LuvallaHETU-hanke ja sen vaikutukset käytännön neuvontatyöhön. TEM neuvojien koulutuspäivä Hilkka Vanhatalo 10.12.2014

LuvallaHETU-hanke ja sen vaikutukset käytännön neuvontatyöhön TEM neuvojien koulutuspäivä Hilkka Vanhatalo 10.12.2014

LuvallaHETU-hanke Hankkeen esittely Hankkeen sisältö Tavoitteet Prosessi muutoksen jälkeen Tilanne

LuvallaHETU-hankkeen sisältö Suomeen tuleville ulkomaalaisille henkilötunnus ensimmäisen oleskeluluvan ja oleskelukortin myöntämisen yhteydessä Toimivalta henkilön rekisteröimiseen VTJ:än Mirgille ja poliisille Rekisteröitymisen tuloksena saadaan henkilötunnus Henkilötunnus oleskelulupakorttiin ja oleskelukorttiin

LuvallaHETU-hankkeen sisältö Perustuu hallituksen lakimuutosesitykseen HE 195/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annetun lain muuttamisesta Sisältö hankkeen kannalta: Ulkomaalainen voi pyytää rekisteröintiä VTJ:än (ensimmäisen) oleskeluluvan hakemisen yhteydessä tai oleskelukortin anomisen yhteydessä Lakimuutos koskee myös turvapaikan hakijoita, jotka saavat oleskeluluvan millä tahansa perusteella Lakimuutos koskee myös EU-oleskeluoikeuden rekisteröintiä Ulkomaalaisen pitää pyytää rekisteröintiä Rekisteröinti tehdään vain myönteisen päätöksen yhteydessä Toimivalta on Maahanmuuttovirastolla ja poliisilla

LuvallaHETU-hanke Hankkeen esittely Hankkeen sisältö Tavoitteet Prosessi muutoksen jälkeen Tilanne

LuvallaHETU-hankkeen tavoitteet Asiakas saa heti henkilötunnuksen oleskeluluvan myöntämisen yhteydessä, jonka myötä asiointi suomalaisessa yhteiskunnassa helpottuu Yhden luukun periaate Kotikunta ja perhesuhteet maistraatin kirjattavina edelleen (kotikunnan myötä oikeudet kunnallisiin palveluihin ) Viranomaistoimintaa Henkilön identiteetti kiinnitetään Kun henkilöstä voidaan käyttää alusta asti yksikäsitteistä tunnusta, eivät nimien vaihtaminen/vaihtuminen, nimien kirjoitusasut aiheuta ongelmia Ei kirjoitusvirheitä Rekisteröinti on automatisointia ja vähentää viranomaistyötä ja selvittelyä

LuvallaHETU-hankkeen tavoitteet Viranomaistoimintaa Mahdollistaa luotettavat tiedonsiirrot henkilön tiedoista järjestelmästä toiseen kuten oleskelulupatiedot, kuolintiedot, osoitetiedot, perhesuhdetiedot Mahdollistaa eri viranomaisten lupien myöntämisprosessien automatisointia Mahdollistaa välitarkastuksia

LuvallaHETU-hanke Hankkeen esittely Hankkeen sisältö Tavoitteet Prosessi muutoksen jälkeen Tilanne

Oleskelulupaprosessi muutoksen jälkeen Kotouttamisrahasto kohde: EU:n ulkopuoliset henkilöt, jotka eivät saa turvapaikkaa, toissijaista suojelua tai humanitääristä suojelua eivätkä ole turvapaikan hakijoita Prosessi Henkilö pyytää rekisteröintiä yleensä ensimmäisen oleskelulupahakemuksen yhteydessä Hakemuksen ottaa vastaan joko edustusto tai poliisi Voi olla myös sähköinen hakemus Vireillepanoviranomainen kirjoittaa/tarkistaa, että henkilöllisyys on matkustusasiakirjan mukainen vastuu tietojen oikeellisuudesta Myönteisen päätöksen tekemisen yhteydessä matkustusasiakirjan suppeat henkilötiedot lähetetään VTJ:än Päätöksen tekijällä lopullinen vastuu tietojen oikeellisuudesta

Oleskelulupaprosessi muutoksen jälkeen Prosessi (jatkuu) VTJ palauttaa henkilötunnuksen Henkilötunnus päivitetään asiakastietoihin Henkilötunnus päivitetään oleskelulupakorttiin Oleskelulupatiedot lähetetään VTJ:hin ja Kelaan UMA rakentaa VTJ-rekisteröintiotteen, jossa kerrotaan henkilön tietojen rekisteröinnistä VTJ:än Tilataan oleskelulupakortti, jossa henkilötunnus on Päätös annetaan tiedoksi henkilölle Myönteisessä päätöksessä luovutetaan asiakkaalle Päätös, oleskelulupakortti, VTJ-rekisteröintiote ja VTJ-ohjeet, jos henkilötunnus on päätöksen yhteydessä myönnetty

Oleskelulupaprosessi muutoksen jälkeen - muutoksia UMAssa Muutokset UMA:an Oleskeluluvan vireillepanoihin Rekisteröintipyyntö Merkistötarkistus Äidinkieli pakolliseksi Henkilöllisyyden toteaminen pakolliseksi Uudet toimenpiteet: Henkilötunnuspyyntö VTJ:n rekisteröintiote Muita muutoksia Automaattinen VTJ-tarkistus, jotta henkilöä ei rekisteröidä useampaan kertaan Päätöstoimenpide huolehtii hetun hakemisen

Oleskelulupaprosessi muutoksen jälkeen - välitettävät tiedot Siirrettävät tiedot Pakolliset vähimmäistiedot: Suku- ja etunimet Syntymäaika Sukupuoli Muut välitettävät tiedot ovat: Äidinkieli Ammatti Henkilön kansalaisuudet (max. 5 kpl) Osoitetiedot Suomalainen osoite ensisijaisesti Ulkomainen osoite toissijaisesti Jos kumpaakaan edellisistä osoitteista ei ole, välitetään edustuston valtiokoodi, jossa asiakas on asioinut oleskelulupaa hakiessaan.

Oleskelulupaprosessi muutoksen jälkeen - välitettävät tiedot Siirrettävät tiedot Siviilisääty, menee vakioarvona Ei tiedossa Syntymäkunnaksi menee aina arvo 200 eli Ulkomaat, vaikka henkilö olisi Suomessa syntynyt Suomessa syntyneet lapset saavat hetun jo ennen oleskeluluvan hakemista Entinen sukunimi, patronyymi, syntymäpaikka ja syntymävaltio menevät vain henkilön tunnistustarkoituksessa. Niitä ei tallenneta VTJ:än. Tuotiin myös esille, ettei passeissa ole aina syntymävaltiota. Asiointikieli välitetään, mutta sitä ei tallenneta VTJ:än.

Oleskelulupaprosessi muutoksen jälkeen - Lomakemuutokset Lomakemuutokset oleskelulupien vireillepanolomakkeisiin Euroopan unionin kotouttamisrahasto osallistuu hankkeen rahoittamiseen.

Oleskelulupaprosessi muutoksen jälkeen - Lomakemuutokset Lomakemuutokset oleskelulupien vireillepanolomakkeisiin (Ei tallenneta UMA:n rekisteritietoihin) Euroopan unionin kotouttamisrahasto osallistuu hankkeen rahoittamiseen.

Oleskelulupaprosessi muutoksen jälkeen - Lomakemuutokset Erillinen lomake pelkälle rekisteröintipyynnölle Voi käyttää oleskelulupahakemuksen jälkeen, siirtymäaikana ja tp-asioissa Euroopan unionin kotouttamisrahasto osallistuu hankkeen rahoittamiseen.

Oleskelulupaprosessi muutoksen jälkeen - Lomakemuutokset Lomakemuutokset poliisin oleskelulupien vireillepanolomakkeeseen /oleskeluoikeuksien rekisteröintilomakkeisiin (Ei tallenneta UMA:n rekisteritietoihin) Äidinkieli: Lisätään kenttä, jossa kysytään äidinkieltä, joka on VTJrekisteröinnissä lähetettävä pakollinen tieto. Kysymys lisätään sen kohdan alapuolelle, jossa kysytään kansalaisuuksia ja sen otsikko on Äidinkieli. Suomalainen henkilötunnus: Euroopan unionin kotouttamisrahasto osallistuu hankkeen rahoittamiseen. Lisätään Syntymäaika rivin jälkeen omalle rivilleen seuraava kysymys: Suomalainen henkilötunnus Ei ole

Oleskelulupaprosessi muutoksen jälkeen - Lomakemuutokset Rekisteröintipyyntö oleskelukorttilomakkeessa: Euroopan unionin kotouttamisrahasto osallistuu hankkeen rahoittamiseen. Henkilötunnuskyselyn jälkeen tulee oma rivi, johon tulee seuraava teksti ja kysymys:

Euroopan unionin kotouttamisrahasto osallistuu hankkeen rahoittamiseen. Oleskelulupaprosessi muutoksen jälkeen - Lomakemuutokset Rekisteröintipyyntö EU-rekisteröintilomakkeessa: Henkilötunnuskyselyn jälkeen tulee oma rivi, johon tulee seuraava teksti ja kysymys:

LuvallaHETU-hanke Hankkeen esittely Hankkeen sisältö Tavoitteet Prosessi muutoksen jälkeen Tilanne

LuvallaHETU-hanke - tilanne Hakemukset (ei virallisia tilastoja) aik. pyyntö aik. kaikkiaan 3.12. pyyntö 3.12. kaikkiaan Arabiemiraatit 0 1 Australia 0 1 Brasilia 0 3 Chile 1 1 Intia 0 7 0 3 Italia 0 1 Japani 0 3 Kanada 0 2 Kiina 7 22 1 3 Meksiko 0 2 Ranska 0 1 Ruotsi 0 1 Saksa 1 2 Thaimaa 0 3 0 Turkki 1 1 Ukraina 0 8 0 3 Unkari 0 1 Venäjä 5 9 0 1 Vietnam 0 2 Yhdysvallat 0 2 15 73 Euroopan unionin koto uttamisrahasto osallistuu hankkeen rahoittamiseen.

LuvallaHETU-hanke - tilanne Päätökset (ei virallisia tilastoja) Vtj-rekisteröintiote Hetu EU-rek OLE 2.12.2014 13 11 7/8 4/5 3.12.2014 10 10 7 3 4.12.2014 14 11 6 5/8 5.12.2014 13 11 3/4 8/9 6.12.2014 0 0 7.12.2014 0 0 8.12.2014 5 4 3 1/2 9.12.2014 21 16 6/7 8/14 10.12.2014 klo 13.30 6 3 2 1/4 Euroopan unionin koto rahoittamiseen. uttamisrahasto osallistuu hankkeen

LuvallaHETU Pyynnön seuraukset Pyyntö Pyyntö aiheuttaa sen, että kaikki eivät pyydä rekisteröintiä Pyyntö aiheuttaa sen, että kaikki eivät voi pyytää Kiintiöpakolaisilta voi pyytää haastattelun yhteydessä Hätätapauksilta ja paperien perusteella otettavilta on vaikea pyytää. Näitä on noin 300 henkilöä vuodessa. Näitä voisi pyytää vain UNCHR

LuvallaHETU Rekisteröinnin estää, sallii Rekisteröintioikeus ja rekisteröinnin epäonnistuminen Jos henkilötiedot eroavat passissa olevista, ei saa rekisteröidä (pienet translitterointierot nimissä sallitaan) Syntymäaika pitää olla päivän tarkkuudella Henkilö tai riittävän lähellä oleva henkilö löytyy jo VTJ:stä, rekisteröinti epäonnistuu Tekniset ongelmat kuten merkistö, jolla nimi annetaan (nimi, syntymäpaikka ja osoite) Isot kirjaimet nimissä estävät rekisteröinnin, vain isot alkukirjaimet sallitaan Passittomista turvapaikan hakijoista vain turvapaikan saavat (= oleskeluluvan peruste: turvapaikka, toissijainen suojelu, humanitäärinen suojelu) voi Migri rekisteröidä Ei-hyväksytyt passit (ainakin Somalian passi) voi rekisteröidä tietyin ehdoin, jos saa oleskeluluvan

LuvallaHETU pyynnön ja rekisteröinnin estävien asioiden seuraukset Osalle ei tule henkilötunnusta Osalta tulee puuttumaan oleskelulupatiedot Henkilöiden, joilla ei ole henkilötunnusta oleskeluluvan tms myöntämisen yhteydessä, eivät oleskelulupatiedot siirry VTJ:hin Tiedot eivät ole silloin kattavasti VTJ:ssä, joka tietojen on luotettavuusongelma Jos henkilö ei saa oleskeluluvan yhteydessä henkilötunnusta, niin se pitää hakea sitten maistraatista Ohjeteksti tiedoksiannon yhteydessä

LuvallaHETU tärkeimmät neuvottavat asiat Rekisteröintipyyntö väestötietojärjestelmään pitää tehdä Henkilöllisyystietojen kirjoittaminen oikein Rekisteröinti voi vielä epäonnistua, mutta niitä tapauksia selvitellään ja korjataan alkuvuosi Jos rekisteröinti epäonnistuu tai päätetään, ettei rekisteröidä, niin siitä ei voi valittaa Migrille tai poliisille vaan pitää asioida maistraatissa Jos henkilö ei saa oleskeluluvan yhteydessä henkilötunnusta, niin se pitää hakea sitten maistraatista Ohjeteksti tiedoksiannon yhteydessä

LuvallaHETU neuvonta Yksittäistä VTJ-rekisteröintiä koskevissa kysymyksissä voi kysyä neuvoa maistraatilta edustustot: Länsi-Suomen maistraatti poliisi: Itä-Uudenmaan maistraatti Migri: Kaakkois-Suomen maistraatti asiakas itse ulkomailta käsin: Länsi-Suomen maistraatti asiakas itse Suomeen tultuaan: paikallinen maistraatti Periaatekysymyksissä voi ottaa yhteyttä VRK:een

LuvallaHETU Linkkejä Migrin sivuilla tietoa: http://www.migri.fi/tietoa_muualla/todistukset_ja_asiakirj at/henkilotunnus Esite: http://www.migri.fi/download/53991_henkilotunnusesite_nettiin.pdf?6f089b49cd4ed188 Migrin lomakkeet: http://www.migri.fi/asiointi/lomakkeet/oleskelulupalomakkeet Poliisin lomakkeet: https://www.poliisi.fi/poliisi/home.nsf/pages/87b0fe0a7886f6b7c225 77D1002C8FE8?opendocument

Kiitokset!