Etelä-Suomi PÄÄTÖS Nro 168/2013/2 Dnro ESAVI/81/04.09/2013 Annettu julkipanon jälkeen 20.8.2013 ASIA Sähkökaapelin asentaminen Tuusulanjoen alitse Lahelassa, Tuusula HAKIJA Fortum Sähkönsiirto Oy HAKEMUKSEN VIREILLETULO Fortum Sähkönsiirto Oy on 17.5.2013 Etelä-Suomen aluehallintovirastossa vireille panemassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelin asentamiseen Tuusulanjoen alitse Lahelassa Tuusulan kunnassa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 3 luvun 3 :n 1 momentin 4) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti LUPAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ Hakija rakentaa ja kunnostaa sähkönsiirtoverkkoa Tuusulan Stenbackassa. Tarkoituksena on parantaa alueen sähkön laatua ja toimitusvarmuutta sekä sähköistää uuden kaava-alueen tontteja. Rakentamisen yhteydessä asennetaan uusia puistomuuntamoita ja maakaapeleita. Samalla puretaan pylväsmuuntamoita ja huonokuntoisia ilmajohtoja. Hanke edellyttää Tuusulanjoen alittamista. Asennettavan 20 kv:n sähkökaapelin tyyppi on AHXAMK-WP3X150+CU35. Kaapeli sijoitetaan halkaisijaltaan 110 mm:n suojaputkeen ja asennetaan suuntaporaamalla vähintään 2,0 m joenpohjan alapuolelle. Joen leveys alituskohdalla on alle 10 m. Vesistönalitus ei vaikuta kalojen kutualueisiin, vesilintujen pesimäalueisiin, vedenlaatuun, kalastukseen tai vesialueen käyttöön. Työt on tarkoitus tehdä vuoden 2013 aikana. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 0295 016 000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 (6) Kaapelin porauskohdat sijaitsevat Tuusulan kunnan Lahelan kylän kiinteistöllä Yli-Stenbacka RN:o 6:38 ja Ruotsinkylän kiinteistöllä Gamla Wäfvars RN:o 21:10. Kaapeli alittaa Tuusulan kunnan Lahelan kylän yhteisen vesialueen RN:o 876:1 ja Ruotsinkylän osakaskunnan hallinnoiman Ruotsinkylän yhteisen vesialueen RN:o 876:1. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Tuusulan kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 22.7.2013. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksesta lausunnon Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Tuusulan kunnalta sekä Tuusulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta. LAUSUNTO Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että alituskohdasta 4,2 km alavirtaan sijaitsee ympäristöhallinnon Myllykylän (tunnus 2105400) havaintoasema. Vuosien 2005 2012 havaintojen perusteella virtaaman tunnusluvut ovat seuraavat: Ylivirtaama HQ 15,0 m 3 /s Keskiylivirtaama MHQ 8,30 m 3 /s Keskivirtaama MQ 1,93 m 3 /s Keskialivirtaama MNQ 0,16 m 3 /s Alivirtaama NQ 0,03 m 3 /s Alueella on voimassa 9.4.2001 hyväksytty Hyrylän laajentumissuuntien osayleiskaava (HyLa). Alueella ei ole luonnonsuojelualueita tai Natura 2000 -verkostoon kuuluvia kohteita. Hankealue ei sijaitse pohjavesialueella. Alueella on vireillä hakemus Tuusulanjoentien sillan rakentamisesta Tuusulanjoen yli (dnro ESAVI/83/04.09/2013). Kaapelin asentamista koskevissa lupamääräyksissä täytyy ottaa huomioon, ettei kaapelin rakentamisella tule vaikeuttaa tulevan sillan rakennustöitä, esimerkiksi maatukien paalutuksia tai työpatojen rakentamista. Mikäli johdot asennetaan kaivamalla, tulee ne kaivaa uoman pohjan alapuolelle. Johdot tulee painottaa siten, että ne pysyvät pohjassa. Alitus on suositeltavaa toteuttaa suuntaporauksella siten, että johdot alittavat uoman pohjan vähintään 1,0 m:n syvyydellä. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hankkeelle voidaan myöntää lupa tavanomaisin lupamääräyksin.
3 (6) MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Fortum Sähkönsiirto Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen Tuusulanjoen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman ja 16.5.2013 päivätyn suunnitelmapiirustuksen (mittakaava 1:1 250) mukaisesti Lahelan ja Ruotsinkylän kylissä Tuusulan kunnassa. Aluehallintovirasto myöntää Fortum Sähkönsiirto Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Tuusulan kunnan Lahelan kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1 ja Ruotsinkylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1. Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaapeli on asennettava suunnitelman mukaisesti suuntaporaamalla vähintään 2,0 m joenpohjan alapuolelle siten, että se pysyy asennussyvyydessään. Mikäli asennusta ei voida tehdä suuntaporaamalla, kaapeli on asennettava joenpohjaan niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on alle 1,5 m, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Rakennustyöt ja kaapeli eivät saa aiheuttaa haittaa Tuusulanjoentien sillan rakentamiselle. 3) Luvan saajan tulee selvittää suunnitelman mukaisella työalueella mahdollisesti olevat muut johdot ja kaapelit. Työt on tehtävä niitä vaurioittamatta. 4) Kaapeli on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelin sijainti on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon.
4 (6) 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä edunmenetys on viipymättä korvattava asianomaiselle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Tuusulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja tarkoituksenmukaisella tavalla asianomaisille maanomistajille. 10) Hankkeen valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle sekä Tuusulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. Perustelut Sovelletut säännökset Hanke on tarpeen sähkönsaannin turvaamiseksi eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 12 ja 13 :n 2 momentti sekä 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta Lausuntoon vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa lausunnon huomioon lupamääräyksistä ja luparatkaisusta ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 1 460 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintovirastojen vuosien 2012 ja 2013 maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 3 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 1 460 euroa.
5 (6) PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Fortum Sähkönsiirto Oy Jäljennös päätöksestä Tuusulan kunta Tuusulan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköpostitse) Suomen ympäristökeskus (sähköpostitse) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-81-04-09-2013 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Tuusulan kunnan virallisella ilmoitustaululla.
6 (6) MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Esko Vähäsöyrinki Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Esko Vähäsöyrinki. Asian on esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 19.9.2013. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 0295 016 000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallinto-viranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.