PÄÄTÖS Nro 67/07/1 Dnro ISY-2007-Y-141 Annettu julkipanon jälkeen 25.6.2007 ASIA Turvetuotantotoimintaa Saaralan ja Välikankaan tiloilla koskeva ympäristölupahakemus, Karstula HAKIJA Eero Suomäki Suomäentie 260 43490 KANGASAHO TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Hakemus koskee 9,7 ha:n turvetuotantoalueen toimintaa Saarala ja Välikangas-nimisillä tiloilla Karstulan kunnan Vahangan kylässä. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 7 d) kohdan mukaan turvetuotannolla on oltava ympäristölupa, jos tuotantoalue on yli 10 ha. Ympäristölupavirasto on ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdan 5 c) nojalla toimivaltainen viranomainen turvetuotantoa koskevassa asiassa. ASIAN VIREILLETULO Keski-Suomen ympäristökeskus on hallintolain 21 nojalla siirtänyt lupahakemusta koskevat asiakirjat ympäristölupavirastoon 4.6.2007. Siirtoa ei ole kirjeessä perusteltu.
2 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT Turvetuotannolla ei ole aikaisempia lupia. Kyseessä on uusi toiminta. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Täydennykset Ympäristölupavirasto on pyytänyt hakijalta tarkennusta tuotantoalueen kokonaispintaalasta. Hakija on 13.6.2007 ilmoittanut, että tuotantoalueen kokonaispinta-ala on laskeutusaltaat, paloaltaat ja auma-alue mukaan lukien 9,625 ha. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto jättää hakemuksen tutkimatta. RATKAISUN PERUSTELUT Ympäristölupavirasto on ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdan 5 c) nojalla toimivaltainen lupaviranomainen turvetuotantoa koskevassa asiassa. Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 7 d) kohdan mukaan turvetuotannolla on oltava ympäristölupa, jos tuotantoalue on yli 10 ha. Hakemus on koskenut turvetuotantoaluetta, joka on kooltaan alle 10 ha, joten ympäristölupavirastolla ei ole lupatoimivaltaa asiassa. Vaikka tuotantoalueen koko ei ylittäisikään 10 ha, ympäristölupa voi silti olla tarpeen 1) toimintaan, josta saattaa aiheutua vesistön pilaantumista ja 2) toimintaan, josta saattaa aiheutua naapureille kohtuutonta rasitusta. Toimivaltainen viranomainen on 1) tapauksessa alueellinen ympäristökeskus ja 2) tapauksessa kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Luvantarpeen arviointi kuuluu näissä tapauksissa alueelliselle ympäristökeskukselle tai kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
3 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 1, 5, 28 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä ei peritä käsittelymaksua. Ympäristönsuojelulaki 105 Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1416/2001). PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös toimitetaan hakijalle, Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Karstulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Suomen ympäristökeskukselle.
4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Muutosta tähän päätökseen saa hakea se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea ja alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Antti Ylitalo Ilpo Hiltunen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Antti Ylitalo ja Ilpo Hiltunen (asian esittelijä). IH/KK Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 490 4958, 040 774 8070
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 25.7.2007 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.