PÖYTÄKIRJA 2/2018 1 (15) Yhtymävaltuusto 23.05.2018 AIKA 23.05.2018 klo 15:00-16:03 PAIKKA Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä, Asevelikatu 4, Iisalmi, auditorio KÄSITELLYT ASIAT 8 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 9 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 5 10 AJANKOHTAISKATSAUS 6 11 ARVIOINTIKERTOMUS 2017 7 12 TILINPÄÄTÖS 2017 8 13 MAA-ALUEEN OSTAMINEN IISALMEN KAUPUNGILTA 9 14 YHTYMÄVALTUUSTON JÄSENEN VAIHTUMINEN 11 15 MUUT MAHDOLLISET JA KIIREELLISET ASIAT 13 16 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 14
PÖYTÄKIRJA 2/2018 2 (15) AIKA 23.05.2018 klo 15:00-16:03 PAIKKA Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä, Asevelikatu 4, Iisalmi, auditorio Läsnä Rusanen Juha-Pekka Puheenjohtaja Ronkainen Harri Partanen Kalevi Kartimo-Kröger Susanna Korpihalla Tommi Tikkanen Heli Savolainen Niina Nousiainen Maija Rytkönen Seppo Niskanen Soile Kettunen Antero Turunen Raili Puumalainen Kari Kuntayhtymän johtaja, esittelijä Harjula Päivi Talousjohtaja/siht eeri Jalkanen Pia Sihteeri Hirvonen Pave hallituksen jäsen Poissa Pellikka Minna Piippo Tiina Karhunen Tuomo Heikkinen Merja jäsen Kauppinen Kyösti hallituksen puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Juha-Pekka Rusanen Pia Jalkanen KÄSITELLYT ASIAT 8-16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Iisalmi Antero Kettunen Susanna Kartimo-Kröger PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Iisalmi sihteeri Pia Jalkanen
PÖYTÄKIRJA 2/2018 3 (15) Yhtymävaltuusto 8 23.05.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YVALT 8 Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 4 päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kuntayhtymän verkkosivuilla (Hallintosääntö 12.2). Yhtymävaltuusto on päätösvaltainen, kun kaksi kolmasosaa (2/3) valtuutetuista on läsnä ja he edustavat vähintään puolta (1/2) kaikkien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä (Perussopimus 6 ). kuntien äänivalta yhtymävaltuuston kokouksissa on määritelty perussopimuksen 5 :ssä. Kunnan äänivalta jakaantuu tasan saapuvilla olevien kunnan yhtymävaltuuston jäsenten kesken. Kokouskutsu tähän yhtymävaltuuston kokoukseen on lähetetty 17.5.2018. Todettaan kokouksen laillisuus ja suoritetaan nimenhuuto, jossa todetaan saapuvilla olevat yhtymävaltuuston jäsenet ja heidän äänimääränsä sekä todetaan kokouksen päätösvaltaisuus. Nimenhuuto- ja äänimääräluettelo on liitteenä 1. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet NIMENHUUTOLUETTELO 23.5.2018
PÖYTÄKIRJA 2/2018 4 (15) Yhtymävaltuusto 9 23.05.2018 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA YVALT 9 Yhtymävaltuusto valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkasta jaa. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Antero Kettunen ja Susanna Kartimo-Kröger.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 5 (15) Yhtymävaltuusto 10 23.05.2018 AJANKOHTAISKATSAUS YVALT 10 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Päivi Harjula p. 040 1772 807 Kuntayhtymän johtaja ja talousjohtaja käyvät läpi Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän toimintaan liittyviä ajankohtaisia ja tulevia asioita. Kuntayhtymän johtaja: Ajankohtaiskatsaus käytiin läpi ensimmäisenä kohtana. Yhtymävaltuusto merkitsee esittelyn tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 6 (15) Tarkastuslautakunta 23 07.05.2018 Yhtymävaltuusto 11 23.05.2018 ARVIOINTIKERTOMUS 2017 TARKLAUT 23 Vahvistettiin vuoden 2017 arviointikertomus. YVALT 11 Tarkastuslautakunnan esitys: Tarkastuslautakunta esittää yhtymävaltuustolle, että se käsittelee vuoden 2017 arviointikertomuksen ja merkitsee sen tietoonsa saaduksi. Valtuusto merkitsi vuoden 2017 arviointikertomuksen tiedoksi saaduksi. Toimenpiteet: Yhtymähallitukselle. Liitteet Arviointikertomus 2017 (ID 34662)
PÖYTÄKIRJA 2/2018 7 (15) Tarkastuslautakunta 22 07.05.2018 Yhtymävaltuusto 12 23.05.2018 TILINPÄÄTÖS 2017 TARKLAUT 22 Vastuunalainen tilintarkastaja KHT, JHT Tapio Raappana (KPMG Julkishallinnon palvelut Oy) on antanut 7.5.2018 päivätyn tilintarkastuskertomuksen tilikauden 1.1. - 31.12.2017 hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tarkastuksesta. Tilintarkastaja on tilintarkastuskertomuksessaan puoltanut tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille. Puheenjohtaja esitys: Tarkastuslautakunta saattaa vuoden 2017 tilintarkastuskertomuksen yhtymävaltuustolle tiedoksi ja esittää, että yhtymävaltuusto hyväksyy vuoden 2017 tilinpäätöksen ja myöntää kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. - 31.12.2017. Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: Valtuustolle tiedoksi. YVALT 12 Tarkastuslautakunnan esitys: Tarkastuslautakunta saattaa vuoden 2017 tilintarkastuskertomuksen yhtymävaltuustolle tiedoksi ja esittää, että yhtymävaltuusto hyväksyy vuoden 2017 tilinpäätöksen ja myöntää kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. - 31.12.2017. Valtuusto hyväksyi vuoden 2017 tilinpäätöksen ja myöntää kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. - 31.12.2017. Liitteet Tilintarkastuskertomus 2017 Toimintakertomus 2017 (ID 33011)
PÖYTÄKIRJA 2/2018 8 (15) Yhtymähallitus 90 29.08.2017 Yhtymähallitus 47 25.04.2018 Yhtymävaltuusto 13 23.05.2018 MAA-ALUEEN OSTAMINEN IISALMEN KAUPUNGILTA YHALL 29.08.2017 90 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Jarmo Walli p. 0400 793 036 Iisalmen kaupunki on tehnyt tarjouksen Ylä-Savon koulutuskuntayhtymälle maa-alueen myymisestä 12.6.2017. Kyse on 6802m2:n suuruisesta maa-alueesta (kiinteistötunnus 140-416-1-0), joka kaupan yhteydessä liitettäisiin asemakaavan mukaisesti tonttiin Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän omistamaan tonttiin 140-4-4-5. Esitetty kauppahinta olisi 2,50 /m2, joten kauppahinta olisi yhteensä 17 000 euroa. Tarjouksen mukaisesti ostaja vastaa kauppaan liittyvistä kuluista ja kiinteistömuodostuskustannuksista. Tarjotun tontin läpi kulkee hiekkapäällysteinen Ahertajankaarron toimipaikkaan johtava tie. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus käy periaatekeskustelun tarjouksen osalta ja tekee päätöksen keskustelun pohjalta. Yhtymähallitus päättää hankkia Iisalmen kaupungin tarjoaman maa-alueen 140-416-1-0 vuoden 2018 aikana, mikäli yhtymävaltuusto myöntää hankkeen toteuttamiseen määrärahat vuoden 2018-2020 toiminta- ja taloussuunnitelmassa. Toimenpiteet: yhtymävaltuustolle YHALL 25.04.2018 47 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Jarmo Walli p. 0400 793 036 Yhtymähallitus päätti kokouksessaan 29.8.2017 90 hankkia Iisalmen kaupungin tarjoaman maa-alueen (kiinteistötunnus 140-416-1-0) 17 000 euron hinnalla. Määräraha ei sisälly vuoden 2018 2020 toiminta- ja taloussuunnitelmaan.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 9 (15) Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että se myöntää 17 000 euron lisämäärarahan vuoden 2018 talousarvioon. Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: Valtuustolle YVALT 13 Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se myöntää 17 000 euron lisämäärärahan vuoden 2018 talousarvioon. Hyväksyttiin esitys.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 10 (15) Yhtymähallitus 46 25.04.2018 Yhtymävaltuusto 14 23.05.2018 YHTYMÄVALTUUSTON JÄSENEN VAIHTUMINEN YHALL 25.04.2018 46 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Rautavaaran kunnanvaltuusto on kokouksessaan 16.4.2018 myöntänyt eron Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsen Lenita Aholalle. Lenita Ahola on toiminut myös Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän tarkastuslautakunnan jäsenenä, joten tarkastuslautakuntaan tulee valita uusi jäsen. Rautavaaran kunnan valtuusto on samassa kokouksessa valinnut uudeksi yhtymävaltuuston jäseneksi Merja Heikkisen. Liitteet: Rautavaaran kunnanvaltuuston päätökset 16.4.2018 Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee asian tietoonsa ja saattaa sen edelleen tiedoksi yhtymävaltuustolle. Yhtymävaltuusto myöntää Lenita Aholalle eron tarkastuslautakunnasta ja valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen jäljellä olevaksi valtuustokaudeksi. Merkittiin tiedoksi saaduksi. Toimenpiteet: Yhtymävaltuustolle. YVALT 14 Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se merkitsee jäsenen vaihtumisen tietoonsa. Yhtymävaltuusto myöntää Lenita Aholalle eron tarkastuslautakunnasta ja valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen jäljellä olevaksi valtuustokaudeksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 11 (15) Valtuusto myöntää eron Lenita Aholalle. Yhtymävaltuusto valitsi Tarkastuslautakunnan jäseneksi Merja Heikkisen. Liitteet Rautavaaran kunnanvaltuusto 16.4.2018 (ID 34071)
PÖYTÄKIRJA 2/2018 12 (15) Yhtymävaltuusto 15 23.05.2018 MUUT MAHDOLLISET JA KIIREELLISET ASIAT YVALT 15 Kuntalain 95 mukaan, jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Lapinlahden kunnanvaltuuston pöytäkirjan ote Yhtymävaltuuston Niina Savolaisen varajäsenen Milla Porkan eroaminen kunnallisista luottamustoimista. Hyväksyttiin Milla Porkan eroaminen ja valtuuston Niina Savolaisen varajäseneksi valittiin Minna Rssanen.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 13 (15) Yhtymävaltuusto 16 23.05.2018 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN YVALT 16 Puheenjohtaja päätti kokouksen.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 14 (15) VALITUSOSOITUS (Yhtymävaltuusto) 1 Muutoksenhakukiellot 2 Valitusosoitus 1.1 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat päätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1.2 Muu peruste HVAL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Viranhaltija ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (6.11.1970/669) 26 :n perusteella saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen ko. lain 2 :ssä tarkoite tussa asias sa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintorii ta-asiana käsiteltä väksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuo mioistuimessa. 2.1 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviran omai sen osoite on Kuopion hallin to-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2 krs), 70101 Kuopio. Va litusaika on 30 päi vää. Va litusaika alkaa päätöksen tiedoksi saannista. Kunnallisvalitus, pykälät: 2.2 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; päätös, johon haetaan muutosta sekä miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekir joittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennök senä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. 2.3 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis tä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tuskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päätty mistä. Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävis tä maksuis ta annetun lain (701/93) no jalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyn ti maksua hal linto-oikeudessa 80 euroa.
PÖYTÄKIRJA 2/2018 15 (15) Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Muulla tavoin, miten Vastaanottajan allekirjoitus