Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 1 Tekninen lautakunta Aika 05.02.2019 klo 18:00-18:40 Paikka Kunnantalon valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Teknisen toimen laskujen hyväksyminen vuonna 2019 4 2 Osallistujien valitseminen vuoden 2019 aikana suoritettavien rakennusurakkakohteiden vastaanotto-, takuu- ja jälkitarkastuksiin 3 Teknisen lautakunnan talousarvio 2019 / investointien työohjelma 4 Nuorisovaltuuston edustajan osallistuminen teknisen lautakunnan kokouksiin 5 6 7 5 Kunnanrakennusmestarin viran täyttäminen 8 6 Työpäällikön toimen täyttäminen 10 7 Riissuontien jatkeen kunnallistekniikan rakentaminen 11 8 Ilmoitusasiat 13 9 Ajankohtaiset asiat 14
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 2 Aika 05.02.2019 klo 18:00-18:40 Paikka Kunnantalon valtuustosali Osallistujat Päätöksentekijät Ekilä Jaana Hongisto Virpi Keto Simo Männistö Soili Yli-Parri Juha Korhonen Tapio jäsen jäsen jäsen puheenjohtaja jäsen varajäsen Muut osallistujat Wakkala Marja Kh:n edustaja Peräniitty Jaakko nuorisovalt.ed. Hynnä Pasi pöytäkirjanpitäjä Rytky Seppo esittelijä Poissa Uutto Sami puheenjohtaja Korhonen Petri varapuheenjohtaja Prihti Ari Kh:n pj Ojala Tuija kunnanjohtaja Allekirjoitukset Soili Männistö puheenjohtaja Pasi Hynnä pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat :t 1-9 Pöytäkirjan tarkastus Aika ja paikka Punkalaidun 7.2.2019 Puheenjohtajaksi valittiin Soili Männistö. Hallintosääntö 91; tilapäinen puheenjohtaja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Simo Keto ja Tapio Korhonen. Allekirjoitukset Simo Keto Tapio Korhonen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 3 Pöytäkirja julkaistaan kunnan verkkosivuilla.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 4 Tekninen lautakunta 1 05.02.2019 Teknisen toimen laskujen hyväksyminen vuonna 2019 2/00.03.01/2019 Tekla 05.02.2019 1 Valmistelija: tekninen johtaja Kunnan hallintosäännön 33 :n mukaan toimialajohtaja hyväksyy toi mialan sa laskut, ellei toimielin ole antanut tehtävää muulle vi ran hal ti jal le. Talousarviossa on vahvistettu osastojen vastuuhenkilöt. Osastojen tehok kaan toiminnan ja talouden seurannan kannalta on pe rus tel tua, että talousarvion osastojen vastuullinen esimies hyväksyy laskut omal ta osaltaan. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky, puh. 0500 123 878 Tekninen lautakunta päättää laskujen hyväksymisoikeuden vuodelle 2019 siten, että hallintosäännön 33 :ssä määritetyn laskujen hy väk symis oi keu den lisäksi kunnanrakennusmestarilla on oikeus hy väk syä vastuullaan olevien osastojen menotositteet. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 5 Tekninen lautakunta 2 05.02.2019 Osallistujien valitseminen vuoden 2019 aikana suoritettavien rakennusurakkakohteiden vastaanotto-, takuu- ja jälkitarkastuksiin 26/00.03/2019 Tekla 05.02.2019 2 Valmistelija: kunnanrakennusmestari Kuntalain 91 "Toimivallan siirtäminen" kuuluu seuraavasti: "Val tuus to voi hallintosäännössä siirtää toimivaltaansa kunnan muille toi mi eli mil le sekä luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Toimivaltaa ei kui ten kaan saa siirtää asioissa, joista valtuuston on tässä tai muus sa laissa olevan nimenomaisen säännöksen mukaan päätettävä. Valtuusto voi hallintosäännössä antaa kunnan muulle 1 momentissa mai ni tul le viranomaiselle oikeuden siirtää sille siirrettyä toimivaltaa edel leen. Näin siirrettyä toimivaltaa ei voida enää siirtää edelleen. Toimivalta sellaisessa asiassa, joka sisältää hallinnollisen pakon käyttä mis tä, voidaan siirtää vain toimielimelle." Punkalaitumen kunnan hallintosäännön 29 "Toimivallan edelleen siirtä mi nen" on seuraava:"toimielin voi siirtää sille tässä luvussa mää rättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle. Se, jolle toi mi val taa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edel leen." Tästä seuraa, että mikäli koko lautakunta ei osallistu esim. työ maa kokouk siin ja rakennuskohteiden vastaanottotarkastuksiin, on tek ni sen lautakunnan erikseen kokouksessaan hyväksyttävä ko. ko kouk sis sa tehdyt päätökset sekä toimenpiteet. Työmailla ratkaisut ja pää tök set on usein tehtävä välittömästi. Lisätietoja: kunnanrakennusmestari Pasi Hynnä, puh. 0500 123 879 Rakennusurakkakohteiden vastaanottotarkastuksiin ja ta kuu tar kas tuksiin kutsutaan teknisen toimen rakennuttamisesta vastaavien hen ki löiden lisäksi teknisen lautakunnan puheenjohtaja. Työ maa ko kouk siin ja jälkitarkastuksiin osallistuvat teknisen toimen ra ken nut ta mi ses ta vastaavat henkilöt kohteen mukaisesti tar koi tuk sen mu kai ses sa laajuudessa. Vastaanottotarkastusmenettely tuodaan erik seen lautakunnan hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 6 Tekninen lautakunta 3 05.02.2019 Teknisen lautakunnan talousarvio 2019 / investointien työohjelma 27/02.02.00/2019 Tekla 05.02.2019 3 Valmistelija: tekninen johtaja ja kunnanrakennusmestari Kunnanvaltuusto on talousarviota käsitellessään 17.12.2018 30 päättä nyt vuodelle 2019 teknisen toimen investointiohjelman mu kai siin hankkeisiin käytettäväksi 6.720.500 euroa (bruttomenot). Kunnanvaltuusto on myöntänyt määrärahat hankeryhmittäin ja yli 200.000 euron kohteille hankkeittain. Teknisen toimiston laatima investointien työohjelma vuodelle 2019 on oheisena. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky, puh. 0500 123 878 Tekninen lautakunta hyväksyy investointien työohjelman vuodelle 2019 oheisena olevan asiakirjan mukaisena. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 7 Tekninen lautakunta 4 05.02.2019 Nuorisovaltuuston edustajan osallistuminen teknisen lautakunnan kokouksiin 38/12.05.02/2019 Tekla 05.02.2019 4 Valmistelija: tekninen johtaja Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 31.10.2016 hyväksynyt nuo ri soval tuus ton säännöt, joiden mukaan nuorisovaltuutetuilla on mah dol lisuus osallistua toimielimien kokouksiin, mikäli ko. toimielin näin päättää. Nuorisovaltuusto on valinnut tekniseen lautakuntaan edustajaksi Jaakko Peräniityn. Hänen varajäsenenään toimii Niko Heikkinen. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky, puh. 0500 123 878 Tekninen lautakunta päättää, että nuorisovaltuuston valitsemalla edusta jal la ja varaedustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus teknisen lau ta kunnan kokouksissa. Tekninen lautakunta pidättää itsellään oi keu den rajata läsnäolo-oikeutta tapauskohtaisesti. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 8 Tekninen lautakunta 5 05.02.2019 Kunnanrakennusmestarin viran täyttäminen 41/01.01/2019 Tekla 05.02.2019 5 27.09.2018 21 Valmistelija: tekninen johtaja Hallintosäännön palvelussuhteen päättymistä koskevan 50 :n mu kaises ti viranhaltijan ilmoitus virkasuhteen irtisanomisesta ja työn te ki jän ilmoitus työsuhteen irtisanomisesta saateaan pal ve lus suh tee seen ottamisesta päättäneen viranomaisen tietoon. Kunnanrakennusmestari Pasi Hynnä on 20.8.2018 irtisanoutunut vi rastaan siten, että hänen viimeinen virassaolopäivänsä on 31.1.2019. Hallintosäännön 37 :n mukaan viran kelpoisuusehdoista päättää se, jolle kuuluu viran täyttäminen. Hallintosäännön 38 :n mukaan vi ran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ot ta mi ses ta päättävä viranomainen ja hallintosäännön 39 :n mukaan lau ta kun ta päättää oman toimialansa vakinaisten viranhaltijoiden va lin nas ta. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky, puh. 0500 123 878. Tekninen lautakunta 1. julistaa kunnanrakennusmestarin viran haettavaksi 22.10.2018 klo 15.00 mennessä. 2. päättää, että tehtävän kelpoisuusvaatimuksena on vähintään ammat ti kor kea kou lus sa (AMK) suoritettu talonrakennusalan ra ken nusmes tarn tutkinto tai aiemmin teknisessä oppilaitoksessa suoritettu vastaa va tutkinto sekä riittävä kokemus toimialan tehtävistä. Ar vos tam me oma-aloitteisuutta, tietoteknistä osaamista sekä hyviä esi mies-, asiakaspalvelu- ja yhteistyötaitoja. Aikaisempi kokemus ra ken nus hankkei den vastaavan työnjohtajan tai valvojan tehtävistä kat so taan eduksi. Tehtävään valittavalla tulee olla vähintään hen ki lö au ton kuljettamiseen oikeuttava ajokortti ja mahdollisuus oman au ton käyttöön. 3. valitsee rekrytointia valmistelevan työryhmän. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti julistaa kun nan ra ken nus mesta rin viran haettavaksi 22.10.2018 klo 15.00 mennessä sekä hy väk syi kelpoisuusvaatimukset. Rekrytointia valmistelevaan työ ryh mään valittiin teknisen lautakunnan puheenjohtaja ja tekninen joh ta ja.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 9 Tekninen lautakunta 5 05.02.2019 Tekla 03.12.2018 28 Valmistelija: tekninen johtaja Tekla Määräaikaan mennessä kunnanrakennusmestarin virkaan tuli viisi hakemusta.haastatteluun kutsuttiin kaksi hakijaa. Haastattelut suoritettiin 29.10.2018. Yksi hakijoista perui hakemuksensa 31.10.2018. Rekrytointia valmistelevan työryhmän toimesta virka julistettiin uudelleen haettavaksi 23.11.2018 klo 15.00 mennessä siten, että myös aiemmat hakemukset huomoidaan. Määräaikaan mennessä saapui yksi hakemus aiempien lisäksi ja yksi aiemmista hakijoista ilmoitti 26.11.2018 peruvansa hakemuksensa. Yksi hakijoista haastateltiin 27.11.2018. Luettelo hakijoista on liitteenä ja hakemukset oheismateriaalina. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky, puh. 0500 123 878 Tekninen lautakunta valitsee kunnanrakennusmestarin virkaan Juha Haapasen ja hänen kieltäytymisen varalle Juha Kauppilan. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yksimielisesti. Tekninen lautakunta valitsi 3.12.2018 pitämässään kokouksessa (28 ) kunnanrakennusmestarin virkaan Juha Haapasen ja hänen kiel täy ty misen sä varalle Juha Kauppilan. Haapanen ilmoitti 9.12.2018, ett ei ota virkaa vastaan ja Kauppila ilmoitti 10.12.2018, ettei hän kään ota virkaa vastaan. Rekrytointia valmistelevan työryhmän toi mes ta virka julistettiin uudelleen haettavaksi 18.1.2019 klo 15.00 men nes sä. Määräaikaan mennessä virkaan ei tullut yhtään ha ke mus ta. Tekninen lautakunta julistaa kunnanrakennusmestarin viran haet ta vaksi 8.3.2019 klo 15.00 mennessä. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 10 Tekninen lautakunta 6 05.02.2019 Työpäällikön toimen täyttäminen 52/01.01/2019 Tekla 05.02.2019 6 Valmistelija: tekninen johtaja Työpäällikkö Osmo Hongisto irtisanoutui toimestaan 7.12.2018 lu kien. Työpäällikön toimi ilmoitettiin haettavaksi Punkalaitumen sa no mis sa, kunnan internet-sivuilla sekä TE-toimiston sähköisessä pal ve lus sa. Kelpoisuusehtona on vähintään ammattikorkeakoulussa (AMK) suo ritet tu rakennusalan rakennusmestarin tutkinto tai aiemmin tek ni ses sä oppilaitoksessa suoritettu vastaava tutkinto sekä tehtävän vaa ti vuu den edellyttämä riittävä kokemus. Toimi oli haettavana ensimmäisen kerran siten, että hakuaika päättyi 1.12.2018 klo 15.00. mennessä. Tällöin määräaikaan mennessä ei tullut yhtään hakemusta. Toimi ilmoitettiin uudelleen haettavaksi 18.1.2019 klo 15.00 mennessä. Hakemuksia tuli yksi. Tiedot ha ki jas ta on oheisena. Hakijalla ei ole tehtävässä edellytettyä koulutusta ja ko kemus ta. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky puh. 0500 123 878. Työpäällikön toimi ilmoitetaan uudelleen haettavaksi 8.3.2019 klo 15.00 mennessä. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 11 Tekninen lautakunta 7 05.02.2019 Riissuontien jatkeen kunnallistekniikan rakentaminen 51/10.03.01/2019 Tekla 05.02.2019 7 Valmistelija: tekninen johtaja Kunnanvaltuuston hyväksymä asemakaavamuutos, jolla on mah dol listet tu uuden päiväkodin rakentaminen korttelissa 133, saavutti lain voiman 9.10.2018. Päiväkodin toteuttaminen edellyttää Riissuontie -ni misen kadun ja vesihuoltolinjojen rakentamisen n. 270 metrin mat kal le. Tekninen lautakunta on vahvistanut 25.10.-7.11. 2018 ylei ses ti nähtävillä olleet kunnallistekniikkasuunnitelmat 3.12.2018. Päiväkodin KVR-urakoitsija on valittu ja urakkasopimusta koskevan neu vot te lun yhteydessä on todettu, että päiväkodin toteutuminen so pimuk sen mukaisessa aikataulussa vuoden loppuun mennessä, edel lyttää liikennejärjestelyjen Riissuontien osalta olevan valmiina huh ti kuun 2019 alussa. Lisäksi samassa yhteydessä tulee toteuttaa tar vit ta vat vesihuoltolinjat. Kunnallistekniikan rakentamisessa on huo mioi ta va myös asukkaiden ja mahdollisten hälytysajoneuvojen lii ken nöin nin turvaaminen työmaan aikana. Edellä selvitetyn joh dos ta teknisessä toimessa on valmisteltu kiireellisenä Riissuontien kun nal lis tek nii kan rakentamista suorahankintana kaivinkonetöitä ja maa-ai nes ten toimittamista koskevien puitesopimusten pohjalta. Han ke toteutettaisiin kokonaisurakkana pääosin yksikköhintatyönä. Ura koit si ja hoitaa urakan kokonaisurakkana tehtyjen työsuoritteiden mu kaan ja asettaa työmaalle työnjohdon ja toimii urakan pää to teut ta ja na. Kokonaisurakan suorittamisesta on neuvoteltu Kaskenoja Oy:n kans sa perustuen Kaskenoja Oy:n ja kunnan väliseen kaivutöistä teh tyyn puitesopimukseen sekä sitä täydentävään 29.1.2019 päi vät tyyn Kaskenoja Oy:n yksikköhintatarjoukseen. Tarjous on oheisena. Lasken nal li siin yksikkömääriin perustuva urakan osuus tar vik kei neen on n. 89.000 (alv 0%). Valaistuksen jalustojen ja kaa pe loin nin asennus tehdään mahdollisesti lisätyönä. Päiväkodin rakentamisen aikataulusta johtuen valmistelevana toi menpi tee nä tekninen toimi on tilannut Kaskenoja Oy:ltä urakan ko ne ohjauk sen ja liikennejärjestelyjen suunnittelun sekä tarvittavan vä li ai kaisen työmaatien (arvo 11.350 alv 0%). Työmaatien tarkoitus on Riissuontien jatkeen vesihuollon rakentamisen mahdollistamisen li säk si varmistaa päiväkodin työmaan aloittaminen routa-aikana. Työ maa tie tä ja liikennejärjestelyjä koskeva suunnitelma on ohei se na. Tilaajan hankintoina kiviainesten toimitukset pui te so pi mus kump pa neilta ovat arvoltaan n. 71.500 (alv 0%). Lisäksi kustannuksia muodostuu johtosiirroista, vesihuollon lii tos töis tä,
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 12 Tekninen lautakunta 7 05.02.2019 mittauspalveluista sekä rakennuttamisen projektin johto- ja val von tatöis tä. Kokonaiskustannusarvio on n. 210.000 (alv 0%) ilman ris ki varauk sia. Suurimmat riskit muodostuvat huonosti kantavasta maa pe rästä ja mahdollisesta kevättulvasta. Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky puh. 0500 123 878. Tekninen lautakunta päättää, että Riissuontien jatkeen kun nal lis tek niikan rakentamistyöt hankitaan päiväkodin rakentamisen ai ka tau lus ta johtuvan kiireellisyyden vuoksi suorahankintana. Hankinta teh dään yksikköhintaisena kokonaisurakkana. Hankintaa koskeva urak ka so pimus tehdään Kaskenoja Oy:n kanssa puitesopimukseen ja sitä täydentävän 29.1.2019 päivätyn tarjouksen mukaisiin hin toi hin perustuen. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti. Jaana Ekilä totesi olevansa jäävi ja poistui kokouksesta tämän py kä län käsittelyn ajaksi.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 13 Tekninen lautakunta 8 05.02.2019 Ilmoitusasiat 28/07.02/2019 Tekla 05.02.2019 8 Valmistelija: kunnanrakennusmestari A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy; työmaakokouspöytäkirja nro 6, Punka lai tu men yhteiskoulu ja lukio A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy; työmaakokouspöytäkirja nro 7, Punka lai tu men yhteiskoulu ja lukio Huittisten Puhdistamo Oy/hallitus; ote pöytäkirjasta 4/2018 Huittisten Puhdistamo Oy/hallitus; ote pöytäkirjasta 1/2019 KVVY Tutkimus Oy; talousvesitutkimukset - 29.11.2018, 18-30334 - 29.11.2018, 18-30336 - 10.12.2018, 18-31142 - 14.12.2018, 18-31560-31561 Lisätietoja: kunnanrakennusmestari Pasi Hynnä, puh. 0500 123 879 Ilmoitusasiat merkitään tekniselle lautakunnalle tiedoksi. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 14 Tekninen lautakunta 9 05.02.2019 Ajankohtaiset asiat 29/07.02/2019 Tekla 05.02.2019 9 Valmistelija: tekninen johtaja Teknisen lautakunnan on tarkoituksenmukaista käydä keskustelua ajan koh tai sis ta vireille tulevista ja käynnissä olevista hankkeista ja suun nit te lu asiois ta. Ajankohtaisina käsitellään: -Yhteiskoulu ja lukio -rakennushanke -Päiväkodin rakennushanke -Riissuontien kunnallistekniikkahanke Lisätietoja: tekninen johtaja Seppo Rytky, puh. 0500 123 878 Tekninen lautakunta merkitsee tietoonsa ajankohtaiset asiat ja niistä käy dyn keskustelun. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yk si mie lises ti.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 15 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen Pykälät 1, 2, 3, 4, 7 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136 ) Pykälät 5, 6, 8, 9 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon (www.punkalaidun.fi). Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirja on julkaistu kunnan verkkosivuilla 8.2.2019 Oikaisuvaatimusviranomainen Punkalaitumen kunta, Tekninen lautakunta Vesilahdentie 5, 31900 Punkalaidun Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua, millaista oikaisua vaaditaan sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut yhteystiedot, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen) Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 16 (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Punkalaitumen kunta / Tekninen lautakunta Vesilahdentie 5 31900 Punkalaidun kunta@punkalaidun.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 17 II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 1/2019 18 Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puhelin: 029 56 43300 faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus(a)oikeus.fi