SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 1 Sosiaalilautakunta 26.03.2019 AIKA 26.03.2019 klo 17:00-17:30 PAIKKA Savukosken kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 11 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 12 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 13 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 14 Lautakunnalle tiedoksi 6 15 Sopimus sosiaalityöntekijän työpanoksen ostamisesta 7 16 Sopimus perhetyön työpanoksen ostamisesta 8 17 Viranhaltijapäätösten tiedottaminen sosiaalilautakunnalle 10 18 Muut asiat 11
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahola Merja Jäsen Kelloniemi Marja-Liisa Puheenjohtaja Peltola Jorma Jäsen Savukoski Marja-Leena Varajäsen MUU Hyötylä Kari esittelijä ALLEKIRJOITUKSET Marja-Liisa Kelloniemi Puheenjohtaja Kari Hyötylä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 11-18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS.3.2019.3.2019 Marja-Leena Savukoski Jorma Peltola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Savukosken kunnan www-sivuilla 03.04.2019 09:00.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 3 Sosiaalilautakunta 11 26.03.2019 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sosltk 26.03.2019 11 Kuntalain 103 :n mukaan sosiaalilautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Sosiaalilautakunnan esityslistat lähetetään viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen 21.3.2019. Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa sen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi sen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 4 Sosiaalilautakunta 12 26.03.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sosltk 26.03.2019 12 Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Sosiaalilautakunta valitsee jäsenistään kaksi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi, jotka tarvittaessa toimivat äänten laskijoina. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marja-Leena Savukoski ja Jorma Peltola.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 5 Sosiaalilautakunta 13 26.03.2019 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Sosltk 26.03.2019 13 Hallintosäännön mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Sosiaalilautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Päätösehdotus hyväksyttiin.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 6 Sosiaalilautakunta 14 26.03.2019 Lautakunnalle tiedoksi Sosltk 26.03.2019 14 1. Aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue on suorittanut työsuojelutarkastuksen Saukodilla 20.3.2019, josta on saapunut tarkastuskertomus 26.3.2019 (liitteenä). Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet 1 Tarkastuskertomus 25.3.2019
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 7 Sosiaalilautakunta 15 26.03.2019 Sopimus sosiaalityöntekijän työpanoksen ostamisesta Sosltk 26.03.2019 15 Pelkosenniemen kunnan sosiaalijohtaja on irtisanoutunut virastaan ja virkaa ollaan täyttämässä. Pelkosenniemellä on tarvetta ostaa sosiaalityöntekijän palveluita 18.3.-12.4.2019. Liitteenä on asiasta sopimus, joka on jo hyväksytty Pelkosenniemellä. Sopimuksen mahdollista jatkamista katsotaan myöhemmin, koska työpanoksen tarvetta voi tulla vuosilomien ja virkavapaiden johdosta molempien kuntien osalta. Hallintosäännön mukaan Savukoskella asian hyväksyy sosiaalilautakunta ja sopimuksen allekirjoittaa toimialajohtaja. Sosiaalilautakunta hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen ja sopimus on voimassa 18.3.-12.4.2019. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 2 Sopimus sosiaalityöntekijän työpanoksen osatmisesta 18.3.-12.4.2019
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 8 Sosiaalilautakunta 16 26.03.2019 Sopimus perhetyön työpanoksen ostamisesta Sosltk 26.03.2019 16 Perhetyö on asiakkaan ja hänen perheensä hyvinvoinnin tukemista. Tarkoituksena on perheen voimavarojen vahvistaminen ja vuorovaikutuksen parantaminen. Perhetyötä voidaan tehdä ehkäisevänä tai niin sanottuna korjaavana työnä. Perhetyö on sosiaalihuoltolain mukainen palvelu, eikä vaadi lastensuojelun asiakkuutta. Lastensuojelun asiakkaana oleva lapsi ja hänen perheensä ovat kuitenkin oikeutettuja saamaan sosiaalihuoltolain mukaista perhetyötä tai lastensuojelulain mukaista tehostettua perhetyötä. Perhetyö on luonteeltaan kokonaisvaltaista, suunnitelmallista ja pitkäjänteistä. Perhetyöllä tuetaan erityistä tukea tarvitsevien lasten ja nuorten terveyttä ja kehitystä. Oikea-aikaisella tukemisella on mahdollista ehkäistä perheiden ongelmien vaikeutumista, syrjäytymistä ja tarvetta erityispalveluihin, kuten lastensuojeluun. Palvelujen painopisteen siirtämisellä kotiin vietäviin palveluihin kuten perhetyöhön on voitu vähentää korjaavien palvelujen tarvetta ja vähentää sosiaalihuollon kokonaiskustannuksia. Perhetyötä tehdään pääasiassa perheiden kotona. Työskentely aloitetaan palvelutarpeen arviolla, jossa selvitetään perheen tilanne kokonaisvaltaisesti. Perhetyön alkaessa käydään läpi vanhempien voimavaroja ja pohditaan asioita, joissa vanhempi tarvitsee mahdollista lisätukea. Perhetyön toteuttamisesta laaditaan suunnitelma yhdessä perheen kanssa ja sitä arvioidaan säännöllisesti. Tarvittaessa perhe ohjataan myös muiden palvelujen piiriin. Vanhempia tuetaan päivärytmin muodostumisessa, lasten hoidossa ja kasvatuksessa. Vanhemmille annetaan tietoa lapsen kasvusta ja kehityksen vaiheista sekä ohjataan heitä lapsen päivärytmiin, ruokailuun ja nukkumiseen liittyvissä asioissa keskustelujen ja mallintamisen avulla. Perhetyössä on tärkeää tehdä lapsi näkyväksi vanhemmalle, mikäli vanhemmalla on paljon omia vaikeuksia. Vanhempia ohjataan hyvään vuorovaikutukseen lapsen kanssa käymällä keskusteluja siitä, mitä juuri hänen lapsensa tarvitsee sekä opastamalla vanhempia esimerkiksi leikkimään ja ulkoilemaan lapsensa kanssa. Perhetyössä käytetään erilaisia menetelmiä, jotka määräytyvät
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 9 Sosiaalilautakunta 16 26.03.2019 asiakkaan tarpeesta ja perhetilanteesta. Tärkein menetelmä on keskustelu, jossa korostuu dialoginen kohtaaminen asiakkaan kanssa sekä ratkaisukeskeinen työote. Lisäksi työskentelyssä käytetään erilaisia perhetilanteen kartoituslomakkeita, kortteja ja roolikarttoja (vanhemmuuden ja parisuhteen roolikartat sekä vauvojen tarvekartta). Savukoskella ei ole omaa perhetyöntekijää ja tarvittaessa perhetyön palvelut on tähän saakka hankittu ostopalveluina yksityisiltä palveluntuottajilta. Pelkosenniemellä on aloittanut syksyllä 2018 uusi perhetyöntekijä ja Pelkosenniemi on valmis myymään perhetyön palveluita Savukosken kunnalle. Asiassa on valmisteltu kuntien välistä sopimusta ja Pelkosenniemellä sopimus on hyväksytty. Sosiaalilautakunta hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 3 Sopimus perhetyön ostamisesta 1.4.2019 alkaen
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 10 Sosiaalilautakunta 17 26.03.2019 Viranhaltijapäätösten tiedottaminen sosiaalilautakunnalle Sosltk 26.03.2019 17 Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus tai lautakunta voi käyttää otto-oikeutta alaisensa viranhaltijan päätöksiin. Otto-oikeutta pitää lain mukaan käyttää sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus on tehtävä (KuntaL 89 ). Liitteenä viranhaltijapäätökset ajalta 20.2.-20.3.2019. Päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Sosiaalilautakunta merkitsee viranhaltijoiden tekemät päätökset tiedokseen, eikä käytä otto-oikeutta otto-oikeuden alaisiin päätöksiin. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 4 Viranhaltijoiden päätökset 20.2.-20.3.2019
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 11 Sosiaalilautakunta 18 26.03.2019 Muut asiat Sosltk 26.03.2019 18 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.30. Seuraava sosiaalilautakunnan on kokous tiistaina 9.4.2019 klo 17.00-.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Sosiaalilautakunta 26.3.2019 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 11-14, 17-18 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 15-16 Hallintolainkäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Savukosken sosiaalilautakunta Kauppakuja 2 A 1 98800 SAVUKOSKI Pykälät 15-16 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300, fax. 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät Valitusaika 14 päivää Valituskirjelmä Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan