PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 7/2009 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 30.3.2009 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvirasto 147 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 147 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 88 148 Kunnanvaltuuston 18.3.2009 pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano 89 * 149 Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle koskien Eteläisten kylien osayleiskaavan täytäntöönpanosta tehtyä pyyntöä 90 * 151 Vuoden 2008 tilinpäätöksen hyväksyminen ja allekirjoittaminen sekä toimintakertomuksen hyväksyminen 91 153 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 30.3.2009 klo 18.00 19.50 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Kuisma Risto Janhunen Sari Putus Jaana Rantala Markku Runolinna Liljan-Kukka Sillanpää Jaakko Tanner Tuula KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 7/2009 puheenjohtaja Sivu 147 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Yrtti Seppo Mattila Kaj Kalsola Matti Haukkasalo Hannu Marttila Seija kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 88 91 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 2.4.2009. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Liljan-Kukka Runolinna ja Jaakko Sillanpää. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Risto Kuisma Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 2.4.2009 Allekirjoitukset Liljan-Kukka Runolinna Jaakko Sillanpää PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 3.4.2009 Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila
Kunnanhallitus 88 30.3.2009 148 KUNNANVALTUUSTON 18.3.2009 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 88 Kunnanhallitukselle esitellään kunnanvaltuuston 18.3.2009 pidetystä kokouksesta laadittu pöytäkirja. Kunnanjohtajan ehdotus: 40 Onnentäyttymys Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä laaditun kauppakirjaluonnoksen hyväksyminen Otteet: tekninen toimisto, kirjanpito, laskutus, lainvoimaisuuden jälkeen Onnentäyttymys Oy 41 Kuntarahoitus Oyj:n osakeanti 2009 Otteet: Kuntarahoitus Oyj, kamreeri, kirjanpito Valtuuston päätökset eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, eivätkä ole muutoinkaan lakien tai asetusten vastaisia, joten valtuuston päätökset hyväksytään täytäntöönpantaviksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 89 30.3.2009 149 LAUSUNTO HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDELLE KOSKIEN ETELÄISTEN KYLIEN OSAYLEISKAAVAN TÄYTÄNTÖÖNPANOSTA TEHTYÄ PYYNTÖÄ Khall 89 Helsingin hallinto-oikeus pyytää 17.3.2009 päivätyllä kirjeellään Pornaisten kunnalta lausuntoa koskien Eteläisten kylien osayleiskaavan täytäntöönpanosta tehtyä pyyntöä: Dnro 01654/09/4102. Pornaisten kunnanhallitus määräsi Eteläisten kylien osayleiskaavan täytäntöön pantavaksi muilta kuin valituksen alaisilta osin kokouksessaan 16.2.2009 ( 51). Kunnan lausunto liiteasiakirjoineen pyydetään palauttamaan 31.3.2009 mennessä. Pyynnön kaavan täytäntöönpanon kieltämiseksi on jättänyt Olli Lahti. Pyynnön tehnyt esittää, että Helsingin Hallinto-oikeus kieltäisi Pornaisten kuntaa täytäntöön panemasta Eteläisten kylien osayleiskaavaa vesihuoltolinjan rakentamisen osalta muillakin alueilla kuin kunnanhallituksen täytäntöönpanopykälässä rajaamilla alueilla. Olli Lahti valitti 9.1.2009 Eteläisten kylien osayleiskaavan hyväksymispäätöksestä ja vaati, että kaavasta poistetaan hänen omistamalleen tilalle merkitty siirtovesihuoltolinjaus loma-asumisen rakentamista kohtuuttomasti rajoittavana. Tämän valituksen käsittely on kesken. Vaatimusta on perusteltu seuraavasti: - mikäli kaava pannaan täytäntöön siirtovesihuoltolinjauksen osalta niillä alueilla, joihin valitukset eivät liity, valituksen menestymisperusteet heikkenevät - tai valituksen menestyessä uutta linjauspäätöstä tosiasiallisesti ohjaa täysin siirtovesihuoltolinjauksen naapurien mukainen osa - koska siirtovesihuoltolinjaus on rakennettavissa siten, että se ei aiheuta kohtuuttomuutta maanomistajille, olisi kaavan täytäntöönpanoa siirtovesihuoltolinjauksen osalta lykättävä siihen asti kunnes valitus on lainvoimaisesti ratkaistu. Pornaisten kunnan lausunto Helsingin hallinto-oikeus pyytää Olli Lahden esittämän pyynnön johdosta asiasta kunnan lausuntoa. Kunnan hallintosäännön 25 :n 16 kohdan mukaan lausunnon antaa kunnanhallitus, mikäli selityksessä esitetään valituksen tai valitusten hylkäämistä. Pyyntö täytäntöönpanon keskeyttämiseksi on verrattavissa valitukseen../..
Kunnanhallitus 89 30.3.2009 150 Khall 89./.. Olli Lahden tekemä valitus päätöksestä sijoittaa yhdyskuntateknisiä johtoja kiinteistölle Jussila RN:o 24:183 on käsitelty ja päätös Korkeimmasta hallinto-oikeudesta on annettu 2.4.2008: Korkein hallinto-oikeus on hylännyt valituksen. Siirtovesihuoltolinja on jo rakennettu ja sitä kuvaava merkintä lisättiin osayleiskaavaan informatiivisuuden vuoksi. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että vesihuoltolinjan rakentamisesta syntynyt rasite ei aiheuta kohtuutonta haittaa tilan rakentamiselle: rasitealue on kapea ja käsittää ainoastaan pienen osan tilan alueesta. Sen sijaan liittymismahdollisuus vesihuoltolinjaan parantaa merkittävästi tilan rakentamismahdollisuuksia. Osayleiskaavan mukaiseen rakentamisen määrään ei vesihuoltolinjan rakentamisella ole ollut vaikutusta. Esityslistan mukana lähetetään tiedoksi kopio pyyntökirjelmästä. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa seuraavan lausunnon: - edellä esitettyyn perustelutekstiin pohjautuen Pornaisten kunta toteaa lausuntonaan, että Eteläisten kylien osayleiskaava on ollut tarkoituksenmukaista määrätä täytäntöön pantavaksi muilta kuin valituksen alaisilta osin eikä pyyntöön täytäntöönpanon kieltämiseksi tulisi suostua. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 90 30.3.2009 151 VUODEN 2008 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA ALLEKIRJOITTAMINEN SEKÄ TOIMINTAKERTOMUKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 90 Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnalla, jolla on kirjanpitolaissa tarkoitetulla tavalla määräämisvalta toisessa kirjanpitovelvollisessa, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseen konsernitase liitteineen. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Toimintakertomuksessa on esiteltävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa ja taseessa. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tilikauden tulos osoittaa poistojen jälkeen ylijäämää 414.543,01 euroa. Vuoden 2008 toimintakertomus lähetetään esityslistan mukana. Kunnanjohtajan ehdotus: 1. Kunnanhallitus päättää allekirjoittaa vuoden 2008 tilinpäätöksen. 2. Kunnanhallitus oikeuttaa hallinto-osaston tekemään tarvittaessa teknisiä muutoksia, oikaisuja, täydennyksiä ja selvennyksiä toimintakertomukseen ja tilinpäätökseen, mikäli niitä ilmenee tilinpäätöksen allekirjoituksen jälkeen. 3. Kunnanhallitus jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen valtuuston käsiteltäväksi../..
Kunnanhallitus 90 30.3.2009 152 Khall 90./.. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 30.3.2009 91 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa 88, 89, 90 153 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
154 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava