Yhtymäkokous 28.5.2019 1 AIKA Tiistai 28.5.2019 klo 14.00-15.13 PAIKKA Sataedu Ulvila, Yhdystie, Auditorio, 1. krs PÄÄTÖKSENTEKIJÄT Varsinaiset jäsenet: Varajäsenet: Raija Hamina, Eura Timo Lukka, Harjavalta Hannu Uusihonko, Honkajoki Aila Hänninen, Huittinen Josefiina Koivunen, Jämijärvi Katri Kujanpää, Kankaanpää Kati Ojaniemi, Karvia Matti Sillanpää, Kihniö Juhani Vähä-Ruka, Kokemäki Pasi Koski, Merikarvia Jari Myllykoski, Nakkila Keijo Mäkilä Jarkko Lehtolammi, Pomarkku Jenni Jakovaara, Pori Sari Söderbacka, Siikainen Maija Suni, Säkylä Pekka Ojanen, Ulvila MUUT LÄSNÄOLIJAT Matti Isokallio, esittelijä/kuntayhtymän johtaja Anne Laine, rehtori/kuntayhtymän johtajan varahenkilö Nina Peltomäki, /talous- ja hallintojohtaja Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus: Katri Kujanpää, puheenjohtaja Pasi Koski, varapuheenjohtaja Raimo Härmä Hannu Juhola Sari Kalliokorpi Juhani Oksanen Hanna Ollila Ari Prinkkala Kirsi Saarinen Satu Törmä Kimmo Vepsä ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT 1 6 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pasi Koski Puheenjohtaja 4 6 Aika ja paikka Ulvila 28.5.2019 Katri Kujanpää Puheenjohtaja 1 3 Aika ja paikka Ulvila 28.5.2019 Nina Peltomäki Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aila Hänninen Jarkko Lehtolammi Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kuntayhtymän verkkosivuilla osoitteessa sataedu.fi/paatoksenteko.
Yhtymäkokous 28.5.2019 2 KOKOUKSEN AVAUS JA JÄSENKUNTIEN NIMEÄMIEN EDUSTAJIEN SEKÄ HEIDÄN ÄÄNIMÄÄRÄNSÄ TOTEAMINEN Yk 1 Yhtymäkokouksen työjärjestyksen 1 :n mukaan yhtymäkokouksen kutsuu koolle yhtymähallitus, ja kokouksen avaa yhtymähallituksen puheenjohtaja, joka johtaa puhetta, kunnes yhtymäkokouksen puheenjohtaja on valittu. Yhtymäkokouksen nä toimii ja sen muistakin sihteerintehtävistä huolehtii kuntayhtymän talous- ja hallintojohtaja (työjärjestys 1 ). Yhtymäkokouksessa on 16 edustajaa, yksi kustakin jäsenkunnasta. Jäsenkunnat valitsevat kuhunkin yhtymäkokoukseen erikseen yhtymäkokousedustajan. (perusspimus 5 ) Yhtymäkokouksessa kunnilla on ääniä seuraavasti: Eura 10, Harjavalta 13, Honkajoki 2, Huittinen 8, Jämijärvi 2, Kankaanpää 12, Karvia 3, Kihniö 2, Kokemäki 7, Merikarvia 4, Nakkila 12, Pomarkku 3, Pori 2, Siikainen 2, Säkylä 7 ja Ulvila 11 (perussopimus 6 ). Yhteensä 100 ääntä. Jäsenkunnat ovat nimenneet seuraavat yhtymäkokousedustajat: Kunta Kokousedustaja Varaedustaja Eura Raija Hamina Harri Lehtonen 10 ääntä Kunnanhallitus 20.5.2019 187 kokousedustajat nimetty 28.5.2019 kokoukseen Harjavalta Timo Lukka Kari Salonen 13 ääntä Kaupunginhallitus 13.5.2019 100 edustajat valittu 28.5.2019 kokoukseen Honkajoki Hannu Uusihonko Tapio Rauhala 2 ääntä Kunnanjohtajan viranhaltijapäätös 22.5.2019 7 kokousedustajat nimetty 28.5.2019 kokoukseen Huittinen Aila Hänninen Reijo Lintunen 8 ääntä Jämijärvi Josefiina Koivunen Anu Koivumäki 2 ääntä Kunnanhallitus 6.5.2019 105 edustajat valittu toimikaudeksi 1.6.2019-21.5.2021 Kankaanpää Katri Kujanpää 12 ääntä Kaupunginjohtajan valtakirja 27.5.2019 Karvia Kati Ojaniemi 3 ääntä Kunnanhallitus 6.5.2019 67 kokousedustaja nimetty 28.5.2019 kokoukseen Kihniö Matti Sillanpää Mika Korkiakoski 2 ääntä Kunnanhallitus 29.4.2019 69 kokousedustajat nimetty 28.5.2019 kokoukseen
Yhtymäkokous 28.5.2019 3 KOKOUKSEN AVAUS JA JÄSENKUNTIEN NIMEÄMIEN EDUSTAJIEN SEKÄ HEIDÄN ÄÄNIMÄÄRÄNSÄ TOTEAMINEN ( JATKUU) Yk 1 Kokemäki Juhani Vähä-Ruka Eeva-Liisa Tuominen 7 ääntä Kaupunginhallitus 20.5.2019 106 kokousedustajat nimetty 28.5.2019 kokoukseen Merikarvia Pasi Koski Sari Norrgård 4 ääntä Kunnanvaltuusto 21.8.2017 65 kokousedustajat valittu valtuuston toimikaudeksi Nakkila Jari Myllykoski Keijo Mäkilä 12 ääntä Kunnanvaltuusto 12.6.2017 39 kokousedustajat valittu toimikaudeksi 2017-2021 Pomarkku Jarkko Lehtolammi Anna-Kristiina Rosendahl 3 ääntä Valtuusto 19.6.2017 38 kokousedustajat valittu valtuuston toimikauden ajaksi Pori Jenni Jakovaara 2 ääntä Kaupunginjohtajan valtakirja 28.5.2019 Siikainen Sari Söderbacka 2 ääntä Säkylä Maija Suni 7 ääntä Kunnanhallitus 14.5.2018 90 kokousedustajat valittu vuosiksi 2018-2021 Ulvila Pekka Ojanen Harri Saarenmaa 11 ääntä Kaupunginvaltuusto 19.6.2017 64 kokousedustajat valittu toimikaudeksi 2017-2021 Yhtymähallituksen päätösehdotus: Yhtymäkokous toteaa läsnä olevat yhtymäkokousedustajat, heidän valtuutuksensa ja äänimäärät. Todetaan lisäksi paikalla olevat yhtymähallituksen jäsenet (työjärjestys 6 ). Todettiin, että yhtymäkokouksessa oli paikalla 12 varsinaista jäsentä ja 1 varajäsen. Kokouksen äänimäärä oli 93. Lisäksi todettiin, että paikalla oli 10 yhtymähallituksen jäsentä. Lisäksi paikalla olivat kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, rehtori Anne Laine sekä talous- ja hallintojohtaja Nina Peltomäki.
Yhtymäkokous 28.5.2019 4 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yk 2 Yhtymäkokouksen kokouskutsu on lähetettävä vähintään kaksikymmentäyksi päivää ennen kokousta jäsenkuntien kunnallishallituksille (perussopimus 7 ). Kokouskutsu toimitetaan myös yhtymähallituksen jäsenille (työjärjestys 2 ). Kokouskutsu on lähetetty 29.4.2019 jäsenkuntien kunnallishallituksille. Lisäksi kokouskutsu on toimitettu yhtymähallituksen jäsenille, ja on nähtävänä kuntayhtymän verkkosivuilla osoitteessa sataedu.fi/paatoksenteko Yhtymäkokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenkunnista ja niiden äänivallasta on edustettuna (perussopimus 8 ). Yhtymähallituksen päätösehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Yhtymäkokous 28.5.2019 5 YHTYMÄKOKOUKSEN PUHEENJOHTAJAN VAALI Yk 3 Yhtymäkokouksen työjärjestyksen 6 :n mukaan jokaista yhtymäkokousta varten valitaan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Yhtymähallituksen päätösehdotus: Yhtymäkokous valitsee kokoukselle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kokouksen puheenjohtajaksi valittiin Pasi Koski Merikarvialta ja varapuheenjohtajaksi Pekka Ojanen Ulvilasta.
Yhtymäkokous 28.5.2019 6 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Yk 4 Yhtymäkokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua yhtymäkokousedustajaa, jollei yhtymäkokous jonkin asian kohdalla toisin päätä (työjärjestys 28 ). Yhtymäkokouksen pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kuntayhtymän verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä säädetään (hallintosääntö 95). Yhtymähallituksen päätösehdotus: Yhtymäkokous valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aila Hänninen ja Jarkko Lehtolammi.
Yhtymähallitus 18.3.2019 Tarkastuslautakunta 23.4.2019 Yhtymäkokous 28.5.2019 7 KUNTAYHTYMÄN VUODEN 2018 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Yh 8 Kuntalain 113 :n mukaan yhtymähallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä saatettava se tilintarkastuksen jälkeen yhtymäkokouksen käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kirjanpitovelvollisen tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Kuntayhtymän, jolla on kirjanpitolaissa tarkoitetulla tavalla määräämisvalta toisessa kirjanpitovelvollisessa, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitase liitetietoineen. Konsernitaseen laadinnassa noudatetaan soveltuvin osin kirjanpitolakia. Esityslistan liitteenä on kuntayhtymän vuoden 2018 tilinpäätös, vuoden 2018 henkilöstöraportti ja Sataedu Oy:n vuoden 2018 tilinpäätös. Tilikauden tulos on 177 826,91 euroa. Vuoden 2018 talousarviossa tilikauden tuloksen arvioitiin olevan -395 088 euroa. Tilikauden ylijäämä on poistoeron ja varausten muutoksen jälkeen 25 110,39 euroa. Yhtymähallitus esittää tilikauden tuloksen 177 826,91 euroa käsittelystä seuraavaa: - vähennetään poistoeroja suunnitelman mukaan 50 569,47 euroa - lisätään varauksia suunnitelman mukaan 203 285,99 euroa Lisätietojen antajat, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio p. 040 199 4101 ja talousjohtaja Nina Peltomäki p. 040 199 4120 Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää 1) hyväksyä Satakunnan koulutuskuntayhtymän vuoden 2018 tilinpäätöksen, 2) allekirjoittaa tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja 3) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen yhtymäkokouksen käsiteltäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Yhtymähallitus 18.3.2019 Tarkastuslautakunta 23.4.2019 Yhtymäkokous 28.5.2019 8 KUNTAYHTYMÄN VUODEN 2018 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN ( JATKUU) Tarkastuslautakunta 22 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ESITYS VUODEN 2018 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMISESTÄ JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ Tarkastuslautakunta on käsitellyt vuoden 2018 tilinpäätöksen sekä kuullut tilintarkastajan raportin tilinkauden 2018 aikaisesta tilintarkastuksesta. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää ehdottaa yhtymäkokoukselle, että se hyväksyy vuoden 2018 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen sekä myöntää vastuuvapauden yhtymähallitukselle ja muille tilivelvollisille. Päätettiin esityksen mukaan. Yk 5 Esityslistan liitteenä on tilintarkastuskertomus 2018. Päätösehdotus: Yhtymäkokous päättää 1) merkitä tilintarkastuskertomuksen tilivuodelta 2018 tiedokseen, 2) hyväksyä yhtymähallituksen esityksen tilikauden tuloksen käsittelystä ja 3) hyväksyä vuoden 2018 tilinpäätöksen ja myöntää kuntayhtymän taloutta ja hallintoa hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. 31.12.2018. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Tarkastuslautakunta 23.4.2019 Yhtymäkokous 28.5.2019 9 KUNTAYHTYMÄN VUODEN 2018 ARVIOINTIKERTOMUS Tarkastuslautakunta 23 VUODEN 2018 ARVIOINTIKERTOMUKSEN VALMISTELU Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tulee vuosittain arvioida, ovatko valtuuston asettamat vuositavoitteet toteutuneet ja onko kuntayhtymän toimintajärjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunta käynnisti kokouksessaan 12.2.2019 ( 8) arviointikertomuksen valmistelun. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2018 arviointikertomuksen valmistelua ja hyväksyy sen esitettäväksi yhtymäkokoukselle tässä kokouksessa. Tarkastuslautakunta esittää yhtymäkokouksen päätettäväksi, että yhtymähallitus ja muut tilivelvolliset ottavat huomioon arviointikertomuksessa esitetyt havainnot ja esittävät lokakuun 2019 loppuun mennessä yhtymäkokoukselle, mihin toimiin niiden johdosta on ryhdytty. Maija Suni poistui kesken tämän pykälän käsittelyn klo 12.30. Päätettiin ehdotuksen mukaan. Lautakunnan sihteeri Kirsi Pelvolalle annettiin oikeus tehdä teknisiä muutoksia arviointikertomukseen ennen arviointikertomuksen lähettämistä yhtymävaltuuston käsiteltäväksi. Yk 6 Esityslistan liitteenä on arviointikertomus 2018. Päätösehdotus: Yhtymäkokous merkitsee vuoden 2018 arviointikertomuksen käsitellyksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
LIITE KOKOUSPÖYTÄKIRJAAN Yhtymäkokous 28.5.2019 10 YHTYMÄKOKOUKSEN VALITUSOSOITUS Yhtymäkokous 28.5.2019 1 6 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin pykäliin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Turun hallinto-oikeus PL 32, 20101 Turku puh. 029 56 42410, turku.hao(at)oikeus.fi Sähköinen asiointipalvelu: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät 5, 6 Valitusaika 30 päivää. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjat Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, on siinä mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (26.7.1993/701) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallintooikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2018: 250 euroa). Lisätietoja