Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 19.2.2018 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä oi kai su vaa timus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöön pa noa, työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista tai työnjohtoja valvontaoikeuden käyttämistä. Pykälät: 22-29, 40, 42, 45 OIKAISUVAATIMUSOHJE Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Ra nuan kunnanhallitukselle. Pykälät: 30-31, 34-39, 41, 44 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Ranuan kunnanhallitukselle tai kirjaamo@ranua.fi määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät ty mis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköis tä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kulut tua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan vii mei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju hannus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä ar ki päivä nä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Ranuan kunta
kunnanhallitus Posti- ja käyntiosoite: Aapiskuja 6 B, 97700 Ranua Sähköpostiosoite: kirjaamo@ranua.fi Faksinumero: 016 354 160 Kunnanviraston aukioloaika on 1.6.-31.7. maanantai-perjantai klo 9-15 ja muuna aikana maanantai-torstai klo 8-15.30 ja perjantai klo 8-15. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaa timuk sen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yh teystie to na pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnal lis va li tuk sel la vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oi kaisu vaa ti muk sen. Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muut tu nut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Pykälät: - Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vä nä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköis tä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kulut tua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on py hä päi vä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai ar ki lau antai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranomainen Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite; PL 189, 90101 Oulu Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Faksinumero: 029 564 2841 Puhelinnumero: 029 564 2800 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kir jal li ses ta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaa ditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos va li tuksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän ni mi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvit ta vat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tie doksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh köpos ti osoi te. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköis tä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syy tä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäl jennök se nä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys va li tus ajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kai sem min toimitettu viranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Pöytäkirja Tämän pöytäkirjan päätöksiä koskevia otteita ja liitteitä voi pyytää Ranuan kunnan vi ras tol ta. Posti- ja käyntiosoite: Aapiskuja 6 B, 97700 Ranua Sähköpostiosoite: kirjaamo@ranua.fi Faksinumero: 016 354 160 Puhelinnumero: 040 709 1445 Pöytäkirja on 26.2.2018 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon www.ranua.fi.
Kunnanhallitus 19.2.2018 43 HANKINTAOIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn rat kai suun voidaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäl jem pä nä hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (jäl jem pä nä hankintaoikaisu), tai asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden kä si tel tä väk si. Hankintaa koskevasta asiasta voi tehdä hankintayksikölle oikaisuvaatimuksen tai mark ki na oi keu del le toimitettavan valituksen se, jota asia koskee (jäljempänä asianosainen). Asian osai nen on se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. I Hankintaoikaisuohje Hankintaoikaisuvaatimuksen kohde Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 132-135 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia han kin ta yk si köl tä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen teh nyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee. Hankintaoikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetty aika Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankintayksikön päätöksestä valitusosoituksineen tai muusta han kin ta me net te lys sä tehdystä ratkaisusta. Vaatimus on esitettävä määräajan viimeisenä päivänä ennen vir ka-ajan päättymistä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on py hä päi vä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oi kai su vaa ti muk sen tehdä ennen viraston aukioloajan päättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Tiedoksianto sähköisesti Hankintapäätös on annettu tiedoksi sähköisesti. Asianosainen on saanut tiedon hankin ta pää tök ses tä oheisasiakirjoineen sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käy tet tä vis sä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Asianosainen on saanut tie don päätöksestä lähettämispäivänä, jollei asianosainen esitä luotettavaa selvitystä tie to lii ken ne yh teyk sien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta säh köi nen viesti on saapunut asianosaiselle myöhemmin. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käy tä vä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, mikäli ne eivät jo ole han kin ta yk si kön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: hankintayksikkö: Ranuan kunnanhallitus
käynti- ja postiosoite: Aapiskuja 6 B, 97700 Ranua sähköposti: kirjaamo@ranua.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka ku lues sa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla mark ki na oi keu teen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Muutoksenhaun kohde ja rajoitukset Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi voidaan saattaa hankintayksikön päätös tai han kin ta yk si kön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tar joa jan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista pää tös tä tai muuta ratkaisua, joka koskee: 1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua; 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 :n nojalla; tai 3) sitä, että 93 :ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käy te tään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Tiedoksianto sähköisesti Hankintapäätös on annettu tiedoksi sähköisesti. Asianosainen on saanut tiedon hankin ta pää tök ses tä oheisasiakirjoineen sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käy tet tä vis sä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Asianosainen on saanut tie don päätöksestä lähettämispäivänä, jollei asianosainen esitä luotettavaa selvitystä tie to lii ken ne yh teyk sien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta säh köi nen viesti on saapunut asianosaiselle myöhemmin. Muutoksenhakuaika Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon han kin taa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Tiedoksisaantipäivää ei lasketa mu kaan valitusaikaan. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päät ty mis tä. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja nii den perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan ja dynaamiseen han kin ta jär jes tel mään hyväksymistä koskevan ratkaisun osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi kä sit te ly lu pa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, va li tuk ses sa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja pu he lin nu me ro, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, lail li sen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat,
joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kans li aan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai säh kö pos tin avulla kuten sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, va pun päi vä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle en sik si seuraavana arkipäivänä. Valitusperusteeseen perustuva muutoksenhakukielto Hankintalain 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muu tos ta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 148 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava han kin ta yk si köl le asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toi mi tet ta va hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan mark ki na oi keu teen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi
Kunnanhallitus 19.2.2018 Muutoksenhakuohje :t 32-33 Valitusviranomainen Valitusaika Päätöksen antopäivä Valitusoikeus on Valituskirjelmä Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 Oulu Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää päätöksen antopäivästä, antopäivää lukuun ottamatta. Pyhä tai juhlapäivään osuva valitusajan loppuminen siirtää valitusajan seuraavaan päivään. Päätöksen antopäivä on 21.2.2018 Pöytäkirja on 26.2.2018 viety yleiseen tietoverkkoon www.ranua.fi 1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla; 2) sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olen nai ses ti vaikuttaa; 3) sillä, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa; 4) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; 5) kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa; 6) toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ym pä ristön suo je lun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vai kut tami nen; 7) alueellisella elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella; sekä 8) muulla viranomaisella toimialaansa kuuluvissa asioissa Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail li nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on il moi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kai sem min toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjojen toimit taminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tet tä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päät ty mis tä. Muutoksenhakijan oikeudenkäyntimaksu määräytyy tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan.