivu 25 2. Lautakunta kehottaa n kunnanhallitusta / Sivistyslautakuntaa maanomistajana ottamaan kantaa siihen saako n moottorikerho hakea ympäristölupaa radalle. Asia lähetetään tekniselle lautakunnalle tiedoksi. Perustelut: Luvanhakuprosessi on tarkastuskäynnin perustella nyt käynnistymässä melumallinnuksella. Melusta ei ole tullut enää lisävalituksia. Sovitut toimintaajat rajoittavat melua, ja radan käyttö on yhdistyksen toimesta valvonnassa. Luvan hakemisen edellytyksenä on, että kunta maanomistajana on siihen antanut suostumuksensa. Ympäristöpäällikön muutettu ehdotus hyväksyttiin. === TEKNLTK:497 /2011 YMPJARAKL 12.10.2011 126 Melumittausten viivästyminen konsultin työtilanteen vuoksi johti lisäaikapyyntöön hakemuksen jättämiselle, johon ympäristöpäällikkö alustavasti oli antanut kuukauden lisäajan, ja 14.9.2011 121 lautakunta keskusteltuaan asiasta totesi, että hakemus melumittauksineen on ehdottomasti jätettävä seuraavaan kokoukseen 12.10.2011 mennessä. Liite 1 Kokouksessa 14.9.2011 oli myös jaossa Palonummen asukkaiden allekirjoittama (27 allekirjoitusta) ympäristö- ja rakennuslautakunnalle osoitettu vaatimus motocrossradan välittömälle sulkemiselle, joka oli kuntaan saapunut 12.9.2011. Esittelijä totesi, että asia käsitellään kokouksessa 12.10.2011. Kunnan johtosääntöjä on 1.8.2011 lukien tarkennettu siten, että tekninen lautakunta vastaa kunnan maa-alueista. Sivistyslautakunta on 18.8.2011 77 antanut lausunnon tekniselle lautakunnalle; - Sivistyslautakunta pitää tärkeänä, että erityisesti nuorille on tarjolla riittävästi erilaisia harrastusmahdollisuuksia. n moottorirata on sopiva erityisesti nuorten kuljettajien harjoittelupaikaksi. Lisäksi alueella on lapsille tarkoitettu minirata. Moottoriradan ylläpitämisellä voidaan katsoa olevan myös liikenneturvallisuuteen ja -
Sivu 26 kasvatukseen kohdistuvia hyötyjä, kun kilpa-ajoa voidaan harjoitella suljetulla alueella. - Sivistyslautakunta sitoutuu jatkossa kehittämään n moottorikerhon ja kunnan välistä yhteistoimintaa toimintatapojen selkeyttämiseksi ja radasta aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi. Moottoriradan toiminnan käydessä mahdottomaksi nykyisellä paikallaan, pyrkii sivistyslautakunta edesauttamaan uudelle radalle sopivan paikan löytymistä siten, että motocrosstoimintaa voidaan jatkossa harjoittaa mahdollisimman häiriöttömästi ja turvallisesti. - Sivistyslautakunta esittää tekniselle lautakunnalle, että n Moottorikerho ry:lle myönnetään käyttöoikeus Palonummen alueen motocross-rataan. - Sivistyslautakunta pyytää teknistä lautakuntaa määrittelemään motocrossradan maa-alueen käyttöoikeuden pituuden. Tekninen lautakunta käsitteli asiaa 30.8.2011 71 ja päätti - merkitä tiedoksi sivistyslautakunnan 18.8.2011 77 antaman lausunnon koskien motocross-radan toiminnan jatkamista; - todeta lausuntonaan ympäristö- ja rakennuslautakunnalle, että n moottorikerho ry voi hakea ympäristölupaa Palonummen alueen hiekkakuopilla sijaitsevan motocross-radan toiminnalle; - antaa maanomistajan ominaisuudessa Palonummen alueen hiekkakuopat n moottorikerho ry:n motocross-radan käyttöön 1.9.2011-31.10.2014 väliseksi ajaksi seuraavin edellytyksin o n moottorikerho ry vastaa toimintaan tarvittavien lupien hakemisesta sekä niistä aiheutuvista kustannuksista ja o Toiminnasta ja vastuukysymyksistä laaditaan sopimus n moottorikerho ry:n kanssa yhteistyössä sivistysosaston kanssa ja - ettei hiekkakuoppien maa-alueesta peritä vuokraa em. ajalta. Vaatimus motocrossradan välittömälle sulkemiselle Jos Palonummen asukkaiden 12.9.2011 kuntaan saapunut, ympäristö- ja rakennuslautakunnalle osoitettu, mutta myös tekniselle lautakunnalle jaettu, vaatimus radan sulkemiseksi katsotaan oikaisuvaatimukseksi, teknisen lautakunnan päätös 30.8.2011 71 ei ole lainvoimainen, eikä täyttä varmuutta n moottorikerho ry:n alueen hallintaoikeudesta ole. Oikaisuvaatimuksen johdosta asia pitäisi käsitellä uudelleen teknisessä lautakunnassa, ja päätöksestä on valitusmahdollisuus Helsingin hallinto-oikeuteen.
Sivu 27 Palonummen asukkaiden vaatimuskirjelmä voidaan katsoa tulleen vireille YSL 92 mukaisena asiana, josta tulee tehdä valituskelpoinen päätös siltä osin kuin se koskee ympäristönsuojelua. n moottorikerholta on pyydetty vastinetta Palonummen asukkaiden vaatimuksen johdosta. Lupahakemus on jätetty kuntaan 28.9.2011. Hakemuksen liitteenä on Envimetria Oy:n 23.9.2011 päivätty meluselvitys. Selvityksessä on lähimmässä häiriintyvässä Palonummen asuinalueen kohteessa 440 m etäisyydellä radasta mitattu meluimmissiota. Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: Meluselvityksessä on päädytty siihen, että radan sääntöjen mukaan ajettaessa päiväajan 55 dba eq ohjearvoa vasten tarkasteltuna n moottoriradan toiminta ei ylitä suoritettujen mittausten perusteella Suomessa sovellettavan päiväajan ohjearvoa asumiseen käytettävällä alueella. Mitattuja LAFmax tuloksia verrattaessa Ruotsissa sovellettaviin ohjearvoihin (LAFmax 60 db), ylittyvät ohjearvot mittausepävarmuus huomioiden noin 6 db. Lähimmässä häiriintyvässä kohteessa mitattiin pahinta mahdollista tilannetta, jolloin ahjossa oli mukana myös puutteellisella äänenvaimentimella varustettu pyörä. Mikäli radalla ajetaan radan ohjeistuksen mukaan ja vältetään usean kilpatason ajajan yhtäaikaista ajoa isoilla pyörillä, pysyvät myös LAFmax tasot 60 db-ohjearvon alapuolella. toteaa, että 1. Palonummen asukkaiden vaatimus motocrossradan välittömälle sulkemiselle hylätään. 2. n moottorikerho ry velvoitetaan estämään ajamista moottoripyörillä, joiden pakoputki on viallinen tai erityisen meluisa (YSL 84 ). 3. n moottorikerho ry on jättänyt lupahakemuksen, jota pitää vielä täydentää n kunnan antamalla maankäyttösopimuksella ja yhdistysrekisteriotteella. Hakemuksen käsittely kuitenkin voidaan aloittaa. Perustelu: Envimetria Oy:n meluselvityksessä todettujen meluarvojen ja siinä esitetyn asiantuntija arvion mukaan melu radalta ei asianmukaisessa käytössä todennäköisesti ylittäisi yleisesti sovellettavia suomalaisia eikä myöskään ruotsalaisia ohjearvoja. Siksi ei löydy perusteita radan välittömälle sulkemiselle. Suomessa ei ole annettu moottoriradoille sovellettavia sitovia melurajoja tai normeja. YSL 84 :n mukaisen 2. kohdan määräyksen tarkoituksena on ehkäistä erityisen häiritsevää melupäästöä.
Sivu 28 Asia on vireillä ympäristölupa-asiana, ja hakemusasiakirjat ovat nyt sellaiset, että hakemuksen käsittely on mahdollista aloittaa. Lupakäsittelyssä radan toimintaedellytykset punnitaan ympäristönsuojelun, melun ja naapuruussuhteiden kannalta monipuolisesti. Olosuhteet tai toiminta radalla eivät ole merkittävästi muuttuneet siitä, kuin Helsingin hallinto-oikeus 13.10.2010 totesi, että asia tulee käsitellä ympäristölupa-asiana. Toimeenpano ja valitusosoitus: Päätös valitusosoituksineen Palonummen asukkaiden vaatimuksen allekirjoittajille, n moottorikerho ry:lle, tekniselle lautakunnalle ja sivistyslautakunnalle. Päätöksen 1 ja 2 kohdasta asianosainen voi valittaa Vaasan hallintooikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätöksen 3 kohdasta ei voi valittaa, koska kysymyksessä on valmistelu. Käsittely: Lautakunnalle jaettiin n moottorikerhon kunnalle lähettämän kirjeen, Liite 2 päivätty 3.10.2011. Varapuheenjohtaja Kokkonen ehdotti jäsen Pesosen kannattamana että: 1. toteaa että moottoriradan toiminta on lopetettava viimeistään kun Palonummen II alueen markkinointi alkaa. 2. Kunta antaa kaiken mahdollisen avun uuden paikan löytämiselle motocrossradalle. 3. Tonttien markkinoinnissa tulee antaa kaiken olennainen tieto alueesta. Puheenjohtaja totesi keskustelun päätyttyä että oli tehty esittelijän ehdotuksesta eriävä kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: se joka äänestää esittelijän ehdotuksen puolesta äänestää jaa ja se joka äänestää Kokkosen ehdotuksen puolesta äänestää ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Nimenhuutoäänestyksessä toimitetussa äänestyksessä annettiin 0 jaa ääntä ja 8 ei ääntä (Tuominen, Kokkonen, Grönberg, Holmström, Mäkinen, Pesonen, Kämäräinen ja Malmgren). Puheenjohtaja totesi äänestyksen jälkeen, että ympäristö- ja rakennuslautakunta oli päättänyt hyväksyä varapuheenjohtaja Kokkosen ehdotuksen. Ympäristöpäällikkö Skult jätti eriävän mielipiteensä asiassa. === YMPJARAKL 145 Lautakunnan edellä olevan päätöksen johdosta: Palonummen II-alueen markkinointi ja myynti on aloitettu. Kunnaninsinööri Markku Kärkkäisen mukaan kauppoja on peruttu ja/tai jäänyt syntymättä
Sivu 29 Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: moottoriradalta kantautuvan melun takia. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätös 12.10.2012 126 edellyttäisi, että moottoriradan toiminta on lopetettava viimeistään tässä vaiheessa. esittää, että tekninen lautakunta harkitsee toimenpiteitä moottoriradan toiminnan lopettamiseksi nykyisessä paikassaan jo ennen 31.10.2014. Perustelu: Ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätös 12.10.2011 126. Lautakunnassa on vireillä moottorikerhon ympäristölupahakemus, jossa asia on tarkoitus käsitellä ympäristönsuojelulain edellyttämällä tavalla tutkimalla luvan myöntämisen edellytykset. Meluselvitys on tehty. Lautakunta ei ole pitänyt toimintaa ympäristövaikutuksiltaan sellaisena, että toiminnan olisi välittömästi loputtava. Ympäristöluvan myöntämisen edellytykset ovat tutkimatta; käsittely on edelleen kesken maanomistajan suostumuksen puuttuessa. Tonttien markkinoinnin aloittaminen ei sinänsä lisää melua alueella, vaan ongelmana on Palonummen alueen tonttien myynnin vaikeutuminen. Toisin sanoen ympäristönsuojelulain nojalla ei ole syntynyt perustetta kieltää toimintaa moottoriradalla, ja toiminnan mahdollinen lopettaminen Palonummen tonttien myynnin edistämiseksi on selkeästi teknisen lautakunnan toimivaltaan kuuluva asia. Ympäristö- ja rakennuslautakunnan toimivaltaan ei kuulu tontinmyynnin eikä motocrossajamisen edistäminen. Ehdotuksen mukaan
Sivu 30 YMPJARAKL 146 Liite 2 YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNNAN TALOUDELLINEN TILANNE Liitteenä on 30.11.2012 päivätyt tuloslaskelmat koko ympäristö- ja rakennuslautakunnan osalta sekä rakennusvalvonnan, ympäristönsuojelun, ympäristöterveydenhuollon ja yksityistietoimen osalta erikseen, joista käy ilmi tämänhetkinen tilanne. Rakennustarkastajan (ÅA) ehdotus: Asia merkitään tiedoksi. Asia merkittiin tiedoksi.
Sivu 31 YMPJARAKL 147 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. Rakennustarkastajan(ÅA) ehdotus: Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Asiat merkittiin tiedoksi.
Sivu 32 YMPJARAKL:660 /2012 YMPJARAKL 148 KARHUJÄRVEN SUOJELUYHDISTYKSEN AVUSTUSHAKEMUS Liite 3 Karhujärven suojeluyhdistys ry- Björnträsk skyddsförening rf on 7.12.2012 saapuneella kirjeellä pyytänyt ympäristö- ja rakennuslautakunnalta avustusta järven hoitotoimenpiteisiin 3000 euroa. Yhdistys on vuosittain niittänyt järviruokoa rannoilta. Lisäksi roskakalaa on kalastettu yhdessä ELY-keskuksen kanssa Nummelan kalatalosumaksuilla. Niitto on kallistunut, ja Karhujärven hoitotoimenpiteet ovat nykyisellään alimitoitettuja ja yhdistys toivoo voivansa lisätä niitä. Ympäristöpäällikön (PS) ehdotus: Oheismateriaali: - Hakemuksen liitteenä ovat otteet yhdistyksen vuosikokouksen pöytäkirjasta 4.8.2012 ja hallituksen kokouspöytäkirjasta 28.11.2012. myöntää Karhujärven suojeluyhdistykselle 3000 euroa Karhujärven hoitotoimenpiteisiin. Lautakunta toivoo lyhyttä selvitystä järvellä tehdyistä toimenpiteistä vuoden 2013 syksyllä. Perustelu: Lautakunta on talousarviossaan varautunut tukemaan vapaaehtoista talkootyötä n vesistöjen kunnostamiseksi. Karhujärven suojeluyhdistyksen aktivoitumista keskeisen järven suojelussa on syytä tukea. Ehdotuksen mukaan
Sivu 33 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 131-133, 141-147 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 140, 148 Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: n kunta Krouvintie 1 02580 tekninen@siuntio.fi Pykälät: 140, 148 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Sivu 34 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: 134-139 Valitusaika päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.