Työnhakijan ja työnantajan muutosturva te-palvelut.fi
Työllistymisen ja muutosturvan toimintamalli Työllistymistä ja muutosturvaa koskeva toimintamalli parantaa työntekijän asemaa tilanteissa, joissa hän on vaarassa tulla irtisanotuksi tai hänet on irtisanottu taloudellisten tai tuotannollisten syiden perusteella. Muutosturvan toimintamalli koskee myös määräaikaisessa työsuhteessa olevia ja 180 päivän ajaksi lomautettuja tai lomautettuina olleita. Toimintamalli tehostaa työntekijöiden, työnantajien ja työ- ja elinkeinotoimistojen (TE-toimistojen) yhteistyötä. Muutosturvan toimintamalli sisältää ffirtisanotun palkallisen vapaan uuden työn etsimistä varten fftyöllistymistä edistävien palveluiden ajalta maksettavan työttömyyspäivärahan korotusosan tai korotetun ansio-osan fftyöllistymissuunnitelman. Muutosturvan toimintamalli toteutetaan työnantajan, työntekijän ja TE-toimiston yhteistyönä. Muutosturvan toimintamallissa on lisätty myös työnantajan ilmoitus- ja neuvotteluvelvollisuutta. TE-toimisto toteuttaa muutosturvaa tehostetuilla palveluillaan. 2 TYÖNHAKIJAN JA TYÖNANTAJAN MUUTOSTURVA I TE-PALVELUT
TYÖNHAKIJA Muutosturva tukee työnhakijaa irtisanomistilanteissa Työllistymisen ja muutosturvan toimintamalli lisää työntekijöiden turvaa irtisanomistilanteissa ja pitkäkestoisissa lomautuksissa, antaa tukea työnhaussa sekä auttaa työllistymään mahdollisimman nopeasti uudelleen. Muutosturvan toimintamalli lisää mahdollisuuksia osallistua työllistymistä edistäviin toimiin sekä parantaa ja ylläpitää työnhakijoiden ammatillista osaamista. Työllistymissuunnitelma Työllistymissuunnitelmalla parannetaan työntekijän mahdollisuuksia työllistyä esimerkiksi koulutuksen avulla. Työllistymissuunnitelma tehdään yhdessä TE-toimiston asiantuntijan kanssa. Se sisältää kartoituksen työnhakijan tilanteeseen sekä suunnitelman, jossa sovitaan omatoimisesta työnhausta ja työnhaun tukemisesta sekä TE-palveluista, joilla edistetään työnhakijan nopeaa ja pysyvää työllistymistä uuteen työpaikkaan. Työnhakijalle voidaan maksaa työllistymistä edistävien palveluiden ajalta myös työttömyyspäivärahan korotusosaa tai korotettua ansio-osaa. Irtisanomisaikana on oikeus palkalliseen työllistymisvapaaseen Jokaisella työntekijällä, joka irtisanotaan tuotannollisista tai taloudellisista syistä, on irtisanomisaikanaan oikeus palkalliseen vapaaseen. Työllistymisvapaan pituus on 5-20 työpäivää ja se määräytyy työsuhteen keston ja irtisanomisajan mukaan. Työntekijä voi käyttää vapaata myös työllistymissuunnitelman laatimiseen tai työllistymissuunnitelmassa sovittuihin toimenpiteisiin kuten esim. koulutukseen osallistumiseen. Irtisanotulla on oikeus palkalliseen vapaaseen myös silloin, kun hän hakee työtä omatoimisesti tai TE-toimiston avustuksella, menee työhaastatteluun tai osallistuu uudelleensijoittumisvalmennukseen. Vapaasta ei saa aiheutua työnantajalle merkittävää haittaa, ja siitä on ilmoitettava työnantajalle aina mahdollisimman hyvissä ajoin. Palkallinen vapaa ei koske lomautettuja eikä määräaikaisessa palvelussuhteessa olevia työntekijöitä, koska heidän työsuhteensa päättyy ilman irtisanomisaikaa. Oikeutta työllistymisvapaaseen ei ole myöskään silloin, jos työsuhde päättyy työntekijän irtisanomiseen työnantajan konkurssin tai kuoleman takia. Työttömyyspäivärahan korotusosasta ja korotetusta ansio-osasta saa lisätietoa työttömyyskassoilta ja KELA:sta. TYÖNHAKIJAN JA TYÖNANTAJAN MUUTOSTURVA I TE-PALVELUT 3
TYÖNANTAJA Työnantajan ilmoitus- ja tiedottamisvelvollisuus Työnantajan tehtävänä on selvittää taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla irtisanottavalle työntekijälle TE-toimiston tarjoamat palvelut irtisanomistilanteissa. Työnantajan on huolehdittava siitä, että työntekijä saa riittävästi oikeaa tietoa muutosturvasta ja sen toimintamallista. Työnantaja tiedottaa irtisanottavalle hänen oikeudestaan julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain mukaiseen työllistymissuunnitelmaan ja työttömyysturvalain mukaiseen työllistymistä edistävien palveluiden ajalta maksettavaan työttömyyspäivärahan korotusosaan tai korotettuun ansioosaan. Ennen yhteistoimintaneuvottelujen alkamista työnantaja antaa henkilöstöryhmän edustajalle kirjallisen neuvotteluesityksen ja arvion irtisanomisten laajuudesta sekä toimenpiteiden aikataulusta. Tiedot annetaan myös TE-toimistolle. Työnantaja ilmoittaa TE-toimistolle lomautuksesta, jos lomautus kohdistuu vähintään kymmeneen henkilöön. Työnantajan tehtävänä on ilmoittaa irtisanottavista työntekijöistä viipymättä TE-toimistolle, jos irtisanottavia on vähintään kymmenen. Työnantaja antaa TE-toimistolle irtisanottavien lukumäärää, ammattia tai työtehtäviä sekä työsuhteiden päättymispäiviä koskevat tiedot. Näin irtisanotun henkilön työllistymistä tukevien toimenpiteiden suunnittelu ja työllistymissuunnitelman tekeminen nopeutuvat. Työnantajan työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma Työnantajalla on muutosturvan toimintamallin mukaan tehostettu neuvotteluvelvollisuus työvoiman vähentämistilanteissa. Työnantajan on annettava henkilöstöryhmän edustajille esitys työllistymistä edistäväksi toimintasuunnitelmaksi yhteistoimintamenettelyn alkaessa. Toimintasuunnitelma laaditaan aina, kun irtisanomisuhka koskee vähintään kymmentä työntekijää. Suunnitelmassa kerrotaan neuvotteluaikojen ja menettelytapojen lisäksi suunniteltujen TE-palvelujen käyttämisestä sekä siitä, miten työnantaja edistää työntekijän työnhakua ja koulutusta. Lopullinen toimintasuunnitelma valmistellaan yhdessä henkilöstön kanssa osana yhteistoimintamenettelyä. Alle kymmentä henkilöä koskevissa irtisanomisissa työnantaja esittää yhteistoimintamenettelyssä toimintaperiaatteet, joilla hän tukee irtisanomisajan kuluessa työntekijöiden oma-aloitteista hakeutumista muuhun työhön tai koulutukseen sekä työllistymistä julkisen työvoimapalvelun avulla. Irtisanomisia koskevan yhteistoimintamenettelyn yhteydessä on tehtävä tarvittavat muutokset myös yhteistoimintalain mukaiseen henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaan. 4 TYÖNHAKIJAN JA TYÖNANTAJAN MUUTOSTURVA I TE-PALVELUT
Tarkoituksena on selvittää, aiheuttavatko irtisanomiset ja mahdolliset toimintojen uudelleenjärjestelyt muutoksia työhön jäävän henkilöstön tehtäviin ja koulutustarpeisiin. Työnantajalla, jolla ei ole yhteistoimintalain mukaista neuvotteluvelvoitetta, on velvollisuus kertoa työntekijälle irtisanomisen perusteiden ja vaihtoehtojen lisäksi TE-toimistolta saatavista TE-palveluista. joamat mahdollisuudet, avustaa tarvittaessa työnantajan toimintasuunnitelman tai vastaavien toimintaperiaatteiden laadinnassa sekä sopii palvelujen tarjoamisesta sekä niiden järjestelyistä. Muutosturvan toimintamalliin kuuluvat myös tuotannollisista ja taloudellisista syistä johtuvat henkilöstön vähennykset, joissa irtisanottavien määrä on vähäinen. Työnantajan on huolehdittava riittävästä muutosturvatiedosta. TE-TOIMISTO Työ- ja elinkeinotoimisto toteuttaa muutosturvaa TE-toimistot tiedottavat työllistymisen ja muutosturvan toimintamallista sekä neuvovat ja auttavat työnantajia ja työntekijöitä sen toteuttamisessa. TE-toimistoissa työskentelee nimettyjä muutosturva-asiantuntijoita, jotka vastaavat TE-palveluista muutosturvatilanteissa. Kun työnantaja on tiedottanut TE-toimistolle yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämisestä, TE-toimisto ottaa viipymättä yhteyttä työnantajaan. TE-toimisto kartoittaa yhdessä työnantajan ja henkilöstön edustajien kanssa irtisanomistilanteessa TE-palvelujen tar- Työ- ja elinkeinotoimistot tarjoavat muutosturvatilanteissa mm. ffinfotilaisuuksia työntekijöille fftyönhakupalveluita fftyönvälitystä fftyövoimakoulutusta fftyökokeilua ffyrittäjyyteen liittyvää neuvontaa ja tukea alkavalle yrittäjälle ffmuita ammatillisia valmiuksia kehittäviä palveluita. Työttömälle työnhakijalle, joka hakee työhön, voidaan myöntää korvausta matka- ja muuttokustannuksista. Matkakustannusten korvausta voidaan myöntää Suomessa tehdyistä edestakaisista matkoista työhaastatteluun tai työsopimuksen tekemiseksi, jos työ kestää vähintään kaksi viikkoa ja työaika on keskimäärin vähintään 18 tuntia viikossa. Matka- ja muuttokustannusten korvaamisen edellytyksenä on, että kustannusten korvaamista on pidettävä työvoiman saatavuuden ja työttömän työllistymisen kannalta tarkoituksenmukaisena. TYÖNHAKIJAN JA TYÖNANTAJAN MUUTOSTURVA I TE-PALVELUT 5
Muuttokustannusten korvausta voi saada työtön, irtisanottu tai määräaikaisessa työsuhteessa oleva työttömäksi jäävä työnhakija asuinirtaimiston muutosta aiheutuvista kustannuksista, jos hän siirtyy työhön, joka kestää vähintään kuusi kuukautta ja jossa työaika on keskimäärin vähintään 18 tuntia viikossa. Edellytyksenä muuttokustannusten korvaamiselle on, että työ sijaitsee Suomessa työnhakijan työssäkäyntialueen ulkopuolella ja että muutto on tapahtunut kuuden kuukauden kuluessa työsuhteen alkamisesta. Muutosturvaan liittyvät keskeiset lait ovat fftyösopimuslaki (55/2001) fflaki yhteistoiminnasta yrityksissä (334/2007) fflaki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (916/2012) fftyöttömyysturvalaki (1290/2002) Lait löytyvät valtion säädöstietopankista Finlexistä osoitteessa www.finlex.fi. Lisätietoa Kansaneläkelaitos Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö Työ- ja elinkeinoministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö AKAVA Ry. Elinkeinoelämän keskusliitto ry. Kirkon sopimusvaltuuskunta Kunnallinen työmarkkinalaitos Suomen ammattiliittojen keskusjärjestö SAK ry. Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry. Valtion työmarkkinalaitos www.kela.fi www.tyj.fi www.tem.fi www.stm.fi www.akava.fi www.ek.fi www.kisv.fi www.kuntatyonantajat.fi www.sak.fi www.sttk.fi www.vm.fi 6 TYÖNHAKIJAN JA TYÖNANTAJAN MUUTOSTURVA I TE-PALVELUT
Valtakunnallinen puhelinpalvelu TYÖLINJA Henkilöasiakkaan neuvonta 0295 020 700 - muutosturvaneuvonta - neuvontaa TE-palveluista - opastusta verkkopalvelujen käyttöön - ohjaus palvelutarpeen mukaisiin palveluihin Työttömyysturvaneuvonta 0295 020 701 Koulutusneuvonta 0295 020 702 - facebook.com/koulutusneuvonta Venäjänkielinen neuvonta 0295 020 715 Русскоязычная консультационная служба Puhelun hinta on asiakkaan oman operaattorisopimuksen mukainen. te-palvelut.fi TE01 fi 6/2014