Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) 27 Hulevesirakenteiden kasvillisuus ja kasvualustojen tutkimus- ja kehityshankkeen tutkimussopimuksen allekirjoittaminen, Luonnonvarakeskus, 2015 2018 HEL 2015-009223 T 00 01 06 Päätös Päätöksen perustelut päätti allekirjoittaa hulevesialueiden kasvi- ja kasvualustatutkimukseen liittyvän tutkimussopimuksen Luonnonvarakeskuksen Luonnonvarat ja biotuotannon kanssa. Helsingin rahoitusosuus on vuosien 2015 2018 aikana yhteensä 48 387,10 euroa (alv 0 %). Tutkimusyhteistyössä noudatetaan Luonnonvarakeskuksen ja Helsingin kaupungin rakennusviraston välille laadittua tutkimusopimusta sekä Luonnonvarakeskuksen tilaajarahoitteisen tutkimuksen yleisiä sopimusehtoja 1.1.2015. Hulevesirakenteiden kasvillisuus- ja kasvualustatutkimus on valtakunnallinen. Siihen osallistuvat Helsingin lisäksi Jyväskylän, Kaarinan, Kuopion ja Salon kaupungit, Hämeen ammattikorkeakoulu, Kasvualustayrityksiä 1 3 kpl, Taimistoviljelijät ry, Särkän Perennataimisto, Terolan Taimitarha ja myöhemmin sovittavia taimistoja 2 3 kpl sekä Keidas-suunnittelu suunnittelutoimisto. Helsingin kaupunki on osoittanut hankkeeseen kolme tutkimuskohdetta. Ne ovat Viikinoja, Pohjois-Pasilan Citywater -hanke ja Laajasaloon rakenteilla oleva Kaitalahden tulva-allas. Helsingin kaupungin rakennusviraston vuosittainen rahoitusosuus on 12 096,78 euroa vuosina 2015 2018. Hulevesien hallintaan liittyvistä asioista säädetään vesihuoltolaissa ja maankäyttö- ja rakennuslaissa, joiden muutokset astuivat voimaan 1.9.2014. Päävastuu hulevesien hallinnasta siirtyi vesihuoltolaitoksilta kunnille. Lähtökohtana on käsitellä hulevedet syntypaikassaan. Tähän tarvitaan erilaisia järjestelmiä, joissa yhdistyvät perinteiset sadevesijärjestelmät ja luonnonmukaiset hulevesien hallintakeinot toimiviksi kokonaisuuksiksi. Tavoitteena on mm. varmistaa turvallisten ja kohtuuhintaisten vesihuoltopalvelujen saatavuus ja sekä parantaa hulevesien hallintaa sään ja vesioloihin liittyvien ääri-ilmiöiden lisääntyessä ja päällystettyjen pintojen kasvaessa. Hulevesirakenteissa käytettävien veden vaihtelua kestävän kasvimateriaalin ja rakenneainesten tarve
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (6) tulee lähivuosina kasvamaan merkittävästi. Pohjoiseen ilmastoon soveltuvien rakenteiden ja kasvien tueksi tarvitaan tutkimustietoa. Kasvillisuuden ja kasvualustan merkitys hulevesien käsittelyssä Kasvillisuus on olennainen osa hulevesien viivytys- ja imeytyspainanteissa, altaissa ja kosteikoissa. Kasvillisuudella on välillisiä ja välittömiä vaikutuksia hulevesiympäristöihin. Välittömät vaikutukset kohdistuvat suoraan liikkuvan veden määrään, laatuun sekä itse uomaan ja välilliset ympäristöön ja eliöstöön. Kasvillisuudella on monenlaisia tehtäviä. Se vähentää veden määrää haihduttamalla, hidastaa veden liikettä hidastaen eroosiota, suojaa maanpintaa veden liikkeen aiheuttamalta kulumiselta, sitoo ja pidättää ravinteita ja puhdistaa vettä, lisää hyödyllistä mikrobitoimintaa ja pidättää kiintoainesta. Lisäksi juuristo ylläpitää maan huokoisuutta parantaen maanperän imeytymiskykyä. Luonnonmukaisia menetelmiä käytettäessä kasvillisuuden ja sen vedensieto ja - käsittelykyvyn lisäksi kasvualustan läpäisevyydellä ja pidätyskyvyllä on tärkeä merkitys vesien imeyttämisessä ja biosuodatuksen onnistumisessa. Hulevedet puhdistuvat suodattuessaan maakerrosten läpi maaperän kemiallisten, fysikaalisten ja biologisten ominaisuuksien ansioista. Hankkeen tutkimukselliset tarpeet, tavoitteet ja toteutus Suomessa toiminnassa olevien hulevesiratkaisuiden toimivuudesta ei ole saatavilla dokumentoitua tietoa. Ulkomaista tutkimustietoa kasvien merkityksestä hulevesien haitta-aineiden ja ravinteiden sitojina on, mutta sitä ei voida suoraan soveltaa ilmasto-olosuhteisiimme. Tietoa kaivataan myös pohjoiselle alueelle rakennettavien imeytyspainanteiden ohjeellisista rakennekerroksista sekä kotimaisten kasvilajien soveltuvuudesta. Lisäksi on otettava huomioon haitallisiksi vieraslajeiksi luokiteltujen kasvilajien leviämisen uhka. Kotimaassa toiminnassa olevien hulevesirakenteiden kartoituksella selvitetään hulevesien käsittelyyn ja haitta-aineiden sitomiseen soveltuvia kasvilajeja sekä biopidätys ja suodatuskyvyltään toimivia kasvualustaratkaisuja. Hankkeen tutkimuksellisia tavoitteita ovat: 1. Kerätä tietoa olemassa olevista, toimivista hulevesiratkaisuista, dokumentoida onnistuneet kasvivalinnat ja kasvillisuuden käyttö sekä ongelmakohdat.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (6) 2. Selvittää, mitkä Suomen luonnonkasvilajit soveltuvat parhaiten hulevesialueille ja mitkä kasvisuvut ja lajit sitovat tehokkaimmin ravinteita ja kiintoainesta hulevesistä. 3. Selvittää biosuodatusalueiden kasvualustoihin parhaiten soveltuvat maa-aines- ja katemateriaalit. 4. Laatia suositukset hulevesialueille soveltuvasta kasvillisuudesta ja kasvualustasta suunnittelijoiden, rakentajien ja muiden alan ammattilaisten käyttöön. Hanke toteutetaan erillisinä työpaketteina. Vuosina 2015 2016 kartoitetaan osallistujakaupunkien kohteet. Niistä kerätään tietoa mm. haastattelemalla hankkeeseen osoitettujen hulevesirakenteiden suunnittelusta, rakentamista ja ylläpidosta vastanneita henkilöitä. Toinen työpaketti käsittää kasvien menestymiskokeiden suorittamista käytännössä kaupunkien osoittamissa uusissa hulevesikohteissa vuosien 2015 2018 aikana. Kolmas työpaketti perustuu astiakokeisiin, mikä toteutetaan entisen Maatalouden tutkimuskeskuksen Piikkiön toimipisteessä Luonnonvarakeskuksen toimesta vuosien 2016 2018 aikana. Tarkempi hankkeen toteutuksen kuvaus on tutkimussuunnitelmassa (Liite 2). Lisätiedot Ritva Keko, projektinjohtaja, puhelin: 310 38403 ritva.keko(a)hel.fi Liitteet 1 Luonnonvarakeskuksen yleiset sopimusehdot 1.1.2015 2 Tutkimushankesuunnitelma vuosille 2015-2018 Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Otteet Ote Luonnonvarakeskus Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, yleisten töiden lautakunta Tiedoksi Arkkitehtuuriosasto Katu- ja puisto-osasto
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (6) Raimo K Saarinen kaupungininsinööri Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 04.09.2015.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (6) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Pöytäkirjan 27. Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin yleisten töiden lautakunta. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (6) 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistystoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi oikaisuvaatimuksen tekijä millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.