KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 1 Kunnanhallitus 26.10.2015 Kokousaika 26.10.2015 klo 14:00-16:10 Kokouspaikka kunnantalo Himmeli, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 203 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 204 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 205 Talousarvion 2015 toteutuminen, päävastuualueen osavuosiraportti 2/2015 206 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2017-2019, kunnanhallituksen päävastuualue 207 Liittyminen KL-Kuntahankinnat Oy:n puitesopimukseen KLKH103 pesuaineista, siivousvälineistä ja pehmopapereista 5 6 8 208 Kuntaraha-anomus 3D-työpajahankkeeseen 10 209 Lausunto maankäyttö- ja rakennuslain muuttamista koskevasta luonnoksesta ja kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3 :n kumoamisesta 210 Kunnantalon ja yhteispalvelupisteen pitäminen asiakaspalvelulta suljettuna joulunaikaan 2015 11 12 211 Tiedoksi saatettavat asiat 26.10.2015 13 212 Kuntakonsernin taloushallintopalvelujen organisointi 14
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 2 Kunnanhallitus 26.10.2015 Läsnäolijat Koskinen Satu puheenjohtaja Manni Juha II varapuheenjohtaja Marila Leevi jäsen Muhonen Heikki jäsen Päivinen Jenni jäsen Sallinen Eila jäsen Äijänen Kirsti jäsen Mäenpuro Heikki varajäsen Syrjälä Ari varajäsen Poissa Rantala Matti I varapuheenjohtaja Suomäki Eero jäsen Muu saapuvilla olleet Kolari Riitta valtuuston I va ra pu heenjoh ta ja Ruuska Pirjo valtuuston II va ra pu heenjoh ta ja Nissinen Eino kunnanjohtaja, esittelijä Manni Salla hallintojohtaja, pöy tä kirjan pi tä jä Allekirjoitus Satu Koskinen puheenjohtaja Salla Manni pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 203-212 Pöytäkirjan tarkastajat Karstulan kunnantalo, kahvio 26.10.2015 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jenni Päivinen Eila Sallinen Heikki Muhonen ( 212) Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä kunnantalo Himmeli, hallinto- ja talouspalvelukeskus 30.10.2015 klo 9-15 Salla Manni pöytäkirjanpitäjä
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 3 Kunnanhallitus 203 26.10.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 26.10.2015 203 Kuntalain (365/1995) 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös val tai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 4 Kunnanhallitus 204 26.10.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanhallitus 26.10.2015 204 Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Heikki Muhonen ja Jenni Päivinen. Valittiin Jenni Päivinen ja Eila Sallinen.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 5 Kunnanhallitus 205 26.10.2015 Talousarvion 2015 toteutuminen, päävastuualueen osavuosiraportti 2/2015 38/02.02.02/2015 Kunnanhallitus 26.10.2015 205 Kunnanhallituksen antaman vuoden 2015 talousarvion täy tän töönpa no-oh jeen mukaisesti talousarvion toteutumisesta raportoidaan kun nan hal li tuk sel le ja edelleen kunnanvaltuustolle vuo si kol man neksit tain. Toisena raportointiajankohtana on 31.8.2015 tilanne, jota lau ta kun tien edellytetään käsittelevän lokakuun sekä kun nan hal li tuksen ja kunnanvaltuuston marraskuun kokouksissaan. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti osavuosiraportissa sel vi te tään vastuualuekohtaisesti toiminnallisten tavoitteiden, niihin liit ty vien suoritteiden ja tunnuslukujen sekä määrärahojen ja tu lo arvioi den toteutuma raportointihetkellä, arvio koko vuoden to teu tu masta ja poikkeamat suunnitelmasta. Raportissa esitetään myös mahdol li set talousarviomuutokset. Lisätietoja: kunnanjohtaja Eino Nissinen, puh. 044 459 6602, hal linto joh ta ja Salla Manni, puh. 044 459 6697 ja lomituspalvelujohtaja Kyl lik ki Vuorinen, puh. 044 459 6617. Kunnanhallitus käsittelee osavuosiraportin 2/2015 oman pää vas tuualu een sa osalta. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 6 Kunnanhallitus 177 28.09.2015 Kunnanhallitus 206 26.10.2015 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2017-2019, kunnanhallituksen päävastuualue 23/02.02.00/2015 Kunnanhallitus 28.09.2015 177 Kunnanhallitus antoi 17.8.2015 148 ohjeet talousarvion 2016 ja talous suun ni tel man 2017-2019 laatimiseksi. Ohjeiden mukaisesti kukin palvelukeskuksen johtaja huolehtii omalta osaltaan ta lous ar vioesi tyk sen valmistelusta ja käsittelystä lautakunnassa ja muissa asian osai sis sa toimielimissä oman palvelukeskuksensa eu ro määräis ten tulo- ja menoarvioiden, kirjallisten perustelujen ja hen ki löstösuun ni tel mien osalta syyskuun loppuun mennessä. Talousarvion 2016 lisäksi palvelukeskusten tulee laatia myös arviot ta lous suun nitel ma vuo sien 2017 2019 menoiksi ja tuloiksi. Talousarvioesitykset kunnanhallituksen päävastuualueelle kuuluvilta teh tä vä alueil ta on valmisteltu annetussa aikataulussa. Kooste esityk sis tä toimitetaan esityslistan oheismateriaalina ennen kokousta. Lisätietoja: kunnanjohtaja Eino Nissinen, puh. 044 459 6602. Kunnanhallitus käy läpi talousarvioesitykset omalta pää vas tuu alueel taan ja antaa ohjeet jatkovalmistelulle. Hyväksyttiin yksimielisesti ja annettiin ohjeet jatkovalmistelulle. Kunnanhallitus 26.10.2015 206 Kunnanhallitus on päättänyt palauttaa päävastuualueiden ta lous arvio esi tyk set lautakuntien käsittelyyn ja pyytää lautakunnilta prio riteet ti jär jes tyk ses sä esitykset toimenpiteistä, joilla toimintakuluista voi daan sääs tää tämänhetkisistä talousarvioesityksistä yhteensä 400 000 eu roa (kunnanhallituksen päävastuualue 117 000 euroa, sivis tys toi men päävastuualue 250 000 euroa ja teknisen toimen päävas tuu alue 33 000 euroa). Virkamiestyönä valmistellaan esityksiä kunnanhallituksen vas tuu alueen toimenpiteistä. Toimenpiteitä esitellään tarkemmin ko kouk sessa. Lisätietoja: kunnanjohtaja Eino Nissinen, puh. 044 459 6602. Kunnanhallitus käy läpi talousarviovalmistelua omalta pää vas tuu alueel taan ja antaa ohjeet jatkovalmistelulle. Käytiin valmisteltuja toimenpiteitä läpi. Valmistelua jatketaan ase tetun tavoitteen saa vut ta mi sek si, jatkotoimenpiteinä esim. elin kei no toimen määrärahavarauksen tarkastelu.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 7 Kunnanhallitus 207 26.10.2015 Liittyminen KL-Kuntahankinnat Oy:n puitesopimukseen KLKH103 pesuaineista, siivous vä li neis tä ja pehmopapereista 54/02.08.00/2015 Kunnanhallitus 26.10.2015 207 KL-Kuntahankinnat Oy on Suomen Kuntaliitto ry:n omistama yh teishan kin ta yk sik kö, joka kilpailuttaa kunta-asiakkaiden puolesta pui teso pi muk sia ja vastaa niiden sopimushallinnasta. Esim. kunnat ja kun tien omistamat konserniyhtiöt voivat hankkia Kuntahankintojen kil pai lut ta mia tuotteita ja palveluita puitesopimusten perusteella ns. si dos yk sik kö han kin ta na järjestämättä erillistä omaa tarjouskilpailua. Kunnanhallituksen päätöksen 2.2.2015 28 mukaisesti kunta on liitty nyt KL-Kuntahankinnat Oy:n puitesopimukseen KLKH42 sii vous aineis ta, siivoustarvikkeista ja pehmopapereista. Puitesopimus päättyy 3.2.2016. KL-Kuntahankinnat Oy valmistelee seuraavan puitesopimuksen kilpai lu tus ta sopimusajalle 2016-2020. Kilpailutuksen perusteella va litaan yksi toimittaja, joka pystyy toimittamaan tuotteet val ta kun nal lises ti. Tavoitteena on, että ne asiakkaat, jotka tilaavat teh das toi mitus eriä pienempiä toimituseriä, saavat logistista hyötyä siitä, että usei den tuoteryhmien tuotteita toimitetaan kerralla. Tuoteryhminä ovat pehmopaperit, puhdistus- ja siivousaineet, henkilökohtaisen hygie nian tuotteet, roskapussit ja -säkit, siivousvälineet, suurkeittiöiden as tian pe su ai neet ja niihin liittyvät palvelut sekä muut mahdolliset liitty vät tuoteryhmät. Tarjouspyyntö julkaistaan joulukuussa 2015 ja sopi mus kau si alkaa maaliskuussa 2016. KL-Kuntahankinnat Oy:n tekemiin puitesopimuksiin voi liittyä myös kil pai lu tuk sen jälkeen koko sopimuskauden ajan. Sitoutuminen solmit ta viin sopimuksiin jo ennen kilpailutusta on kuitenkin asia kas orga ni saa tioi den edun mukaista, koska tarjousten hintataso ja so pimus eh dot perustuvat selkeästi hankintavolyymeihin. Hyötyä on myös siitä, että kilpailutuksessa pystytään ottamaan paremmin huomi oon asiakasorganisaatioiden toiveet ja tarpeet esim. tuotteisiin, tilauk siin, logistiikkaan ja ympäristöasioihin liittyen. Esityslistan ohessa on puitesopimusta koskeva sitoutumislomake. 1.1.2010 voimaan tulleen kunnanhallituksen vahvistaman han kin taoh jeen mukaan siivoustarvikkeet, pesu- ja puhdistusaineet sekä peh mo pa pe rit kuuluvat keskitettyihin hankintoihin, jotka suoritetaan kun nan useamman toimialan tai kuntakonsernin yksikön tarpeisiin. Lisätietoja: ruokapalvelupäällikkö Kaija Hakala, puh. 044 459 6690. Kunnanhallitus päättää, että Karstulan kunta liittyy KL-Kun ta han kin-
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 8 nat Oy:n puitesopimukseen KLKH103 pesuaineista, sii vousvälineistä ja pehmopapereista. Kunnanhallitus valtuuttaa ruokapalvelupäällikön tekemään pui te so pimus ta koskevan sitoumuksen ja asiakaskohtaisen sopimuksen kilpai lu tuk ses sa valittavan puitesopimustoimittajan kanssa. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 9 Kunnanhallitus 208 26.10.2015 Kuntaraha-anomus 3D-työpajahankkeeseen 117/14.07.02/2015 Kunnanhallitus 26.10.2015 208 Visio-säätiö on lähettänyt Karstulan kunnalle anomuksen kun ta rahan myöntämisestä 3D-työpaja-hankkeeseen. Hankkeen tavoitteena on kehittää ja pilotoida Saarijärven, Karstulan ja Kyyjärven työ pa jojen kanssa yhteistyössä työpajatoiminta, jossa työttömänä olevat toisen asteen koulutuksen saaneet ja vailla toisen asteen koulutusta ole vat henkilöt pääsevät tutustumaan 3D-mallintamiseen, 3D-tu lostuk seen, kuvantamiseen, kuvankäsittelyyn, videotallenteiden te ke miseen sekä sosiaalisen median hyödyntämiseen markkinoinnissa. Hank kees sa kehitetty toimintamalli on tarkoitus juurruttaa osaksi työpa jo jen toimintaa hankkeen aikana. Hankeajalla 2016-2018 on tarkoitus toteuttaa 6-8 pajajaksoa 5-10 hen ki lön ryhmille jakautuen Saarijärven ja Karstula-Kyyjärven pa joille. Jaksot toteutettaisiin 6 kk:n työkokeiluina. Hankkeeseen pal kat tava ohjaaja vastaa lähiopetuksesta 2-3 pv/vko/paja, loppuosa 2-3 pv/vko on omaehtoista tutustumista ja harjoittelua työpajoilla joko itse näi ses ti tai pienryhmissä. Hankkeen avulla kehitetyillä työpajoilla nuoret pääsevät tutustumaan tä män päivän ja tulevaisuuden työelämään ja näin hakeutumaan omaa ammattitaitoaan kehittävään koulutukseen ja työllistymään am mat ti tai toi sem pi na nykypäivän yrityksiin. Samalla hanke luo mahdol li suu den uusien toimintojen kehittämiseen nykyisin kä si työ val taisil le työpajoille ja näin kehittää pajoja vastaamaan paremmin ny kypäi vän työelämän haasteisiin. Hankkeen toteuttaminen edellyttänee myös Karstulan työpajan muun henkilöstön panosta niinä päivinä, kun hankeohjaaja ei ole pai kal la Karstulan pajalla. Saarijärven kaupunki on tehnyt päätöksen kuntarahan myön tä mises tä hankkeelle. Hankkeen sisällöstä tarkemmin oheisessa anomuksessa ja han keha ke muk ses sa. Lisätietoja: kunnanjohtaja Eino Nissinen, puh. 044 459 6602. Kunnanhallitus tekee päätöksen hankkeen kuntarahaosuuden myön tä mi ses tä. Päätettiin yksimielisesti myöntää hankkeelle kuntarahaosuus haetun mu kai ses ti.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 10 Kunnanhallitus 209 26.10.2015 Lausunto maankäyttö- ja rakennuslain muuttamista koskevasta luonnoksesta ja keven net ty jen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3 :n ku moa mises ta 97/00.04.00/2015 Kunnanhallitus 26.10.2015 209 Ympäristöministeriö pyytää oheisella 1.10.2015 päivätyllä kirjeellään (YM7/500/2015) mm. kunnilta lausuntoa luonnoksesta hallituksen esi tyk sek si eduskunnalle maankäyttö- ja rakennuslain muut ta mi sesta ja kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta anne tun lain 3 :n kumoamisesta. Lausunnot pyydetään toimittamaan 4.11.2015 mennessä. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi maankäyttö- ja rakennuslaina si ten, että ELY-keskuksille nykyisin kuuluva poikkeamistoimivalta siir ret täi siin kunnille. Myös alueellisen poikkeamisen soveltamisalaa eh do te taan laajennettavaksi. Esityksen tarkoituksena on edistää ELY-kes kus ten sekä kuntien voimavarojen tar koi tuk sen mu kai sempaa kohdentumista, selkeyttää poikkeamistoimivaltaa sekä hel pottaa rakentamismahdollisuuksia nopeutamalla ja yksinkertaistamalla poik kea mis asioi den käsittelyä. Esitys liittyy pääministeri Juha Sipilän hal li tuk sen hallitusohjelman toteuttamiseen. Lausunnoilla ole va aineisto löytyy ympäristöministeriön in ter net-sivuil ta osoitteessa http://www.ym.fi/lausuntopyynnot. Lisätietoja: kunnanjohtaja Eino Nissinen, puh. 044 459 6602. Kunnanhallitus päättää kunnan lausuntona todeta pitävänsä poikkea mis toi mi val lan siirtämistä kunnille myönteisenä muutoksena, kos ka se selkeyttää ja nopeuttaa poikkeamispäätöksiä vaativien lupa-asioi den käsittelyä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 11 Kunnanhallitus 210 26.10.2015 Kunnantalon ja yhteispalvelupisteen pitäminen asiakaspalvelulta suljettuna jou lun aikaan 2015 Kunnanhallitus 26.10.2015 210 Kunnanhallitus päättää ajankohdista, jolloin kunnantalo Himmeli ja yh teis pal ve lu pis te pidetään joulunaikaan 2015 asiakaspalvelulta suljet tu na. Päätettiin yksimielisesti pitää kunnantalo ja yhteispalvelupiste asiakas pal ve lul ta suljettuna seuraavasti: - pe 18.12.2015 klo 13.30 alkaen (kunnan henkilöstön jouluruokailu) - ke 23.12.2015 - su 3.1.2016 välisen ajan.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 12 Kunnanhallitus 211 26.10.2015 Tiedoksi saatettavat asiat 26.10.2015 34/00.99/2015 Kunnanhallitus 26.10.2015 211 Lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat: Lautakuntien sekä kunnanhallituksen alaisten jaostojen pöytäkirjat ajal ta 13.10.-26.10.2015 ovat nähtävillä luottamushenkilöiden int rane tis sä. Viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtajan ja muiden kunnanhallituksen alaisten vi ran hal ti joiden viranhaltijapäätökset ajalta 13.10.-26.10.2015 ovat nähtävillä ko kouk ses sa. Muut tiedoksi saatettavat asiakirjat: Esityslistan ohessa ovat seuraavat asiakirjat: Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän hallitus, pöy tä kir ja 24.9.2015 Saarijärven-Viitasaaren seudun johtoryhmä, pöytäkirja 28.8.2015 Saarijärven-Viitasaaren seudun johtoryhmä, pöytäkirja 24.9.2015 Keski-Suomen liitto, hallituksen pöytäkirja 2.10.2015 Keski-Suomen liitto, hallituksen esityslista 23.10.2015 Keski-Suomen sairaanhoitopiiri, hallituksen pöytäkirja 7.10.2015 Lisätietoja: kunnanjohtaja Eino Nissinen, puh. 044 459 6602. Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi ja toteaa samalla, että päätöksissä ei ole sellaisia, joissa kun nan halli tus käyttäisi kuntalain (410/2015) 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. Kunnanhallitus merkitsee muut asiakirjat sekä mahdolliset muut kokouk ses sa esiteltävät asiat tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi merkittiin tiedoksi 23.10.2015 saapunut kunnanhallitukselle osoi tet tu Mis ka Keisasen kirje, joka koskee ensihoitopalvelun valmiu den ko rot ta mis ta palvelutasopäätöstä vastaavaksi. Päätettiin lähet tää kirje tiedoksi Keski-Suomen sairaanhoitopiirin ensihoidon vas tuu lää kä ri Mik ko Linnulle ja pyytää selvitys asiasta. Pöytäkirjamerkintä: Kunnanhallituksen jäsen Jenni Päivinen poistui asiakohdan kä sit telyn jälkeen klo 16.05. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Heikki Mu honen.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 13 Kunnanhallitus 172 14.09.2015 Kunnanhallitus 195 12.10.2015 Kunnanhallitus 212 26.10.2015 Kuntakonsernin taloushallintopalvelujen organisointi 69/00.01.01/2015 Kunnanhallitus 14.09.2015 172 Karstulan kuntakonserni koostuu kunnasta ja sen määräysvallassa ole vis ta yhtiöistä ja yhteisöistä. Taloudelliselta toiminnaltaan näistä mer kit tä vim piä ovat Karstulan Vuokra-asunnot Oy, Kehittämisyhtiö Kars tu lan seu tu Oy, Karstulan Lämpöverkko Oy ja Puulaakson Energia Oy. Toukokuussa 2015 voimaan tullut uusi kuntalaki korostaa aiempaa enem män kuntakonsernin kokonaisuutta. Tämä näkyy muun muassa kuntien taloutta ja konserniohjausta koskevassa sääntelyssä. Lain mukaan arvioitaessa ns. kriisikunnan kriteerejä huomiota kiin nite tään entistä enemmän koko konserniin ja sen tunnuslukuihin. Karstulan kuntakonsernissa konserniyhtiöt ovat järjestäneet ta loushal lin non palvelut haluamallaan tavalla. Käytännössä ne on ostettu kon ser nin ulkopuolisilta palveluntarjoajilta. Uuden kuntalain näkökulmasta kunnan tulisi kiinnittää huomiota siihen, että konsernin taloushallinto ja -seuranta olisi ko ko nais val taisem min omissa käsissä. Samalla tulisi kiinnittää huomiota emon ja kon ser ni yh tiöi den yhteisestä taloushallinnosta saataviin mahdollisiin hyö tyi hin esimerkiksi konsernitilijärjestelmän kautta. Kunnan taloushallinnon ydintehtävissä on tapahtumassa hen ki lös tömuu tok sia lähivuosina. Kuntakonsernin taloushallinnon palvelujen ko koa mi nen yhteen mahdollistaisi myös sen, että Hallinto- ja ta louspal ve lu kes kuk seen voitaisiin rekrytoida uusi henkilö. Tämä on tärkeää, jotta voidaan valmistautua mainittuihin henkilöstömuutoksiin. Konserniyhtiöiden lisäksi samalla tulee tarkastella myös erilaisten talous hal lin non palvelujen organisointia kunnan sisällä sillä aja tuk sella, onko mahdollista löytää hyötyjä esim laskutusten tai vastaavien toi min to jen uudelleen organisoinnista. Kokouksessa esitellään konserniyhtiöiden taloushallinnon palvelujen ny ky ti laa. Lisätietoja: kunnanjohtaja Eino Nissinen, puh. 044 459 6602. Kunnanhallitus 1. merkitsee tiedoksi kuntakonsernin taloushallintopalvelujen ny ky-
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 14 ti lan 2. päättää, että vuoden 2016 talousarviovalmistelu toteutetaan siten, että kuntakonsernin keskeiset taloushallinnon palvelut kootaan yhteen Hallinto- ja talouspalvelukeskukseen. 3. antaa Karstulan Vuokra-asunnot Oy:lle, Kehittämisyhtiö Kars tulan seu tu Oy:lle, Karstulan Lämpöverkko Oy:lle ja Puulaakson Ener gia Oy:lle konserniohjeen, jonka mukaan niiden tulee valmis tau tua taloushallinnon toimintojen siirtämiseen Hallinto- ja talous pal ve lu kes kuk seen. 4. Valtuuttaa viranhaltijat ryhtymään asian valmistelun edellyttämiin toi men pi tei siin. Pöytäkirjamerkintä: Hyväksyttiin kohdat 1-4 yksimielisesti. Kunnanhallituksen jäsen Jenni Päivinen poistui esteellisenä (pal velus suh de jää vi) kokouksesta asiakohdan käsittelyn ajaksi klo 19.01-19.16. Kunnanhallitus 12.10.2015 195 Asiaa on valmisteltu edelleen yhdessä konserniyhtiöiden kanssa. Karstulan Vuokra-asunnot Oy on kilpailuttanut isännöinnin kesällä 2015. Kilpailutus piti sisällään myös taloushallinnon ja laskutuksen. Isän nöin ti so pi mus on tarkoitus saada voimaan vielä vuoden 2015 aika na. Ottaen huomioon isännöinnin sopimustilanteen ja KVA:n pienen osuuden kokonaisuudesta, taloushallinnon erottaminen isännöin ti so pi muk ses ta ei tässä tilanteessa ole tarkoituksenmukaista. Toiminnan kehittämisohjelman yhteydessä henkilöstön kanssa käyty jen keskustelujen yhteydessä nousi esille henkilöstön mah dol lisuus siirtyä tehtävästä toiseen kunnan sisällä. Tässä hengessä henki lös töl le on tiedotettu uudesta tehtävästä ja pyydetty siitä kiin nos tunei ta henkilöitä ilmoittautumaan. Mikäli sopiva henkilö löytyy ja hänen siirtämisensä nykyisistä tehtävistä järjestyy ilman merkittävää hait taa, rekrytointi toteutettaisiin ensisijaisesti sisäisellä siirrolla. Valmistelutilanteesta kerrotaan tarkemmin kokouksessa. Lisätietoja: kunnanjohtaja Eino Nissinen, puh. 044 459 6602. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi asian valmisteluvaiheen. Kunnanhallitus nimeää valmistelutyöryhmän, joka haastattelee si säises sä haussa ilmoittautuneet hakijat ja tekee esityksensä kun nanhal li tuk sel le. Työryhmän jäseniksi nimetään kunnanjohtaja, hal lin tojoh ta ja, kirjanpitäjä ja yksi kunnanhallituksen edustaja. Työryhmä voi kut sua halutessaan haastatteluihin mukaan konserniyhtiöiden edusta jia. Päätösehdotuksen tarkennus kokouksessa: Kunnanhallitus toteaa,
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 15 et tä Karstulan vuokra-asunnot Oy voi hankkia ta lous hal lin non isännöin ti so pi muk sen kilpailutuksen osana. Pöytäkirjamerkintä: Hyväksyttiin yksimielisesti. Valittiin kunnanhallituksen edustajaksi työ ryh mään kunnanhallituksen puheenjohtaja Satu Koskinen. Kunnanhallituksen jäsen Jenni Päivinen poistui esteellisenä (pal velus suh de jää vi) asiankohdan käsittelyn ajaksi. Kunnanhallitus 26.10.2015 212 Sisäisessä haussa ilmoittautui kaksi hakijaa, joilla kummallakin on teh tä vään soveltuva koulutus ja työkokemusta. Kunnanhallituksen ni meä mä valmistelutyöryhmä haastatteli molemmat 26.10.2015. Työ ryh mä piti kumpaakin hakijaa tehtävään soveltuvana. Työryhmä pää tyi esittämään kunnanhallitukselle, että kirjanpitäjän tehtävään siir re tään Sanna Vainikainen, jolla katsottiin olevan paremmat valmiu det tehtävän hoitamiseen. Pöytäkirjamerkintä: Kunnanhallitus päättää, että kirjanpitäjän tehtävään siirretään Sanna Vai ni kai nen tammikuussa 2016 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Käsiteltiin ylimääräisenä kokousasiana.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 16 Liitetään pöytäkirjaan Karstulan kunnan kunnanhallitus Kokouspäivämäärä: 26.10.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy tän töön panoa. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91. Pykälät: 203, 204, 205, 206, 209, 210, 211 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska niistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus. So vel let ta va lainkohta: Kuntalaki 89. Pykälät: 207, 208, 212 Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojal la. Sovellettava lainkohta: Laki julkisista hankinnoista 102. Pykälät: - Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Sovellettava lainkohta: Hallintolainkäyttölaki 5 / muu lain sää dän tö. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: - OIKAISUVAATIMUSOHJE Seuraaviin päätöksiin voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 207, 208, 212 Oikaisuvaatimusviranomainen: Karstulan kunnan kunnanhallitus Postiosoite: Karstulan kunta, Virastotie 4, 43500 Karstula Käyntiosoite: Karstulan kunnantalo Himmeli, Virastotie 4, Karstula Sähköpostiosoite: kirjaamo@karstula.fi Faksinumero: 014 462 319 Puhelinnumero: 044 459 6605 Kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 8-15 Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel volli suu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kars tu lan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Tie doksi saan ti päi vää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, it se näisyys päi vä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arki päi vä nä sen jälkeen. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähet tä mi ses tä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolman te na päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikai su vaa ti muk ses sa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan.
KARSTULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2015 17 Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oi kai suvaa ti mus pää tös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh köpos ti osoi te. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään päätöksestä annettavaan pöytäkirjanotteeseen. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kunnallisvalituksella. Pykälät: - Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta hallintovalituksella. Pykälät: - Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus / muu valitusviranomainen Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle vii meis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Tie dok si saan tipäi vää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähet tä mi ses tä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolman te na päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätök sen antopäivänä. Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdas ta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu vi ran omaisel le. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään päätöksestä annettavaan pöytäkirjanotteeseen.