POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2015 1 (46) Maakuntahallitus Aika 16.03.2015 klo 10:05-12:06 Paikka Siikasali, Sepänkatu 20, Oulu Läsnä Pohjamo Samuli Puheenjohtaja Rajala Lyly Varapuheenjohtaja Hänninen Tuomo Jäsen Kohonen Olli Jäsen Leiviskä Matti Varajäsen 53-57, 59-75 Juka Paula Varajäsen 53-71 Nahkanen Jari Jäsen Niinikoski Eija-Riitta Jäsen 53-62, 65-75 Pahkala Matti Jäsen Perkkiö Kaija-Maija Jäsen 53-60, 63-75 Ruonala Riikka Jäsen 53-58, 60-75 Muut läsnäolleet Kalliorinne Risto Maakuntavaltuuston pj Tuppurainen Tytti Maakuntavaltuuston 1. varapj. 53-71 Ollikainen Antti Maakuntavaltuuston 2. varapj. 53-58, 60-75 Kortesalmi Joukamo Maakuntavaltuuston 3. varapj. 53-72 Myllylä Raili MYR pj. 53-60, 63-68 Harju Pauli Maakuntajohtaja Hinno Kimmo Vs. hall.joht.,pöytäkirjanpit. Rämet Jussi Suunnittelujohtaja Rajala Tiina Kehitysjohtaja Keso-Laitinen Arja Viestintäpäällikkö Eskelinen Olli Kaavoituspäällikkö 53-56 Hankivaara Arja Vs. hallintopäällikkö 53-63 Tapaninen Ilpo Suunnittelupäällikkö 62-69 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Samuli Pohjamo Puheenjohtaja Kimmo Hinno Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Virka-asema Allekirjoitus Pöytäkirjan tarkastajat:
Kokouksen 3/2015 asiat Otsikko Sivu 53 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 54 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 7 55 Maakuntajohtajan ajankohtaiskatsaus 8 56 Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaava, kaavaluonnoksen 9 asettaminen nähtäville 57 Pohjois-Pohjanmaan liiton tilinpäätös vuodelta 2014 11 58 Leiviskäkankaan teollisuusalueen laajennus / EAKR 13 59 Vähähiilisyydestä kilpailuetua kunnille / EAKR 15 60 Tuottava hajautettu lähienergia / EAKR 19 61 Metaoppi, metallialan oppimisympäristön kehittäminen / EAKR 22 62 Hajautetun biokaasuntuotannon kehittäminen / EAKR 25 63 Teollinen internet liiketoiminnan tukena / EAKR 27 64 Pikatestauksen valmistusmenetelmien ja näytteiden käsittelyn 30 kehittäminen / EAKR 65 Auto2020 - Nykyautotekniikan oppimisympäristön rakentaminen / 33 EAKR 66 Ylimaakunnallisen Vuokatti-Ruka urheiluakatemian valmennuksen 36 kehittäminen -hankkeen Pohjois-Pohjanmaan rahoitusosuus / EAKR 67 Pohjois-Pohjanmaan liiton hakemat kehittämishankkeet: 37 Pohjois-Pohjanmaan kuntien elinkeino- ja työllisyysrakenteen analyysi ja ennakointi 68 Oulun kaupunkiseudun rakennemallin laatiminen, konsulttityön 38 hankinta 69 Lausunto Perttu Vartiaisen selvityksestä kaupunki-, maaseutu- ja 40 saaristopolitiikan kehittämistarpeista 70 Henkilömuutokset matkailun kehittämistoimikunnan kokoonpanoon 41 71 Tiedoksiantoasiat 42 72 Edunvalvonta-asiat 43 73 Maakuntajohtajan tekemät päätökset 7.2. - 6.3.2015 44 74 Viraston antamat lausunnot 7.2. - 6.3.2015 45 75 Kokouksen päättäminen 46 Pöytäkirjan tarkastajat: 2
MUUTOKSENHAKUOHJEET (maakuntahallitus) Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Asiakohdat: 53-56, 71-75 Tehtyihin päätöksiin ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain val mistelua ja täytäntöönpanoa (kuntalaki 91 ) tai koska asiaa ei ole lopullisesti rat kaistu (HLL 5 1 mom.). Koska pää töksestä voi daan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, alla olevissa pykä lis sä tehtyihin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Asiakohdat: 57-67, 69-70 Em. päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen maakun ta halli tuk selle, osoi te: Sepänkatu 20, 90100 OULU, sähköposti: kirjaamo@pohjois-pohjanmaa.fi ja telefax: (08) 311 3577. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh täväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksen tekijän nimi yhteystietoineen, päätös, johon muutosta haetaan sekä vaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimus on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Asiakohdat: Em. asiakohdissa tehtyihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU, sähköposti pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, te le fax: 029 564 2841. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta valituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. allintovalituksen saa tehdä ainoastaan asianosainen eli se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun pää tös välittö mästi vaikuttaa. Valituksen saa tehdä paitsi edellä todetuilla kunnallisvalituksen valitusperusteilla, myös tarkoituksen mukaisuusperusteella. Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös, johon haetaan muutosta; miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi; muutosvaatimuk sen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekir joittanut valituskirjan, siinä on mainittava laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kir jeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkitty nä aikana. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasia kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolo ajan päättymistä.tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Pöytäkirjan tarkastajat: 3
HANKINTAOIKAISU HANKINTAYKSIKÖLLE JA VALITUS MARKKINAOIKEUDELLE Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai suun voi daan jul ki sis ta hankin noista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankinta yksiköltä oikai sua (han kin taoi kaisu). Asia voidaan myös saattaa valituk sella markkinaoikeuden käsi teltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylit tää han kin talain 15 :n mu kaisen kynnysarvon. HANKINTAOIKAISU Asiakohdat: 68 Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi teh dä han kin ta lain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tar jouskil pai luun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, jo hon päätös on kohdistettu tai jonka oi keu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tie don hankintayksikön pää töksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisus ta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedok si sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaan ottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemän tenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksi annon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksi antotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oi kaisua vaativan nimi se kä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankinta yksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Pohjois-Pohjanmaan liitto, Sepänkatu 20, 90100 OULU Sähköposti: kirjaamo@pohjois-pohjanmaa.fi Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosai nen voi hankintalain no jalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE Asiakohdat: 68 Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsi teltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lu pa on myönnet tävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tär keää tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuk sen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauk sessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapää tös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puut teellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedok si sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka joh- Pöytäkirjan tarkastajat: 4
dosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaan ottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemän tenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksi annon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksi antotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjeste lyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitet tävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen lailli nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, vali tuksessa on il moitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Li säksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, lailli sen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todis tus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdas ta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin va littaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on lii tettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivä nä ennen markkinaoi keuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyt täen, lähe tin välityksellä, postit se, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viran omaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudel le ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muu tosta kuntalain eikä hal lintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkina oikeus myönnä asiassa käsitte lylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayk sikölle asian saattami sesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitet tava hankintayksiköl le viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markki naoikeuteen. Ilmoitus on toimi tettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puh. 010 364 3300, fax. 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Pöytäkirjan tarkastajat: 5
Maakuntahallitus 53 16.03.2015 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus MKH 16.03.2015 53 Maakuntajohtajan esitys: Suoritetaan kokouksen avaus, todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Maakuntahallituksen puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10.05. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 6
Maakuntahallitus 54 16.03.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta MKH 16.03.2015 54 Maakuntajohtajan esitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Nahkanen ja Eija-Riitta Niinikoski. Pöytäkirjan tarkastajat: 7
Maakuntahallitus 55 16.03.2015 Maakuntajohtajan ajankohtaiskatsaus MKH 16.03.2015 55 Maakuntajohtaja kertoi: Sote kaatui ainakin tältä erää. Sote-uudistus on edelleen tarpeellinen. Valmistelua jatketaan edelleen ja vaihtoehtoina on maakuntamalli ja yksitasoinen kuntayhtymämalli. Maakuntamalli tarkoittaisi vaaleilla valittua maakuntahallintoa. Centrian tilanteesta. Maakuntaliitolta pyydettiin selvitysmiestä tilanteeseen. Maakuntaliitto antaa kaiken mahdollisen tuen mutta selvitys on tultava peruskuntien taholta. Vierailusta liikennevirastoon. Muutosta on tulossa ainakin rahoituskehyksiin. Ulkoministeriö järjesti tilaisuuden kansanedustajaehdokkaille. Meidän hallitusohjelmatavoitteet on annettu nykyisille kansanedustajille. Arkangelin vierailusta. Pöytäkirjan tarkastajat: 8
Maakuntahallitus 56 16.03.2015 Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaava, kaavaluonnoksen asettaminen nähtäville MKH 16.03.2015 56 MKH 15.12.2014 188 MKH 18.3.2013 55 MKH 24.6.2013 142 MKH 16.6.2014 97 MKH 15.12.2014 188 Maakuntajohtajan esitys: Pöytäkirjan tarkastajat: 9 Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaava on tullut vireille maakuntahallituksen päätöksellä 18.3.2013. Koko maakunnan alueen käsittävän vaihemaakuntakaavan aihepiirit ovat kulttuuriympäristö, maaseudun asutusrakenne, matkailu ja virkistys, seudulliset materiaalikeskukset ja seudulliset ampumarata-alueet. Kaavaprosessi on edennyt kaavaluonnosvaiheeseen. Alustavaa kaavaluonnosta on esitelty maakuntahallitukselle 15.12.2014 ja maakuntavaltuustolle on annettu 2.12.2014 vaihemaakuntakaavan valmistelua koskeva informaatio. Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavan luonnoksessa on käsitelty vireillepanopäätöksen mukaisesti seuraavia teemoja: - Kulttuuriympäristö: valtakunnalliset maisema-alueet (VNP 1995), maakunnalliset maisema-alueet ja valtakunnallisiksi ehdotetut alueet (inventointi 2013-2014, luonnos), valtakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt (RKY 2009) ja maakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt (inventointi 2014-2015, luonnosaineisto Kioski-järjestelmässä) ja kiinteät muinaisjäännökset - Maaseudun asutusrakenne: voimassa olevan maakuntakaavan maaseudun kehittämisen kohdealueiden ja kyläkeskusten päivitys (paikkatietotarkastelu, luonnos) - Virkistysalueet ja -reitit sekä matkailualueet ja -vyöhykkeet: maakunnallinen virkistysverkko -selvitys (maakuntahallitus 19.1.2015 6) - Seudulliset materiaalikeskukset: Oulun seudun materiaalikeskus -selvitys (maakuntahallitus 16.6.2014 97) ja muut seudullisesti merkittävät kohteet - Seudulliset ampumaradat: Pohjois-Pohjanmaan seudullisesti merkittävät ampumaradat -selvitys (maakuntahallitus 19.1.2015 7) sekä puolustusvoimien ja rajavartiolaitoksen kohteet ja alueet. Maakuntakaavan luonnosasiakirjat ja valmisteluvaiheen keskeinen selvitysaineisto asetetaan MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti nähtäville Pohjois-Pohjanmaan liiton virastoon ja jokaiseen jäsenkuntaan 30 vuorokauden ajaksi. Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot kunnilta, viranomaisilta ja muilta osallisilta lausuntopyynnöllä. Kuulutus julkaistaan Kaleva, Raahen seutu, Kalajokilaakso ja Koillissanomat sanomalehdissä. Lisäksi kuulutus ja nähtäville asetettava valmisteluaineisto ovat nähtävillä Pohjois-Pohjanmaan liiton internet-sivuilla. Toisen vaihemaakuntakaavaluonnoksen kartta, siihen liittyvät merkinnät ja määräykset sekä kaavaselostus ovat esityslistan liitteenä. Kaavakartta toimitetaan kokousedustajille myös postissa. Maakuntakaavojen ei-vahvistettava yhdistelmäkarttaluonnos ja päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan kokoukseen. (Valmistelijat: suunnittelujohtaja Jussi Rämet, puh. 040 586 3877 ja kaavoituspäällikkö Olli Eskelinen, puh. 050 364 1349) Maakuntahallitus päättää
Maakuntahallitus 56 16.03.2015 1. merkitä tiedoksi maakuntakaavan päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman 2. asettaa Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavan valmisteluaineiston (luonnoksen) nähtäville 3. pyytää 2. vaihemaakuntakaavan luonnoksesta lausunnot osallisilta 4. valtuuttaa liiton viraston tekemään nähtäville asetettaviin asiakirjoihin teknisiä tarkistuksia ja täydennyksiä. Maakuntahallitus päätti 1. merkitä tiedoksi maakuntakaavan päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman 2. asettaa Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavan valmisteluaineiston (luonnoksen) nähtäville 3. pyytää 2. vaihemaakuntakaavan luonnoksesta lausunnot osallisilta 4. valtuuttaa liiton viraston tekemään nähtäville asetettaviin asiakirjoihin teknisiä tarkistuksia ja täydennyksiä. Liitteet 1 Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavan kartta, luonnos 2 Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavan merkinnät ja määräykset, luonnos 3 Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavan selostus, luonnos 4 Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavan selostus, liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: 10
Maakuntahallitus 57 16.03.2015 Pohjois-Pohjanmaan liiton tilinpäätös vuodelta 2014 MKH 16.03.2015 57 Kuntalain 68 :n mukaan hallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Pohjois-Pohjanmaan liiton tilinpäätöksen allekirjoittavat maakuntahallituksen jäsenet ja maakuntajohtaja. Pohjois-Pohjanmaan liiton toimintakuluja budjetoitiin 6 016 050 euroa vuodelle 2014. Toteutuneet toimintakulut olivat 5 962 791,06 euroa. Suurin menoerä olivat henkilöstökulut 3 539 938,01 euroa, jotka ylittyivät budjettiin nähden noin 51 000 euroa. Muita suurimpia menoeriä olivat palvelujen ostot, joita hankittiin 1 790 736,7960 eurolla. Palvelujen ostot alittuivat budjettiin nähden noin 22 700 euroa. Toimintatuottoja budjetoitiin 5 965 000 euroa ja toteutuneet toimintatuotot olivat 5 985 803,51 euroa. Pohjois-Pohjanmaan kunnat maksoivat liitolle jäsenmaksuja yhteensä 3 357 000 euroa. Tilinpäätökseen sisältyy selvitys jäsenkuntien maksuosuuksien jakautumisesta vuonna 2014. Lopulliset maksuosuudet ovat ennakoina perittyjen suuruiset. Toimintakatteeksi muodostui 23 012,45 euroa. Tunnusluku Toimintatuotot/Toimintakulut on 100,39 % (vuonna 2013 98,81 %). Rahoitustuotot ja -kulut olivat yhteensä 103 074,72 euroa, joten vuosikatteeksi muodostui 126 087,17 euroa. Poistoja koneista ja kalustosta kirjattiin poistosuunnitelman mukaan yhteensä 24 923,81 euroa. Tilikauden tulokseksi muodostui 101 163,36 euroa. Tilikauden ylijäämä on 101 163,36 euroa. Tilikauden tulos 101 163,36 euroa kirjataan taseen yli/alijäämätilille. Liiton maksuvalmius on ollut vuonna 2014 hyvä. Kassan riittävyys oli 60 päivää, edellisenä vuonna 47 päivää. Taseen loppusumma oli 9 377 966,27 euroa (vuonna 2013 29 951 659,56 euroa). Esityslistan liitteenä on Pohjois-Pohjanmaan liiton tilinpäätös vuodelta 2014, joka pitää sisällään liiton toimintakertomuksen ja tilinpäätöslaskelmat. (Valmistelija: vs. hallintopäällikkö Arja Hankivaara, puh. 050 322 5797) Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus 1) hyväksyy Pohjois-Pohjanmaan liiton toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen, tilinpäätöksen ja tuloksen muodostumisen yllä esitetyllä tavalla Pöytäkirjan tarkastajat: 11
Maakuntahallitus 57 16.03.2015 2) allekirjoittaa tilinpäätöksen 3) lähettää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen maakuntavaltuuston käsiteltäväksi 4) esittää maakuntavaltuustolle, että vuoden 2014 tilikauden tulos 101 163,36 euroa kirjataan taseen yli/alijäämätilille. Maakuntahallitus 1. hyväksyi Pohjois-Pohjanmaan liiton toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen, tilinpäätöksen ja tuloksen muodostumisen yllä esitetyllä tavalla 2. allekirjoitti tilinpäätöksen 3. lähettää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen maakuntavaltuuston käsiteltäväksi 4. esittää maakuntavaltuustolle, että vuoden 2014 tilikauden tulos 101 163,36 euroa kirjataan taseen yli/alijäämätilille. Liitteet 5 Pohjois-Pohjanmaan liiton tilinpäätös 2014 Pöytäkirjan tarkastajat: 12
MYR:in sihteeristö 14 27.01.2015 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 42 16.02.2015 Maakuntahallitus 58 16.03.2015 Leiviskäkankaan teollisuusalueen laajennus / EAKR MYRS 27.01.2015 14 Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto Tavoiteohjelma: Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen ra ken ne rahas to-oh jel ma. Toimintalinja ja hallinnonala: TL 1 / TEM Erityistavoite: 1.2 Hakemusnumero: 300566 Hakija: Pyhännän kunta Osahakija: Toteutusaika: 1.3.2015-31.7.2017 Toteuttamisalue: Pyhäntä Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet): Pyhännän teollisuuskeskittymä kasvaa edelleen ja uusille toiminnoille tarvitaan li sä ti laa, jonka vuoksi kunta on kaavoittanut uuden teollisuusalueen nykyisen Lei vis kän kan kaan alueen välittömään yhteyteen. Alueella on voimassa oleva yleiskaava vuo del ta 1990 ja asemakaava on hyväksytty 31.7.2013. Tämä hanke on kunnan perusrakenteen investointihanke, jolla vastataan tiedossa ole vaan teollisuustonttien tarpeeseen ja varaudutaan tulevaan tonttitarpeeseen. Uu te na toimintona alueelle sijoittuu bioenergiaterminaali. Alueelle sijoittumisesta on neuvoteltu mm. Latvaenergia Oy:n, Teijo Makkosen ja Lapwall Oy:n kanssa. Li säk si alueen vanhalla osalla toimivien yritysten, kuten PRT-konsernin Jukka-talot, Maus ta ja Oy, Feelia Oy osalta varaudutaan laajennustarpeisiin tälle uudelle alu eel le. Alueelle sijoittuva teollisuus tarvitsee kunnallistekniikkaa, joka rakennetaan tällä hank keel la. Rakennettava kunnallistekniikka käsittää tiestön (Pölkky-, Saha- ja Tuk ki tie), vesi- ja viemäriverkoston, hulevesijärjestelmä ja aluekuivatus Pölkkytien ja Sahatien alueelle sisältyy rakennettavaan kunnallistekniikkaan. Hulevesi- ja kui va tus liitetään öljynerotuskaivoon, josta vedet johdetaan pohjavesialueen ul ko puo lel le pohjaveden suojelusuunnitelman mukaisesti. Pintavedet ohjataan asfaltoinnin ja maanmuotoilun keinoin hulevesijärjestelmään. Aluevalaistusta ei tule tässä vai hees sa. Kokonaan rakennettavia teitä ovat Pölkkytie ja Sahatie. Tukkitietä jat ke taan nykyisen kääntöpaikalta eteenpäin. ELY-keskuksen ympäristönsuojeluyksikkö on lausunnossaan todennut, että ra ken ta mi sel le ei ole esteitä, kun hankkeen toteuttamisessa noudatetaan voimassa ole vaa ympäristölainsäädäntöä ja alueelle laadittua pohjavesien suojeluohjelmaa. Kokonaiskustannusarvio ( ): Henkilöstökustannukset: 14 500 Ostopalvelut: 690 000 Pöytäkirjan tarkastajat: 13
MYR:in sihteeristö 14 27.01.2015 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 42 16.02.2015 Maakuntahallitus 58 16.03.2015 Matkakustannukset: Kone- ja laitehankinnat: Muut kustannukset: Välilliset kustannukset: 3 480 Kustannukset yhteensä: 707 980 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 283 192 Kuntien rahoitus: 424 788 Muu julkinen rahoitus: Yksityinen rahoitus: Rahoitus yhteensä: 707 980 Hankearviointi, pisteet: 18/30 Maakuntaohjelman toimintalinja: 3 C Valmistelija: Aki Lappalainen, puh. 040 502 1851 Esitys: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi Kestävää kas vua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. MYR:lle esi te tään, että se antaa hankkeesta myönteisen lausunnon. Päätösesityksen perustelut: Hanke parantaa yritysten toimintaedellytyksiä ja edistää yritysinvestointeja. Hanke tu kee kestävän kehityksen periaatteita. Hyväksyttiin. MYR 16.02.2015 42 Esitys: Maakunnan yhteistyöryhmä puoltaa hanketta rahoitettavaksi. Päätösesitys hyväksyttiin. MKH 16.03.2015 58 Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus hyväksyy otsikossa mainitun hankkeen rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Matti Leiviskä ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyssä (Hallintolaki 28, 5 mom.). Hän poistui kokouksesta tämän asiakohdan ajaksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 14
MYR:in sihteeristö 167 11.12.2014 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 89 19.12.2014 Maakuntahallitus 59 16.03.2015 Vähähiilisyydestä kilpailuetua kunnille / EAKR MYRS 11.12.2014 167 Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto Tavoiteohjelma: Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma. Toimintalinja ja hallinnonala: TL 2 / TEM Erityistavoite: 3.2 Hakemusnumero: 300252 Hakija: Iin Micropolis Osahakija: Suomen ympäristökeskus Toteutusaika: 1.1.2015-31.12.2017 Toteuttamisalue: Oulun, Oulunkaaren, Koillismaan, Nivala-Haapajärven seutukunnat Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet): Suomen ympäristökeskuksen koordinoimassa valtakunnallisessa kohti hiilineutraalia kuntaa HINKU-hankkeessa on havaittu, että hyviäkään keinoja vähentää kasvihuonepäästöjä ja samalla parantaa taloudellisia toimintaedellytyksiä ei usein huomata ottaa käyttöön. Tämä koskee niin yrityksiä kuin kuntiakin. Tekniset toteutustavat vähähiilisiin ja taloudellisiin ratkaisuihin ovat usein tiedossa, ja tarvittavien investointien toteutumisille on tarjolla myös rahoitusinstrumentteja. Tässä hankkeessa haetaan ratkaisuja tiedollisten ja toiminnallisten pullonkaulojen poistamiseen sekä testataan ja kehitetään menettelytapoja ja toimintamalleja, jotka auttavat Pohjois-Pohjanmaan kuntia ottamaan käyttöön kasvihuonekaasuja vähentäviä cleantech-ratkaisuja, energialähteitä ja menetelmiä. Toimintamallien ja menettelytapojen kehittäminen tapahtuu tässä hankkeessa käytännön toimien kautta. Hankkeessa tutkitaan ja analysoidaan mukana olevien kuntien energiatehokkuustoimenpiteitä ja kiinteistöjä sekä kehitetään ja otetaan käyttöön uusia energiatehokkaita ratkaisuja ja toimintamalleja siten, että ne ovat jatkossa osana kuntien jokapäiväistä toimintaa. Tavoitteena on vähentää merkittävässä määrin fossiilisen energian käyttöä ja kasvihuonepäästöjä jo hankkeen aikana. Saavutetuista ekologisista ja taloudellisista hyödyistä tiedotetaan ja hankkeen kohteet toimivat malliesimerkkeinä motivoiden muita kuntia, yrityksiä, kotitalouksia ja kuluttajia toteuttamaan vastaavia toimenpiteitä. Tutkimuksissa on osoitettu, että yhteisöjen esimerkillä on merkittävä rooli pyrittäessä muuttamaan kuluttajien ja kotitalouksien energiankulutukseen liittyvää käyttäytymistä ja huolellisesti suunnitelluilla yhteisöjen energiankulutukseen ja tuottamiseen liittyvillä toimilla voi olla hyvinkin laajamittaisia vaikutuksia. Hankkeessa verkostoidutaan valtakunnallisen HINKU-ohjelman ja siinä mukana olevien muiden kuntien ja toimijoiden kanssa sekä hyödynnetään ja levitetään HINKU-verkoston kautta saatavaa tietoa ja hyviä käytänteitä. Hanke toteutetaan kolmessa rinnakkaisessa työpaketissa. Työpaketit ovat: Pöytäkirjan tarkastajat: 15
MYR:in sihteeristö 167 11.12.2014 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 89 19.12.2014 Maakuntahallitus 59 16.03.2015 1 Kuntien energiatehokkuuden parantaminen ja kuntalaisten energiaratkaisut 2 Kestävä hajautettu energiantuotanto ja sen edistäminen 3 Verkostoituminen ja Pohjois-Pohjanmaan HINKU-verkoston rakentaminen Työpaketissa yksi toteutetaan seuraavia toimenpiteitä 1. Lasketaan kunnan energiatase ja uusiutuvan energian potentiaali. 2. Tehdään suunnitelmat kunnille uusiutuvan energian käytön lisäämiseksi ja energiatehokkuuden parantamiseksi. 3. Valitaan kohdekunnan alueelta kiinteistöjä, joissa energiaintensiivisiä menettelytapoja sovelletaan. Kiinteistöt sovitaan kunkin kunnan kanssa (arviolta 3-5 kiinteistöä/kunta riippuen kiinteistöjen koosta) 4. Kehitetään toimintamallia, jolla kunta saadaan käynnistämään kiinteistöjen energiatehokkuustoimenpiteiden toteuttaminen ja toimintatapojen muuttaminen vähähiilisemmiksi. 5. Välitetään energiatehokkuusratkaisuista tietoa kuntalaisille ja kiinteistöomistajille. 6. Kehitetään kuntien hankintamenettelyjen innovatiivisuutta ja cleantech-hankintoja suosivaksi sekä järjestetään yhteishankintoja 7. Viestitään työpaketin tuloksista kuntalaisille ja kuntien päättäjille. Työpaketissa kaksi identifioidaan hankkeessa mukana olevien alueiden hajautetun energiantuotannon paikallinen potentiaali, tuotantoteknologiat ja tuotannon ajallinen profiili lähtien alueen ominaisuuksista (asukastiheys, luonnonvarat, aurinko- ja tuuli tunnit etc.) Arvioidaan menetelmät (taloudelliset ja informaatioon liittyvät), joiden avulla alueellinen hajautetun energiantuotannon potentiaali saadaan mahdollisimman tehokkaasti hyödynnettyä. Työpaketissa suoritetaan hajautetun energiantuotannon alueellisen taloudellisen merkityksen kokonaisarvio (suorat- ja kerrannais-vaikutukset) hyödyntämällä panos-tuotospohjaista menetelmää. Kehitetään skenaariotyökalu, jonka avulla alueen tulevaisuuden hajautettuun energiantuotantoon liittyviä polkuja voidaan arvioida talouden, kestävyyden ja vähähiilisyyden näkökulmasta. Työpaketissa kolme rakennetaan mukana olevien kuntien välille Pohjois-Pohjanmaan HINKU-verkosto. Mukana oleville kunnille (Muhos, Tyrnävä, Ii ja Pyhäjärvi) järjestetään 1-3 kertaa vuodessa työpajamuotoinen tapaaminen, jossa vaihdetaan tietoa ja hyviä käytänteitä kuntien välillä sekä suunnitellaan mahdollisia yhteisiä toimenpiteitä. Lisäksi hankkeessa järjestetään kerran vuodessa Pohjois-Pohjanmaan Hinku-päivät, johon kutsutaan kaikki Pohjois-Pohjanmaan kunnat mukaan. Päivien ohjelma koostuu seminaarista ja verkostoitumistapahtumasta, jossa kunnat saavat mahdollisuuden verkostoitua keskenään, mutta myös Cleantech-ratkaisuja tarjoavien yritysten kanssa. Yrityksiä kutsutaan tapahtumaan esittelemään ratkaisujaan kunnissa tunnistettuihin ja dokumentoituihin tarpeisiin. Kokonaiskustannusarvio ( ): Henkilöstökustannukset: 421 425 Ostopalvelut: 18 900 Matkakustannukset: Kone- ja laitehankinnat: Muut kustannukset: 1 800 Välilliset kustannukset: 101 142 Kustannukset yhteensä: 543 267 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 380 287 Kuntien rahoitus: 112 980 Muu julkinen rahoitus: 50 000 Pöytäkirjan tarkastajat: 16
MYR:in sihteeristö 167 11.12.2014 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 89 19.12.2014 Maakuntahallitus 59 16.03.2015 Yksityinen rahoitus: Rahoitus yhteensä: 543 267 Hankearviointi, pisteet: 33/ 55 Maakuntaohjelman toimintalinja: 1 E5 Valmistelija: Aki Lappalainen, puh. 040 502 1851 Rahoittajan esitys Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. MYR:lle esitetään, että se antaa hankkeesta myönteisen lausunnon. Päätösesityksen perustelut: Hanke tukee siirtymistä vähähiiliseen yhteiskuntaan. Energiatehokkuus paranee ja uusiutuvan energiaan osuutta saadaan nostettua maakunnassa. Hanke luo edellytyksiä uusien energiatehokkuutta lisäävien kokeilujen toteuttamiselle kunnissa sekä preferenssikohteiden syntymisen. Hanke edistää uusien vähähiilisyyttä tukevien innovaatioiden ja toimintamallien käyttöönottoa. Hyväksyttiin. MYR 19.12.2014 89 Esitys: Maakunnan yhteistyöryhmä puoltaa hanketta rahoitettavaksi. Päätösesitys hyväksyttiin. MKH 16.03.2015 59 Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus hyväksyy otsikossa mainitun hankkeen rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta alla olevan tarkennetun kustannusarvion mukaisesti. Hankkeessa ovat mukana Iin, Kempeleen, Kärsämäen, Limingan, Muhoksen ja Tyrnävän kunnat sekä Nivalan ja Pyhäjärven kaupungit. Kokonaiskustannusarvio ( ): Henkilöstökustannukset: 382 803 Ostopalvelut: 18 900 Matkakustannukset: Kone- ja laitehankinnat: Muut kustannukset: Välilliset kustannukset: 91 875 Kustannukset yhteensä: 493 578 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 345 503 Kuntien rahoitus: 101 100 Muu julkinen rahoitus: 46 975 Yksityinen rahoitus: Rahoitus yhteensä: 493 578 Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Riikka Ruonala ja Antti Ollikainen ilmoittivat olevansa esteellisiä tämän asian käsittelyssä (Hallintolaki 28, 5 mom.). He poistuivat kokouksesta tämän Pöytäkirjan tarkastajat: 17
MYR:in sihteeristö 167 11.12.2014 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 89 19.12.2014 Maakuntahallitus 59 16.03.2015 asiakohdan ajaksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 18
MYR:in sihteeristö 19 27.01.2015 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 43 16.02.2015 Maakuntahallitus 60 16.03.2015 Tuottava hajautettu lähienergia / EAKR MYRS 27.01.2015 19 Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto Tavoiteohjelma: Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen ra ken ne rahas to-oh jel ma. Toimintalinja ja hallinnonala: TL 2 / TEM Erityistavoite: 3.2 Hakemusnumero: 300158 Hakija: Iin Micropolis Oy Osahakija: Toteutusaika: 1.1.2015-31.12.2017 Toteuttamisalue: Ii, Oulu, Pudasjärvi, Utajärvi Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet): EnergiaPLUS-hankkeen tavoite on uuden energiayrittäjyyden ja työpaikkojen syn ty mi nen koko bioenergian hankintaketjuun. Tavoite saavutetaan lisäämällä alueen ener gia oma va rai suut ta sekä selvittämällä mahdollisuudet energian tuottamiseen uu siu tu vaan ja hajautettuun energiaan perustuvilla ratkaisuilla. Hanke vastaa tar pei siin edistää Oulun ja Oulunkaaren alueen lämpöyrittäjyyttä, hajautettua energian tuo tan toa, lähienergian hyödyntämistä, uusiutuvan energian käyttöönottoa sekä ja los te tun metsäenergian markkinoita. Hankkeen toimenpiteinä kartoitetaan aiemmin tehtyjen selvitysten pohjalta Ou lun kaa ren kuntien öljy- ja sähkölämmityskohteita. Kohteille tehdään yleisesti hyö den net tä vis sä oleva toimenpide-ehdotus uusiutuvaan energiaan perustuvista ener gian tuo tan to rat kai suis ta. Ratkaisumahdollisuuksina huomioidaan hakelämmitys, pienchp, maalämpö, aurinkoenergia ja hybridiratkaisut. Korvaamalla lämmitysöljy uu siu tu vaan energiaan perustuvilla ratkaisuilla, hanke edistää energiayrittäjyyttä se kä luo pohjaa uudenlaisen hybridiratkaisuihin perustuvan energiayrittäjyyden syn ty mi sel le. Uusille laitevalmistajille ja energiantuotantoratkaisuille etsitään pi lot ti koh tei ta. Hankkeessa luodaan uusia palvelukonsepteja hajautetun sähkön- ja läm mönpien tuo tan toon sekä selvitetään ja edistetään jalostetun metsäenergian markkinoita ja vien ti po ten ti aa lia. Biokaasun liiketoimintamahdollisuuksia arvioidaan esimerkiksi bio kaa sun tankkauspisteenä. Yleinen selvitys sisältää ovat tankkauspisteiden op ti maa li sen sijainnin, hinta-arvion, arvio asiakaskunnasta ja -määrästä, sekä tank kaus pis tei den tarvittavan tiheyden huomioiden mahdollisuus liikennöintiin bio kaa su au toil la pääkaupunkiseudulta Pohjois-Suomeen. Pöytäkirjan tarkastajat: 19
MYR:in sihteeristö 19 27.01.2015 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 43 16.02.2015 Maakuntahallitus 60 16.03.2015 Hankkeen tuloksia ovat uuden energiayritystoiminnan ja työpaikkojen syntyminen eri tyi ses ti puuenergian hankintaketjuun. Hankkeella kehitetään koko ener gia puu alan toimintaympäristöä siten, että energiapuu saadaan tehokkaammin käyttöön ta lou del li ses ti kannattavasti. Öljy- ja sähkölämmityskohteille tehtävät kan nat ta vuus las ken nat ja suositukset kohteiden korvaamisesta uusiutuvilla energialähteillä koo taan yleisesti hyödynnettävissä oleviksi liiketoimintamalleiksi ja -suunnitelmiksi. Hank keen tuloksena on myös selvitys kuivatun laatuhakkeen vien ti mah dol li suuk sis ta, jossa arvioidaan laatuhakkeen tuotantotapoja ja -määriä sekä va ras toin ti mahdol li suuk sia, logistiikkaa ja potentiaalisia markkinoita. Hankkeen merkittävin tu los on energiaan käytettävän rahan jääminen omalle alueelle. Etuja ovat yrit tä jyy den, työllisyyden ja talouden lisäksi monipuolistuva elinkeinorakenne. Kokonaiskustannusarvio ( ): Henkilöstökustannukset: 354 000 Ostopalvelut: 26 440 Matkakustannukset: Kone- ja laitehankinnat: Muut kustannukset: Välilliset kustannukset: 84 960 Kustannukset yhteensä: 465 400 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 300 000 Kuntien rahoitus: 113 400 Muu julkinen rahoitus: Yksityinen rahoitus: 52 000 Rahoitus yhteensä: 465 400 Hankearviointi, pisteet: 31/ 55 Maakuntaohjelman toimintalinja: 1 E5 Valmistelija: Aki Lappalainen, puh. 040 502 1851 Esitys: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi Kestävää kas vua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. MYR:lle esi te tään, että se antaa hankkeesta myönteisen lausunnon. Päätösesityksen perustelut: Hanke tukee yhdyskuntien vähähiilisiä ratkaisuja ja edistää alueellisten ma teri aa lien ja energiavirtojen hyödyntämistä. Hanke on maakunnan biotalouden ke hit tä mis stra te gian mukainen. Hyväksyttiin. MYR 16.02.2015 43 Esitys: Maakunnan yhteistyöryhmä puoltaa hanketta rahoitettavaksi. Päätösesitys hyväksyttiin. MKH 16.03.2015 60 Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus hyväksyy otsikossa mainitun hankkeen rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. Pöytäkirjan tarkastajat: 20
MYR:in sihteeristö 19 27.01.2015 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 43 16.02.2015 Maakuntahallitus 60 16.03.2015 Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: 21
MYR:in sihteeristö 15 27.01.2015 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 46 16.02.2015 Maakuntahallitus 61 16.03.2015 Metaoppi, metallialan oppimisympäristön kehittäminen / EAKR MYRS 27.01.2015 15 Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto Tavoiteohjelma: Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen ra ken ne rahas to-oh jel ma. Toimintalinja ja hallinnonala: TL 2 / OKM Erityistavoite: 4.1 Hakemusnumero: 300096 ja 300842 (investointiosio) Hakija: Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä Osahakija: Toteutusaika: 1.1.2015-31.3.2016 Toteuttamisalue: Kalajoki Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet): Oulun eteläisen talousalueella sijaitsee monipuolista metallialan yritystoimintaa ja osaa mis ta, erityisesti tämä näkyy korkeana osaamisena teollisuutta palvelevissa kun nos sa pi to-, automaatio- ja rakentamissektoreissa. Alueen me tal li teol li suu des ta löytyy vahvoja koneenrakentajia, teräsrakenteiden tekijöitä ja metallin ali han kin ta yri tyk siä, jotka toimivat myös kansainvälisillä markkinoilla ja ovat tottuneet kor kei siin laatuvaatimuksiin ja moniin kielitaitotarpeisiin. Yritysten aktiivista ke hit tä mis otet ta ja verkostoitumiskykyä osoittaa muun muassa konepajojen yhteinen mark kinoin ti yh tiö kansainvälisiä hankkeita varten. Osa alueen metalliyrityksistä on mu ka na myös valtakunnallisissa ja kansainvälisissä toimialaverkostoissa. Yritysten me nes ty mi nen kovassa kansallisessa ja kansainvälisessä kilpailussa vaatii osaavaa työ voi maa ja näihin haasteisiin hanke pyrkii osaltaan vaikuttamaan myönteisesti. Hankkeessa on tarkoitus luoda edellytykset nostaa metallialan ammattilaisten osaa mis ta soa luomalla innovatiivinen oppimisympäristö. Tavoitteena on luoda ny ky ai kai nen oppimisympäristö, joka tukee metallialan kasvua sekä laadun ja te hok kuu den parantamista lisäämällä alan työntekijöiden osaamista. Lisäksi hankkeen to teut ta mi nen edistetään uuden teknologian käyttöönottoa yrityksissä ja tuo te ke hi tys. Hankkeessa edistetään osaltaan myös verkostoitumista metallialan toimijoiden kes ken. Keskeiset laiteinvestoinnit: - CNC-työstökeskus - Virtuaalihitsausasema - 3D-suunnitteluympäristö - Särmäyspuristin - IW-hitsausasemat Oppimisympäristön kehittämisprojekti mahdollistaa metallialan aikuiskoulutuksen käyn nis tä mi sen ammattiopistossa (IW-hitsauskoulutukset, CNC-koneistus, ro bot ti oh jel moin ti). Lisäksi hankeen toteuttaminen mahdollistaa erikois- ja pien sar ja tuo tan non tuotekehityksen ja testauksen Pöytäkirjan tarkastajat: 22
MYR:in sihteeristö 15 27.01.2015 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 46 16.02.2015 Maakuntahallitus 61 16.03.2015 toteuttamiseksi. Hankkeen rahoittajina toi mi vat mm. Fortaco Oy, Weldone Oy, Ferral Components Oy, Steel-Kamet Oy, Ka la joen Teräs Oy, Siipotec Oy, KK-Module Oy, Kalajoen Teollisuusrakenne Oy ja Vies kan Metalli Oy Kokonaiskustannusarvio ( ): Henkilöstökustannukset: 94 900 Ostopalvelut: 22 500 Matkakustannukset: Kone- ja laitehankinnat: 565 500 Muut kustannukset: Välilliset kustannukset: 22 776 Kustannukset yhteensä: 705 676 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 493 973 Kuntien rahoitus: 176 169 Muu julkinen rahoitus: Yksityinen rahoitus: 35 534 Rahoitus yhteensä: 705 676 Hankearviointi, pisteet: 30/60 Maakuntaohjelman toimintalinja: 1 C Valmistelija: Aki Lappalainen, puh. 040 502 1851 Esitys: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi Kestävää kas vua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. MYR:lle esi te tään, että se antaa hankkeesta myönteisen lausunnon. Päätösesityksen perustelut: Hanke vahvistaa alueen valmiuksia osaamisen lisäämiseen metallialalla ja uusien val mis tus tek no lo gioi den käyttöönottoa. Hanke kohdistuu työllistävälle toimialalle. Hyväksyttiin. MYR 16.02.2015 46 Esitys: Maakunnan yhteistyöryhmä puoltaa hanketta rahoitettavaksi. Raili Myllylä jääväsi itsensä. Vesa Saarinen toimi puheenjohtajana. Päätösesitys hyväksyttiin. MKH 16.03.2015 61 Maakuntajohtajan esitys: Valtioneuvoston asetuksessa (357/2014 9 ) alueiden kehittämisestä ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta sekä asetuksen valmistelumuistiossa todetaan, että opetusministeriön toimialan hankkeet voivat olla joko kehittämishankkeita tai selkeitä investointihankkeita. Edellä mainitun asetuspykälän vuoksi opetusministeriön toimialan kehittämishankkeet eivät voi sisältää merkittävässä määrin kone- ja laitehankintoja, minkä vuoksi on tarpeen erottaa teknisesti erillisiksi hankkeiksi kehittäminen ja investointi sekä tehdä rahoituspäätökset kehittämisosiosta ja investointiosiosta. Hankkeiden yhdistäminen seurannassa tapahtuu koontitunnuksella. Pöytäkirjan tarkastajat: 23
MYR:in sihteeristö 15 27.01.2015 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 46 16.02.2015 Maakuntahallitus 61 16.03.2015 Metaoppi, metallialan oppimisympäristön kehittäminen (300096) Kokonaiskustannusarvio ( ): Henkilöstökustannukset: 94 900 Ostopalvelut: 22 500 Matkakustannukset: Muut kustannukset: Välilliset kustannukset: 22 776 Kustannukset yhteensä: 140 176 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 98 124 Kuntien rahoitus: 34 994 Muu julkinen rahoitus: Yksityinen rahoitus: 7 058 Rahoitus yhteensä: 140 176 Metaoppi, metallialan oppimisympäristön kehittäminen, investointiosio (300842) Kokonaiskustannusarvio ( ): Kone- ja laitehankinnat: 565 500 Kustannukset yhteensä: 565 500 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 395 849 Kuntien rahoitus: 141 175 Muu julkinen rahoitus: Yksityinen rahoitus: 28 476 Rahoitus yhteensä: 565 500 Maakuntahallitus hyväksyy otsikossa mainitun hankkeen jakamisen kahdeksi erilliseksi hankkeeksi ja hyväksyy molemmat hankkeet rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Kaija-Maija Perkkiö ja Raili Myllylä ilmoittivat olevansa esteellisiä tämän asian käsittelyssä (Hallintolaki 28, 5 mom.). He poistuivat kokouksesta tämän asiakohdan ajaksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 24
MYR:in sihteeristö 36 24.02.2015 Maakuntahallitus 62 16.03.2015 Hajautetun biokaasuntuotannon kehittäminen / EAKR MYRS 24.02.2015 36 Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto Tavoiteohjelma: Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma. Toimintalinja ja hallinnonala: TL 2 / OKM Erityistavoite: 3.2 Hakemusnumero: 300342 Hakija: Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä Osahakija: Toteutusaika: 1.5.2015-30.4.2018 Toteuttamisalue: Haapajärvi Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet): Hankkeessa tutkitaan hyvälaatuisen biokaasun tuottamista optimaalisten olosuhteiden ja teknologioiden löytämiseksi pienimittakaavaisille biokaasureaktoreille. Biokaasututkimuksessa tarkastellaan erilaisia lisäsyötteitä (ruokajäteöljy, mahdolliset elintarvikejätteet, maataloustuotannon sivuvirtatuotteita, huonolaatuinen rypsiöljy) ja niiden ominaisuuksia kaasun tuotannossa pienlaitoksien yhteydessä. Lisäksi kehitetään toimivia ratkaisuja biokaasun käytön lisäämiseksi (märkä- /kuivamädätysreaktorien toimintavertailuja) erikokoisille maatiloille. Etsitään paikallisia toteutusmalleja hajautetun biokaasutuotannon jakeluun. Jakelun ohella tutkitaan mahdollisuuksia jatkojalostaa biokaasua korkeampiarvoiseksi ja helpommin kuljetettavaksi liikennepolttoaineeksi. Hankkeen tuloksista tiedotetaan myös Älykkäät ja vihreät kasvun kaupungit -verkoston kautta. Hanke siis tuottaa tutkimustietoa bio-puukaasureaktiosta, kaasuntuottopotentiaalista, pienlaitosten kannattavuudesta ja laitosteknologiasta. Kokonaiskustannusarvio ( ): Henkilöstökustannukset: 255 000 Ostopalvelut: 45 000 Matkakustannukset: Kone- ja laitehankinnat: Muut kustannukset: 9 000 Välilliset kustannukset: 61 200 Kustannukset yhteensä: 370 200 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 259 140 Kuntien rahoitus: 111 060 Muu julkinen rahoitus: Yksityinen rahoitus: Rahoitus yhteensä: 370 200 Hankearviointi, pisteet: 31/ 55 Maakuntaohjelman toimintalinja: 1 E5 Pöytäkirjan tarkastajat: 25
MYR:in sihteeristö 36 24.02.2015 Maakuntahallitus 62 16.03.2015 Valmistelija: Aki Lappalainen, puh. 040 502 1851 Esitys Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. Päätösesityksen perustelut: Hanke tukee uusiutuvaan energiaan liittyvien prosessien kehittämistä ja paikallisten uusiutuvien energiavirtojen hyödyntämistä. Hanke edistää yhteiskunnan vähähiilisyyttä. Hanke on Pohjois-Pohjanmaan biotalouden kehittämisstrategian mukainen. Hyväksyttiin. Raili Myllylä jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. MKH 16.03.2015 62 Maakuntajohtajan esitys: Maakuntahallitus hyväksyy otsikossa mainitun hankkeen rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. Hyväksyttiin maakuntajohtajan esityksen mukaisesti. Kaija-Maija Perkkiö ja Raili Myllylä ilmoittivat olevansa esteellisiä tämän asian käsittelyssä (Hallintolaki 28, 5 mom.). He poistuivat kokouksesta tämän asiakohdan ajaksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 26
MYR:in sihteeristö 16 27.01.2015 Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 44 16.02.2015 Maakuntahallitus 63 16.03.2015 Teollinen internet liiketoiminnan tukena / EAKR MYRS 27.01.2015 16 Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto Tavoiteohjelma: Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen ra ken ne rahas to-oh jel ma. Toimintalinja ja hallinnonala: TL 2 / OKM Erityistavoite: 4.1 Hakemusnumero: 300507 Hakija: Centria ammattikorkeakoulu Oy Osahakija: Oulun yliopisto, Oulun eteläisen instituutti Toteutusaika: 1.1.2015-31.12.2017 Toteuttamisalue: Ylivieskan, Nivala-Haapajärven ja Siikalatvan seutukunnat Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet): Teollinen internet on termi, millä kuvataan anturi- ja tietoliikenne-teknologioiden se kä tiedon analysointimenetelmien hyödyntämistä teollisuudessa ja palveluissa. Teol li nen internet pitää sisällään ajatuksen parantaa sensori- ja tietoverkkojen avul la yritysten tuottavuutta sekä synnyttää uutta liiketoimintaa. Erilaiset ennusteet verk koon kytkettyjen laitteiden määristä tai teollisen internetin lii ke toi min ta po ten ti aa lis ta ovat käsittämättömän suuria. Kerätyn sensoridatan analysointi mahdollistaa uu det ansaintamallit sekä erilaisten tuotantoprosessien yhdistämisen. Hankkeen tavoitteena on yhdistää langattoman tietoliikennetekniikan asiantun te mus ta teollisuuden automaatiojärjestelmien hallintaan ja ohjaukseen. Hankkeessa tun nis te taan teollisen internetin kannalta keskeiset elementit auto maa tio jär jes tel mis sä ja luodaan luotettavia ratkaisuja automaatiojärjestelmien langattomaan tie don siir toon alueen elinkeinoelämän tarveselvityksen pohjalta. Tavoitteina ovat luo tet ta vat yhteydet yritysten eri toimipaikkojen ja prosessiosien välillä erityisesti toi min nal le kriittisten ohjausja monitorointijärjestelmien yhteyksissä sekä samalla te hos taa teollisuusprosessien energiatehokkuutta langattomien sensoriverkojen avul la. Hankkeessa tehdään sovellusalakohtaisia vaatimusmäärityksiä luotettavalle tie don siir rol le ja tutkimuslaboratorion teollisen internetin tutkimusalustalle. Jat ko ke hi te tään aiemmissa tutkimushankkeissa rakennettua tutkimusympäristöä siten, että ja se soveltuu myös teollisen internetin ratkaisujen testaamiseen (hankitaan mm. oh jel mis to li sens sit, toiminnanohjausjärjestelmä ja tietoturvan testausjärjestelmä). Luotettavan ja turvallisen teollisen internetin tiedonsiirtoyhteyksien turvaamiseksi kar toi te taan olemassa olevat kaupalliset ratkaisut ja algoritmit. Tehdään so vel lus koh tai set algoritmien suorituskyvyn vertailut ja valitaan kustannustehokkaimmat me ne tel mät ja algoritmit. Tarvittaessa kehitetään sovellusten vaatimat uudet al go rit mit. Testataan algoritmien toiminta simuloinneilla ja varmistetaan toteutettavuus ja toiminta tutkimusalustoilla tehtävillä koejärjestelyillä. Testataan ratkaisuja hank keen aikana valittavissa Pöytäkirjan tarkastajat: 27