Julkinen Aika 20.5.2019 klo 15:00-17:30 Paikka Kaupungintalo, Vallinkoski (h. 138) Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 127 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 128 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 129 Tiedoksiannot kaupunginhallitukselle 5 130 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 6 131 Saapuneet kirjeet 7 132 Osallistu ja vaikuta palkinnon saaja v. 2019 8 133 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan 10
Aika 20.5.2019 klo 15:00-17:30 Paikka Kaupungintalo, Vallinkoski (h. 138) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Läsnä Helminen Anna Puheenjohtaja Nokelainen Ilkka 1. varapuheenjohtaja Härkönen Timo Jäsen Lankinen Veikko Pöytäkirjan tarkastaja Luukkanen Heikki Jäsen Nissinen Anne Jäsen Telkkä Jani Jäsen Äikää Tarja Pöytäkirjan tarkastaja Hirvonen Esa Varajäsen Marttila Päivi Varajäsen Miettinen Sari Varajäsen Poissa Airas Mikko 2. varapuheenjohtaja Ellonen Hanna-Kaisa Hyvinvointijohtaja Aalto Airi Jäsen Saaristo Lilla Jäsen Muut osallistujat Roslakka Kai Kaupunginjohtaja Heino Kaisa Apulaiskaupunginjohtaja Äikäs Topiantti Kaupunkikehitysjohtaja Hupli-Oinonen Liisa Viestintäjohtaja Malm Niina Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Matikainen Tommi Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Saarimäki Erkki Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Lähti kokouksesta: 17:00 Käsitellyt asiat 127-133 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja nähtävillä 28.5.2019 klo 9.00-11.30 Imatran kaupungin asiakaspalvelupisteessä sekä 28.4.2019 alkaen netissä www.imatra.fi Sivu 2/11
127 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 3/11
128 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Veikko Lankinen ja Tarja Äikää. Sivu 4/11
129 Tiedoksiannot kaupunginhallitukselle 1. Kaupunginhallituksen lautakuntiin ja konserniyhteisöihin nimeämien edustajien tiedoksiannot - Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Tommi Matikainen selvitti Mitra Oy:n ja Yritystilat Oy:n ajankohtaisia asioita. 2. Imatra Base Camp Oy:n toiminnan raportointi - Toimitusjohtaja Jukka Aallikko ja hallituksen puheenjohtaja Kai Roslakka esittelivät asiaa kokouksessa 3. Kaavoituskatsaus - Kaupunkikehitysjohtaja Topiantti Äikäs esitteli asiaa kokouksessa. 4. Ukonniemen alueen kehittämishankkeet ja suunnitelmat - Kaupunkikehitysjohtaja Topiantti Äikäs esitteli asiaa kokouksessa. 5. Konsernirakenteen sekä omaisuuden hallinta kehittämisprojektien tilannekatsaukset - Tarkastuspäällikkö Arja Kekki esitteli asiaa kokouksessa 6. Iseo (Italia) kirjalahja kaupungille Kj:n päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Merkittiin, että tämän pykälän aikana kokouksessa oli paikalla - Imatra Base Camp Oy:n toimitusjohtaja Jukka Aallikko klo 15.00 15.50 - tarkastuspäällikkö Arja Kekki klo 15.00 16.20 - tila- ja turvallisuuspäällikkö Sami Turunen klo 15.50 16.20. Merkittiin, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Niina Malm poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.00. Sivu 5/11
130 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Pöytäkirjat Tarkastuslautakunta 7.5.2019 Viranhaltijapäätökset Apulaiskaupunginjohtaja - 7.5.2019 24 / Avustus vierailukustannuksiin/salzgitterin ikämiesjoukkue Kaupunginjohtaja - 8.5.2019 26 / Matka-avustus/Imatran Palloseura ry - 9.5.2019 27 / Johtavan rehtorin virkasuhteen täyttö (virka 0507, vakanssi 20005) Tila- ja turvallisuuspäällikkö - 10.5.2019 5 / As Oy Kuparinkuutoset nimisen yhtiön osakkeiden myynti Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä esitetyt pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi todeten, ettei kaupunginhallitus käytä otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin. Sivu 6/11
131 Saapuneet kirjeet Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä - Valtuuston pöytäkirja 8.5.2019 Kunnallinen työmarkkinalaitos - Yleiskirje 7/2019: Virka- ja työehtosopimus kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) 2018-2019 eräiden vuosilomamääräysten muuttamisesta - Yleiskirje 8/2019: Lukion vuosityöaikaan otetun erityisopettajan virkasuhteen ehdot 1.8.2019 lukien - Yleiskirje 9/2019: Työehtosopimus kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksen (TTES) 2018-2019 eräiden vuosilomamääräysten muuttamisesta Valtiovarainministeriö - Kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen vuonna 2019 Väestörekisterikeskus - Äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraatille Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivu 7/11
132 Osallistu ja vaikuta palkinnon saaja v. 2019 IMR/628/00.02.21/2019 Valmistelija: Kaisa Heino Julkinen 25.5.2019 palkinnon saajan julkistamisen jälkeen Imatran Kesänavauksessa Kehittämis- ja työllisyyskoordinaattori Sirkku Sarlomon selvitys 15.5.2019: Kaupunginhallitus päätti 10.4.2017 121 ottaa käyttöön Osallistu ja vaikuta -palkinnon. Palkinto myönnetään toimeliaalle, aikaansaavalle, asukkaiden hyvinvointia ja elinvoimaa parantaneelle henkilölle, asukasyhdistykselle tai vastaavalle yhteisölle. Palkittavan toiminnan tulee olla Imatran kaupunginosia tai laajemmin Imatraa tai kaupungin palveluja kehittävää työtä. Palkinto luovutetaan, mikäli hakumenettelyllä saadaan kriteerit täyttäviä ehdotuksia. Palkitseminen on ensisijaisesti huomionosoitus, mutta asukasyhdistysten ja vastaavien yhteisöjen kohdalla palkinnolla on myös tukivaikutusta toimintaan. Vuonna 2019 palkitaan v. 2018 aktiivinen toimija. Palkittavalle henkilölle luovutetaan 250 euron suuruinen palvelulahjakortti ensisijaisesti kaupungin palveluihin. Palkittavalle yhdistykselle tai yhteisölle luovutetaan 500 euroa käytettäväksi tulevaan kehittämistoimintaan. Palkinto luovutetaan tänä vuonna Imatran Kesänavauksessa 25.5.2019. Palkintoehdokkaista järjestettiin huhtikuun aikana avoin haku. Asukkaiden tekemiä ehdotuksia on kaikkiaan 23. Näistä ehdotettuja palkinnon saajaksi on yhteensä 16, joista 11 henkilöehdokasta ja 5 yhteisöehdokasta. Osallistu ja vaikuta -työryhmä tutustui 14.5.2019 kokouksessa tämän vuoden ehdotuksiin ja kävi läpi myös aikaisempina vuosina tulleet ehdotukset tarkastelleen ehdotuksia taannehtivasti rinnakkain tämän vuoden ehdotusten kanssa. Imatran strategian avaintavoitteet ovat elinvoimaisuuden vahvistaminen ja hyvinvoinnin edistäminen. Elinvoimaisuuden vahvistamisessa mm. haluamme panostaa matkailuja elämänlaatupalveluiden kehittämiseen ja tukea asukkaiden hyvinvoinnin ja työllisyyden paranemista. Monipuolisella osallistu ja vaikuta -toiminnalla tuemme asukkaiden omatoimisuutta ja kannustamme kuntalaisia osallistumaan. Osallistu ja vaikuta -työryhmän esityksen perusteluna on sekä elinvoima- että hyvinvointinäkökulman toteutuminen. Esitys täyttää erittäin hyvin palkinnon myöntämisen kriteerit: Palkittavan toiminnan tulee olla Imatran kaupunginosia tai laajemmin Imatraa tai kaupungin palveluja kehittävää työtä. Imatran Kesänavauksen yhtenä teemana on myös osallistu ja vaikuta Imatra areenan muodossa. Teeman korostamiseksi ja strategian Sivu 8/11
Oheismateriaali 1. Osallistu ja vaikuta palkintoehdokkaat 2019 2. Yhteenveto asukastoimijaehdotuksista 2017 3. Osallistu ja vaikuta työryhmän esitys 14.5.2019 jalkautumisen edistämiseksi, kannustamaan asukkaita toimimaan yhteiseksi hyväksi, osallistu ja vaikuta -työryhmä päätti esittää kaupunginhallitukselle, että tänä vuonna jaettaisiin sekä henkilö- että yhteisöpalkinto. Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää nimetä Osallistu ja vaikuta -palkinnon saajat v. 2019. Kaupunginhallitus päätti nimetä Osallistu ja vaikuta henkilöpalkinnon saajaksi Jaakko Husun (Karhumäen pumptrack-radan "isä") ja yhteisöpalkinnon saajaksi Seppoin polun/niskan Vuoksi ry ja Raution kaupunginosayhdistys. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Jani Telkkä ja kaupunginhallituksen varajäsen Esa Hirvonen ilmoittivat esteellisyydestään, koska he tai heidän läheisensä ovat asianosaisia (HallintoL 28 1-kohta) ja poistuivat kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Sivu 9/11
133 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 127-133 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Imatran kaupunginhallitus Virastokatu 2 55100 Imatra Sähköpostiosoite: kirjaamo@imatra.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista klo 15 mennessä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 28.5.2019 Sivu 10/11
Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusajan alkaminen Päätös katsotaan saadun tiedoksi jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoitteet: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde), Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Tuomioistuinmaksulain 1455/2015 2 (tarkistettu oikeusministeriön asetuksella 31.12.2018 /1383) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 1.1.2019 alkaen vireille tulevissa asioissa on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei tuomioistuinmaksulain 9 :n nojalla peritä. Maksua ei myöskään peritä tuomioistuinmaksulain 5.ssä erikseen säädetyissä asioissa eikä saman pykälän 15- kohdan perusteella myöskään asioissa, joiden käsittely tuomioistuimessa on muualla laissa säädetty maksuttomaksi. Maksuvelvollinen on tuomioistuinmaksulain 6 :n nojalla vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituskirja Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: -päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä -todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta -asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan Sivu 11/11