1 (5) OTE PÖYTÄKIRJASTA Lahden kaupunki Päijät-Hämeen jätelautakunta 14.06.2019 2 Päijät-Hämeen jätetaksa 1.7.2019 D/2587/02.05.00.00.00/2018 Perusteluosa Jätetaksan valmistelu Jätetaksan muutoksen valmistelu aloitettiin 2018. Valmistelun aloittamisesta keskusteltiin Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy:n kanssa 10.10.2018. Valmistelun aikana PHJ ehdotti muutoksia jätetaksan taulukoihin. Ehdotetut muutokset otettiin huomioon valmistelussa. Jätetaksatekstiin ei ehdotettu muutoksia valmisteluvaiheessa. Valmisteluvaiheessa jätehuoltoviranomainen esitti seuraavia muutoksia (liite 4): Saman pihapiirin ja toiminnallisen kokonaisuuden määrittäminen (2 ). Ekomaksun laskutushetken määrittelyä asiakkaiden oikeusturvan takia (3 ). Aluekeräyspistemaksun käyttö todellisen käytön ja toiminnallisen kokonaisuuden ja pihapiirin mukaan (olemassa olevan käytännön vahvistaminen) (7 ). Aluekeräyspistepalvelu keskeyttäminen (olemassa olevan käytännön vahvistaminen) (10 ). Taksataulukkojen maksuihin muutamia jätelajeja lisää. Kuuleminen ja lausunnot (liite 5) Valmistelluista muutoksista on kuulutettu 18.3. - 31.3.2019 Päijät- Hämeen jätelautakunnan kuntien tietoverkoissa. Mielipiteitä ei jätetty. Viranomainen pyysi lausuntoja 13.3.2019 PHJ:lta, toimialueen kunnilta ja kuntien ympäristönsuojeluviranomaisilta sekä ELYkeskukselta 30.4.2019 mennessä. Lausunnot ovat liitteenä 4. PHJ lausui Ekomaksun tulee perustua väestötietojärjestelmän rakennusrekisteriin eikä kiinteistötietojärjestelmään. Määrityksiin ei tule lisätä ehdotuksen mukaista määritystä toiminnallisesta kokonaisuudesta, koska sitä ei voi tehdä riittävällä tarkkuudella ja ohjelmallisesti päivittää. Pihapiirin määritelmän voi lisätä, se on käytössä. Aluekeräyspistemaksun laskutuskaudeksi määrätään kalenterivuosi.
2 (5) Joitakin jätelajeja jätetaksataulukoissa tulee poistaa, muovin lajittelupalvelu ja varastopalvelu tulee lisätä sekä muodostaa osasta olemassa olevia maksuja uusi liite 5. Lisäksi PHJ haluaa neuvotella lausuntokierroksen jälkeen ennen lopullista esitystä jätelautakunnalle. Jätehuoltoviranomainen neuvotteli PHJ:n kanssa jätetaksan sisällöstä 27.5. Neuvotteluissa sovittiin, että: Kiinteistötietojärjestelmä sana korvataan väestötietojärjestelmän rakennusrekisterillä. Muutos ei vaikuta ekomaksuun, koska se perustuu jo nykyisin väestötietojärjestelmän rakennusrekisteriin. PHJ ilmoittamat muutokset jätetaksan taulukoihin tehdään. PHJ:n lausunnon mukaisesti toiminnallista kokonaisuutta ei määritellä jätetaksassa. PHJ:n ehdottama pihapiirin määritelmä on lähes sama kuin toiminnallisen kokonaisuuden määritelmä ja myöskään sitä ei voi selvittää ohjelmallisesti. Asiat on syytä katsoa kokonaisuutena yhdessä jätehuoltomääräysten kanssa. Aluekeräyspistemaksun laskutuskautta ei lisätä jätetaksaan. Asiat valmistellaan mahdollisimman pian uuteen jätetaksaan. Orimattilan ympäristönsuojeluviranomainen huomautti lausunnossaan, että maksujen korotusten tulee perustua todellisiin kustannuksiin. Heinolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen ehdotti, että ekomaksu termi vaihdetaan perusmaksu termiksi. Asia siirretään syksyllä alkavaan uuteen valmisteluun. Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella, Heinolan kunnalla, Hollolan kunnalla, Hollolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella, Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella, Lahden kaupungilla, lahden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisella, Askolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella, Padasjoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella ei ollut lausuttavaa. Muutokset jätetaksaan (Liite 6) 3 ekomaksun määräytymisperusteiden sanakorjaus: väestötietojärjestelmän rakennusrekisteri on ekomaksun määräytymisperuste. 10 Aluekeräyspistepalvelun keskeytysaika on vähintään yksi vuosi. Taksan liitetaulukoihin 2 ja 3 lisätään kuulutetut muutokset uusista jätelajeista ja PHJ:n valmistelun aikana esittämien uusien jätelajien lisäksi mm. muovinlajittelupalvelu ja uusi liitetaulukko 5. Lisäksi jätetaksaan tehdään kirjoitusvirheen korjauksia tekstin selkiyttämiseksi.
3 (5) Voimaantulo ja kuuluttaminen Päijät-Hämeen jätelautakunta päättää alueensa jätetaksasta. Jätetaksa hyväksytään suomenkielisenä (liite 1) ja siitä tehdään ruotsinkielinen käännös (liite 2). Jätetaksa tulee voimaan 1.7.2019 alkaen. Jätetaksa tulee voimaan 1.7.2019. Se on julkisesti nähtävillä kuntien ilmoitustauluilla 19.6. - 3.7.2019 (* 24.6. 8.7.2019 (liite 3). (* kirjoitusvirhe korjattu hallintolain 51 :n perusteella 24.6.2019/jh Liitteenä Esittelijä Päätösehdotus Päätös 1. Jätetaksa 1.7.2019 alkaen (* korjattu kirjoitusvirhe hallintolain 51 :n perusteella taksan liitteeseen 1, Artjärven vapaa-ajan aluekeräyspistevuosimaksun käsittelymaksun osuus 52,62 po. 25,62 euroa. 2. Jätetaksa 1.7.2019 alkaen, sv (* korjattu kirjoitusvirhe hallintolain 51 :n perusteella taksan liitteeseen 1 kuten edellä. 3. Kuulutus (* kirjoitusvirhe korjattu hallintolain 51 :n perusteella; nähtävilläoloaika 4. Kuulutetut muutokset 5. Lausunnot ja mielipiteet 6. Jätetaksa 1.7.2019 alkaen muutokset näkyvillä Rakennus- ja ympäristövalvonnan johtaja Mika Kemppainen Jätelautakunta päättää hyväksyä asiakohdan liitteestä 1 jätetaksan tekstiosan ja taksan liitteet 2, 3 ja 5. Jätetaksa on voimassa 1.7.2019 alkaen. Päätösehdotus hyväksyttiin. Jätetaksan syksyllä alkavan valmistelun yhteydessä ekomaksu muutetaan perusmaksuksi. Asian valmistelija / Lisätietojen antaja Toimenpiteet Jäteasiamies Tiia Yrjölä p. 044 416 3634 Kuulutettavaksi Alueen kunnat Ote Konsernipalvelut/säädöskokoelma Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy Muutoksenhaku Kunnallisvalitus Otteen oikeaksi todistaa Lahden kaupungin konsernipalveluissa kesäkuun 24. päivänä 2019 Jaana Hovatov valmistelusihteeri Otteen saaja: Konsernipalvelut/säädöskokoelma Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy
4 (5) VALITUSOSOITUS Liitetään pöytäkirjanotteeseen Lahden kaupunki Kunnallisasiat Viranomainen: Päivämäärä: Pykälä: Päijät-Hämeen jätelautakunta 14.06.2019 2 Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen ja sen yhteystiedot Hämeenlinnan hallinto-oikeus www.oikeus.fi/hallintooikeudet/hameenlinnanhallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna 029 56 42210 faksi 029 56 42269 hameenlinna.hao(at)oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Valitusaika: 30 päivää Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Annettaessa päätös asianosaiselle tiedoksi hänen suostumuksellaan sähköisenä viestinä hänen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Muuta tiedoksiantotapaa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaika taloudellisin ja tuotannollisin perustein tehdystä irtisanomista koskevasta päätöksestä alkaa kulua vasta irtisanomisajan päättymisestä. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Kuntalain 139 :n 1 momentin mukainen tiedoksianto asianosaiselle Pvm: 19.6.2019 Asianosainen: Päijät-Hämeen Jätehuolto Oy Annettu tiedoksi sähköisesti, pvm: 24.6.2019 Lähetetty tiedoksi kirjeellä, joka on annettu postin kuljettavaksi, pvm: (kuntalaki 139 ) Tiedoksiantaja: Luovutettu asianosaiselle Paikka ja pvm: Muulla tavoin, miten Vastaanottajan allekirjoitus Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
5 (5) Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Tuomioistuinmaksut Asiamiehen on tarvittaessa esitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n mukaan peritään hallinto-oikeudessa ja markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksuja ja hakemusmaksuja korvauksena asian käsittelystä ja suoritetuista toimenpiteistä tuomioistuimissa 4 ja 5 :n poikkeuksia lukuun ottamatta. Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta.