ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 1 (21) Kunnanhallitus 16.02.2015 AIKA 16.02.2015 klo 17:30-20:30 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 16 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa 5 17 Asialistan hyväksyminen 6 18 Vuoden 2015 talousarvion toteutumisen arviointia 7 Alavieskan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen osalta. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion katsaus. 19 Takauksen myöntäminen Vesikolmio Oy:lle 9 Kalajokilaakson keskuspuhdistamo- ja siirtoviemärihankkeen lainoitukselle 20 Vesikolmion osakassopimuksen muutos 11 21 Alavieskan kunnan Charcoal Finland Oy:lle takaaman 13 lainan lyhennyksien lykkäys 22 Monialaisen yhteispalvelun käynnistämiseen liittyvät 14 neuvottelut 23 Lausuntopyyntö Pyhäjoen Karhunnevankankaan 15 tuulivoiman ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta 24 Vuoden 2015 valtionosuudet 16 25 Irtisanoutuminen hallintojohtajan virasta 17 26 Ajankohtaiset asiat 18 27 Viranhaltijapäätökset 19 28 Ilmoitusasiat 20
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 2 (21) OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäkelä Risto 17:30-20:30 pj Taka-Eilola Tuomo 17:30-20:30 vpj Hannula Kaija 17:30-20:30 jäsen Huttunen Pauli 17:30-20:30 jäsen Isokääntä Marja 17:30-20:30 jäsen Jutila Eija 17:30-20:30 jäsen Nahkala Jarmo 17:30-20:30 jäsen Sipilä Hanne 17:30-20:30 jäsen Visuri Teijo 17:30-20:30 kv pj Murto Jari 17:30-20:30 kv I vpj Brax Anna-Leena 17:30-20:30 kv II vpj Ikonen Olli 17:30-20:30 kunnanjohtaja Saarela Eija 17:30-20:30 pöytäkirjanpitäjä Yliparkas Juhani 17:30-19:30 talousjohtaja Läsnä 18 Haapakoski Hannu 17:30-19:30 yhdyskuntainsinöö Läsnä 18 ri Joki-Erkkilä Pekka 17:30-19:30 tekninen johtaja Läsnä 18 Kiiskilä Johanna 17:30-19:30 kuntayhtymän Läsnä 18 johtaja, Peruspalvelukunta yhtymä Kall Möller Urho 17:30-19:30 talousjohtaja, Läsnä 18 peruspalvelukunta yhtymä Kallio Matikainen Pirjo 17:30-19:30 hyvinvointipalveluj Läsnä 18 ohtaja, Peruspalvelukunta yhtymä Peltokorpi Päivi 17:30-19:30 terveyspalvelujoht aja, Peruspalvelukunta yhtymä Kal Läsnä 18 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 15-28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 3 (21) Kokouksen allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohjeet, pidetään yleisesti nähtävillä Alavieskan kunnantoimistossa keskiviikkona 18.2.2015 klo 9-15. Ilmoitustaulunhoitaja
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 4 (21) Kunnanhallitus 15 16.02.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 15 16.2.2015 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 5 (21) Kunnanhallitus 16 16.02.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa Khall 16 16.2.2015 Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Huttunen Pauli ja Isokääntä Marja. Pöytäkirja tarkastetaan kunnanvirastossa 17.2.2015.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 6 (21) Kunnanhallitus 17 16.02.2015 Asialistan hyväksyminen Khall 17 16.2.2015 Kunnan hallintosäännön 23 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa asian käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan kokouksen asialistaksi.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 7 (21) Kunnanhallitus 18 16.02.2015 Vuoden 2015 talousarvion toteutumisen arviointia Alavieskan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen osalta. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion katsaus. Khall 18 16.2.2015 Vuodelle 2015 perusturvapalveluihin on budjetoitu yhteensä 11 130 500 euroa, joka on 74,95% kunnan nettomenoista. Kasvua vuoden 2013 toteutuneisiin kustannuksiin on n. 78 000 euroa. Talousarvion käsittelyssä (KH 8.12.2014 182) on todettu, että kunnan kannalta on ratkaisevan tärkeää, miten meneillään olevassa palvelurakenteen uudistamisessa onnistutaan ja miten kustannuskehitys saadaan hallintaan. Talousarvioon varattu määräraha poikkeaa n. 450 000 euroa peruspalvelukuntayhtymä Kallion esityksestä vuodelle 2015. Poikkeaman vuoksi kunnan johtoryhmä on pyytänyt neuvottelua Peruspalvelukuntayhtymä Kallion johtavien viranhaltijoiden kanssa. Neuvottelun tarkoituksena on, että Kallion johtavat viranhaltijat esittelevät sosiaali- ja terveyspalveluja ja niiden kustannuksia Alavieskan kunnassa.tavoitteena on yhteistyössä ns. avata sosiaalija terveyspalvelujen kustannuksia ja selvittää mahdollisia tarkastelukohtia. Erityisenä kiinnostuksen kohteena ovat vanhusten ja vammaisten sekä lastensuojelun palvelukokonaisuudet, joiden kustannuksissa on ilmennyt voimakasta nousua ja/tai kustannukset ovat huomattavan paljon korkeammat kuin Kallion muissa kunnissa tai muissa alueen verrokkikunnissa. Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta asian käsittelyyn osallistuu kuntayhtymän johtoa. Paikalla on lisäksi Alavieskan kunnan johtoryhmä kokonaisuudessaan. Oheismateriaalina aineisto Väestö ja sairastavuus sekä Sote:n yksikkökustannukset (Juhani Yliparkas 5.2.2015). Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion johtavat viranhaltijat antoivat katsauksen Alavieskan sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä sekä arvion vuoden 2014 tilinpäätöksestä. Katsauksen jälkeen kunnanhallitus piti neuvottelutauon klo 19.30-19.37. Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja antoi muutetun päätösehdotuksen: Kunnanhallitus päättää, että Alavieskan kunnan vaikean taloustilanteen vuoksi sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelukuvaukset tullaan tarkastelemaan yhteistyössä Peruspalvelukuntayhtymä Kallion johtavien viranhaltijoiden kanssa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 8 (21) Kunnanhallitus 18 16.02.2015 päätösehdotuksen. Merkittiin, että Peruspalvelukuntayhtymä Kallion johtavat viranhaltijat Johanna Kiiskilä, Urho Möller, Pirjo Matikainen ja Päivi Peltokorpi sekä Alavieskan kunnan johtoryhmän jäsenistä Juhani Yliparkas, Pekka Joki-Erkkilä ja Hannu Haapakoski poistuivat tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.30.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 9 (21) Kunnanhallitus 85 03.06.2014 Kunnanhallitus 19 16.02.2015 Takauksen myöntäminen Vesikolmio Oy:lle Kalajokilaakson keskuspuhdistamo- ja siirtoviemärihankkeen lainoitukselle Khall 03.06.2014 85 3.6.2014 Vesikolmio Oy on toteuttamassa vuosien 2014-2022 aikana Kaljokilaakson keskuspuhdistamo- ja siirtoviemärihankkeen liitteenä olevan investointiohjelman mukaisesti. Hankkeen rahoitustarve on 30 miljoonaa euroa, josta 15 miljoonaa euroa on pitkäaikaista lainaa ja 15 miljoonaa kuntatodistusohjelman mukaista lyhytaikaista rahoitusta. Vesikolmio Oy hakee tässä vaiheessa osakaskuntien takauksia maksimissaan 15 miljoonan euron lyhytaikaiseen rahoitukseen. Kuntarahoituksen kanssa tehdään kuntayritystodistusohjelma, Nordean ja Danske Bankin kanssa yritystodistusohjelmat. Takaajat sitoutuvat kunta- ja yritystodistusohjelmien puitteissa liikkeelle laskettujen, yhteismäärältään enintään 15 miljoonan euron suuruisten kunta- ja yritystodistusten takaisin maksamisen vakuudeksi omavelkaiseen takaukseen. Takaus kattaa pääoman korkoineen sekä mahdolliset viivästyskorot ja perintäkulut. Takaus ei ole yhteisvastuullinen, vaan takaajat vastaavat edellä mainituista maksuvelvoitteista omistusoikeuksiensa suhteessa. Kuntien takausprovisio maksetaan vuoden lopussa olevan luottomäärän mukaan. Vesikolmio Oy hakee Alavieskan kunnan omavelkaista takausta maksimissaan 945 000 euron kunta- ja yritystodistusohjelman limiitille. Alavieskan kunnan takausvastuut Vesikolmio Oy:n luotoille olivat 31.12.2013 yhteensä 97 650 euroa (alkuperäinen määrä 569 000 euroa). Investointiohjelma ja esitys takausvastuun jakautumisesta kuntien kesken on esityslistan oheismateriaalina. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Vesikolmio Oy:n keskuspuhdistamo- ja siirtoviemärihankkeen rahoitukseen otettavalle kunta- ja yritystodistusohjelman limiitille maksimissaan 945 000 euron kunnan omavelkaisen takauksen. Khall 19 16.2.2015 Vesikolmio Oy hakee osakaskuntien takauksia maksimissaan 15 miljoonan euron lyhytaikaiseen rahoitukseen liittyen Kalajokilaakson
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 10 (21) Kunnanhallitus 85 03.06.2014 Kunnanhallitus 19 16.02.2015 keskuspuhdistamo- ja siirtoviemärihankkeeseen. Asiaa on käsitelty Alavieskan kunnanhallituksessa 3.5.2014 ( 85) ja valtuustossa 16.6.2014 ( 22). Vesikolmio Oy esittää 22.1.2015 saapuneella kirjeellään muutosta takausanomukseen. Muutoksena edelliseen hakemukseen Vesikolmio solmii pelkästään Kuntarahoituksen kanssa kuntayritystodistusohjelman. Takausanomuksen muutoksen syynä on se, etteivät kuntayritysohjelman ja yritystodistusohjelman myöntäjät voi varmistaa minkä verran takauspäätöksissä mainituista limiiteistä on kulloinkin käytössä. Tämän takia Vesikolmio hakee pelkästään Kuntarahoituksen kuntayritystodistusohjelmaa, jotta hallinointiongelmaa ei näin pääse syntymään. Takaajat sitoutuvat kuntatodistusohjelman puitteissa liikkeelle laskettujen, yhteismäärältään enintään 15 miljoonan euron suuruisten kuntatodistuksien takaisin maksamisen vakuudeksi omavelkaiseen takaukseen. Takaus kattaa kuntatodistuksen pääoman mahdollisine korkoineen, viivästyskorkoineen ja perimiskuluineen. Takaus ei ole yhteisvastuullinen, vaan takaajat vastaavat edellä mainituista maksuvelvotteista omistusoikeuksiensa suhteessa. Kuntien takausprovisio maksetaan vuoden lopussa olevan luottomäärän mukaan. Vesikolmio Oy hakee Alavieskan kunnan omavelkaista takausta maksimissaan 945 000 euron kuntatodistusohjelman limiitille, joka vastaa Alavieskan kunnan 6,3%:n takausosuutta 15 miljoonan euron limiitistä. Investointiohjelma, esitys takausvastuun jakautumisesta kuntien kesken sekä malli kuntayritystodistukseen liittyvästä takauspäätöstekstistä ovat esityslistan oheismateriaalina. Tämä takauspäätös kumoaa kunnanvaltuuston 16.6.2014 ( 22) Vesikolmio Oy:lle tekemän takauspäätöksen täytäntöönpanon. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Alavieskan kunta sitoutuu omavelkaiseen takaukseen Vesikolmio Oy:lle tehtävän Kuntarahoitus Oyj:n 15 miljoonan euron suuruisen kuntayritystodistusohjelman pääoman, koron ja mahdollisten muiden liitännäiskustannusten maksamisesta omistusosuutensa suhteessa. Alavieskan kunnan takausvastuu koskee 945 000 euron suuruista osuutta pääomasta ja siihen liittyviä muita em. velvotteita.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 11 (21) Kunnanhallitus 20 16.02.2015 Vesikolmion osakassopimuksen muutos 1/00/2015 Khall 20 16.2.2015 Vesikolmio Oy:n hallitus esitti ylimääräisessä yhtiökokouksessa 26.11.2014 osakassopimuksen muuttamista vuotovesien laskutuksen osalta. Tavoitteena on laskuttaa kaikki keskuspuhdistamolle tuleva jätevesi, koska puhdistamoiden läpi menee vettä edelleen puolitoistakertainen määrä laskutettuun verrattuna. Jäteveden käsittelyn tehokkuusvaatimusten kiristyessä ja energiakustannusten kasvaessa on vuotovesien vähentäminen keskeisellä sijalla. Vesikolmion hallitus kannustaa laitoksia saneeraamaan verkostojaan niiden kunnon parantamiseksi. Esityksessä annetaan kolmen vuoden siirtymäaika vuotovesien laskutukseen, jonka jälkeen vuotovesi laskutetaan täysimääräisesti ( 11.2). Toisen asiana osakassopimukseen esitettiin lisättäväksi kohta ns. sisäisten siirtoviemäreiden lunastamisesta yhtiön omaisuudeksi omistajan niin halutessa ( 12). Vesikolmio Oy:n osakepääoma on jaettu omistajien kesken asukasluvun suhteessa. Yhtiön omistusta esitettiin muutettavaksi vastaamaan asukasluvun muutoksia. Muun muassa kuntaliitoksen ja merkittävän väestönkasvun myötä omistajakunnissa on tapahtunut huomattavia muutoksia. Näiden johdosta osakepääoma tarkistettiin vastaamaan paremmin osakaskuntien uutta väestöpohjaa. Osakepääomaa korotettiin, jotta kenenkään osakemäärä ei laskisi. Vesikolmion tilintarkastaja Risto Hyvänen JHTT on tehnyt laskelmat yhtiön osakkeen matemaattisesta arvosta ja sitä on käytetty osakepääoman korottamisessa. Vesikolmio Oy:n hallitus ryhtyy valmistelemaan osakepääoman korotusta saamansa valtuutuksen mukaisesti ja lähettää yhtiökokouksen pöytäkirjan osakaskuntiin toimenpiteitä varten. Osakaskuntia pyydetään ilmoittamaan merkintäoikeuden käyttämisestä 30.4.2015 mennessä. Osakepääoma tulee olla maksettuna Vesikolmio Oy:lle 31.5.2015 mennessä. Vesikolmio Oy:n hallitus on 10.12.2014 päättänyt osakassopimuksen muutoksesta johtuen, että jäteveden puhdistamisen hintaa ei koroteta vuodelle 2015. Hinta on 1.1.2015 alkaen sama kuin vuonna 2014 eli 1,15 /m3. Vesikolmio Oy:n osakemäärä on yhteensä 1650 kpl. Osakassopimuksen muutoksella osakemäärä nostetaan 2000:een osakkeeseen. Alavieskan osalta osakemäärä pysyy samana (104 kpl), eikä osakassopimuksen muutoksella ole kustannusvaikutuksia.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 12 (21) Kunnanhallitus 20 16.02.2015 Lisäykset muutoksessa koskevat Ylivieskaa (+126 kpl), Nivalaa (+30kpl), Kalajokea (+158kpl) ja Sieviä (+36kpl). Oheismateriaali - Vesikolmio Oy:n yhtiökokouksen pöytäkirja. - BDO, Risto Hyvönen JHTT 25.9.2014. Selvitys. - Uusittu osakassopimus. Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy Vesikolmio Oy:n uusitun osakassopimuksen.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 13 (21) Kunnanhallitus 21 16.02.2015 Alavieskan kunnan Charcoal Finland Oy:lle takaaman lainan lyhennyksien lykkäys Khall 21 16.2.2015 Charcoal Finland Oy on 12.1.2015 pidetyssä kokouksessa pyytänyt yrityksen toimintaan lainaa myöntäneiltä tahoilta lykkäystä lyhennyksiin 31.8.2015 saakka. Alavieskan kunta on takaajana Alavieskan Osuuspankin myöntämässä lainassa. Kokouksessa ovat olleet edustajina Alavieskan kunnasta kunnanjohtaja Olli Ikonen ja elinkeinoasiamies Tapio Rasmus, Alavieskan osuuspankista toimitusjohtaja Antero Alahautala ja rahoituspäällikkö Heikki Niskala, Kalajoen kaupungin yrityspaveluiden yritysasiantuntija Mirja Mustonen sekä yrityksen edustajina Erkki ja Seppo Pyy. Alavieskan osuuspankin toimitusjohtaja Antero Alahautala on ilmoittanut, että osuuspankki on valmis antamaan lykkäystä lyhennyksiin elokuun 2015 loppuun saakka, mikäli takaajat sen hyväksyvät. Oheismateriaalina kokouskutsu ja muistio. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Alavieskan kunnan Charcoal Oy:lle takaaman lainan lyhennyksien lykkäyksen 31.8.2015 saakka.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 14 (21) Kunnanhallitus 22 16.02.2015 Monialaisen yhteispalvelun käynnistämiseen liittyvät neuvottelut Khall 22 16.2.2015 Monialaisen yhteispalvelun järjestämiseen liittyvä laki on tullut voimaan 1.1.2015. Asiakkaiden monialaiseen yhteispalveluun ohjaamista ja yhteisten toimipisteiden perustamista koskevia säännöksiä sovelletaan täysimääräisesti 1.1.2016 lukien. TE- toimisto on käsitellyt asiaa kuntien johdolle järjestetyissä tilaisuuksissa 5/2014 ja 12/ 2014. Lisäksi asiaa on käsitelty maakuntahallituksessa marraskuussa. TE-toimisto ja ELY- keskus käynnistävät neuvottelut alueen kuntien kanssa lain toimeenpanosta. Verkostosuunnitelman tulee olla valmiina kesäkuun 2015 loppuun mennessä. Johtaja Leila Helaakoski, johtaja Maire Mäki ja palvelujohtaja Marita Rimpeläinen Karvonen osallistuvat ko. neuvotteluihin. Neuvotteluun kutsutaan Ylivieskan seutukunnan alueelta tämän asian valmisteluun liittyvät henkilöt (kuntien johto 1-2 henkilöä, sosiaalijohtajat/perusturvajohtajat, KELAN:n edustus). Perusperiaatteet monialaiseen yhteispalveluun siirtymisessä ovat seuraavat: - Jokaisen TE-toimiston alueella on TE-toimiston, kuntien ja Kelan sopima määrä monialaista yhteispalvelua tuottavia verkostoja. - Jokaisella verkostolla on TE-toimiston asettama johtoryhmä, joka vastaa yhteispalvelun järjestämisestä. - Jokaisella verkostolla on vähintään yksi TE-toimiston, kunnan ja Kelan yhteinen toimipiste. - TE-toimiston toimialueen kunnat nimeävät henkilöt, jotka johtavat monialaisen yhteispalvelun järjestämistä johtoryhmän asettamissa puitteissa. - TE-toimistot, kunnat ja Kela osoittavat monialaiseen yhteispalveluun riittävän määrän henkilöstöä. TEM asettaa ohjausryhmän monialaisen yhteispalvelun valtakunnallista ohjausta varten. Ehdotuksena Ylivieskan seutukunnan neuvotteluajankohdaksi on esitetty 26.3. Kunnanhallitus nimeää Alavieskan kunnan edustajat monialaisen yhteispalvelun käynnistämiseen liittyviin neuvotteluihin. Kunnanhallitus nimesi Alavieskan kunnan edustajaksi neuvotteluihin hallinto- ja sivistysjohtaja Eija Saarelan ja varalle kunnanjohtaja Olli Ikosen.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 15 (21) Kunnanhallitus 23 16.02.2015 Lausuntopyyntö Pyhäjoen Karhunnevankankaan tuulivoiman ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta Khall 23 16.2.2015 WPD Finland suunnittelee tuulipuiston rakentamista Pyhäjoen Karhunnevankankaalle. Tuulipuistoon on suunnitteilla 40 tuulivoimalaa, joiden napakorkeus on enintään 160m, lavan pituus enintään 70m, kokonaiskorkeus enintään 230m ja yksikköteho 3-5 MW. Karhunnevankangas sijaitsee noin 12 km Pyhäjoen keskustasta kaakkoon Pyhäjoen ja Yppärin välisellä metsäalueella. Arvioitavat tuulivoiman vaihtoehdot: VE 0: Hanketta ei toteuteta. VE 1: Alueelle toteutetaan enintään 40 tuulivoimalaa. Tuulipuiston kokonaisteho 120-200 MW. VE 2: Alueelle toteutetaan enintään 36 tuulivoimalaa. Tuulipuiston kokonaisteho 108-180 MW. Sähkönsiirron vaihtoehdot: VE A: Tuulipuiston sähköasemalta n. 9,2 km (uutta johtoaluetta n. 4,2Km) Viitaperän pohjoispuolelta Kalajoen Jylkän sähköasemalle. VE B: Tuulipuiston sähköasemalta n. 7,1 km (uutta johtoaluetta n. 5,5 Km) Sarpanevan länsipuolelta Kalajoen Jylkän sähköasemalle. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukainen ympäristövaikutusten arviointiohjelma on nähtävillä 19.1-6.3.2015 välisen ajan mm. Alavieskan kunnanvirastolla. Kannanotot arviointiohjelmasta on esitettävä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle nähtävilläoloajan kuluessa. Kunnanhallitus esittää Alavieskan kunnan lausuntona, että suunnitelmaan ei ole huomautettavaa.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 16 (21) Kunnanhallitus 24 16.02.2015 Vuoden 2015 valtionosuudet Khall 24 16.2.2015 Valtiovarainministeriö on tehnyt päätöksen kunnille myönnettävästä peruspalvelujen valtionosuudesta ja kunnan verotuloihin perustuvasta valtionosuuksien tasauksesta vuodelle 2015. Opetushallitus on julkaissut opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitetun kuntakohtaisen rahoituksen ja kunnan rahoitusosuuden. Päätösten mukaan tälle vuodelle kunnan rahoitukseen kirjattava valtionosuus on 8 536 815 euroa. Hyväksytyssä talousarviossa valtionosuusarvio on 8 517 955 euroa, joten valtionosuutta kertyy 36 815 euroa enemmän kuin on arvioitu. Sivistystoimen tuloina ja menoina olevat kotikuntakorvaukset ovat nettomääräisesti 34 584 euroa suuremmat kuin talousarviossa on arvioitu. Oheismateriaalina on vertailu v:n 2015 käyttötalouden valtionosuuksista valtion viranomaisten päätösten ja kunnan talousarvion välillä. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 17 (21) Kunnanhallitus 25 16.02.2015 Irtisanoutuminen hallintojohtajan virasta Khall 25 16.2.2015 Anna-Liisa Isotalus on osoittanut Alavieskan kunnanhallitukselle ja valtuustolle 29.1.2015 irtisanoutumisilmoituksen: " Irtisanoudun Alavieskan kunnan hallintojohtajan virasta 1.5.2015 lähtien eläkkeelle jäämisen vuoksi. Hyvää työnantajaa pitkästä ja monipuolisesta työurasta kiittäen Anna-Liisa Isotalus " Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Anna-Liisa Isotalukselle eron hallintojohtajan virasta 1.5.2015 lähtien eläkkeelle jäämisen vuoksi.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 18 (21) Kunnanhallitus 26 16.02.2015 Ajankohtaiset asiat Khall 26 16.2.2015 Kunnanjohtaja Olli Ikonen antaa katsauksen ajankohtaisista asioista. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 19 (21) Kunnanhallitus 27 16.02.2015 Viranhaltijapäätökset Khall 27 16.2.2015 Teknisen johtajan etuosto-oikeuden käyttämättäjättämispäätökset. Päätösluettelo oheismateriaalina. Päätökset ovat nähtävillä kunnanvirastossa puoli tuntia ennen kokousta. Kunnanhallitus merkitsee teknisen johtajan etuosto-oikeuden käyttämättäjättämispäätökset 2/2015-6/2015 tiedoksi ja päättää, ettei ota niitä käsiteltäväkseen.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 20 (21) Kunnanhallitus 28 16.02.2015 Ilmoitusasiat Khall 28 16.2.2015 1. Opetus- ja kulttuuriministeriö 31.12.2014. Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävän rahoituksen tarkistamisesta vuodelle 2014. 2. Verohallinto 3.11.2014. Päätös Etelä-Pohjanmaan, Jokilaaksojen, Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan verotoimistojen yhdistämisestä Länsi-Suomen verotoimistoksi 1.1.2016 (saapunut sähköpostilla). 3. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio. Yhtymähallituksen pöytäkirja 23.1.2015. 4. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri. Kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 26.1.2015 (saap. 10.2.2015). Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 21 (21) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä(t) 15-28 Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa pykälät 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27 28 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla pykälät 21 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusaika ja vaatimuksen simuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatisältö päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimusviranomainen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Liitetään pöy täkirjaan Alavieskan kunnanhallitus Pappilantie 1, 85200 Alavieska Pykälät Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät käyntiosoite Isokatu 4, 3.krs 90100 Oulu Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista, ajan laskussa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Jos valitusasiakirjat on toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle, Pykälät vastaanottajan nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voi massa oleva oikeudenkäyntimaksu, 90 euroa/2012.