Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 1 AIKA 23.1.2018 klo 16:15-17:40 PAIKKA Kaupunginhallituksen sali, 4. krs, Kaupungintalo, Villimiehenkatu 1 Päätöksentekijät Muut osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Herttuainen Teppo Pöytäkirjan tarkastaja Lamminpää Kirsti Jäsen Lehtonen Kullervo Pöytäkirjan tarkastaja Lindh Tuula Puheenjohtaja Mustola Toni Jäsen Pulli Jarmo Jäsen Riutta Topi Jäsen Virtanen Merja Jäsen Vilkko Anitta Puolakka Helena Tarkastuspäällikkö - Saapui kokoukseen: 16:15 Lähti kokouksesta: 17:30 Virkki Päivi Varhaiskasvatusjohtaja Saapui kokoukseen: 16:15 Lähti kokouksesta: 17:30 Willberg Tuija Hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen toimialajohtaja Saapui kokoukseen: 16:15 Lähti kokouksesta: 17:30 Poissaolevat Auranen Johanna Jäsen
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 2
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 3 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastus 5 3 Tarkastuslautakunnan 23.1.2018 kokouksessa kuultavat 6 henkilöt 4 Keskeiset havainnot tarkastuskohteesta 8 5 Tarkastuslautakunnan seuraava kokous 6.2.2018 9 6 Vuoden 2016 arviointikertomuksen vastine 10 7 Muutoksenhakuohjeet 11
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 4 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös Todettiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 5 2 Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa tarkastuslautakunnan seuraavassa kokouksessa 6.2.2018 ja valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi tarkastuslautakunnan jäsenet Johanna Auranen ja Teppo Herttuainen. Päätös Hyväksyttiin siten muutettuna, että pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teppo Herttuainen ja Kullervo Lehtonen.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 6 3 Tarkastuslautakunnan 23.1.2018 kokouksessa kuultavat henkilöt Esittelijä/ valmistelija/lisätiedot: Tarkastuspäällikkö Vilkko Anitta etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi puh. 040 522 9377 Oheismateriaali: 1. Arviointilomake Tarkastuslautakuntakunta vuoden 2017 arviointia varten 2. Asiakirja kohteessa Tarkastuslautakunta 2018 tammikuu 3. Itsearviointi syksy 2017 tarla 23.1.2018 4. Kouluterveyskysely 2017, tarla 23.1.2018 5. Lapsikohtaiset kustannukset 2016 6. Lpr organisaatiokaavio 23.1.2018 Tarla 7. Lukio kouluikkuna 2016 tarla 23.1.2018 8. Lukioiden asiakastyytyväisyyskysely 2017 9. Organisaatio, tarla 23.1.2018 10. Perusopetus kouluikkuna 2016 tarla 23.1.2018 11. Prosessikuvaus, tarla 23.1.2018 12. Tarkastusltk 23.1.2018 varhaiskasvatus 13. Toimiala tarla 23.1.2018 14. TYHY loppuraportti, tarla 23.1.2018 15. Varhaiskasvatuksen strategia tarla 23.1.2018 16. Varhaiskasvatuksen asiakastyytyväisyyskysely 2017 17. Varhaiskasvatusyksikköjen itsearviointi 2017 Työohjelman mukaisesti tarkastuslautakunnan kokouksessa 23.1.2018 on vuorossa hyvinvointi- ja sivistyspalvelujen tuloksellisuuden arviointi ja lasten ja nuorten lautakunnan alaiseen toimintaan liittyvien asioiden käsittely. Painopistealueena on varhaiskasvatus. Tarkastuslautakunnan kokoukseen on kutsuttu lasten ja nuorten lautakunnan varapuheenjohtaja Helena Puolakka, toimialajohtaja Tuija Willberg ja varhaiskasvatusjohtaja Päivi Virkki. (AV) Esittelijän ehdotus Kuullaan esitykset.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 7 Päätös Merkittiin tiedoksi.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 8 4 Keskeiset havainnot tarkastuskohteesta Esittelijä/ puh. Valmistelija/lisätiedot: Vilkko Anitta 040 522 9377 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Esittelijän ehdotus Lautakunta tekee keskeiset havainnot tarkastuskohteesta työmuistioon ja päättää mahdollisista jatkoselvittelyyn otettavista asioista. Päätös Hyväksyttiin. Lautakunta ei ottanut asioita jatkoselvittelyyn.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 9 5 Tarkastuslautakunnan seuraava kokous 6.2.2018 Esittelijä: puh. Valmistelija/lisätiedot: Vilkko Anitta 040 522 9377 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Esittelijän ehdotus Työohjelman mukaisesti tarkastuslautakunnan seuraava kokous pidetään 6.2.2018 klo 16.15 alkaen ja vuorossa on konsernihallinto. Kokouksen aiheena ovat hankinnat ja kilpailuttaminen, assistenttipalvelut ja asiakirjahallinto. (AV) Tarkastuslautakunta päättää kutsua seuraavaan kokoukseen kaupunginsihteeri Juha Willbergin, hankintajohtaja Aki Fihlmanin, toimistopalvelupäällikkö Raija Tokkolan ja asiakirjahallintopäällikkö Ilona Sidoroffin. Päätös Hyväksyttiin.
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 10 6 Vuoden 2016 arviointikertomuksen vastine Liittyy asiahallinnan asiaan: 1244/00.01.02.00/2016 Esittelijä: puh. Kaupunginjohtaja Jarva Kimmo 05 616 2001 Valmistelija/lisätiedot Talous- ja kehittämispäällikkö Huovila Krista etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi puh. 040 717 9818 Liitteet 1. Toimialojen vastineet vuoden 2016 arviointikertomuksen keskeisimmistä havainnoista ja kehittämisehdotuksista Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 15.5.2017 hyväksynyt arviointikertomuksen vuodelta 2016. Kaupunginhallituksen tulee antaa Kuntalain 121.5 :n mukainen lausunto toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Tilivelvollisten toimielinten ja viranhaltijoiden vastineet vuoden 2016 arviointikertomuksessa esitettyihin kehittämisehdotuksiin ja havaintoihin ovat liitteenä. Arviointikertomus on kaupunginvaltuuston tilinpäätöskokouksen 15.5.2017 pöytäkirjan liitteenä ja katsottavissa kaupungin kotisivuilla www.lappeenranta.fi kohdassa Päätöksenteko ja talous - Esityslistat ja pöytäkirjat. (JW) Esittelijän ehdotus Kaupunginhallitus antaa tarkastuslautakunnalle liitteenä olevan selvityksen arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin. Asia saatetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Päätös Merkittiin tiedoksi. Täytäntöönpano Tarkastuslautakunta
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 11 7 Muutoksenhakuohjeet Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-6 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Lappeenrannan kaupunginhallitus Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 11, 53101 Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 7.2.2018
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (asianosainen). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen (se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa). Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, 70101 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 56 42502, fax 029 56 42501 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 päivää Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallintooikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 1/2018 13 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoite liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan