Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2019 12 Tarkastuslautakunta Aika 06.02.2019 klo 15:30-18:46 Paikka Nakkilan liikuntakeskus Käsitellyt asiat Pykälä Otsikko Sivu 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 14 9 Pöytäkirjan tarkastaminen 15 10 Vuoden 2018 talousarvion toiminnallisten ja taloudelisten tavoitteiden toteutuminen ja alustava tilinpäätös 11 Liikuntakeskus 17 12 Hallintokuntien päätöksenteon seuranta 18 13 Muut asiat 19 14 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus 20 16
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2019 13 Tarkastuslautakunta Kokousaika 06.02.2019 klo 15:30-18:46 Kokouspaikka Nakkilan liikuntakeskus Läsnä Tuliniemi Kauko puheenjohtaja 15.30-18.46 Unkuri Annaleena varapuheenjohtaja 15.30-18.46 Pietilä Maija jäsen 15.30-18.46 Sallinen Erik jäsen 15.30-18.46 Muu Lepistö Aino tilintarkastaja JHT, 15.30-18.46 HT Löfbacka Janika vs. hallintojohtaja 15:35-16:20 Kukkula Harri tekninen johtaja 16:25-18:22 Helkiö-Mäkelä Heidi vs. vapaa-aikasihteeri 16:25-17:20 Poissa Mikola Virpi jäsen Sjögren Matti ma. kunnanjohtaja Käsitellyt asiat :t 8-14 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Annaleena Unkuri ja Erik Sallinen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus (Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimilla) Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon Kauko Tuliniemi Aika ja paikka Nakkila, 6.2.2019 Allekirjoitukset Annaleena Unkuri Aika 15.2.2019 Virka-asema Aino Lepistö Erik Sallinen Allekirjoitus tilintarkastaja JHT, HT Aino Lepistö
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2019 14 Tarkastuslautakunta 8 06.02.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkltk 8 Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan hal lin tosään nön määräyksiä. Kutsun antaa puheenjohtaja ja siinä on il moitet ta va kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Tar kas tuslau ta kun nan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puo let jä se nis tä on saapuvilla. Asiasta päätetään puheenjohtajan se los tuksen pohjalta. Hallintosäännön mukaan lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa lautakunnan kokouksiin. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2019 15 Tarkastuslautakunta 9 06.02.2019 Pöytäkirjan tarkastaminen Tarkltk 9 Hallintosäännön 189 :n mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja si säl löstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöy tä kirjanpi tä jä ovat eri mieltä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjoh ta jan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheen joh taja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tar kas te taan lau ta kun nan päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunta päättää, että tämän pöytäkirjan tarkastajiksi vali taan Annaleena Unkuri ja Virpi Mikola. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Annaleena Unkuri ja Erik Sallinen.
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2019 16 Tarkastuslautakunta 10 06.02.2019 Vuoden 2018 talousarvion toiminnallisten ja taloudelisten tavoitteiden toteutuminen ja alustava tilinpäätös 331/02.02.00/2017 Tarkltk 10 Ma. kunnanjohtaja ja vs. hallintojohtaja on kutsuttu kokoukseen selos ta maan vuoden 2018 talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten ta voit tei den toteutumista sekä alustavaa tilinpäätöstä. Tarkastuslautakunta merkitsee vs. hallintojohtajan selvityksen tiedok si. Ehdotus hyväksyttiin.
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2019 17 Tarkastuslautakunta 11 06.02.2019 Liikuntakeskus 274/12.04.02/2017 Tarkltk 11 Tekninen johtaja on kutsuttu kokoukseen esittelemään lii kun ta keskus ta sekä selostamaan projektin tavoitteiden ja talouden to teu tumis ta. Tarkastuslautakunta merkitsee selvityksen tiedoksi. Tarkaastuslautakunta tutustui liikuntakeskukseen ja sen toimintaan tek ni sen johtajan ja vs. vapaa-aikasihteerin johdolla. Merkittiin tiedoksi teknisen johtajan selostus tavoitteiden ja talouden to teu tu misesta.
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2019 18 Tarkastuslautakunta 12 06.02.2019 Hallintokuntien päätöksenteon seuranta 33/00.03.01/2019 Tarkltk 12 Tarkastuslautakunta on 10.8.2017 päättänyt hallintokuntien pää töksen teon seurannasta, joka tapahtuu lähinnä pöytäkirjojen perus teella. Perusturvavaliokunta: Tekninen valiokunta: Sivistysvaliokunta: Maija Pietilä Erik Sallinen Virpi Mikola Tarkastuslautakunnan jäsenet antavat lyhyen informaation siitä, onko seurannan kohteena olevissa valiokunnissa käsitelty tar kas tuslau ta kunnan tehtävän kannalta merkittäviä asioita. Tarkastuslautakunta kuulee ja merkitsee tiedokseen valiokuntien pää tök sen teon seurannassa esille tulleet asiat. Ehdotus hyväksyttiin.
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2019 19 Tarkastuslautakunta 13 06.02.2019 Muut asiat Tarkltk 13 Tarkastuslautakunta ottaa käsiteltäväksi lautakunnan jäsenten ja tilin tar kas ta jan mahdollisesti esille ottamat asiat. Seuraava kokous päätetiin pitää 17.4.2019 klo 15.30
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2019 20 Tarkastuslautakunta 14 06.02.2019 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Tarkltk 14 Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeessa annetaan tarpeel li set ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan lii tettä väs sä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, va litus ai ka ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on lii tet tä vä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen koh taan kielto perustuu. Ohjeet oikaisuvaatimuksesta, valitusosoitus sekä muu tok sen ha kukiel to liitetään pöytäkirjaan. Ehdotus hyväksyttiin.
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2019 21 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUOHJEET Muutoksenhakukielto kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös 8 13 Oikaisuvaati mus Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Muutoksenha ku hankinta-asioissa A. Koska kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankintapäätöksestä voidaan tehdä hankintalain mukainen kirjallinen hankinta oikaisuvaatimus tai valitus markkinaoikeuteen, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta kuntalain mukaisesti oikaisu vaa timuksena eikä kunnallis- tai hallintovalituksena: B. Koska seuraavat hankintapäätökset alittavat kansalliset kynnysarvot, niistä voidaan tehdä hankintalain mukainen hankin taoikaisuvaatimus tai kuntalain mukainen oikaisuvaatimus: Valituskielto HLainkäyttöL:n 5 :n muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Nakkilan tarkastuslautakunta Postiosoite: Käyntiosoite: Porintie 11 PL 50, 29251 NAKKILA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisäl tö Hankintaoikaisuviranomainen ja - aika Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin hankintapäätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Postiosoite: Käyntiosoite: Porintie 11 PL 50, 29251 NAKKILA Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Hankintaoikai sun sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi oi kaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Liitetään pöytäkirjaan
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 2/2019 22 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen joh- valitusaika dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4, Turku Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelusa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 260 euroa. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Pykälät : Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 146 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 130 :n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan