Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 63 Kunnanhallitus Aika 11.02.2019 klo 15:00-17:18 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 34 Kokouksen avaus 65 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 66 36 Pöytäkirjantarkastajat 67 37 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus 68 38 Taloudelliset toimintavaltuudet 2019 / tekniset palvelut 69 39 Tammikuun 2019 verotilitys ja saldot viikko 6 70 40 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 71 41 Tiedoksiannot kunnanhallitukselle 72 42 Ilmoitusasiat 73 43 Muut esille tulevat asiat 74
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 64 Osallistujat Läsnä Paananen Taina puheenjohtaja Ijäs Esko I varapuheenjohtaja Kärki Timo II varapuheenjohtaja poistui kello 15.57, 37 Kosunen Päivi jäsen Kaski Pekka varajäsen Ainoa Tea varajäsen Poissa Raijas Tomi jäsen Salmisaari Timo jäsen Vertanen Jenna jäsen Helminen Kristiina kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Kaskinen Susanna hallintojohtaja Muu Kymäläinen Suna kunnanvaltuuston puheenjohtaja Liimatainen Irja kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Sallinen Tuomo kunnanjohtaja Allekirjoitukset Taina Paananen puheenjohtaja Tuomo Sallinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 34-43 Pöytäkirjan tarkistus Ruokolahti 12.12.2019 Päivi Kosunen pöytäkirjantarkastaja Pekka Kaski pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kuntalain 140 :n ja kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi 13.2.2019 Ruokolahden kunnan in ter net si vuille osoit tees sa www.ruokolahti.fi / Kuntatietoa / Päätöksenteko. Susanna Kaskinen hallintojohtaja
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 65 Kunnanhallitus 34 11.02.2019 Kokouksen avaus Kh 11.02.2019 34 Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 15.00.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 66 Kunnanhallitus 35 11.02.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 11.02.2019 35 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 67 Kunnanhallitus 36 11.02.2019 Pöytäkirjantarkastajat Kh 11.02.2019 36 Kj Kh Tarkastusvuorossa ovat Päivi Kosunen ja Timo Salmisaari. Pöytäkirja tarkas te taan tiistaina 12.2.2019 ja asetetaan nähtäville keskiviikkona 13.2.2019 Ruokolahden kunnan internet-sivuille osoitteessa www.ruokolahti.fi / Kuntatietoa / Päätöksenteko Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Päivi Kosunen ja Timo Sal misaa ri. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Päivi Kosunen ja Pekka Kaski.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 68 Kunnanhallitus 37 11.02.2019 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus Kh 11.02.2019 37 Kj Kh Kuullaan kunnanjohtajan katsaus ajankohtaisista asioista. Kunnanhallitus merkitsee ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus seuraavista asioista: - sote-rakennusten myyntiprosessi - kunnan kehittämissuunnitelmat. Merkittiin, että Esko Ijäs poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana kello 15.57.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 69 Teknisten palvelujen lautakunta 3 24.01.2019 Kunnanhallitus 38 11.02.2019 Taloudelliset toimintavaltuudet 2019 / tekniset palvelut 20/00.01.01.01/2019 Teknpltk 24.01.2019 3 Valmistelija Jari Leppänen puh. 044 4491 255 jari.leppanen@ruokolahti.fi Kunnan hallintosäännön mukaan teknisten palvelujen lautakunta päättää ta lous ar vio mää rä ra ho jen puitteissa sellaisten hankkeiden ja hankintojen to teu tuk ses ta, joiden kokonaisarvo ei ylitä kunnanhallituksen vuosittain vah vis ta maa kustannusrajaa. Vastaavasti lautakunnan tulee vuosittain päättää kustannusrajat, joita pienem mis tä hankkeista ja hankinnoista hallintosäännössä erikseen nimetyt vi ran-/toi men hal ti jat voivat päättää talousarviomäärärahojen puitteissa. Vs.tptj Teknisten palvelujen lautakunta hyväksyy ja esittää kunnanhallitukselle vah vis tet ta vak si teknisten palvelujen toimialan taloudelliset toi min ta val tuudet vuoden 2019 osalta seuraavasti: 1. Teknisten palvelujen lautakunta - suunnittelutehtävät 60 000 - hankinnat ja rakennuttamistehtävät 500 000 2. Teknisten palvelujen toimialajohtaja - suunnittelutehtävät 30 000 - hankinnat ja rakennuttamistehtävät 150 000 3. Rakennuttaja/kiinteistöjen kunnossapitoinsinööri - hankinnat 30 000 4. Maanrakennusmestari - hankinnat 30 000 Teknpltk Hyväksyttiin. Kh 11.02.2019 38 Kj Kh Kunnanhallitus vahvistaa teknisten palvelujen toimialan taloudelliset toimin ta val tuu det vuodelle 2019 teknisten palveluiden lautakunnan esityksen mu kai ses ti. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 70 Kunnanhallitus 39 11.02.2019 Tammikuun 2019 verotilitys ja saldot viikko 6 3/02.02.02/2019 Kh 11.02.2019 39 Valmistelija Arja Koikkalainen Puh. 044 4491 211 arja.koikkalainen@ruokolahti.fi Kunnanhallitukselle jaetaan esityslistan mukana tammikuun 2019 ve ro ti litys ja saldot viikolta 6. Kj Kunnanhallitus merkitsee tammikuun 2019 verotilityksen ja saldot viikolta 6 tie toon sa saatetuksi. Kh Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 71 Kunnanhallitus 40 11.02.2019 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Kh 11.02.2019 40 Valmistelija Susanna Kaskinen Puh. 044 4491 202 susanna.kaskinen@ruokolahti.fi Hyvinvointipalvelujen lautakunnan pöytäkirja 1/2019, 22.1.2019 Teknisten palveluiden lautakunnan pöytäkirja 1/2019, 24.1.2019 Kunnanjohtajan ja hallintojohtajan viranhaltijapäätökset ajalta 1.1. 5.2.2019. Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätösluettelo jaetaan kunnanhallitukselle esi tyslis tan mukana. Kj Kh Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja toteaa, ettei nii den johdosta ole mitään huomautettavaa. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 72 Kunnanhallitus 41 11.02.2019 Tiedoksiannot kunnanhallitukselle Kh 11.02.2019 41 Valmistelija Susanna Kaskinen Puh. 044 4491 202 susanna.kaskinen@ruokolahti.fi Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri / palvelusopimusneuvottelu Eksoten ja kunnan väliset palvelusopimusneuvottelut pidetään tiistaina 5.3.2019 kello 15 kunnanhallituksen kokoushuoneessa. Ruokolahden Työttömät ry:n toimintakertomus 2018 Kunnanhallitukselle jaetaan esityslistan oheismateriaalina Ruokolahden Työt tö mät ry:n toimintakertomus vuodelta 2018. Kj Kunnanhallitus merkitsee Eksoten palvelusopimusneuvottelujan ajan kohdan ja Ruokolahden Työttömät ry:n toimintakertomuksen tietoonsa saa tetuk si. Kh Luottamushenkilöistä Eksoten palvelusopimusneuvotteluihin 5.3.2019 osal lis tu vat ainakin Taina Paananen, Timo Kärki, Kristiina Helminen, Päivi Ko su nen ja Jen na Vertanen. Ruokolahden Työttömät ry:n toimintakertomus merkittiin tiedoksi.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 73 Kunnanhallitus 42 11.02.2019 Ilmoitusasiat Kh 11.02.2019 42 Valmistelija Susanna Kaskinen Puh. 044 4491 202 susanna.kaskinen@ruokolahti.fi Imatran seudun ympäristölautakunnan pöytäkirja 22.1.2019. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 23.1.2019. Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 24.1.2019. Kj Kh Kunnanhallitus merkitsee saapuneet asiakirjat tietoonsa saatetuksi ja sovel tu vin osin noudatettavaksi. Hyväksyttiin.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 74 Kunnanhallitus 43 11.02.2019 Muut esille tulevat asiat Kh 11.02.2019 43 Muita esille tulleita asioita ei ollut.
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 75 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUOHJEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 34 37, 39 43 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 38 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va litta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oi kai su vaati mus tehdään, osoite ja postiosoite: Ruokolahden kunnanhallitus Virastotie 3, 56100 Ruokolahti Sähköposti: kirjaamo@ruokolahti.fi Faksi: (05) 2691 354 Pykälät 38 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö HANKINTAOIKAISUOHJE Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt eh dokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kut taa (asianosainen). Pykälä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va lituk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42501 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, Pykälät Hallintovalitus, Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää
Ruokolahden kunta Pöytäkirja 3/2019 76 Valitusviranomainen ja valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 14 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh täväk si. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti todis tuk seen merkittynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai ra ken nus jär jes tyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun pää tös on kuntalain 140 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta valituksen voivat tehdä ne, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Alueellisella ym pä ris tö keskuk sel la ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoite tulla maankäytöllä tai raken nus jär jes tyk sel lä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toi mialaan sa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perus teel la, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan jäsenyyden perusteella valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta (MRL 191 3 mom.). Hankinta-asiaa koskevan päätöksen tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, va li tuskir jel mäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhe lin nu me ro, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus sii tä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Va li tus kir jel mään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, it se näi syys päivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa vi ran omai selle ensimmäisenä sen jälkeisenä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oi kai su vaa ti mus vi ranomai sel le henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai pos titse. Oikaisuvaatimuksen voi toi mittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai säh kö pos tin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vas taan ot to lait tees sa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Postiin va li tus asiakir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston au ki olo ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keu den käyn ti maksu 260 euroa hallinto-oikeudessa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkisoi keu del lis ta palvelussuhdetta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustus ta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen.