Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 1 Kymen jätelautakunta 21.02.2013 Aika 21.02.2013 klo 14:00-16:10 Paikka Läsnä Tekniikka- ja ympäristötalo, Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Luettelon mukaan Pykälät 1-15 Allekirjoitukset Pulla Peltola Allan Jaakkola Matti Tuominen puheenjohtaja puheenjohtaja 7 sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 21.2.2013 Allekirjoitukset Jutta Hartikainen Mikko Hongisto Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa 27.2.2013 klo 9.00-15.00 tekniikka- ja ympäristötalon kansliassa, Valtakatu 33, Kuusankoski Matti Tuominen hallintopäällikkö
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 2 Kymen jätelautakunta 21.02.2013 Osallistujat Jäsenet Peltola Pulla puheenjohtaja Jaakkola Allan varapuheenjohtaja Hartikainen Jutta jäsen Hongisto Mikko jäsen Lantta Sari jäsen Luumi Petri jäsen Peltola Tuomo jäsen Rinnesalmi Keijo jäsen Silvala-Jokinen Sorella jäsen Muut Ahtiainen Anne esittelijä Rautiainen Leena asiantuntija Tuominen Matti pöytäkirjanpitäjä Soini Arja asiantuntija Poissa Lindeman Ari jäsen Pasi Tero jäsen Sainio Teppo jäsen Posti Jukka kaupunkikehitysjohtaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 3 Kymen jätelautakunta 21.02.2013 Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat ja pöytäkirjan nähtävänä pitäminen 5 3 Läsnä- ja puheoikeus jätelautakunnan kokouksissa 7 4 Pöytäkirjanpitäjä 8 5 Kymen jätelautakunnan kokousajat, -paikka, -kutsut ja esityslistat 9 vuonna 2013 6 Valtuustoaloite epäoikeudenmukaisen ekomaksun poistamisesta 10 7 Kouvolan-Iitin jätehuollon taksojen vahvistaminen 1.3.2013 12 alkaen 8 Miehikkälän ja Virolahden jätehuollon perusmaksun 14 vahvistaminen 1.3.2013 alkaen 9 Pyhtään kunnan vapaa-ajan kiinteistöjen jätemaksutaksa 16 10 Kymen jätelautakunnan talousarvion käyttösuunnitelma 2013 17 11 Esitys Ahvion hyötyjätepisteen säilyttämisestä 18 12 Jätehuoltomääräyksiin liittyvän päätösvallan siirto 20 13 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen toimielimelle 22 14 Kouvolan kaupungin henkilöstölomautusten vaikutus Kymen 24 jätelautakuntaan 15 Ilmoitusasiat 25
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 4 Kymen jätelautakunta 1 21.02.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kyjäte 1 Kouvolan kaupungin hallintosäännön 41 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtajan on todettava läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa kukin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Hallintosäännön 38 mukaan kokouskutsu ja esityslista lähetetään kirjallisesti tai sähköisesti vähintään neljä päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen. Kuntalain 58 mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouksen puheenjohtajan ja sihteerin on kuitenkin oltava läsnä kokouspaikalla. Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kymen jätelautakunnan päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 5 Kymen jätelautakunta 2 21.02.2013 Pöytäkirjan tarkastajat ja pöytäkirjan nähtävänä pitäminen Kyjäte 2 Kuntalain 62 mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Kuntalain 63 mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kouvolan kaupungin hallintosäännön 50 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Tästä on vähintään päivää ennen julkaistava kuulutus kaupungin ilmoitustaululla. Tähän asti noudatetun käytännön mukaisesti pöytäkirjan tarkastajiksi on valittu vuorollaan kaksi toimielimen jäsentä aakkosjärjestyksessä. Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta päättää, että: Pöytäkirjan tarkastaa kaksi toimielimen jäsentä. Kymen jätelautakunta valitsee tarkastajaksi vuorollaan kaksi toimielimen jäsentä aakkosjärjestyksessä. Tässä kokouksessa pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jutta Hartikainen ja Mikko Hongisto. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kunkin lautakunnan kokouksen jälkeen. Alueellisen jätelautakunnan tarkastettu pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävänä kokousta seuraavan viikon keskiviikkona kello 9.00-15.00 tai, jos se on pyhä- tai muu vapaapäivä, seuraavana arkipäivänä Kouvolan kaupungin Tekniikka- ja ympäristötalon kansliassa, Valtakatu 33, Kuusankoski. Kopio tarkastetusta pöytäkirjasta pidetään nähtävänä seuraavissa toimialueen kuntien virastoissa virastojen aukioloaikoina: Kotka: kaupungintalon asianhallintayksikkö, Kirkkokatu 24 Hamina: Tekninen toimialahallinto, Puistokatu 3, 3.krs Iitti: Tekniset palvelut, Rautatienkatu 22 Mäntyharju: Yhteispalvelupiste, Asematie 3 Pyhtää: Tekninen toimisto, Siltakyläntie 175 Virolahti: Tekninen toimisto, Opintie 2 B Lapinjärvi: Yhteispalvelupiste, Lapinjärventie 20 A Miehikkälä: Miehikkälän kunnanvirasto, Keskustie 4 A Jätelautakunnan tekemistä päätöksistä tiedottamisesta huolehtii kokouksen sihteeri.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 6 Kymen jätelautakunta 2 21.02.2013 Pöytäkirjat julkaistaan lisäksi kuntien ja jätelautakunnan internet -sivuilla. Pöytäkirjan liitteet julkaistaan vain jätelautakunnan internet-sivuilla. Kymen jätelautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 7 Kymen jätelautakunta 3 21.02.2013 Läsnä- ja puheoikeus jätelautakunnan kokouksissa Kyjäte 3 Kouvolan kaupungin hallintosäännön 44 3 momentin mukaan kaupunkikehitysjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus toimialansa toimielinten kokouksessa. Hallintosäännön 44 4 momentin mukaan toimielin tai asian esittelijä voi kutsua valmistelijan tai muun asiantuntijan olemaan läsnä kokouksessa. Muiden kuin em. henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Kuntalain 57 3 momentin mukaan muun toimielimen kuin valtuuston kokoukset ovat julkisia vain, jos niissä ei käsitellä asiaa tai asiakirjaa, joka on lailla säädetty salassa pidettäväksi, ja jos toimielin niin päättää. Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta päättää, että lautakunnan kokouksissa on pysyvästi paikalla Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö. Tarvittaessa voidaan kutsua paikalle myös muita asiantuntijoita. Muutoin jätelautakunnan kokoukset eivät ole julkisia. Kymen jätelautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 8 Kymen jätelautakunta 4 21.02.2013 Pöytäkirjanpitäjä Kyjäte 4 Kouvolan kaupungin hallintosäännön 46 mukaan pöytäkirjanpitäjänä (sihteerinä) toimielimen kokouksessa toimii toimielimen määräämä viranhaltija tai toimihenkilö. Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta määrää lautakunnan pöytäkirjanpitäjäksi Kouvolan kaupungin kaupunkikehityksen hallintopäällikkö Matti Tuomisen. Kymen jätelautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 9 Kymen jätelautakunta 5 21.02.2013 Kymen jätelautakunnan kokousajat, -paikka, -kutsut ja esityslistat vuonna 2013 Kyjäte 5 Kouvolan kaupungin hallintosäännön 37 mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Hallintosäännön 38 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään kirjallisesti tai sähköisesti vähintään neljä päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen. Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta päättää pitää vuoden 2013 kokoukset pääsääntöisesti parillisen kuukauden kolmantena torstaina klo 14 alkaen. Kesäkuun kolmannen torstain osuessa juhannusaaton aattopäiväksi, pidetään kokous kesäkuussa toisena (2.) torstaina. Kokouspäivät ovat 21.2.2013 lisäksi: 18.4.2013, 13.6.2013, 15.8.2013, 17.10.2013 ja 19.12.2013. Kymen jätelautakunta päättää, että kokoukset pidetään pääsääntöisesti Kouvolan kaupungin Tekniikka- ja ympäristötalossa, osoitteessa: Valtakatu 33, Kuusankoski. Kokouskutsut esityslistoineen lähetetään vähintään seitsemän (7) päivää ennen kokousta sähköpostitse (ei liitteitä) ja kirjeitse jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen. Esityslista liitteineen on luettavissa jätelautakunnan internet-sivuilla seitsemän (7) päivää ennen kokousta. Esityslista julkaistaan kunkin kunnan internet-sivuilla kaksi (2) päivää ennen kokousta. Jokaisessa käsiteltävässä asiassa mainitaan lisätietoja antavan henkilön yhteystiedot mahdollisia täydentäviä kysymyksiä varten. Kymen jätelautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 10 Kymen jätelautakunta 6 21.02.2013 Valtuustoaloite epäoikeudenmukaisen ekomaksun poistamisesta Kyjäte 6 Kouvolan sosialidemokraattinen valtuustoryhmä on tehnyt seuraavan valtuus to aloit teen: "Ekomaksu on vuosimaksu, joka laskutetaan jokaiselta taloudelta Kou vo lan kaupungin alueella. Tällä maksulla mm ylläpidetään ns. hyötikset. Laskun perusteluissa mainitaan, että se tulee jokaiselle kotitaloudelle Kouvo lan kaupungin alueelle. Käytännössä tämä asia kuitenkin mut kis tuu, että esim. yksinäiselle henkilölle, jolla on varsinaisen asunnon li säk si kaupungin alueella vapaa-ajan asunto (kesämökki) hänelle tulee toi nen ekomaksu vuodessa. Laskun yhteydessä olevassa perustelussa mai ni taan nimenomaan, ettei se koske kiinteistöä vaan taloutta ja sen hen ki lö mää rää. Mökkiläisen ekomaksu oli perusteltua silloin, kun oli ole mas sa kuntayhtymä ja asuttiin osittain eri kunnissa. Nyt olemme ja asum me yhteistä uutta Kouvolaa. Laskun perusteluissa viitataan myös (jätelakiin 1072: luku 5, erityisesti 27 ) (liite:). Lain kohdassa ei kuitenkaan sanota, että mainitunlainen kak sois lasku tus olisi edes mahdollista. Edellä olevaan viitaten ehdotamme, että kerrottu perusteeton ja epä oi keuden mu kai nen ekomaksu poistetaan niiltä, joilla on myös mökki Kou vo lan kaupungin alueella." Aloite on kokonaisuudessaan oheismateriaalina nro 1. Aloite on siirretty kaupungin jätehuoltoviranomaisen eli Kymen jä te lau ta kunnan käsiteltäväksi. Luonnos vastaukseksi: Ekomaksu perustuu jätelakiin (646/2011). Jätelain 78 mom. 3 ja 79 mom 2 antavat perusteet koti- ja lomatalouden perusmaksulle, joka meil lä tunnetaan nimellä ekomaksu. Jätelain 78 mom. 3 Jätemaksu, jolla katetaan 1 momentissa tarkoitetusta jäteneuvonnasta, rekis te rin ylläpidosta ja muista vastaavista jätehuollon järjestämiseen liit ty vistä tehtävistä aiheutuvat kustannukset, voidaan periä erillisenä pe rus maksua. Perusmaksulla voidaan kattaa myös vaarallisen jätteen ja muun jätteen alueellisten vastaanottopaikkojen perustamisesta ja yl lä pi dos ta kunnalle aiheutuvat kustannukset. Jätelain 79 mom. 2 Perusmaksun perusteita ovat kiinteistöllä asuvien henkilöiden lu ku mää rä tai kiinteistön käyttötarkoitus taikka muu vastaava peruste. Pe rus mak su voidaan määrätä kiinteistö- tai talouskohtaisena.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 11 Kymen jätelautakunta 6 21.02.2013 Kouvolassa on määrätty ekomaksu vakituisille talouksille sekä va paa-ajanta louk sil le. Vakituisilla talouksilla määräytymisperuste on ta lou den henkilölukumäärä ja vapaa-ajan talouksilla määräytymisperuste on kiin teistön käyttötarkoitus, koska vapaa-ajan asunnolla ei voi olla re kis te röi ty nä. Tuomioistuinratkaisussa (KHO 26.8.2002 T 1956) on pidetty kan sa lais ten yhdenvertaisuuden vastaisena taksaa, jonka nojalla voisi olla eri suu rui nen maksu tai jättää maksu perimättä sillä perusteella, onko va paa-ajan kiinteistö samassa vai eri kunnassa kuin vakituinen asuin kiin teis tö Suomen perustuslain 6 1 momentissa säädetty ihmisen yh den ver tai suus lain edessä merkitsee ensi sijassa vaatimusta yh den ver tai suu des ta lain soveltamisessa. Säännös sisältää periaatteen, että viranomaisen tu lee soveltaa lakeja asettamatta ihmisiä eri asemaan muilla kuin laista il me ne villä perusteilla. Kouvolan kaupungin ekomaksutaksa on porrastettu seuraaviin maksuluokkiin: yhden henkilön talous kahden henkilön talous kolmen henkilön talous neljän tai useamman henkilön talous lomatalous Maksuluokassa lomatalouden ekomaksu on valmiiksi kohtuullistettu vas taamaan yhden henkilön kotitaloutta kohtuullistamalla maksua sillä pe rus teel la, että vapaa-ajan taloudet eivät pääsääntöisesti ole käytössä ym pä ri vuo ti sesti. Kouvolassa kaikilta vapaa-ajantalouksilta peritään sa man suu rui nen ekomaksu riippumatta siitä, missä kiinteistön haltijan va ki tui nen asunto sijaitsee. Näin ollen kaikille Kouvolan kaupungin alueen vakinaisille kotitalouksille ja vapaa-ajan talouksille tulee määrätä ekomaksu riippumatta siitä, mis sä jätteen haltijan kotikunta sijaitsee. Ekomaksun liitteessä olevassa selitysosassa on viitattu vanhaan jä te la kiin, joka kumottiin 1.5.2012. Lisätietoja: Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö Leena Rau tiai nen, p. 02061 58143, leena.rautiainen(a)kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta päättää antaa aloitteen tekijälle esitetynlaisen vastauk sen. Ekomaksun liitteenä olevaa tekstiä on korjattu uuden jätelain mu kai ses ti. Kymen jätelautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 12 Kymen jätelautakunta 6 21.02.2013
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 13 Kymen jätelautakunta 7 21.02.2013 Kouvolan-Iitin jätehuollon taksojen vahvistaminen 1.3.2013 alkaen Kyjäte 7 Jätelain 78 :n mukaan kunnan on perittävä jätelain mukaisesti järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jätemaksu voi muodostua yhdestä tai useammasta maksusta. Jätelain 79 mukaan jätemaksun perusteista määrätään tarkemmin kunnan hyväksymässä jätetaksassa. Kunnan on tiedotettava jätetaksasta yleisesti siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Vaikuttamismahdollisuuksien varaamisesta jätetaksan hyväksymistä koskevan asian käsittelyssä hallintolain 41 :ssä. Jätelain 81 mukaan kunnan jätehuoltoviranomainen määrää jätemaksun kunnan hyväksymän jätetaksan mukaisesti. Kouvolan-Iitin jätetaksan on hyväksynyt Kouvolan tekninen lautakunta 24.1.2012 34. Jätteenkuljetuksen- ja käsittelymaksujen osalta taksa astui voimaan 1.2.2012 ja lautakuntamaksun osalta 1.7.2012, kun Kymen jätelautakunnan toiminta alkoi aiheuttaa kustannuksia. Jätemaksut sisältävät jätelain edellyttämät jätehuollon toteutuksen kustannukset, kuten jätteen kuljetuksen keräyspisteestä vastaanottopaikkaan, jätteiden käsittelyn, tiedotuksen, neuvonnan ja jätevalistuksen, hallinnon ja viranomaistoiminnan, käytössä olevan kaatopaikan maisemoinnin ja jälkihoidon sekä jätehuollon kehittämisen ja tuleviin investointeihin varautumiseen. Ekomaksun loppusummia esitetään pidettäväksi nykyisellään, vähentämällä alv:n 1% :n nousu verottomasta hinnasta. Perusteluna on hyötyjätepisteverkoston supistaminen. Taksataulukossa on edelliseen vuoteen verrattuna lisäveloitus kimppalaskun jakamisesta osakkaille ja lajittelumaksu, jolla voidaan sakottaa sellaisia asiakkaita, jotka toistuvasti laittavat esim. biojäteastiaan loppujätettä, metallia yms. mikä estää kuorman toimittamisen biojätteen käsittelylaitokselle. Kouvolan-Iitin jätehuollon taksojen vahvistaminen Kymenlaakson Jäte Oy esittää Kymen jätelautakunnalle, että Kouvolan-Iitin taksa-alueen jätteenkuljetus- ja käsittelymaksujen taksat vahvistetaan 1.3.2013 alkaen liitteen nro 1 mukaisena taksana. Liitteessä on esitetty taksan perustelut. Taksa sisältää myös ekomaksut ja lautakuntamaksun, jolla katetaan jätelautakunnan toiminnasta aiheutuvia kustannuksia. Jätetaksaluonnos ja kuulutus asian vireillä olosta ja kuntalaisten
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 14 Kymen jätelautakunta 7 21.02.2013 vaikutusmahdollisuuksista lähetettiin pidettäväksi nähtävillä Kouvolan kaupungin Tekniikka- ja ympäristötalossa osoitteessa Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski ja Iitin kunnan teknisessä toimistossa osoitteessa Rautatiekatu 22, 47520 Iitti sekä asiasta kuulutettiin Kouvolan Sanomissa ja Kaupunkilehti Pohjois - Kymenlaaksossa 23.1.2013 ja Itin Seudussa 24.1.2013. Lisäksi asiakirjat ovat ollet nähtävillä Kouvolan kaupungin Internet-sivuilla. Nähtävilläoloaikana 24.1-7.2.2013 ei saatu yhtään mielipidettä asiasta. Lisätietoja: Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö Leena Rautiainen p. 02061 58143, leena.rautiainen@kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta määrää Kouvolan-Iitin kunnan jätetaksan liitteessä esitetyn mukaisena voimaan 1.3.2013 alkaen. Kymen jätelautakunta päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Puheenjohtaja ilmoitti olevansa jäävi asiaa käsittelemään (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Puhetta johti varapuheenjohtaja Allan Jaakkola.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 15 Kymen jätelautakunta 8 21.02.2013 Miehikkälän ja Virolahden jätehuollon perusmaksun vahvistaminen 1.3.2013 alkaen Kyjäte 8 Jätelain 78 :n mukaan kunnan on perittävä jätelain mukaisesti järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. jätemaksu voi muodostua yhdestä tai useammasta maksusta. Jätelain 79 mukaan perusteista määrätään tarkemmin kunnan hyväksymässä jätetaksassa. Kunnan on tiedotettava jätetaksasta yleisesti siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Vaikutusmahdollisuuksien varaamisesta jätetaksan hyväksymistä koskevan asian käsittelyssä säädetään hallintolain 41 :ssä. Jätelain 81 mukaan kunnan jätehuoltoviranomainen määrää jätemaksun kunnan hyväksymän jätetaksan mukaisesti. Miehikkälän ja Virolahden kunnissa otettiin 2012 käyttöön jätehuollon perusmaksu, joka perustuu jäteastian tyhjennykseen. Miehikkälässä maksujen tuotoksi arvioitiin 12 875 euroa ja Virolahdella 41 000 euroa. Puolen vuoden kokemuksella voidaan todeta, että maksut eivät toteudu arvion mukaan, vaan jäävät alle arvion. Miehikkälässä puolen vuoden tuotto oli 7 929 euroa ja Virolahdella 15 701 euroa. Jätelain mukaan jätteen tuottajalta perittävillä maksuilla tulee kattaa jätehuollosta aiheutuneet kustannukset. Nyt kustannusvastaavuus ei täyty. Vuoden 2013 talousarvioon arvioitiin 15 sentin korotus/tyhjennys. Tyhjennyskertojen täsmennyttyä ei arvioitu korotus tule riittämään, vaan korotusta tulisi vielä nostaa. Liitteenä on laskelma, jossa maksuja korotettaisiin 35 sentillä/ tyhjennys. Korotuksesta huolimatta vuoden 2013 jätehuollon perusmaksulla ei vielä kateta jätehuollosta aiheutuvia kustannuksia. Virolahdella jäädään n. 5 060 euroa alle kulujen ja Miehikkälässä 2 410 euroa alle kulujen. Virolahden ja Miehikkälän tekninen yhteislautakunta esittää Kymen jätelautakunnalle hyväksyttäväksi jätehuollon perusmaksun korotusta päätöksensä 15.11.2012 130 mukaisesti. Päätöksen mukaan Virolahdella ja Miehikkälässä perusmaksuja korotetaan 1.3.2013 alkaen 0,35 sentillä /tyhjennys. Korotuksen jälkeen perusmaksut ovat seuraavat: 120-240 l jäteastiat 1,35 / tyhjennys 240 l suuremmat jäteastiat 2,60 / tyhjennys Hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Jätehuollon perusmaksun korotuslaskelma on liitteenä nro 2 Ennen päätöksen tekemistä on annettu kuulutus asian vireilläolosta ja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 16 Kymen jätelautakunta 8 21.02.2013 kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksista. Kuulutus ja asiaan liittyvät asiakirjat pidettiin nähtävillä Virolahden kunnan ilmoitustaululla osoitteessa Opintie 4, 49900 Virolahti ja Miehikkälän kunnan ilmoitustaululla osoitteessa Keskustie 6, 49700 Miehikkälä 18.12.2012-18.1.2013 sekä Kaakonkulma-lehdessä 19.12.2012 lisäksi kuulutus on ollut molempien kuntien Internet-sivuilla 19.12.2012-18.1.2013 ja on edelleen nähtävillä jätehuollon sivuilla. Nähtävilläoloaikana ei saatu yhtään mielipidettä. Lisätietoja : Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö Leena Rautiainen, p. 02061 58143, leena.rautiainen@kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta määrää Miehikkälän ja Virolahden jätehuollon perusmaksun esitetyn mukaiseksi: 120-240 l jäteastiat 1,35 / tyhjennys 240 l suuremmat jäteastiat 2,60 / tyhjennys. Jätemaksu on voimassa 1.3.2013 alkaen. Kymen jätelautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 17 Kymen jätelautakunta 9 21.02.2013 Pyhtään kunnan vapaa-ajan kiinteistöjen jätemaksutaksa Kyjäte 9 Asia poistettiin listalta
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 18 Kymen jätelautakunta 10 21.02.2013 Kymen jätelautakunnan talousarvion käyttösuunnitelma 2013 Kyjäte 10 Kymen jätelautakunnan talousarvio on osa Kouvolan kaupungin kaupunkikehityksen palvelualueen talousarviota. Kymen jätelautakunnan talousarvio esitys käsiteltiin jätelautakunnan kokouksessa 17.10.2012 22. Kouvolan kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2013 talousarvioesityksen 10.12.2012 125. Talousarvion hyväksymisen jälkeen lautakunta hyväksyy jätehuollon viranomaistehtävien käyttösuunnitelman. Käyttösuunnitelmalla määritellään talousarvion mukaisten rahojen käyttö. Vuodelle 2013 Kymen jätelautakunnalle on varattu määrärahaa 171 000 euroa. Jätelautakunnassa käsiteltyyn talousarvioluonnokseen ei ole tehty talousarviokäsittelyssä muutoksia. Jätelautakunnan toiminnan kustannukset katetaan kokonaisuudessaan jätemaksuilla. Kymen jätelautakunnan käyttösuunnitelmaluvut ja käyttösuunnitelmateksti vuodelle 2013 on liitteinä nro 4 ja 5. Lisätietoja: Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö Leena Rautiainen, p. 02061 58143, leena.rautiainen@kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta hyväksyy lautakunnan talousarvion käyttösuunnitelman vuodelle 2013. Kymen jätelautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 19 Kymen jätelautakunta 11 21.02.2013 Esitys Ahvion hyötyjätepisteen säilyttämisestä Kyjäte 11 Seppo Pietarila on lähestynyt Kymen jätelautakuntaa kirjeellä 16.12.2012, jossa ehdotetaan lautakuntaa käsittelemään uudelleen Ah vi on hyötyjätepisteen lakkauttamista. Kirje ja Ensio Tötön keräämä nimilista (80 nimeä) on oheismateriaalina nro 2 Kymen jätelautakunta on käsitellyt Kouvola-Iitin hyötyjätepisteiden ja jä tease mien palveluverkostoa kokouksissaan 28.8.2012 17 ja 17.10.2012 23. Kouvolan ja Iitin hyötyjätepisteiden palveluverkosta tehdyn esityksen tar koituk se na oli supistaa hyötyjäpisteverkostoa niin, että 1.1.2013 al kaen lopetetaan kokonaan 16 hyötyjätepistettä ja 5 pistettä esitetään muu tet tavak si vain kesäaikaan hoidettavaksi. Lisäksi jäteasemien pal ve lu verk ko esityk seen kuului Korian jäteaseman lakkauttaminen 1.3.2013. Ahvion hyötyjätepiste oli lakkautettavien jätepisteiden listalla. Perustelut Ahvi on hyötyjätepisteen lakkauttamiselle olivat seuraavat: - hyötyjäpisteen jätemäärät ovat pienet - vakituisia käyttäjätalouksia oli 39 kpl ja lomatalouksia 27 kpl - sijainti lakkautetun koulun piha-alueella, mikä nyt on yksityisasuntona - Muhniemen, Pyhtään ja Vastilan hyötyjätepisteet ovat korvaavia Ennen lopullisen palveluverkkopäätöksen tekemistä jätelautakunta jär jes ti kuulemisen, jossa varattiin alueen asukkaille ja muille asian osai sil le mahdollisuus saada tietoja asian lähtökohdista, tavoitteista ja niiden pe ru teluis ta sekä lausua mielipiteensä. Asiakirjat olivat nähtävillä Kouvolan kaupungin Tekniikka- ja ym pä ris tö ta lossa sekä Iitin kunnan teknisessä toimistossa 29.8-19.9.2012 vä li se nä aikana. Kuulemisesta ilmoitettiin Kouvolan kaupungin ja Iitin kunnan virallisisissa ilmoituslehdissä sekä pai kal lis leh dis sä. Asiaan liittyvät asiakirjat postitettiin myös alueella tiedossa oleville kyläyhdistyksille. Mielipiteet asian johdosta tuli toimittaa Ky men jätelautakunnalle 19.9.2012 klo 15 mennessä. Ahvion hyötyjätepisteen säilyttämisen puolesta ei tullut kannanottoja kuulemisaikana. Päätöksen jälkeen tullutta esitystä on pidettävä muutoksenhakuna.sellaisena esitys on tehty myöhästyneenä ja hylättävä. Virkistysalueyhdistyksen rakentaessaan virkistyskohdetta Kuovinkalliolle tulee sen itse huolehtia jätehuoltomääräysten mukaisista astioista ja niiden tyhjentämisestä. Jätelain 32 mukaan kunnan järjestysvastuulle ei kuulu po. toiminnasta syntyvän jätteen jätehuolto. Lisätietoja: Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö Leena Rau tiai nen, p.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 20 Kymen jätelautakunta 11 21.02.2013 02061 58143, leena.rautiainen@kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta hylkää muutosesityksen myöhästyneenä. Kymen jätelautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 21 Kymen jätelautakunta 12 21.02.2013 Jätehuoltomääräyksiin liittyvän päätösvallan siirto Kyjäte 12 Jätelain 23 :n 3 momentin mukaan kunnan jätehuoltoviranomainen (tässä tapauksessa kuntien yhteislautakunta) voi edelleen siirtää tehtävien hoidon alaiselleen viranhaltijalle kuntalaissa säädetyllä tavalla. Viranhaltijaan sovelletetaan tällöin, mitä näitä tehtäviä muutoin hoitavasta viranomaisesta ja muutoksenhausta viranomaisen päätöksiin säädetään. Kouvolan kaupungin hallintosäännön 3 mukaan toimielin voi toimivaltansa rajoissa siirtää käsiteltäväkseen säädetyt asiat muulle toimielimelle tai viranhaltijalle. Kymen jätelautakunnan alueella on voimassa yhtenäiset ja yleiset jätehuoltomääräykset jotka on hyväksynyt kunkin osakaskunnan jätehuoltoviranomaiset. Jätehuoltomääräykset astuivat voimaan 1.1.2011. Mäntyharjun kunnan uudet jätehuoltomääräykset astuivat voimaan 1.1.2012. Kymenlaakson ja Lapinjärven jätehuoltomääräysten 31 :n sekä Mäntyharjun kunnan jätehuoltomääräysten 33 :n mukaan yksittäistapauksissa voidaan erityisestä syystä poiketa siitä, mitä jätehuoltomääräyksissä on sanottu. Poikkeamiset voivat koskea mm. jäteastioiden sijoitusta, sallittuja tyhjennysvälejä yms. käytännön asioita. Jätelain mukaan jätelautakunnan tehtäviin kuuluviin jätehuollon viranomaistehtäviin sisältyy myös jätemaksujen maksuunpanoon ja niitä koskevien muistutusten käsittelyyn liittyvien päätösten tekeminen. Jätehuoltomääräyksistä poikkeamiset ja jätemaksujen maksuunpanoon ja niitä koskevien muistutusten käsittelyyn liittyvien päätösten tekeminen on tarkoituksenmukaista niiden suuren määrän takia tehdä virkamiestyönä. (Jätehuoltomääräyksistä poikkeamisiin tehtiin vuonna 2012 noin 150 päätöstä) Muutoksenhaku päätöksistä tehdään oikaisuvaatimuksena jätelautakunnalle tai valituksena hallinto-oikeudelle. Vuonna 2012 jätehuoltomääräyksiin liityvistä päätöksistä tehtiin kaksi oikaisuvaatimusta. Lisätietoja: Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö Leena Rautiainen, p. 02061 58143, leena.rautiainen@kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta päättää siirtää jätehuoltomääräyksistä poikkeamisen ja jätemaksujen maksuunpanoon ja niitä koskevien muistutusten käsittelyyn liittyvien päätösten tekemisen jätelautakunnan jätehuoltopäällikön tehtäväksi. Kymen jätelautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 22 Kymen jätelautakunta 12 21.02.2013
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 23 Kymen jätelautakunta 13 21.02.2013 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen toimielimelle Kyjäte 13 Kouvolan kaupungin hallintosäännön 52 2 momentin mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava ao. lautakunnalle päätöksensä sellaisissa asioissa, jotka voidaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Ilmoitus on tehtävä toimielimen määräämällä tavalla viimeistään siinä toimielimen kokouksessa, joka kahden arkipäivän kuluttua päätöksen tekemisestä ensiksi pidetään. Hallintosäännön 52 3 momentin mukaan kukin toimielin päättää, millaisissa asioissa tehdyt päätökset toimielimen alaisten viranomaisten on ilmoitettava toimielimelle. Vakinaisen henkilöstön valintaa, irtisanomista ja palkkausta koskevat päätökset on kuitenkin aina ilmoitettava toimielimelle. Kaupunginhallitus voi lisäksi antaa kaikkia viranomaisia koskevia määräyksiä siitä, millaisissa asioissa tehdyt päätökset on ilmoitettava toimielimelle. Hallintosäännön 53 1 momentin mukaan asian ottamisessa ylemmän toimielimen käsiteltäväksi noudatetaan kuntalain säännöksiä. Kuntalain 51 2 momentin mukaan lautakunta, lautakunnan puheenjohtaja tai johtosäännössä mainittu kunnan viranhaltija voivat ottaa lautakunnan käsiteltäväksi asian, joka on lain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Kuntalain 51 4 momentin mukaan asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Kuntalain 51 6 momentin 3) -kohdan mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat. Sopimuksessa yhteistoiminta-alueen jätelautakunnasta on päätetty, ettei isäntäkunnan toimielin saa ottaa lautakunnan tai sen alaisen viranhaltijan päättämiä asioita käsiteltäväkseen. Lisätietoja: Yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 24 Kymen jätelautakunta 13 21.02.2013 Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Kymen jätelautakunta päättää, että kaikki jätehuoltopäällikön toimivaltaan siirretyt Kymen jätelautakunnan asiat ilmoitetaan lautakunnalle ilmoitusasioissa, vaikkei lautakunnalla ole määräajan puitteissa otto-oikeutta kaikkiin päätöksiin kuntalain 51 4 momentin perusteella. Ilmoitusasiat käsitellään kokouksen lopussa. Ilmoitusasiat kirjataan esityslistaan otsikkotasolla ja lautakunta voi esittää viranhaltijalle lisäkysymyksiä päätöksistä. Kymen jätelautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 25 Kymen jätelautakunta 14 21.02.2013 Kouvolan kaupungin henkilöstölomautusten vaikutus Kymen jätelautakuntaan Kyjäte 14 Kouvolan kaupunginhallitus on 7.1.2013 4 päättänyt, että Kouvolan kaupungin henkilöstö lomautetaan kolmeksi viikoksi vuonna 2013. Tämä tarkoittaa kuukausipalkkaisen henkilöstön osalta 21 kalenteripäivää ja tuntipalkkaisen henkilöstön osalta 15 työpäivää. Lomauttaminen edellyttää suunnitelmaa, jolla varmistetaan, että kaupunki pystyy lomautuksista huolimatta järjestämään lakisääteiset palvelut, hoitamaan viranomaistehtävät ja täyttämään sopimusvelvoitteet. Lomautussuunnitelmat hyväksyy asianomainen toimielin, joka jätelautakunnan tapauksessa on tekninen lautakunta. Tekninen lautakunta päättää Kouvolan kaupungin hallintosäännön 15 mukaan mm. yhdyskuntateknisten palvelujen henkilöstöstä. Lomautussuunnitelmat valmistellaan työyksiköissä yhteistoiminnassa henkilöstön kanssa ja käsitellään työpaikkakokouksessa. Koska Kymen jätelautakunta toimii jätetaksasta saatujen maksujen periaatteella, on ulkopuolinen rahoitus toiminnan rahoittamisessa katsottava sellaiseksi seikaksi, joka estää lautakunnan viranhaltijoiden lomautuksen. Yhteistoiminta-alueen jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mukaan jätelautakunnan toiminta perustuu yhteistyöhön ja sillä pyritään vahvistamaan tehtävien hoidon edellyttämää asiantuntemusta ja asiakaspalvelua. Lautakunta on velvoitettu mm. huolehtimaan toiminnan edellyttämästä asiakaspalvelun järjestämisestä. Isäntäkunnalla on em. sopimuksen mukaan oltava riittävä määrä henkilöstöä hoitamassa lautakunnalle kuuluvia tehtäviä. Kymen jätelautakunta hoitaa 9 kunnan viranomaistehtäviä. Varsinaisia työntekijöitä lautakunnassa on 100 % työpanoksella jätelautakunnan suunnittelija ja 60 % työpanoksella jätehuoltopäällikkö. Lautakuntaan ei ole saatu täysimääräisesti lautakunnan toimisto- ja hallintoasioita hoitavaa toimistosihteeriä. Viranomaistehtävien ja asiakaspalvelun hoitaminen vaarantuu ja voi johtaa sopimusrikkomukseen, mikäli lautakunnan viranhaltijat lomautetaan. Näillä perusteilla yhdyskuntatekniikan palvelukokonaisuuteen kuuluvat jätelautakunnan viranhaltijat esitetään lomautussuunnitelmassa jätettäväksi lomautuksen ulkopuolelle. Lisätietoja: Yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Kymen jätelautakunnan päätös: Pätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 26 Kymen jätelautakunta 14 21.02.2013
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 27 Kymen jätelautakunta 15 21.02.2013 Ilmoitusasiat Kyjäte 15 1. Viranhaltijapäätökset Kymen jätelautakunnan jätehuoltopäällikkö: Yleinen päätös 14.12.2012 144 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Tarula Helka) Män ty har ju 14.12.2012 145 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Vesivalo Jaakko) Kou vo la 14.12.2012 146 Määräaikainen autiotilapäätös (Ruokosuo Arto) Um mel joki Kouvola 14.12.2012 147 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Lampinen Jouko) Kot ka 14.12.2012 148 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Hämäläinen Kosti) Kuusan kos ki Kouvola 14.12.2012 149 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Linerva Hannele) Kou vo la 14.12.2012 150 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Orava Pekka) Kou vo la 14.12.2012 151 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Saharinen Anu-Su san na) Hurttala 14.12.2012 152 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Ravi Terttu) Muu rik ka la 14.12.2012 153 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Koskivirta Ritva) Iitti 14.12.2012 154 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Malmi Jallo) Klamila 14.12.2012 155 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Uski Simo) Harju Kou vo la 14.12.2012 156 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Paakkinen Irja) Män ty harju 14.12.2012 157 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Purho Raija) Voikoski 14.12.2012 158 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Jätekimppa: Volanen Pert ti, Volanen Pekka, Uotinen Piia ja Harjula Leena) Mäntyharju 04.01.2013 1 Määräaikainen autiotilapäätös (Pyykkinen Saima) Män ty harju 04.01.2013 2 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Kekki Juha) Valkeala 04.01.2013 3 Määräaikainen autiotilapäätös (Savenous Tuomo) Ve ka ranjär vi 04.01.2013 4 Määräaikainen autiotilapäätös (Lepistö Soili) Mäntyharju 11.01.2013 5 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Saharinen Anu-Su san na) Hurttala 11.01.2013 6 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Hietanen Kerttu, Reijo Hieta sen kp) Kausala 16.01.2013 7 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Ripatti Jukka) Virolahti 16.01.2013 8 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Ripatti Pekka ja Rit va-lii sa) Virolahti 17.01.2013 9 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Lekander Svetlana) Met säky lä 17.01.2013 10 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Jätekimppa Kurtto Mat ti ja Palmu Eero) Kouvola 31.01.2013 11 Määräaikainen autiotilapäätös (Hannikainen Raija) Huh dasjär vi Kouvola 31.01.2013 12 Määräaikainen autiotilapäätös (Lönnqvist Raija) Kotka 31.01.2013 13 Määräaikainen autiotilapäätös (Kymi Alku Ky) Kotka 31.01.2013 14 Määräaikainen autiotilapäätös (Anitta Kojo) Mäntyharju
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 28 Kymen jätelautakunta 15 21.02.2013 01.02.2013 15 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Kuntsi Jaakko) Vi ro lah ti 01.02.2013 16 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Kujala Sinikka) Kotka 01.02.2013 17 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Kirppu Ismo) Mie hik kä lä 01.02.2013 18 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Ristola Matti) Mankala Iit ti 01.02.2013 19 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Korpela Markku) Mie hik kälä 01.02.2013 20 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Ripatti Jukka) Virolahti 01.02.2013 21 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Kiiski Juhani) Kouvola 01.02.2013 22 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Kuosmanen Jyrki) Kou vo la 01.02.2013 23 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Hietanen Toni) Kotka 07.02.2013 24 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Kymin Metsästäjäin Liit to ry / co Juha Kaunola) Kotka 07.02.2013 25 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Honkanen Esa ja Ulla) Hasu la Kouvola 08.02.2013 26 Päätös vapaa-ajan asunnon jätehuoltojärjestelyistä (Ahonen Hilma) Mäntyharju 08.02.2013 27 Jäteastian tyhjennysvälipäätös (Hujanen Risto) Kou vo la Yhdyskuntatekniikan johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Kymen jätelautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 29 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Kymen jätelautakunta :t 3, 4, 7, 8, 10 ja 11 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Tähän päätökseen haetaan muutosta tekemällä oikaisuvaatimus Kymen jätelautakunnalle. Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen tekoaika Oikaisuvaatimus on tehtävä viimeistään 14. päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuskirjelmä ja sen liitteet Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuskirjelmä on osoitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon vaaditaan oikaisua, - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan, - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, - jos oikaisuvaatimuksen tekijä käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta oikaisuvaatimuksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan. Oikaisuvaatimuskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä - oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys oikaisuvaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan alkamisajankohdasta,
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 30 - asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, - asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Tekniikka-ja ympäristötalon kirjaamoon niin, että oikaisuvaatimus on perillä viimeistään oikaisuvaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päätty mistä. Oikaisuvaatimuksen tekijän vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen toimittamispaikan yhteystiedot ja aukioloaika Käyntiosoite Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Postiosoite PL 32, 45701 Kuusankoski Telekopio 020 615 3423 Sähköposti tekninenjaymparisto@kouvola.fi Aukioloaika klo 9.00-15.00 MUUTOKSENHAKUKIELTO Oikaisuvaatimus Kunnallisvalitus :t 1, 2, 5, 6, 9, 12, 13 ja 14 Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta sen vuoksi, että päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 31 VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus :t ------ Valitusviranomainen Valitusperuste Valitusoikeus Valitusaika Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Kouvolan hallinto-oikeuteen Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai - päätös on muuten lainvastainen. Valituksen saa tehdä asianosainen tai kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksi saannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Valituskirjelmä ja sen liitteet Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava valitusviranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, perusteet, joilla muutosta haetaan, valittajan nimi ja kotikunta, jos valittaja käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta valituksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, johon valitusasiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan. Valituskirjelmä on valittajan tai laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 32
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 33 Valituskirjelmään on liitettävä - valituksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, - asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa niin, että valitus on perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valittajan vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Kouvolan hallinto-oikeuden yhteystiedot ja aukioloaika Oikeudenkäyntimaksu Käyntiosoite Kauppalankatu 43 C, 45100 Kouvola Postiosoite PL 401, 45101 Kouvola Aukioloaika klo 8.00-16.15 Telekopio 029 564 2350 Sähköposti kouvola.hao@oikeus.fi Hallinto-oikeuden päätöksestä peritään tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa säädetty oikeudenkäyntimaksu.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 34 VALITUSOSOITUS Hallintovalitus :t ------ Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Kouvolan hallinto-oikeuteen. Valituksen saa tehdä asianosainen eli se, jota päätös koskee, tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksi saannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Valituskirjelmä ja sen liitteet Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava valitusviranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, perusteet, joilla muutosta haetaan, valittajan nimi ja kotikunta, jos valittaja käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta valituksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, johon valitusasiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan. Valituskirjelmä on valittajan tai laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä valituksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja,
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 35
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2013 36 Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa niin, että valitus on perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valittajan vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Kouvolan hallinto-oikeuden yhteystiedot ja aukioloaika Oikeudenkäyntimaksu Käyntiosoite Kauppalankatu 43 C, 45100 Kouvola Postiosoite PL 401, 45101 Kouvola Telekopio 029 564 2350 Sähköposti kouvola.hao@oikeus.fi Aukioloaika klo 8.00-16.15 Hallinto-oikeuden päätöksestä peritään tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa säädetty oikeudenkäyntimaksu.